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會計改革法治

發布時間: 2021-03-09 07:22:21

⑴ 政府會計改革的內容是什麼

一是建立健全法律法規。政府會計改革的順利進行,有賴於相關法律法規的進一步健全和完善。要積極推動《會計法》、《預演算法》的修訂,使編制權責發生制的政府綜合財務報告工作於法有據。

二是制定統一的政府會計准則。制定政府會計基本准則;根據基本准則制定政府財務會計具體准則,以規范政府會計主體的會計確認、計量和報告行為;整合現行行政單位會計制度、事業單位會計制度和國有建設單位會計制度,構建以政府綜合財務報告為核心的政府財務會計體系。

三是編制政府綜合財務報告。在總結政府綜合財務報告試編經驗基礎上,結合政府會計准則建設進程,按照政府會計准則編制權責發生制的政府綜合財務報告。

四是編制地方政府債務報告。合理確定地方政府債務邊界,統一政府債務的信息來源和統計口徑,在政府負債會計准則基礎上編制地方政府債務報告,進一步規范地方政府融資行為。

五是修訂完善政府預算會計制度。修訂財政總預算會計制度,建立單位預算會計制度,構建以決算報告為核心的政府預算會計體系,實現政府預算會計制度與政府財務會計准則的有效銜接。

六是推進行政事業單位財務制度改革。明確政府會計改革後行政事業單位財務制度的定位,實現財務制度與政府財務會計准則和預算會計制度的有效銜接。

七是全面清理核實政府資產負債項目。對政府的資產項目以及政府承擔償還責任的負債項目進行清理、審核、評估、確認,真實、完整、准確反映政府資產負債。

八是建立政府會計信息系統。結合政府會計准則建設進程,開發支持兩套會計核算體系並行的政府會計信息系統,服務於權責發生制的政府綜合財務報告和預決算報告的編制,實現與財政收支總分類賬系統、國庫集中收付系統等系統的有效對接。

⑵ 如何加強會計法制建設

隨著社會的進步,信息科技水平也越來越高,信息化時代浪潮下,大量傳統的財會職位已經面臨著被淘汰的局面,當然,失去舊的財會職位,就會有新的職位誕生。伴隨著新的財會職位誕生,財會人員的職能需求,以及工作重點都發生了很大變化,相應的對於新的財會職位人員也有了新的要求,他們需要更高的知識以及自身素質。由此可見財會職業正在遭受著非常大的挑戰。
一、前言
近年來,我國先後頒布了一系列會計法規,這對於全面提高我國會計信息質量,減少會計信息失真具有十分重要的意義。但是一少部分人受經濟利益驅動,無視會計法律法規,給國家造成了嚴重的損失,甚至導致整個社會誠信原則的喪失。
1999年12月國家財政部公布了對100戶經社會審計機構審計的國有企業上年度會計報表審計結果:81戶企業存在資產不實的問題,虛列資產37.61億元;83戶企業存在所有者權益不實的問題,虛列所有者權益26.12億元;89戶企業存在損益不實的問題,虛列利潤27.47億元。相信所有人看到這些數據的時候都會驚出一身冷汗,我們的會計信息失真有這么嚴重嗎?
2001年底安然事件引發了華爾街一連串的財務丑聞:美林公司、世界通訊、施樂公司、默克公司,一個比一個更敢於造假。再看國內:從瓊民源、鄭百文,到銀廣夏,再至藍田神話的破滅,會計誠信受到了一次比一次嚴重的沖擊。2002年一個敢於「真言」、「直言」的劉姝威感動了中國,她的獲獎從另一個側面說明了我國的會計信息失真是何等的嚴重。面對愈演愈烈的的會計信息失真,該採取怎樣的措施來治理呢?
二、應加大對會計造假者的懲罰力度
造假的目的是為了追求更大的利潤,對造假者的懲罰力度不夠,無異於變相地支持造假。在我國假冒商品為何屢禁而不絕,其主要的原因是對制假販假者的懲罰尺度過於寬松所至。如加大懲罰力度,對那些制假販假者處以經營上的極刑——停業,並罰他個傾家盪產,相信沒有人再敢制假販假。春運期間我國的客運車輛違規超載現象十分嚴重,對人民的生命財產安全構成了極大的隱患,各地的交通安全管理部門抽調大量的人員在各交通要道進行盤查,但超載現象仍十分嚴重,原因何在,乃懲罰力度不夠所至,對違規車輛的處理多是以罰款了事,其罰款的標准我們局外人是不得而知的,但有一點是可以肯定,其罰款的最大數額不會超過其超載人員的票價總和,否則車主超載便失去了意義。試想一下:假設交警的罰款數額是車載人員票價總和的十倍或百倍,再對違規超載車輛處以停運數天的決定,不信還有誰敢超載。同樣道理,治理會計信息失真的最好措施是加大對會計信息造假者的懲罰力度,對於違背會計誠信,強迫實施及具體實施會計造假的人員,如構成犯罪的將依法從嚴追究其刑事責任,不夠成犯罪的,行政領導將給予相應的行政處分,並且數年內不得考慮其升遷;對於情節嚴重的會計造假人員將永久性取消其會計從業資格。當造假的成本遠遠大於其所得時,造假便失去了意義。
三、應加大對敢於揭發造假的相關人員的獎勵與保護的力度
曾在報上看過這樣一則故事:有一名年輕的男子,他的妻子死於難產,因無人幫忙撫養孩子,便訓練家中的狗來幫其照顧孩子,聰明的狗竟學會了咬著奶瓶給孩子餵奶。一日,主人因故外出未歸,次日凌晨當主人回到家時,床上不見了孩子的蹤影,只見狗的嘴邊沾滿了血跡,悲痛的主人一刀砍死了狗。這時從床下傳來了孩子的哭聲,只見孩子安然無恙地躺在床下,再細看狗時才發現它腿上的肉沒有了,更讓人吃驚的是隔壁房間里竟躺著一條死狼,狼的嘴裡還叨著一塊肉,原來是狗救了孩子的命!但忠誠於主人的狗卻慘死在主人刀下,如果時光能倒流,不知這條忠誠地信守自己職責的狗,是否還能不顧自我安危與狼展開殊死搏鬥?這則故事的真實性雖有待於考證,但現實生活令人寒心的例子舉目皆是,你堅守職責,不做假帳你便沒有飯吃。你恪守職業道德,揭穿制假者的騙局,結果只能招至有關責任人的打擊、報復:停職反省、恫嚇威逼。而造假者卻會因其造假有功倍受領導之賞識,甚至可以平步青雲。這種不正之風如得不到根本的扭轉,又有誰不會同流合污呢?所以必須加大對敢於對制假說「不」,敢於揭發造假的相關人員的獎勵力度,並做好對他們的保護工作,使他們的生命安全得以保證,也才能使更多的人站起來說真話、做真帳。這樣的會計人員越多,虛假的會計信息才可能會越少,當劉姝威因為對「藍田神話」提出質疑而接到造假者取其性命的威脅電話時,是所在地派出所所長及時伸出了正義之手,堅定了其「直言」、「真言」到底的決心。沒有了後顧之憂的會計人員,才可能做真帳、說真話。
四、應加大對會計從業人員誠信教育的力度
當造假之風遍布各行各業時,會計人員又豈能唯我獨真,打假者道高一尺,造假者魔高一丈。要想從根子上治住「假」,最行之有效的辦法是加大誠信教育的力度。朱鎔基同志曾在國家會計學院成立時題詞:「誠信為本,操守為重,堅持准則,不做假帳」。如果人人都能以誠信為本,假便如無淵之魚無法生存,所以應加大誠信教育的力度。不僅對會計從業人員進行會計誠信教育,加強其職業道德建設,還要對財經類的大學生進行會計誠信教育,更該從幼兒園起對我們未來的公民們進行誠信教育。只有當誠信成為全社會每一名公民做人的最高准則時,造假一詞才可能永遠從人們的視線中消失。
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⑶ 財政部推七大會計改革,其重中之重是哪個。

財政部推七大會計改革

管理會計是重中之重

中國會計學會第八次全國會員代表大會於
2014

1

11
日在北
京國家會計學院舉行。財政部部長助理余蔚平在會上做重要講話,
勾勒
出未來一段時間中國會計改革的七大任務。余蔚平稱,當前和今後一個
時期,財政部將進一步推動企業會計准則與國際持續趨同,
深度參與國
際准則的制定,相應完善我國准則體系
;
推進管理會計體系建設
;
推進政
府會計改革,
研究建立政府會計標准和權責發生制的政府財務報告制度
;
繼續完善並有效實施企業內部控制規范和行政事業單位內控規范
;
全面
提升會計信息化水平
;
繼續實施會計人才戰略,建立和完善會計人才能
力框架和評價體系
;
推動會計師事務所轉型升級和注冊會計師行業持續
規范加快發展。

⑷ 簡述會計改革的重大意義

這種內容只能查看相關的論文和介紹,會有非常詳細的思路。參考管理會計師初級(MAT)公室整理的資料。作者:陳燕馬銀芝一、內部控制制度的重要性內部控制制度是社會經濟發展到一定階段的產物,實行內部控制,是現代企業制度發展的堅實基礎。它是為企業財務的合法、順利進行,實現經營目標,提高經營效益、以及相關法律法規在企業的貫徹執行等目標的實現而進行的保障措施的過程。內部控制貫穿於企業采購、生產、銷售、財務等經營管理的各個環節。加強內部控制,建立相應的內部控制制度是提高企業經濟活動和經營管理效率的途徑之一。二、企業目前內部控制制度存在的問題(一)內部控制環境基礎相對薄弱內部控制環境是指影響企業在建立、制定企業政策、執行制度程序以及運營效率等方面所產生的各種因素,控制環境有內部控制環境和外部控制環境。影響企業內部控制環境的因素主要有:董事會、組織結構的責權利體系;企業管理者的經營理念;人力資源政策制定與實施;員工的職業水準、品行和素質;經營管理控制方法等。影響外部控制環境的主要因素有:法律規范、經濟體制、社會環境、經濟結構、社會結構等。當前企業的內部控制環境基礎,在內部控制環境方面,存在以下問題:管理者對內部控制不夠重視,越權控制,不以身作則帶頭遵守內部控制制度,以人為控的現象普遍存在;管理者自身素質和知識水平還無法滿足企業管理的需要,經營管理水平還有待提高、職工培訓不重實質只重形式;企業文化建設薄弱等。企業內部控制環境基礎薄弱會嚴重影響內部控制制度的實施,增加了企業的經營風險、不能滿足現代企業發展的要求。(二)內部控制的監督缺乏有效的機制保障內部控制監督有一般控制監督和例外控制監督。一般控制監督是指企業建立與實施對企業日常重復的經營活動進行常規、持續的內部監督檢查,它屬於一般常規程序、流程。例外控制監督指在企業不經常發生的、特殊的,對企業發展影響重大的事項進行的控制監督,需要領導層專門作出的有針對性的決定。比如發展戰略、企業重組、並購、改變和擴大經營目標、業務流程、管理當局發生變更、重大資產的購置和處置等,它是對內部控制的某一特殊、非常規經營活動進行的有針對性的監督檢查。目前企業存在一般控制監督的不完善和缺乏有效的例外控制監督。現有的審計工作缺乏獨立性和客觀性。未能設立獨立、權威的內部審計部門制度對日常工作進行監督。在例外控制監督方面缺乏專門有效的機制、未能建立相關的決策指標、專業人員配備。(三)風險防範意識薄弱,防範機制缺失目前企業風險意識薄弱,對風險不夠重視,未能認識到經營風險和財務風險對企業發展可能帶來的不良後果,企業預測風險的能力不足,未能建立科學的財務指標體系和經營風險防範體系。對於風險的分析與預測缺少組織及專業人員保障,對出現的風險的缺乏及時、強力的應對措施。(四)缺少完善的預算控制制度內部控制監督按控制的功能劃分預防式控制和察覺式控制。預防式控制是指發生在經濟業務實施之前,為防止可能發生的錯弊的發生所實施的控制,屬於事前控制。察覺式控制是指在經濟業務發生時或者經濟業務發生以後,為了及時查明可能發生或者已發生的錯弊所實施的控制。屬於事中和事後監督。目前企業缺少預算控制制度不夠完善。預防式控制制度是內部控制的一個重要組成部分。經過批準的預算就是企業這一預算年度的執行目標,它是企業長遠發展目標的組成部分,單位內部的各部門都必須嚴格履行,建立完善的預算控制制度有利於樹立企業奮斗目標、為建立合理的員工獎懲制度和完成企業發展計劃提供依據。(五)企業文化建設沒有引起足夠的重視企業文化建設的支持和維護是企業內部控制制度的貫徹執行的依賴基礎。企業文化是企業的靈魂,是推動企業發展的不竭動力。企業文化目標是培養誠信,團結協作、忠於職守、刻苦鑽研、勤勉盡責的人才制度的一種約束。企業存在文化建設薄弱,沒有形成企業特色的文化、職工對現有企業文化認同感不深、現有職工專業水平有限、後續培訓不夠及時和全面等問題。三、對於內部控制制度存在問題的相關對策(一)提高員工對內部控制制度的重視把貫徹實施內部控製作為提升各個部門管理水平的基礎工作和重要手段,領導帶頭認真學習相關政策法規,讓內部控制觀念深入人心,形成「人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控」,認真梳理各崗位的工作流程,有效防範錯誤和舞弊等風險的發生,同時加強內控實施的監督和檢查。(二)完善企業內部控制環境基礎加強企業內部控制環境基礎,需要在全面梳理的基礎上,完善業務流程,將各部門有關例行節約、反對浪費、提高效率等規定要求融入其中,將業務風險點納入制度管控范圍,突出內部控制制度的全面性、重點性、制衡性和適應性。建立健全企業文化制度。重視員工培訓、教育。根據不兼容許可權必須分離原則、相互制約原則以及「職責職權對等」,合理明確設置涵蓋組織機構的設置、監督管理機制、人員培訓制度,控制環境等內容的職責職權。對內部控制工作實施動態管理,及時堵塞制度漏洞,彌補運行缺陷,建立長效機制,切實提高內部控制的管理水平和執行力度。對審計的獨立監督、公正予以充分的重視。提高內審部門的地位,保證其獨立性和權威性。(三)完善企業內部控制監督制度1.一般控制監督程序的完善一般控制監督應當與企業日常的經營活動相結合,嚴格按照企業規章制度、流程相關業務。經常對日常業務的發生過程和結果進行檢查、梳理。發現制度問題,應當及時向有關方面報告並提出解決問題的方案,對存在的問題予以糾正,堅決堵住制度漏洞。在公司日常管理中建立不相容崗位分離制度、重要事項授權制度、資產記錄與保管分離制度、業績評價制度,在相關部門和相關崗位間建立重要業務處理憑傳遞和信息溝通制度。對企業日常活動中不同類型的資產採取不同的控制措施。①貨幣資金的控制。對於現金保證日清月結、定期盤點,保證賬實相符。對於銀行存款要及時對賬。②實物資產和無形資產的控制。對重大資產設立專人管理制度,設置專門賬簿、每年檢查實物資產的減值情況,定期維護、保養。債權性資產的控制。③債權、債務的核對。對企業債權、債務定期開出詢證函與對方核對、及時清理。建立部門與部門之間的相互監督責任,使相互監督制衡機製成為內部控制活動的常規手段。聘請外部的審計機構定期或不定期地對內部控制制度進行檢查評價,加強外部單位對企業內部的監督,形成有效的內外部監督機制。2.例外控制監督程序的完善對於企業不經常發生的重大、特殊業務,應確定為當期例外控制監督的內容和對象。根據企業建立的風險指標,對例外事項進行評價。根據風險評價結果確認為具有重要風險的業務進行控制,及時向有關方面報告,提出完善意見和建議,並監督實施。(四)加強風險信息管理、完善風險管理機制認真梳理經濟活動事項、業務流程、崗位職責、查找業務風險點、制定防範對策。通過對歷年財務數據的計算分析以及行業性質、特點、發展的前景等因素建立科學系統的財務指標和風險指標。為以後的經營決策提供數據依據。對發現的潛在風險及時整改。避免風險的再擴大造成的損失。建立清晰的業務報告系統、科學的風險評估體系,以及聘請外部專家評估制度。要求詳盡的投資研究報告、籌資計劃報告、清晰的財務分析指標、實地考察。強化風險處置與應對能力。建立自上而下和自下而上的信息流通系統,使各級人員共享相關的信息。最大限度降低企業經營風險和財務風險。(五)建立完善的預算控制制度預算控制的內容可以涵蓋包括籌資、融資、采購、生產、銷售、投資等單位經營活動的各個方面。企業的各個部門是預算的執行層。由內部審計部門負責監督預算的執行,通過實際執行結果與預算的對比,檢查預算的執行情況,對預算執行中出現的問題和出現的偏差進行分析的情況。並對未完成預算的不良後果採取改進措施,總結經驗。為下一次預算的制定提供科學的數據。對預算的執行情況採取合理的考核方法,嚴格的獎懲制度,以激勵員工努力完成企業預算目標。(六)倡導以人為本的理念,建立完善的企業文化管理層以身作則、積極倡導,圍繞人的價值管理,樹立正面積極的經營理念來影響企業文化。引進高素質投資研究人才、金融人才、法律人才等。開展定期、不定期培訓,不斷更新員工知識,積極與員工進行信息溝通,提高員工對企業文化的認同感。制定合理的規章制度,積極的激勵措施,充分發揮員工主觀能動性、積極性與創造性。使每個員工都能以主人翁的態度參與企業管理。

⑸ 有誰能告訴我我國為什麼實行會計改革會計改革的重要性有哪些急需。。。。謝謝。。。。

財務會計改革的幾點思考
摘 要:此文首先分析了我國社會經濟環境發展變化對財務會計的影響;進而著重從完善會計法律體系、規范財務報告以及強化會計信息處理手段三個方面,對財務會計改革的方向進行了探討。
關鍵詞:社會經濟環境;會計改革;會計信息。

一、社會經濟環境對財務會計的影響

會計作為一個信息系統,總是服務於一定社會經濟環境下的某個經濟主體,而每個經濟主體必然受一定社會經濟環境影響和制約而從事各項經濟活動,所以會計總是與特定的經濟環境相適應,並隨著它的發展而發展。
(一)我國社會經濟環境的變化
一是社會主義市場經濟體制正在逐步完善。我國在大力發展社會主義市場經濟的進程中,一方面為鼓勵企業發展頒布了若干法規,為其提供公平的競爭機會;另一方面也將企業推向市場,給企業以壓力和動力,迫使經營者必須具有敏銳的經濟頭腦和高水平的管理能力,掌握市場需求、發展趨勢,使企業在市場競爭中求生存、求發展。
二是信息產業發展迅速。近幾年來,我國信息技術事業得到了長足的發展,高新技術在產品成本中所佔的比重日益上升。高技術附加值產品的生產數量、種類也有顯著增加;同時先進的技術方法也成為企業一項重要的經濟資源,在生產建設中發揮著特有的作用。信息將成為國民經濟和社會發展的戰略資源,信息產業則是未來發展的戰略產業,隨著計算機的普及和信息高速公路的建設,信息的傳播將變得更為快捷。
三是投資機制發生重大變化。由國家的單一投資變為多元化的投資機制,而且相繼制定了若干保護投資利益的法律法規,如《公司法》、《企業法》以及國有資產管理制度等。此外,由於改革開放政策的進一步貫徹落實,吸引了不少外國投資。盡管投資方式、期限、額度不同,但他們毫無例外地都希望減少投資風險,取得較大的投資收益。
(二)新環境對財務會計的影響
第一、要求財務會計提供信息的領域必須拓寬。在新的環境下,為滿足信息使用者的需要,提供信息的領域無論深度和廣度,還是縱向和橫向都必將拓寬。信息使用者要求提供的會計信息將具有以下特徵:一是既要反映過去的經營情況,又要預測未來的經營狀況;二是既要正確反映有形資產的價值,又要如實反映無形資產的價值;三是既要提供財務信息,又要提供非財務信息;四是既要提供總部的信息,又要提供分部的信息;五是既要提供定量信息, 又要提供定性信息。
第二、要求財務會計處理和傳遞信息的手段必須現代化。21世紀將進入以信息技術為主導的信息時代,計算機成為處理和傳遞信息的主要手段。在會計領域同樣如此,要摒棄原有的手工操作手段,代之以計算機操作。在工業時代,會計核算主要以手工為主,成本高,效率低;而在信息時代,必須以計算機為主要手段,再輔之以財務軟體,只有這樣,才能極大地提高工作效率和工作質量。另外,隨著網路技術的日趨成熟,應建立一個全國性的信息網路系統,從而便於各企業之間進行信息交流,同時,外部使用者也可以便捷地獲取財務信息。
二、財務會計改革的幾個問題

(一)盡快完善我國會計法律體系
會計的法律體系是受社會經濟環境影響的。過去我國實行的是分部的、分所有制的行業會計制度,這與高度統一的計劃經濟體制相適應。但隨著改革的不斷深化和市場經濟體制的建立,企業成為市場經濟的主體,具有充分的經營自主權,原來的會計制度不再適應這個變化了的社會經濟環境,正是在這種形勢下,完善會計法律體系的工作顯得勢在必行。另外,由於任何會計工作都要在會計法規的約束和指導之下進行,完善會計的法律體系既成為財務會計改革的准繩和主要內容,也是會計改革的關鍵所在。由此可見,完善會計法律體系不僅是市場經濟作為法治經濟的必然要求,而且更是會計改革中必須首先進行的工作。
(二)規范財務報告披露的內容
第一、將信息技術、人力資源、衍生金融工具納入財務會計確認的范圍,在資產負債表中予以反映。目前財務會計的確認基礎主要面向過去。上述三個項目的價值當前難以用貨幣准確計量,它們的價值是面向未來的,即能為企業在未來的一定時間內帶來巨大的經濟效益,而未來的收益又具有一定的不確定性,這就使得它們在陳舊的會計模式下一直得不到反映。隨著信息技術時代的到來,它們在企業的生產經營中起著越來越重要的作用,為了如實地反映企業的財務狀況,我們有必要將其確認、計量並在資產負債表中予以反映。
第二、以附註的形式披露前瞻性的信息,並隨著財務報表格式及內容的改革,將其納入到報表中。由於目前財務報表格式所限,前瞻性信息只能在附註中反映,使得附註日漸冗長。今後還需改革報表形式,將前瞻性信息在表內揭示。(上接第目前的做法是企業編制預測報告,由注冊會計師審計後予以公布,這樣做的目的是為了防止企業有意美化、披露不符合本公司情況的信息。強制審計雖不能完全消除預測報告存在的問題,但在一定程度上可以提高其可信度。然而隨著信息技術的發展,信息使用者更傾向於由企業提供前瞻信息,自己來作分析。
第三、增加中期報告和分部報告。隨著信息技術時代的到來,我們處在一個瞬息萬變的世界之中,企業的生產經營更是應該適應這種社會經濟環境。因此,當今社會比以往任何時期都需要近期信息,這就要求企業除了提供一年一度的財務報告外,還需編制較為完整的中期報告。其編制的時間可以以半年或一季度為期。同時,企業規模在不斷擴大,一張綜合的財務報告可能會掩蓋內部存在的某些問題,因此,需要編制分部報告,分別反映內部各財務組織的經營業績及狀況,從而便於准確地分析整個企業的狀況和經營成果。
第四、以報表附註的形式披露非財務信息、定性信息和不確定性信息。為適應變化的經濟環境及信息需求者的要求,財務會計提供的信息范圍在不斷拓寬,不僅提供財務信息,還要提供非財務信息。因為工業企業的一項生產決策、投資決策、甚至一次人事調動都可能影響投資者、債權人對企業的評價,而這些信息對上市公司來講尤為重要。由於披露的不確定信息是管理當局主觀判斷作出的,所以最好請注冊會計師進行審計,以保證信息質量。
(三)強化信息處理手段
一是加快電算化改革的力度,使更多的企業實現會計電算化。一方面企業自身要充分認識到這一問題的重要性,增強變革會計操作技術的緊迫感;另一方面各行業的主管部門要給予指導和支持,各主管部門應根據本行業的特點,制定發展會計電算化的綱要,引導企業逐步實現電算化。
二是對在職會計人員和後備會計人員進行會計電算化知識的普及教育。在電算化的進程中,人的素質是比硬體——計算機更為重要的因素。各地財政部門應組織開辦各種形式的培訓班,而各企業要肯於在這方面投入大量的人力和財力,使會計人員掌握計算機的基礎知識,了解會計電算化的知識體系,並熟練掌握市場上成熟的財務軟體。
三是完善財務軟體的功能。隨著我國市場經濟的發展,企業對會計的核算、報告以及管理方面提出了更高的要求,財務軟體急需進一步改進和提高,以滿足企業變化了的需求。另外,由於外國軟體公司紛紛進入中國市場使中國財務軟體面臨巨大的挑戰,因此,我國財務軟體公司必須加快自己的發展步伐,力爭在新形勢下創造新的輝煌。

⑹ 會計法為什麼要改革這是怎麼了

會計法改革主要原因是之前的會計法已經很多年都沒有變化,已經不能適應當前社會經濟發展的步伐,已經到了不得不改的地步,而且目前擁有會計證而沒有從事會計工作的人員大幾百萬之多,造成嚴重的社會資源浪費,因此取消會計證也是會計法修改的主要內容。

⑺ 關於會計改革與發展的基本原則有哪些方面

會計的十三項基本原則有真實性,實質重於形式原則,相關性,一致性,可比性,清晰性,及時性,權責發生制,配比性,實際成本,謹慎性,劃分收益性支出與資本性支出,重要性。

⑻ 會計改革

新准則規定,「應交稅費」科目核算企業按照稅法等規定計算應交納的各種稅費,包括增值稅、消費稅、營業稅、所得稅、資源稅、土地增值稅、城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅、車船使用稅、教育費附加、礦產資源補償費等。企業代扣代交的個人所得稅等,也通過該科目核算。由此可見,新准則下「應交稅費」科目的核算內容僅是將原在舊准則下「應交稅金」和「其他應交款」兩個科目中核算的內容進行了簡單合並,具體核算內容基本上沒有變化。

新准則規定,「營業稅金及附加」科目的核算內容為企業經營活動發生的營業稅、消費稅、城市維護建設稅、資源稅和教育費附加等相關稅費。但除與投資性房地產相關的房產稅、土地使用稅在「營業稅金及附加」科目核算外,企業繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅四小稅在「管理費用」科目核算,可見,在「稅金及附加」的核算內容方面,新准則與舊准則的規定相比基本上變化不大。

需要注意的是,與舊准則相區別,新准則未對應交增值稅項目下的各具體業務內容作出詳細的應用說明,僅按主要業務類別作了簡單的四點應用說明。另外,新准則也未對應交消費稅項目下的具體業務內容作出任何應用說明。

三、對幾個具體應用問題的分析

1、關於小規模納稅人以及購入材料不能抵扣增值稅的問題

新准則規定,企業(小規模納稅人)以及購入材料不能抵扣增值稅的,發生的增值稅計入材料成本,借記「材料采購」、「在途物資」等科目,貸記「應交稅費(應交增值稅——進項稅額轉出)」科目。但舊准則對此不僅區分了兩種情形,而且進行了詳細說明:一是小規模納稅人和購入物資及接受勞務直接用於非應稅項目,或直接用於免稅項目以及直接用於集體福利和個人消費的,不通過「應交稅金(應交增值稅——進項稅額)」科目核算,其進項稅額計入購入物資及接受勞務的成本;二是因購進的物資、在成品、產成品發生非正常損失,以及購進物資改變用途等原因,其進項稅額相應轉入有關科目,借記「待處理財產損益」、「在建工程」、「應付福利費」等科目,貸記「應交稅金(應交增值稅——進項稅額轉出)」科目。

由此可見,對於舊准則所區分的上述兩類情形,新准則僅用一句話「購入材料不能抵扣增值稅的」予以代替,而且沒有強調直接用於非應稅項目,或直接用於免稅項目以及直接用於集體福利和個人消費的不通過「應交稅費(應交增值稅——進項稅額)」科目核算。筆者認為,由於新准則的規定過於籠統,所以,今後會計處理實務中遇到上述情形時仍可參照舊准則的上述思路分別進行相應的會計處理。

2、關於應交土地增值稅的問題

對企業轉讓土地使用權應交的土地增值稅,舊准則僅對轉讓的國有土地使用權與地上建築物及其附著物一並在「固定資產」或「在建工程」等科目的核算作了規定,但新准則的規定更加全面。新准則的變化有兩點,一是沒有僅限定為國有土地使用權的轉讓;二是增加了土地使用權在「無形資產」科目核算時如何進行轉讓處理的規定,即按實際收到的金額,借記「銀行存款」科目,按應交的土地增值稅,貸記「應交稅費(應交土地增值稅)」科目,同時沖銷土地使用權的賬面價值,貸記「無形資產」科目,按其差額,借記「營業外支出」科目或貸記「營業外收入」科目。實際交納土地增值稅時,借記「應交稅費(應交土地增值稅)」科目,貸記「銀行存款」等科目。

3、關於應交所得稅的問題

由於新准則採用了資產負債表債務法來核算企業所得稅費用,取消了應付稅款法和原納稅影響會計法。因此,對應納所得稅的會計核算也發生了相應的變化,企業只要在按照稅法規定計算出應交所得稅後,借記「所得稅費用」等科目,貸記「應交稅費(應交所得稅)」科目。實際交納時,借記「應交稅費(應交所得稅)」,貸記「銀行存款」等科目即可。

4、涉及增值稅的幾種特殊情形的處理

除前述關於小規模納稅人以及購入材料不能抵扣增值稅的情形外,舊准則還對將自產、委託加工的貨物用於非應稅項目、作為投資、集體福利消費、贈送他人,隨同商品出售但單獨計價的包裝物,出租、出借包裝物逾期未收回而沒收的押金等特殊事項的涉稅會計處理上作了比較詳細的規定,但新准則均未能予以明確。

筆者認為,在遇到上述事項時,仍可以參照舊准則的思路分別進行相應的會計處理。如對企業將自產、委託加工的貨物用於非應稅項目、作為投資、集體福利消費、贈送他人等問題,應視同銷售物資計算銷項稅並進行相應的會計處理,作借記「在建工程」、「長期投資股權」、「應付職工薪酬」、「營業外支出」等科目,貸記「應交稅費(應交增值稅—銷項稅)」科目;對隨同商品出售但單獨計價的包裝物,按規定收取的增值稅,作借記「應收帳款」等科目,貸記「應交稅費(應交增值稅—銷項稅)」科目;對出租、出借包裝物逾期未收回而沒收的押金應交的增值稅,作借記「其他應付款」科目,貸記「應交稅費(應交增值稅—銷項稅)」科目。

5、涉及消費稅的幾種特殊情形的處理

新准則對應交消費稅的會計處理沒有作任何具體的應用說明,筆者認為,對涉及應交消費稅的問題,特別是對涉及消費稅的幾種特殊情形,仍可以參照舊准則的思路分別進行相應的會計處理。

其中,對將生產的應納消費稅的商品作為股權投資、用於在建工程、非生產機構、饋贈、贊助、廣告、職工福利、獎勵等,均應視同對外銷售按規定計算繳納消費稅並進行相應的會計處理,作借記「長期投資股權」、「固定資產」、「在建工程」、「營業外支出」、「應付職工薪酬」等科目,貸記「應交稅費(應交消費稅)」科目;對隨同生產的應交納消費稅的商品出售但單獨計價的包裝物,按規定應交納的消費稅,作借記「其他業務成本」科目,貸記「應交稅費(應交消費稅)」科目;對出租、出借包裝物逾期未收回而沒收的押金,應按規定計算消費稅並進行相應的會計處理,作借記「其他業務成本」科目,貸記「應交稅費(應交消費稅)」科目。

另外,對有金銀首飾零售業務的以及採用以舊換新方式銷售金銀首飾的企業,在營業收入實現時,應按實際收取的價款(不含增值稅)計算繳納消費稅並進行相應的會計處理,作借記「營業稅金及附加」等科目,貸記「應交稅費(應交消費稅)」科目;對金銀首飾批發、零售企業將金銀首飾用於饋贈、贊助、廣告、職工福利、獎勵情形的,均應於物資移送時視同對外銷售按規定計算繳納消費稅並進行相應的會計處理,作借記「營業外支出」、「銷售費用」、「應付職工薪酬」等科目,貸記「應交稅費(應交消費稅)」科目。

⑼ 會計改革與發展十三五規劃的基本原則有哪些

基本原則

一、堅持創新引領。創新是會計改革與發展的源泉和動力。

會計行業必須不斷推進制度創新、機制創新和理論創新,更新發展理念,消除體制障礙,破解工作難題,為會計改革與發展提供持續動力。

二、堅持強化法治。法治是會計改革與發展的可靠保障。

會計行業必須按照科學民主立法要求,運用法治思維和法治方式,加強會計法律法規體系建設,把會計工作納入法治化軌道,依法推進會計改革與發展,形成有法必依、執法必嚴、違法必究的良好氛圍。

三、堅持服務發展。突出服務理念是會計工作的必然要求。

會計行業必須緊緊圍繞「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局,強化服務理念,創新服務方式,努力為經濟社會發展和財政中心工作服務,為市場主體和廣大會計人員服務,在服務中轉型升級,不斷提高服務效能。

四、堅持文化傳承。繼承和弘揚會計傳統文化是推進會計改革與發展的內在要求。

會計行業必須堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,認同與尊崇中國會計行業的傳統文化、傳統思想價值體系,正確處理好繼承與發展、借鑒與創新、趨同與互動的關系,切實提高中國會計行業競爭軟實力。

五、堅持開放合作。對外開放與合作是會計改革與發展的必由之路。

會計行業必須樹立開放發展、合作共贏理念,以維護國家利益、促進會計行業發展為出發點,堅持企業會計准則國際趨同戰略,積極參與國際會計組織治理改革,推進會計服務市場有序開放,深化會計國際交流與合作,在開放合作中不斷提高我國會計的國際話語權和影響力。

(9)會計改革法治擴展閱讀:

財政部關於印發《會計改革與發展「十三五」規劃綱要》的通知

財會〔2016〕19號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,中共中央直屬機關事務管理局,國家機關事務管理局財務司,中央軍委後勤保障部財務局、武警部隊後勤部財務局,財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處:

為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《國家財政「十三五」規劃》的有關要求,

在認真總結全國會計管理工作取得的成就和經驗、深入分析「十三五」時期會計改革發展面臨的形勢和任務的基礎上,我部制定了《會計改革與發展「十三五」規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。現印發給你們,請認真貫徹執行。

各級財政部門和中央有關主管部門,要深刻認識發布實施《規劃綱要》的重大意義,組織學習和大力宣傳《規劃綱要》的指導思想、基本原則、總體目標和任務措施,交流典型經驗、做法和成效,為進一步加強會計管理、全面深化會計改革營造良好氛圍和創造有利條件。

要加強《規劃綱要》實施的組織保障,緊密結合本地區、本部門實際,抓緊制定《規劃綱要》的實施方案,積極落實有關重大政策措施。

要建立監督檢查機制,對《規劃綱要》的實施情況進行跟蹤了解和督促檢查,針對實施過程中發現的新情況、新問題,及時採取有效措施,確保《規劃綱要》的各項目標任務和政策措施落到實處,取得實效。

各地區、各部門在實施《規劃綱要》中制定的實施方案及實施進展情況,請及時報我部會計司。

⑽ 會計制度改革的原因

一是適應經濟體制的改革而推行企業會計制度改革。會計無論作為經濟管理的重要組成部分,還是作為一個信息系統,其存在與發展必須與所處的社會政治經濟文化環境相適應。在改革開放的初期,我國在經濟工作中貫徹實施「調整、改革、整頓、提高」新的八字方針,以實現國民經濟的恢復與發展。與此相適應,通過對企業會計制度進行全面修訂,使被林彪、「四人幫」破壞的會計規章得以恢復,使會計工作秩序走上正軌,促進了國民經濟的調整、整頓。在會計制度的修訂中,我們不是簡單地恢復原來被破壞的會計制度,而是根據國民經濟調整、整頓、提高的要求,從加強經濟核算,提高經濟效益的要求出發,對會計制度進行修訂的,即在會計制度的恢復中實現重建,在恢復重建中實施會計制度的改革。如在修訂會計制度時,將會計核算的科學性作為一項原則提出來,要求會計制度的制定既要滿足企業加強會計核算和強化生產經營管理的要求,也要滿足國家對企業實施計劃管理的要求。以城市為重點的經濟體制改革全面展開以後,我國制定實施了《折舊條例》、《成本管理條例》、《成本核算辦法》等,以規范企業固定資產折舊行為、成本管理和核算行為。通過這些法規的實施,有力地促進了企業經營管理的加強,經濟效益的提高。進入二十世紀九十年代後,隨著我國市場取向的經濟體制改革目標的明確,經濟體制改革進程的加速,我國在會計制度方面實施了以《企業會計准則》以及13個行業會計制度為主要內容的會計制度改革,實現我國會計制度從計劃經濟模式向市場經濟模式的轉變和過渡。二十世紀九十年代後期,隨著社會主義市場經濟體制的初步確立、資本市場的發展,適應現代企業制度改革的進程,我國加快了會計制度國際化的進程,制定發布了《現金流量表》等一系列具體會計准則,同時發布實施了《股份有限公司會計制度》和《企業會計制度》,以規范公司企業的會計核算行為,以適應我國企業參與國際經濟大循環的需要。

二是在傳統計劃經濟體制內分步實施會計制度改革,實現傳統會計制度模式的轉換。相對體制外來說,傳統計劃經濟體制內的會計制度改革具有復雜性和涉及商廣的特徵。傳統的會計制度建立於傳統計劃經濟之中,依附於傳統的計劃經濟體制,與其存在著極為密切的聯系。特別是長期以來,我國一直是將會計工作作為財政經濟工作的基礎來認識,會計工作服務於財政經濟工作。表現在會計與財政稅收的關繫上,就是財政稅收決定會計,會計制度直接以傳統的財務制度和稅收法規為依據制定,為其貫徹執行服務。由於傳統的會計制度與傳統計劃經濟體制之間的這種特殊關系,體制內會計制度的改革涉及到傳統經濟體制的方方面面,要考慮的因素多,難度大。對於體制內會計制度的改革,我國採用漸進的方式對傳統會計制度進行改革,首先對局部進行改革,從局部改革的成功再推進會計制度整體和全局改革的進行。其表現則是通過會計制度中具體會計處理方法和程序的改革的積累,達到會計處理方法和程序的基本改造;通過局部內容改革的積累,達到傳統會計制度整體改革的目標。在傳統計劃經濟體制下,我國會計制度明顯特徵就在於「三段平衡」、「專款專用」,強調會計核算為國家直接管理經濟服務。如從《國營工業企業會計制度》來說,改革開放以來到二十世紀九十年代前,我國先後進行了三次大的修訂。在修訂的過程中,根據當時經濟體制改革的進程,將資金平衡表由原來的「三段平衡」,改為總額大平衡;會計報表格式和報表項目也根據當時經濟管理的要求進行了相應的調整。這些改進措施,雖然都是在末突破傳統會計模式的情況下進行的,但就其具體內容來說則使我國會計制度改革向前邁進了一大步。其次,根據經濟業務的發展實際,在傳統的會計制度中增加新經濟業務會計核算的內容,如融資租賃業務的會計處理等。這種使傳統的會計制度在形式上保持基本穩定的前提下,根據經濟發展情況對會計核算的需要,對會計制度的部分內容進行改革,為會計制度的全面改革進行思想和理論的准備,正是通過對傳統的會計制度部分內容的改革,逐步實現對傳統會計制度的根本性改造,實現計劃經濟體制會計制度模式向市場經濟體制會計制度模式的轉換。(

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