美國立法情況
Ⅰ 美國是在什麼情況下修改中立法的
這個不是一下子改過來的,是一步一步慢慢過渡過來的.最早是在1939年10月底至11月初,專在羅斯福的努力下,國會屬通過了新中立法,取消武器禁運條款,改為「現款自運」。英國海上勢力強大,有利於英國.而是到了1941年美國通過的租借法案徹底取代了中立法.
而下面這件事可以看作是1941年美國徹底取代中立法的誘因.
德國在二戰開始後進行了"無限制潛艇戰." 1941年9月19日,在巴拿馬注冊的美國商船「平克斯塔」號在冰島西南被擊沉,羅斯福就在10月9日向國會要求修改1939年的中立法, 要求武裝商船,恢復美船開赴作戰區域的貿易權。正當國會內辯論進行得難解難分之際,10月17日,美國驅逐艦「基爾尼」號又在冰島西南被擊傷,死11人。三天後,美驅逐艦「盧本?詹姆斯」號被擊沉,死96人
Ⅱ 美國國會的立法程序
①提出議案
在眾議院,一名或多名眾議員只要把議案文本送交書記官或投入議案箱,議案就提出了。
在參議院,一名或多名參議員只須得到會議主持人的認可,就可宣布議案。
同一議案可在兩院分別提出。提案權獨屬國會議員,總統在國會只能提出立法建議,無權直接提出議案。
②委員會審議
議案提出後,眾議院議員或參議院主持人按議事規程將議案提交給主管常設委員會審議。委員會主席通常會將議案交給下屬的一個小組委員會審議,也可由全體委員會直接審議。
小組委員會審議時,就議案進行公開的或秘密的聽證會。邀請政府官員,利益集團代表,其他議員或公民到會作證:提供情況,陳述意見,回答各種問題。聽證後,進行議案審議。完成審議後,向全體委員會報告。全體委員會有時又舉行聽證會,再審改議案,才進行表決。如果表決拒絕該議案,則議案很可能就此夭折。事實上絕大多數議案在此關口夭折。
③全院辯論和表決
委員會表決通過的議案,附加一份報告回到議院,列入日程表。議員們對該項議案進行辯論,提出修正案,最後進行表決。
議案在一院通過後,即送另一院審議,再經過一套以上程序,最後再次表決。
④兩院協商
如果第二院對議案又加修改,從而兩院通過的文本發生分歧,則需要專門成立臨時兩院聯合委員會協商解決。這個聯合委員會協商一致後,文本送回兩院表決。這一次兩院不再修改議案。如都通過了,就送總統簽署。如果為某一院拒絕,再送回聯合委員會協商,或任命新的聯合委員會協商,直到兩院通過為止。
⑤總統簽署
總統接到兩院通過的議案後簽署,即成為法律。也可否決或擱置。否決後議會兩院各以三分之二多數再次通過,則無須總統簽署即成為法律。如擱置10天,議會並未休會,議案自動生效。如果10天內議會休會,則議案作廢。擱置否決不需要理由,也不能被推翻。
現代美國,總統在立法方面的作用越來越大。
首先,總統否決議案後,兩院要以三分之二的多數才能否決無效,而三分之二多數是很難爭取到的。
其次,總統可以通過咨文行使立法倡議權,事實上國會每年的立法工作主要就是圍繞總統的建議進行的。
而由行政部門起草的作為行政建議的議案,通常由擁有管轄權的國會常設委員會主席或小組委員會主席在一個議院提出。行政部門的議案總可以在議會中找到至少一個代言人為他們提出議案。
但是,總的來說,與英國不同,美國總統完全控制國會的時候很罕見。自30年代以來,只有羅斯福新政的「頭100天」,約翰遜在1963年─1965年,里根在執政的第一年,可以說是總統暫時主宰了國會,其他時間,行政和立法是相對獨立的,總統總要受到議會這樣那樣的反對。總統不可能命令國會做什麼和不做什麼。他只能說服國會,或直接向選民呼籲形成輿論壓力,或通過討價還價、政治交易等手段,使國會通過他的立法計劃。
Ⅲ 美國中立法的簡介
20世紀30年代美國國會為防止美國捲入西半球以外的戰爭的立法。1935年,在義大利發動侵略阿比西尼亞(衣索比亞的舊稱)的戰爭的前夕,美國國會內外的孤立主義派利用美國人民不願捲入新的戰爭的和平情緒,推動國會於8月31日通過第1個中立法,規定「在兩個或若干個外國之間發生戰爭時或在戰爭過程中,總統將此事宣布,嗣後凡由美國或其屬地之任何地點把武器、彈葯及軍事裝備輸往交戰國港口,或輸往中立國以轉運至交戰國者,均屬違法」。並禁止美國船舶運載軍用品至交戰國和美國公民乘搭交戰國船隻旅行,但不禁止其他物資包括戰略物資出口。到1936年2月底該法期滿時,國會隨即通過第2個中立法,將第1個中立法有效期延長到1937年5月1日,並補充禁止向交戰國提供貸款的條款。1937年4月29日,國會通過第3個中立法,除前兩法規定的內容以外,又規定中立法適用於發生內戰的國家,授權總統判定戰爭狀態之是否存在,不僅有權禁止武器輸往交戰國,而且可以禁止任何貨物輸往交戰國。
1939年歐洲戰爭爆發前後,F.D.羅斯福總統認定美國的防線是在歐洲,多次向國會提出修改中立法。國會經過長期爭論,於1939年11月3日通過修正的中立法,廢除武器禁運的條款,允許交戰國在美國購買軍火,但實行「現購自運」的原則。新法案在武器和物資上支持了英法;在東方則有利於日本而不利於中國,因中國無力自運。1941年 3月11日國會通過羅斯福提出的《租借法案》。中立法至此名存實亡。12月,美國對德意日宣戰後,中立法正式廢除。
Ⅳ 美國立法、司法、行政三者的關系
國家的立法、行政、司法三權分別由三個機關獨立行使,並相互制衡的制度。版三權分立制度是根據近權代分權學說建立起來的。三權分立制度為絕大多數的資本主義國家所採用,是資本主義國家的國家機關組織與活動的基本制度。但因各國國情不同而有不同形式。
美國是實行三權分立制度的典型國家。美國憲法規定,立法權屬於由參、眾兩院組成的合眾國國會,行政權屬於美國總統;司法權屬於最高法院及國會隨時制定與設立的下級法院。根據三種權力相互制衡的原則,美國憲法還規定,國會有權要求總統條陳政策以備審議,批准總統對外締結的條約,建議和批准總統對其所屬行政官員的任命,通過彈劾案撤換總統,有權建議和批准總統對聯邦最高法院法官的任命,宣告懲治叛國罪,彈劾審判最高法院法官;總統對國會通過的法案擁有有限的否決權,副總統兼任參議院議長,總統還擁有特赦權、對最高法院法官的提名和任命權;最高法院法官在總統因彈劾案受審時擔任審判庭主席。此外,根據慣例,最高法院有權解釋法律,宣布國會制定的法律違憲無效。實行總統制的資本主義國家一般都採用這種形式。
Ⅳ 美國立法在什麼地方
美國實行三復權分立制度,制立法權屬於議會機構。美國有三級議會,即聯邦國會、州議會和市議會。三級議會都有立法權,但許可權遞減,下級議會的立法不得與上級議會的法律相抵觸。美國實行兩院制,參議院是上院,眾議院是下院。一般立法程序是先由眾議院表決,半數以上議員同意就算通過,然後遞交參議院表決,也是半數以上通過,如果出現平手,就由副總統裁決。如果參議院也通過,就遞交總統審批,如果總統批准,就正式成為法律,如果總統拒絕簽署,就打回兩院重新表決,如果兩院都有三分之二以上議員同意,則不需簽署而生效,否則就作廢。大概就是這個過程。
Ⅵ 美國政府是否有立法權
三權分立制度是指把國家的立法、行政、司法三種權力,分別由議會、政府、法院獨立行使並相互制衡的制度。美國的三權分立體制:立法權由國會掌握,行政權歸於總統,司法權屬於聯邦最高法院
Ⅶ 美國立法過程
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Ⅷ 美國行政、立法、司法之間的關系
三權分立是美國聯邦政府組建和運行的基本原則,起核心內容是權力分立、制約版和平衡權。中央政權機構由此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關組成,立法權屬於國會,行政權屬於總統,司法權屬於聯邦各級法院。國會負責立法,總統負責事實法律,法院負責審查法律。
總之,美國的行政、立法、司法之間是相互獨立又相互制約的,保持權力的均衡。
Ⅸ 美國立法程序是怎樣的
簡單地說,是由議員或者總統提案動議,參眾兩院分別表決,如果參眾兩回院達成一答致,議案就送交總統簽署,總統有權否決議案,如果議案被否決,參眾兩院以三分之二多數再次通過議案,則議案不經總統簽署,直接成為法律,同時,對於稅收法案,只能由眾議院提出,因為西方有「沒有代表不納稅」的原則,另外如果兩院達不成一致,就會有兩院聯席會議討論妥協,所以,立法程序非常復雜和艱難,這里只是簡單的說了而已。