法治政府實質上就是無限政府

⑴ 法治政府實質上就是有限政府.正確嗎

正確。法治政府要求各級人民政府從決策到執行及監督的整個過程都納入法制化軌道，權利與責任緊密相聯，集陽光政府、有限政府、誠信政府、責任政府於一身，並用法律加以固定。

⑵ 有限政府和無限政府什麼意思

有限政府是與無限政府相對而言的。有限政府與無限政府的區別主要在於政府的職能、政府的權力和政府的規模。有限政府是指在確保增強政府治理能力、不斷提高政府宏觀調控水平的前提下，政府要有所為、有所不為，在提供公共產品、公共服務以滿足公眾利益訴求和市場經濟發展客觀需要的同時，又受到社會各界監督制約，避免濫用職權。就是說，政府的權力、職能、規模以及行為方式等應依法受到掣肘和監督，不能超越其法定的界限。建構現代法治下的有限政府，必須實現國家治理方式由人治到法治的轉變，從適度均衡和建設性互動關系的意義上界定和把握國家與社會的關系，加速政治法制化進程。有限政府在政制安排中利用其內部的分權與制衡機制，依照法治原則，實現政府權力的自我約束，防止政府內部的過度集權與專斷。國家通過制度安排，規范政府權能運行機制與方式，實現社會對政治活動的參與監督。在有限政府模式下，政府被看做是一個相對獨立的實體，是與社會與個人相分離的一套機構和運行過程。這種有限政府理論，已成為近代西方政府概念和體制的基礎。有限政府不僅體現在政府對經濟生活的權力受到限制，而且還存在於政府與社會的生活的關系中。無限政府是指那種在其自身權力、規模、職能和行為方式上具有無限擴張，不受法律和社會有效制約傾向的政府。

⑶ 如何理解法制政府是有限有為的政府

「有限政府」是指政府自身在規模、職能、權力和行為方式上受到法律和社會的嚴格限制和有內效制約。 法治容的最重要的政治職能就是鏟除無限政府，確立和維持一個在權力、作用和規模上都受到嚴格的法律限制的「有限的政府」。 有限的政府與有效的政府並不對立，相反，有限的政府是有效的政府的前提。不是有限的政府，不可能是有效的政府。無限而有效的政府是什麼都幹得出來的政府。大躍進、文革之類的「偉業」，就是這類政府的最典型的注腳。在有限政府之下，要使國家和政府有所作為的最好辦法，就是對國家和政府的權力和能力加以必要的限制。沒有限制的權力，必然要導致對權力的濫用，從而敗壞了國家的能力。一個合理的政府理所當然地只能是有限的政府。

⑷ 什麼是無限政府

有效政府對於可持續的發展是必不可少的。有效的政府不僅是技術上有效的政府，而且還應該是具有配置效率、制度效率和動態效率的政府。有效政府需要一個適當的制度平台，該平台提供了持久的、良好的激勵。該制度平台的構件是多因素的，對目前的中國來說，最為需要的是有限政府、法治政府、分權政府和民主政府的制度構件。這些制度構件構成了現代政府的制度平台，它們分別與無限政府、人治政府、集權政府和專制政府相對，後者構成了傳統政府的制度平台。

一、技術效率

有效政府，首先是指在技術上有效，即具有很高的技術效率。它應該盡可能採用最先進的組織技術，盡可能吸收高級人才，並且汲取更多的財力。同時，還能夠充分利用組織技術，用足人才，使人力、物力的投資產生最好的效果。從這個意義上來說，政府所使用的組織技術越先進，政府官員的素質越高，政府的財政能力越大，政府的能力也就越高。在這些方面，組織行政學、人事行政學、公共財政學，都是非常有用的學問。這些學問，都有助於提高政府的技術能力。各國政府在組織機構方面的變革、人事行政方面的發展、公共財政的變革，其終極目標就是提高政府的組織能力、人事能力和財政能力。此外，從政治意義上，政府能夠具有廣泛的社會支持，它就會擁有較高水平的合法性，並因此而獲得較高水平的政治能力。政治學的知識，就有助於提高政府的政治能力。如果一個政府，擁有很高的組織能力、人事能力、財政能力，也具有很高的政治能力，並且能夠綜合使用這些方面的能力，制定高質量的政策，並有效實現特定的政策目標，這樣的政府就是具有技術效率的政府。

二、配置效率

其次，有效的政府應該具有很高的配置效率。它應該以社會的需求為導向，有針對性地提供高質量的公共服務。

從供給方面來說，它就應該考慮與市場或社會各司其職，讓市場負責私益物品和服務的生產和提供，讓中介組織負責一般性的社會能夠承擔的公共服務，並讓其承擔起社會與政府之間的必要的中介作用，而政府，則專門負責公共服務。各種各樣的物品和服務，由各種各樣的組織通過復合的制度安排來供給，而消費者則具有相當的選擇權。比如氣象服務有公益性服務和非公益性的服務之分，這時政府可以承擔公益性服務的生產，而營利性的組織則可以介入非公益性的服務，在條件允許的情況下，政府也可以利用非政府的力量，來生產公益性服務。

從消費方面來說，政府和許多非政府的公共組織一樣，成為公民消費公共服務的集體消費決策單位。比如，政府代表公民決策需要用多少資源購買多少氣象服務，它也可以代表本轄區的公民決策，決定警察服務的規模有多大，在多大程度上由政府的警察部門來提供服務，什麼服務可以從保安公司那裡購買。教育作為一個產業，在供給上是復合的，由各級政府支持生產各種各樣的服務，也允許民間力量辦學。從消費方面來說，政府可以允許公民個人（家長和孩子）進行一定的選擇，同時也可以由政府決定把多少財政資源用於公立學校，把多少財政資源用於支持民間辦學。

政府具有技術能力或者具有很高的技術效率，並不一定能夠增進社會的福利。比如，不注重配置效率但具有技術效率的政府，往往只考慮到管理的方便，卻很少考慮到服務對象的需要，尤其是很少考慮到服務對象的時間價值。比如辦理護照的部門，其上下班時間與一般上下班時間完全等同，星期六和星期天卻不上班。這使得許多公民不得不在單位請假去辦理護照，大大提高了公民辦理護照的機會成本，耽誤了很多事情。從某種意義上來說，這也是一種隱性稅，並且是對整個社會福利只有損失沒有任何增加的稅種。又比如說，某個社區特別需要能夠在夜間巡邏的警察，但是政府只是多配備了日間巡邏的警力，這就導致日間警力供給過多，而晚間卻供給不足。這時，即使技術效率再高，由於缺乏配置效率，該政府也很難說是有效的。要提高政府的效率，就需要考慮到公民的需求，考慮到公民方面可能付出的成本，即提高配置效率。有效的政府不僅僅是一個具有技術能力和技術效率的政府，它同時也應該是這樣的政府，它能夠與其他非政府組織和公民一起構成一個復合的組織結構，與公民一起協作生產，不僅計算政府方面的直接成本，還需要兼顧公民方面獲得的收益以及因此而付出的成本，通過政府與公民協作生產公共服務的制度安排，共同努力，政府就可以充分滿足社會的需求。

三、制度效率

第三，有效的政府，還應該有適當的制度激勵基礎，即具有制度效率。

沒有適當的制度基礎，促使政府官員來採取先進的組織技術，鼓勵高級人才從政，即使有了先進的組織技術和大量的高級人才，也會導致組織技術無法得到使用，高級人才大量閑置的惡果，其需要的僅僅是一個借口，如先進的技術不適合具體情況，高級人才缺點太多等。如果有了適當的制度基礎，即使當前尚未有先進的組織技術，高級人才也非常稀缺，適當的制度基礎也會鼓勵人們引進或者開發先進的組織技術，鼓勵高級人才迅速出現，或者從其他部門轉移到政府部門。如果有了先進技術和人才，適當的制度基礎則會充分用足先進的組織技術，並使高級人才大有可為。就財政資源來說，政府的財政資源是稀缺的，如果制度不當，就會鼓勵人們把稀缺的財政資源浪費在不相關的項目上，甚至因貪污腐化而化公為私。如果制度適當，稀缺的財政資源就會得到節約使用，從而在資金上實現技術效率。自然，如果有了良好的政治制度，就可以廣泛地獲取社會的支持，取得社會高水平的信任；在良好的制度平台的基礎上，政府就會有動力節約使用其合法性能力，謹慎使用社會對政府的信任，並有積極性通過政府的活動，進一步提高政府的合法性水平，從而提高政府的政治能力，使政府更具有政治效率。

就配置效率來說，如果制度適當，則可以把有限的公共資源配置在社會真正需要的方面，並在相互競爭的用途之間進行有效的配置，實現各個方面的均衡配置，也就是實現微觀經濟學中所說的資源配置效率。如果制度不適當，有些方面的社會需要就會過分投資，而有些方面的社會需要則投資不足，甚至很可能把重要的公共資源浪費在社會完全不需要的方面去，給尋租集團以可乘之機，化公為私。

四、效率組合

有效政府，應該既是技術上有效的政府，也是配置上有效的政府，更應該是具有制度效率的政府。極其有效的政府，是三者皆備的政府。而極端無效的政府，則是三者皆無的政府。

比如，就公共衛生來說，清掃技術是非常重要的，有了更好的清掃技術，就可以使得馬路、街道更加清潔，因此有效的環境衛生機構應該具有高級技術的。同時，由於資源是稀缺的，各種各樣的資源稀缺程度不同；技術也是需要成本的，並且各種各樣的技術成本構成不同。這時，為了節約使用資源，並且節約使用技術，就需要把稀缺的資源用在最需要的地方上去，根據消費者的需求，根據可能的資源和技術，來提供消費者滿意的服務。在這個意義上，如果資金富餘而勞動力短缺，則可以採用資金密集性即勞力節約型的技術，如果勞動力富餘而資金短缺，則可以多採用勞動力密集型的技術。如果環境衛生機構制度上是有效的，那麼它就會有積極性充分地利用既有的清掃技術，它也會為用戶著想，盡可能節約成本，實現配置效率，同時它還會具有動態效率，即在動態趨向上，它傾向於有積極性開發或者採用他人開發的先進的清掃技術，也有積極性進一步改善配置效率，實現資源配置的帕累托最優狀態。

五、動態效率

當然，絕對三者皆備的政府是不存在的，因為有效政府在動態意義上是一個不斷適應變化的過程，在一個動態的世界裡，消費者的需求變化，技術在發生變化，人心也在發生變化，在這些變化的環境中，技術效率、配置效率和制度效率，實際上都是一種相對的概念。因此，如果考慮到變化的因素，有效的政府，還是具有動態效率的政府，它能夠適應不斷變化的世界，相應於不斷變化的技術、需求以及人心狀況，分別實現技術效率、配置效率以及制度效率。技術變化、需求變化、人心狀況的變化，都可能改變各種效率的格局，都需要重新追求均衡。比如，就人心來說，在所有的人都是誠實守信、無私奉獻的人的時候，我們就可以不需要有許多復雜的懲罰措施；但在所有的人都是爾虞我詐、坑蒙拐騙、極端自私自利的時候，我們就必須要有一套非常復雜的鑒別和懲罰措施。而由一般人組成的時候，只要有簡單的激勵措施以及預防性的懲罰措施就足夠了。我們相信人性是差不多的，但是不同時期、不同地點、不同人群的人心應該是有所差別的，只要人心存在差別，就需要不同的制度加以適應。就技術來說，如果技術發生了變化，成本格局也就發生了變化，比如隨著電腦技術的迅速發展，電腦成本每年以30％的速度下降，在短短的時間里，就極其迅速地降低了中文輸入和排版的費用。這時，電子技術就成為首選技術，機械技術就成為過期產品。具有動態效率的政府，就應該適應這一技術的變化，實現政府管理的電子化。就個人的需求來說，在過去，我們對噪音和污染有較高的耐心，並且認為這是發展的標志，「濃煙滾滾、機器轟鳴」，並不是壞事，而是好事；但是，現在人的需求已經發生了變化，認為濃煙滾滾是大氣污染，機器轟鳴是噪音污染，這時環境衛生就不僅僅包括清掃垃圾，而且還包括「清掃」空氣和「清理」噪音。有效政府的動態效率就意味著要適應變化，適當調整，實現各方面的效率。

六、制度優先

應該說，有效政府四個方面的價值，都是非常重要的，因此研究技術、研究消費者的需求和各方面的成本比較、研究人心的狀況，並研究世界各個方面的變化進程，都是非常重要的課題。在過去，我們一般只是強調政府的技術效率，對於配置效率、動態效率，尤其是制度效率，都沒有較好的認識。

⑸ 什麼是法治政府法治政府的本質是什麼

等到這個世界好起來了 什麼資本主義 什麼社會主義都可以扔了 不需要了

⑹ 有效政府和有限政府區別

「有限政府」是指政府自身在規模、職能、權力和行為方式上受到法律和社會的嚴格限制和有效制約。
法治的最重要的政治職能就是鏟除無限政府，確立和維持一個在權力、作用和規模上都受到嚴格的法律限制的「有限的政府」。
而法治的最高階段就是憲政。憲政的目的也是對政府的權力進行限制，以達到充分保護公民權利不受公權力侵犯的目標。
有限的政府與有效的政府並不對立，相反，有限的政府是有效的政府的前提。不是有限的政府，不可能是有效的政府。無限而有效的政府是什麼都幹得出來的政府。大躍進、文革之類的「偉業」，就是這類政府的最典型的注腳。在有限政府之下，要使國家和政府有所作為的最好辦法，就是對國家和政府的權力和能力加以必要的限制。沒有限制的權力，必然要導致對權力的濫用，從而敗壞了國家的能力。一個合理的政府理所當然地只能是有限的政府。
有效政府對於可持續發展是必不可少的。有效的政府不僅是技術上有效的政府，而且還應該是具有配置效率、制度效率和動態效率的政府。有效政府需要一個適當的制度平台，該平台提供了持久的、良好的激勵。該制度平台的構件是多因素的，對目前的中國來說，最為需要的是有限政府、法治政府、分權政府和民主政府的制度構件。這些制度構件構成了現代政府的制度平台，它們分別與無限政府、人治政府、集權政府和專制政府相對，後者構成了傳統政府的制度平台。

⑺ 名詞解釋 法治政府

法治政府就是政府在行使權力履行職責過程中堅持法治原則，嚴格依法行政回，政府的各項權力答都在法治軌道上運行。
要求各級人民政府從決策到執行及監督的整個過程都納入法制化軌道，權利與責任緊密相聯，集陽光政府，有限政府，誠信政府，責任政府於一身，並用法律加以固定即為法治政府。關鍵是要推進政府法制建設，建立健全政府行政的法律依據和督促政府依法行政的法律制度。
要求政府全面推進依法行政，不斷提高政府公信力和執行力，為保障經濟又好又快發展和社會和諧穩定發揮更大的作用。

⑻ 無限政府的名詞解釋

• 無限政府是指那種在其自身權力、規模、職能和行為方式上具有無限擴張，不受法律和社會有效制約傾向的政府。

• 【有限政府與無限政府的區別】
  

有限政府是與無限政府相對而言的。有限政府與無限政府的區別主要在於政府的職能、政府的權力和政府的規模。有限政府是指在確保增強政府治理能力、不斷提高政府宏觀調控水平的前提下，政府要有所為、有所不為，在提供公共產品、公共服務以滿足公眾利益訴求和市場經濟發展客觀需要的同時，又受到社會各界監督制約，避免濫用職權。就是說，政府的權力、職能、規模以及行為方式等應依法受到掣肘和監督，不能超越其法定的界限。建構現代法治下的有限政府，必須實現國家治理方式由人治到法治的轉變，從適度均衡和建設性互動關系的意義上界定和把握國家與社會的關系，加速政治法制化進程。有限政府在政制安排中利用其內部的分權與制衡機制，依照法治原則，實現政府權力的自我約束，防止政府內部的過度集權與專斷。國家通過制度安排，規范政府權能運行機制與方式，實現社會對政治活動的參與監督。在有限政府模式下，政府被看做是一個相對獨立的實體，是與社會與個人相分離的一套機構和運行過程。這種有限政府理論，已成為近代西方政府概念和體制的基礎。有限政府不僅體現在政府對經濟生活的權力受到限制，而且還存在於政府與社會的生活的關系中。

⑼ 什麼是法治政府

法治政府應是政府從決策到執行那個及監督的整個過程都納入法制化軌道專，權利與責任緊密屬相聯，集陽光政府，有限政府，誠信政府，責任政府於一身，並用法律加以固定即為法制政府。關鍵是要推進政府法制建設，建立健全政府行政的法律依據和督促政府依法行政的法律制度。

⑽ 有限政府與無限政府的區別

WTO規則下有限政府及效率

■ 所有談判的結果都白紙黑字明明白白地寫著，這就是法律。而且，根據ＷＴＯ新規則，所有的ＷＴＯ規則效力都優於國內法。一旦你要改動，你就要談判，付出更大的成本。這正體現了ＷＴＯ規則的內在精神。

隨著一場入世跑步的終結，曾經無所不在、無所不能的政府角色也將成為歷史的一個片斷。那些政府官員曾經親手簽署的所有文件，將首先成為他們自己的「金手銬」——游戲規則。無限政府將變成有限政府。１１月１０日註定要成為一個紀念日。從漫長談判過程中官員的切身感受，到學者憂心忡忡的呼籲、佈道，都說明：ＷＴＯ更意味著規則的建設，而不是競爭；受到最大沖擊的是政府，而不是企業。而其中首先需要關注的一個概念就是「有限政府」。這就是ＷＴＯ規則的含義：談判和交易成本。所有談判的結果都白紙黑字明明白白地寫著，這就是法律。而且，根據ＷＴＯ新規則，所有的ＷＴＯ規則效力都優於國內法。一旦你要改動，你就要談判，付出更大的成本。這正體現了ＷＴＯ規則的內在精神。對於習慣用政策而不是法律來指導經濟的政府，對於習慣在規則之外監管的政府，無疑是一個巨大的約束：朝令夕改是要付出高昂代價的。尤其是一些核心部門，例如外貿、關稅、電信等，他們將發現，他們的活動受到前所未有的制度約束。

許多年以後，人們會發現，在那場以ＷＴＯ的名義進行的「從來未有之大變革」中，我們的政府變成了一個有限政府。而這甚至是我們民族在１９世紀末２０世紀初就渴求實現的夙願。更重要的是，這是現代憲政和法治社會的最基本要求。

有限政府首要的一條就是政府行為必須變得讓民眾可以預測。過去那種多變的政策、含混的手續與規則、灰色的管理和黑箱式的政府行為，都將在入世之後面臨重大的挑戰。按照法制的原則，政府做什麼事情，都必須有一個嚴格的法律依據。具體的做法是弱化和消減審批制度、培育和發展行業協會、改革財政支出制度、完善政府信息披露制度等。面對入世，政府的權力關系必須調整，政府的職能必須轉變，政府要真正成為社會的公僕，從以統治為中心的管理走向服務為中心的管理。

其次，政府參與經濟活動的主體地位要逐步讓位給社會和市場，實現公共服務社會化。並不是「小政府大社會」才是有限政府，只有受規則約束的政府才是有限政府。它並不比市場主體更優秀、更有智慧；它更沒有任何特權，更不可能超越法律和規則的約束。