農民工勞動立法滯後

1. 5月一號農民工工資拖欠立法包括以前的嗎

拖欠農民工工資包括以前的只要有證據證明都是必須交還農民工的。

2. 為何說努力實現到2020年農民工工資基本無拖欠

12月15日電 中國人力資源和社會保障部副部長邱小平近日在答記者問時表示，國務院辦公廳印發《保障農民工工資支付工作考核辦法》(以下簡稱《辦法》)，目的是通過實施考核，進一步落實各級地方政府的屬地監管責任，推動各地把中共中央、國務院的有關工作部署落到實處，努力實現到2020年基本無拖欠的目標。

在貫徹落實方面，邱小平說，下一步，人社部將會同部際聯席會議各成員單位，認真抓好組織實施，確保考核工作平穩進行。一是加強宣傳和培訓，使各地政府和有關部門統一思想認識，了解掌握考核工作的各項要求，為順利實施考核創造條件。二是抓緊印發2017年度考核方案及細則，明確考核重點和具體要求。三是指導各地於明年2月底前認真開展自查，在此基礎上，組織部際聯席會議各成員單位搞好實地核查和綜合評議，努力使考核結果准確反映各地的工作實際。

3. 關於國務院對拖欠農民工工資有什麼規定

嚴格執行《建設領域農民工工資支付監督管理暫行辦法》及實施細回則，本工程工資性

工程款合同價佔比為 20% % （不得低於 20% ），每月 5 25 日前足額支付 工資性工答程進度款數額為

元（合同價* * 佔比÷工期月）。發包人連續兩次未按時足額支付工資性工程進度款的，總包單

位有權停工，直至工資性工程進度款撥付到位，停工期間所產生損失由發包人承擔。（該項

目農民工工資專用帳戶設立及管理詳見發承包雙方按規定簽訂的《建設工程農民工工資專用

帳戶資金託管協議》）。

4. 新時代農民工面臨的問題

工資收入水平較低、務工地房價居高不下，是阻礙其在務工地城市長期穩定就業、生活的最大障礙；受教育程度和職業技能水平滯後於城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩定就業的關鍵性問題；受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩定就業和生活的現實性、緊迫性問題；職業選擇迷茫、職業規劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現，是阻礙其實現職業夢想不可忽視的因素；對精神、情感的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題；勞動合同簽訂率低、欠薪時有發生、工傷事故和職業病發生率高等勞動權益受損問題，是亟須解決的突出問題

5. 農村工都立法了希望有關部門幫助農民工欠薪，克山縣政府早日解決他們的工資讓他早點回家過年

現在如果還有拖欠農民工工資的話，可以申請司法調解，也可以申請司法救助，也內可以申請司法援助，也可以容申請農民工法律援助。還可以直接到勞動保障部門申請勞動救濟。有這么多條道路你還找不到工資，那我就沒辦法了。

6. 如何從立法的角度徹底解決拖欠農民工工資的問題其必要性和可行性是什麼

一、勞動法、勞動合同法、工資支付條例等法律法規就有明確規定。
二、目前主要是政府執行力的問題，立法已經比較完善了。
三、《勞動合同法》第八十五條用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償;勞動報酬低於當地最低工資標準的，應當支付其差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金：(一)未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的;(二)低於當地最低工資標准支付勞動者工資的;(三)安排加班不支付加班費的;(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
四、我國刑法第二百七十六條之一規定：以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
五、單位犯前款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴重後果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。

7. 保障農民工工資條例的立法目的是

保障農民工工資支付條例

第一章
總則

第一條
為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，制定本條例。

第二條 保障農民工工資支付，適用本條例。

本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。

本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。

第三條 農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。

農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。

第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。

第五條 保障農民工工資支付，應當堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求，依法根治拖欠農民工工資問題。

第六條 用人單位實行農民工勞動用工實名制管理，與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標准、支付時間、支付方式等內容。

第七條 人力資源社會保障行政部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指導和農民工工資支付情況的監督檢查，查處有關拖欠農民工工資案件。

住房城鄉建設、交通運輸、水利等相關行業工程建設主管部門按照職責履行行業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件。

發展改革等部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒。

財政部門負責政府投資資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金。

公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。

司法行政、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。

第八條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。

第九條 新聞媒體應當開展保障農民工工資支付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農民工依法維權。

第十條 被拖欠工資的農民工有權依法投訴，或者申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。

任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。

人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對於舉報、投訴的處理實行首問負責制，屬於本部門受理的，應當依法及時處理；不屬於本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報、投訴人。

第二章 工資支付形式與周期

第
十一條 農民工工資應當以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得以實物或者有價證券等其他形式替代。

第十二條 用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

第十三條 實行月、周、日、小時工資制的，按照月、周、日、小時為周期支付工資；實行計件工資制的，工資支付周期由雙方依法約定。

第十四條 用人單位與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的具體支付日期，可以在農民工提供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節假日或者休息日的，應當在法定節假日或者休息日前支付。

用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應當在不可抗力消除後及時支付。

第十五條 用人單位應當按照工資支付周期編制書面工資支付台賬，並至少保存3年。

書面工資支付台賬應當包括用人單位名稱，支付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯系方式，工作時間，應發工資項目及數額，代扣、代繳、扣除項目和數額，實發工資數額，銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。

用人單位向農民工支付工資時，應當提供農民工本人的工資清單。

8. 對於拖欠農民工工資法律怎麼判罰

3、貫徹法治

當然，法律的威力在於法條，更在於執行：立法層面的吐故納新需要司法層面的與時俱進和執法層面的及時跟進。只有執法、司法、仲裁、輿論等各方面共同努力，方能在全社會范圍內營造良好的法治氛圍。

為構成對企業「不敢拖欠農民工工資」的法律震懾，各級人民法院應嚴格按照有關規定，准確認定事實，正確適用法律，依法公正審理拒不支付勞動報酬刑事案件、拖欠工資民事案件等；各級勞動人事爭議仲裁機構應優化工資爭議案件處理機制，力求嚴格執法。

為提升農民工的法律維權意識，主管部門應遵循「誰執法誰普法，誰管理誰普法，誰服務誰普法」原則履行普法責任，與此同時應暢通「協商」「調解」「仲裁」「訴訟」的維權渠道，強化農民工工資利益受到侵害時的權力救濟。

此外，根治欠薪工作需要建立健全長效機制。對於某些企業拖欠農民工工資現象，職能部門有必要建立健全欠薪風險預警機制，通過監測企業運行境況與薪資發放情況實現多元共治；對於某些行業拖欠農民工工資風氣，職能部門有必要根治拖欠源頭、規范支付行為，對症下葯實現抽薪止沸。此外，大數據、雲計算、移動智能終端等信息網路技術也可在治欠保支工作中加大應用。

根治欠薪需用鐵腕——只有綜合運用經濟、行政、法律等手段，依靠源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，在全社會范圍內形成從「不能欠」法律意識到「不敢欠」執法威懾再到「不想欠」道德自覺的閉環，才能確保實現2020年基本無拖欠目標。

9. 當前新生代農民工面臨的主要問題有哪些如何解決

所謂新生代農民工也就是現時的流動新力軍，以蟻簇形式話躍於城市各行各業。其中大部分人從事加工服務業。在各地，習慣將非本地戶籍的流動打工簇統稱為農民工。農工民和其它一個流動人群官員有一個明顯的區別，無論流動到那官員都是當地的主人。無法切身感受到農民工這個弱勢群體的辛酸。而農民工則被邊緣化。新生代農民工多是改革開放後第一代進城務工人員的後代。也是改革開放後出生的人口。也就是過去的留守兒童或者流動兒童中的大部分長大後的新一代。80後出生的農民工是新生代農民工的分界線。他們走的還是父輩的路子——進城尋夢.
與上一代農民工相比。新生代農民工的最大區別是他們比上一代農民工他們的父輩的文化水平提高了許多。再不是當年大字不識幾個的群體。與此同時新生代農民工在思想上有了質的轉化。著重追求精神文明和物質文明。他們意識到了自已這個群體在社會中的邊緣化地位。開始尋找屬於自已的合理社會地位。然而！現時主要制爪他們的還主要是他們的權利、義務和被認同這個問題上受到侵害。同時這些侵害也正在教下一代農民子女走到與政府相對立的面上埋下仇恨的種子！影響國家的長治久安.例如真正意義上的公平教育，國民感、同工同酬等。畫餅充肌是解決不了的。
1.穩步推進戶籍制度改革;
2.健全法律，嚴格執法;
3.轉變政府職能，克服「缺位」、「錯位」問題;
4.加強農民工工會和非政府組織建設;
5.加強培訓，提升農民工人力資本