什麼是政策立法
Ⅰ 產業政策法的產業政策法的立法模式
當今世界，產業政策法的立法模式主要有兩種：一為傾斜型產業政策立法模式，二為競爭型產業政策立法模式。前者以日本為代表，後者以美國為代表。
傾斜型產業政策立法模式重視產業結構的法律調整，多見於一些後發國家。它往往在法律中規定，國家要集中必要的資源、資金和技術力量，實行傾斜性投入和扶持，以加快本國主導產業的超常發展，力求以最小的成本、最快的速度，達到縮短同發達國家差距或增強國際競爭優勢的目的。相比美國而言，日本在20 世紀80年代以前是個後發國家。二戰以後，日本經濟發展經歷了經濟復興時期、高速增長時期、全面趕超時期和結構轉換時期。在每個時期，日本都不斷制定穩定產業發展的有關法律法規，以集中力量有秩序地恢復和加快特定產業的發展。這些產業政策法既有統籌性，又有動態連貫性。
競爭型產業政策立法模式傾向於產業組織的法律調整，集中於調整競爭關系與防止壟斷方面，多見於一些先行國家。它強調要充分發揮市場的作用，為各類產業創造一種公平競爭的政策環境，使產業結構的調整順應市場需求結構發展的趨勢，讓企業在市場機製作用下自覺地進行生產要素的優化組合和更新換代，盡可能不採取強制性的行政手段。在美國，他們重視反壟斷這類產業組織政策及其法律化，而產業結構政策及其法律化被認為沒有多大積極意義。1984年9 月美國《經濟問題雜志》曾寫道：「一個世紀以來，反托拉斯法已成為美國的一項具有連貫性的政策。它被用來改善產業的行為——這是我們唯一的產業政策。」 美國雖曾制定過一些涉及產業結構政策方面的法律，如《農業貿易發展與援助法》（1954年）、《產業復興法》（1933年），但這些產業政策法都是特殊的、偶然的、零碎的，因此，它不具有典型性。
中國的國情與上述兩國均有所不同。一方面，產業結構存在下列嚴重問題：農業基礎薄弱；一般加工能力嚴重過剩；主導產業不明顯，「夕陽產業」問題突出；重復建設和地區布局同構化嚴重；產業融合度低，高度化層次低，出口貿易初級化等。同時，產業結構出現了三個制約的「瓶頸」現象：一是農業對工業的制約；二是基礎工業和基礎設施對加工工業的制約；三是上游工業對下游工業的制約。另一方面，產業組織上存在集中度低、企業規模小、規模不經濟等嚴重現象。因此，中國的產業政策立法模式應不同於美、日等國的立法模式，我們既要重視產業結構立法，也要重視產業組織立法，雙軌齊下。只有這樣，才能優化我國的產業結構，提升我國的產業競爭力。
Ⅱ 政策和法律是什麼關系
政策與法律的聯系：
1、雖然政策與法律有著密切的關系，在社會生活中能夠發生巨大的影響，但政策這種社會調整措施，也有一定的局限性。
2、政策調整往往缺乏明確性和系統性。政策規范的內容傾向於原則、抽象，權利與義務的規定不明確、不具體，相比之下，法律則傾向於明確、具體、有保障，要求有嚴格的邏輯結構、統一的體系。
3、政策缺少法律規范所具有的普遍性和國家強制性，不能像法律直接憑借國家強制力來保障實行。
4、政策缺少法律規范所具有的穩定性。政策有很大的靈活性，它可以根據形勢的變化而改變。較之法律的修改，政策的文化所受的限制和約束要小得多。
(2)什麼是政策立法擴展閱讀：
政策與法律的區別
1、意志屬性不同。
法律由特定國家機關根據職權和程序依法制定和承認，體現國家意志，具有普遍約束力，並向全社會開放；政黨政策制定的黨的領導機關依照黨章規定的許可權和程序。
反映了全黨的意志，和他們的強制實現黨的組織和黨員僅限於和內容不允許向公眾披露。然而，在政黨合法化的趨勢下，政黨尤其是執政黨的政策公開與秘密的范圍也應依法界定。
2、規格的形式是不同的。
法律表現為規范性的法律文件或國家認可的其他形式的來源，以規則為主要形式，邏輯結構嚴謹，權利義務規定明確。另一方面，政黨政策沒有法律等明確、具體的規范性形式，表現為決議、聲明、決定、聲明和通知等，具有較強的程序性、原則性和方向性。
3、實施方式不同
法律的執行與國家強制有關，是有組織的、專門的和有計劃的。黨的政策是在黨的紀律的保證下執行的，除非政策轉化為法律，否則政策的執行與國家強制無關。
Ⅲ 政策合法化與政策法律化的聯系和區別
政策來合法化是政策的價值認可，源政策法律化是政策向法律轉化，即政策立法。政策法律化是政策合法化的一種重要而又特殊的形式，兩者相互聯系，又相互區別。
政策合法化並不等於政策一定要法律化，而政策法律化必須要遵循政策的合法化，也就是說政策一定要在合法的前提下才能轉化為政策的法律化而固定下來，總的來說政策的法律化必須是政策的合法化， 而政策的合法化並不一定要轉成政策的法律化，就這么簡單的道理。
Ⅳ 政策和法律的區別，如平時條例、通知、法規和政策是什麼關系謝謝！
（1）是否公開。法律必須是公開的，政策，特別是黨的政策表現為黨的文件，不一定公開。回
（2）政答策可以只由原則性的規定組成，而法律不能這樣
（3）政策（特別是具體的政策）有較高的靈活性，而法律有較高的穩定性
（4）政策靠宣傳教育和相關黨紀保證實施，法律是靠國家強制力保證實施的
Ⅳ 什麼叫政策合法化什麼叫政策法律化兩者之間有什麼區別
政策合法化是有關政策抉擇主體依據有關法律按照法定程序對政策方案加以審查，通過或批准，簽署及發布的過程，這一概念實際上涵蓋了三方面的內容：政策內容合法化，政策過程合法化和有關政策的法律化。
政策法律化就是有立法權的國家機關將有些成熟的穩定的政策上升為法律的過程，也稱政策立法，遵循立法程序。
政策合法化包括政策法律化，從政策制定過程本身來看，政策法律化是政策合法化的一種極其重要的形式。
Ⅵ 政策和法規有什麼區別哪些屬於政策哪些屬於法規如何區分政策和法規
法規則包括行政法規、地方法規、自治法規和經濟特區法規。
行政法專規是國務院制屬定的規范性法律文件。效力僅次於法律。