教育立法的不足
Ⅰ 教育部對學前教育立法有什麼看法
教育規劃綱要強調,「學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。」
教育部部長袁貴仁在日前召開的「全國學前教育三年行動計劃現場推進會」上特別強調,「要防止小學化傾向。」據悉,教育部將成立學前教育專家指導委員會,加強對幼兒學習和發展的專業咨詢和指導,發布《3—6歲兒童學習與發展指南》,要求堅持尊重幼兒身心發展規律,堅持保育和教育相結合,堅持以游戲為基本活動,嚴禁在幼兒園提前教授小學教育內容、進行技能強化訓練等違反幼兒身心發展規律的做法,堅決抵制社會上以幼教為名進行的不科學甚至損害幼兒身心健康的活動。
Ⅱ 教育立法的意義
答:1、教育立法是現代教育普及化,大眾化的要求,2、教育立法是教育權社會化、國家化的要求。3、教育立法是現代學校活動日趨復雜化的要求。4、教育立法是現代國家法制化的要求。
Ⅲ 學前教育立法對策與建議怎麼寫
學前復教育與兒童發展學前階段是兒童制神經系統迅速發展的關鍵期.這一時期的教育對兒童發展起著重大的決定性作用,也是其發展智力,潛力的必要條件.
學前教育是對學前兒童進行教育的過程,實施適應兒童發展的,有目的,有計劃的教育,可有效地促進兒童發展,促成學前教育與兒童發展的協調與聯結,形成相互制約,相互影響的互動關系.
Ⅳ 當今的法學教育在該課程中存在哪些不足
法學概論作為在抄眾多非法學專業設置的一門選修課,同其他公共選修課程一樣,其基本使命都是為了培養大學生的基本素質,促進人的全面發展。具體包括「人生基礎」的理念和「社會共同」的理念兩個方面,其最突出的特點就是課程內容的普適性,而不能過於專業化。同時,法學概論作為一門法律課程,又有其本身的特點:一是因為法律本身是一個專業性很強的學科,法學概論不可避免地也具有較強的專業性;二是因為既然是「概論」,必然涉及各個部門法,此課程在內容上又具有宏大寬泛性;三是因為在法治社會,法律與生活的方方面面都密切相關,法學概論還具有較強的實效性和趣味性。
Ⅳ 分析中國教育的優勢與不足GDP的計算方法或依據是什麼
這事要看圍繞社會還是圍繞個體,還是看圍繞教育,還是看圍繞知識。
社會。其實就是教育是勞動者身上的商業成分。教育的總體目標是要適應勞動力市場的需要。由於中國教育資源少,質量偏低,加上中國人多,所以教育產品質量偏中低。尤其是在教育中,缺乏對根據素質就業的觀念的輸送,高級人才極度缺乏,而中低薪酬的勞動沒人願意從事。
個體。本質是對抗焦慮。中國的教育其實是競爭性質的,而不是智力性質的。應試性的學校是一個實驗場,當給予一定程度的期望和羞恥的焦慮條件後,能夠比其他人感受更多放鬆的學生將逐漸體現出智力優勢。學校培養的不是高素質的有反思能力的良民,而是用勝利的戰歌自我催眠的健壯的公牛。
教育。即什麼是教育,目前中國的教育之中培養素質的成分還極端稀少。很少有人關心教育的確切定義,更不用說反思更完整的定義。人們更關心完善教育的各種形式細節。教育應該是指向一個人基本的未來需要,提供知識和保留人身上一切值得保留的東西。
知識。就是有關隱微知識的教授問題。相對於可以被教授的外顯知識,像學習的元控制技巧、批判式思考、寫作訓練等存在大量的隱微知識,他們存在於人的深層機能,不好條理化和用普通術語教授。很多老師也沒有意識到學生對於隱微知識的需要,且他們也沒有能力教授。
Ⅵ 同學們思考,為什麼教育要立法
立法才能更好的去管教,不管哪一領域必須有法可依才行。
Ⅶ 談談你對我國《義務教育法》實踐的成就與不足的認識
新義務教育法的三個亮點與三個不足
時隔二十年多後,新修訂的《中華人民共和國義務教育法》即將於今年九月一日正式施行了。這對全國人民和兩億多適齡兒童來說,無疑是一件大喜事。縱觀新的義務教育法,我認為它至少有三大亮點。
亮點一:它明確了義務教育的事業性質、管理體制和一系列重大原則問題。
例如:它確立義務教育是國家必須予以保障的公益事業,實行國務院領導,省級人民政府統籌規劃實施,縣級人民政府為主管理的體制。同時,它還明確了:義務教育不收學費、雜費;適齡兒童、少年免試就近入學的原則。特別值得提出的是,它明確規定了義務教育應當均衡發展的原則,不允許將學校分為重點和非重點,不允許校內分社重點班和非重點班,不允許以任何名義改變或變相改變公辦學校的性質等。
這些重大原則問題的明確定位,對保證義務教育的公益性質,保證每一個適齡兒童都能平等地享受到國家標準的九年教育,是至關重要的法律保障。
亮點二:建立了義務教育的經費保障機制。
長期以來,義務教育的經費投入不足,有限的經費使用效益不高,城市與農村、地區間的差距越來越大等問題一直是困擾義務教育健康均衡發展的瓶頸。現在好了,新的義務教育法專門用了九個條目的篇幅,詳細地闡述了建立義務教育經費保障機制的問題。這里特別提出了從國務院到各級人民政府對義務教育的撥款增長比例應當高於財政經常性收入的增長比例,其納入財政預算的經費要及時足額撥付,確保學校正常運轉和校舍安全,確保教職工工資按照規定發放。相信這個機制會對義務教育的健康發展起到實實在在的支撐作用。
亮點三:首次詳盡制定了實施義務教育的法律責任
這次修訂的義務教育法,共用了十個條目來規定在本法實施過程中,包括上至國務院有關部門,下到基層學校的每一個教育工作者,如違反義務教育法的相關規定將要承擔的法律責任。這就意味著,包括國家教育部長在內的高級官員,也有承擔法律責任的可能。這表明新法的法律分量厚重,意識強烈,這相當於給新義務教育法的實施加上了一道保險,相信會取得較好的效果。
當然除了上述三大亮點之外,也感到新的義務教育法似乎還有一些意猶未盡或不盡人意的地方,現提出來和大家商榷:
第一,新義務教育法沒有明確提出義務教育在整個國家發展中的地位,只說它是一項公益事業,似有意猶未盡之感。事實上,我認為國家應當把對少年兒童的教育問題放在優先發展的戰略地位上去考慮,根子正苗子壯,國家才能有希望,這是一個千年大計,不可小視。國家要改變目前重高等教育、輕基礎教育特別是義務教育的傾向,花大力氣把根苗問題解決好。
第二,對義務教育階段師資隊伍的建設問題,我認為本法體現的遠遠不夠。經過我們前幾年的調查發現,義務教育階段師資的質量呈逐年下降的趨勢。國家將採取什麼強有力的措施來解決師資隊伍後備人才的問題,沒有。只是用「鼓勵」、「支持」這樣的字眼號召城市教師和高校畢業生到農村和民族地區從事義務教育,只能是一句空話。因此,建議國家應多做些調查,拿出些行之有效的措施來,保證義務教育階段師資隊伍的高質量、高水準和後繼有人。
第三,對義務教育階段教師的工資問題,我認為本法的表達也有些模稜兩可,閃爍其辭。本法中說,教師的平均工資應當不低於當地公務員的平均工資水平。這句話很讓人費解,在不低於前面還加上個「應當」二字是什麼意思。近幾年的實際情況表明:任何一個地區,教師的實際收入大約只相當於當地公務員的一半左右,如何體現這個「應當不低於」,本法沒有給出明確的保障措施,這對充分調動廣大教師的積極性是十分不利的。
總得來說,新修訂的這部法律,對保障義務教育健康均衡發展必將起到重要的促進作用。我們謹希望:有了一部好的法,就要依法辦事,嚴格執法,不走樣子,不打折扣,要讓它真正成為全國人民熱忱歡迎的法,心悅誠服的法。我們衷心地期待著這一時刻的到來。
Ⅷ 教育立法的含義,原則
、教育立法指的是國家機關依照法律程序制定有關教育的法規。 教育的法規包括最高國家權力機關制定頒布的憲法中的有關教育的條款和有關教育的法律,國家地方權力機關制定頒布的地方性教育法規,以及國家行政機關制定和頒布的教育命令、章程、條例、決議等規范性文件。 一般教育法規由教育行政部門執行,對教育法規執行情況的監督主要由司法部門負責。
2、教育法的基本原則,是全部教育法所應遵循的基本要求和價值准則,是制定和執行教育法的出發點和基本依據。中國教育法的基本原則首先應與中國總體法的原則相一致,即教育法要以合憲原則、民主原則、實事求是原則、法制統一原則等總體原則為指導,教育法的制定不能違背這些總體原則。在此基礎上,教育法又應反映教育的自身特點和規律,不能簡單地用總體法的原則來代替。因此,根據教育事業發展的需要,教育法還應遵循以下基本原則:
方向性
《教育法》第三條規定:「國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論為指導,遵循憲法確定的基本原則,發展社會主義的教育事業。」這一規定既指明了我國教育的指導思想、基本原則和性質,又指明了我國教育應當堅持的社會主義方向。
堅持教育的社會主義方向,包含著依法約束人們在教育活動中繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統,以及吸收人類文明發展的一切優秀成果。《教育法》第七條規定:「教育應當繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統,吸收人類文明發展的一切優秀成果。」這一規定體現了中國教育法在堅持教育的方向性原則時,對中華民族優秀的歷史文化傳統和人類文明發展的一切優秀成果的高度重視。
中國是世界著名的文明古國之一,有著悠久的歷史和燦爛的文化,形成了自己的民族精神和優良傳統。教育應當為繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統作出貢獻。然而,中華民族的優秀歷史文化只是人類文化的一部分,除中華民族的優秀文化外,人類文化還包括其他國家和民族的優秀文化。這些文化與中華民族文化構成了一個不可分割的整體,它們可以相互影響、相互滲透、相互融合。任何一個民族的文化都只有在人類文化的長河中才能得到很好的發展。因此,教育還要吸收人類文明發展的一切優秀成果,堅持古為今用、洋為中用的觀點,使中華民族優秀文化傳統和人類文明發展的一切成果,成為我國人民奮發向上、團結奮進的深層文化動因。
公共性
(一) 教育公共性的含義
《教育法》第八條第一款規定:「教育活動必須符合國家和社會公共利益。」這一規定確立了我國教育的公共性原則。教育法之所以要確立教育的公共性原則,可以從以下幾個方面進行理解:
第一,教育事業是國家、民族乃至全世界的共同事業。從教育的本體功能和社會功能來看,教育不僅能促進人的身心發展,還能對社會的政治、經濟、文化、人口素質等方面起到重要的作用。因而,教育事業的發展不僅是個體發展的需要,也是全社會、全人類發展的共同需要。
第二,個體發展的活動必然影響社會的發展。教育活動作用於每一個受教育者,每一個受教育者又將自己的行為反作用於社會。因而,每一個受教育者的個體活動也就不再是個人的事情,而成為整個社會活動的必不可少的一部分,並影響著社會的發展。
第三,教育工作本身就是為社會發展作貢獻。教育工作是培養個體的具體行為,它雖然對於個體而言是謀生的手段,但對於整個教育事業來說是社會的重要組成部分。
(二)教育公共性原則的體現
教育的公共性原則主要表現為以下幾個方面:
第一,《教育法》第二十五條第三款規定:「任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構。」這說明,教育法要求任何組織和個人在中國境內舉辦學校及其他教育機構,都應以促進學生的身心發展和教育事業的發展為主要目的,堅持教育要符合社會的公共利益。
第二,《教育法》第八條第二款規定:「國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。」 這一規定要求教育要對國家、人民和社會公共利益負責,保證教育制度的正常運轉。
第三,《教育法》第十二條規定:「漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字。少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地民族通用的語言文字進行教學。」「學校及其他教育機構進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規範字。」漢語言文字是我國普遍通用的官方語言文字之一,也是國際認定的聯合國工作語言文字之一。因而,將漢語言文字規定為我國學校及其他教育機構的基本教學語言文字,能夠滿足我國大多數人和地區的教學需要,也有利於教育的普及和教育事業的發展。同時,允許少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地通用的語言文字進行教學,這既是對少數民族的尊重,又給予其發展自己語言文字的自由。因此,在教學語言文字上的法律規定,體現了我國教育的公共性原則。
平等性
教育的平等性原則可以從以下兩個方面進行理解:
(一)受教育機會平等原則
《教育法》第九條規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。」「公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會。」這一規定確定了公民受教育機會平等的基本原則。
受教育機會平等原則一般包括受教育起點上的機會平等、受教育過程上的機會平等和受教育結果上的機會平等三個層面。
受教育起點上的機會平等是指每個公民在入學機會上享有平等的權利。《憲法》第四十六條第一款規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。」這一規定,以國家大法的形式明確了公民受教育起點上的機會平等性。《教育法》第三十六條中也規定:受教育者在入學方面依法享有平等的權利。
受教育過程上的機會平等是指公民在接受教育的過程中,有獲得教育條件、教育待遇等方面的平等權利。對此,《〈義務教育法〉實施細則》和《教育法》都作了相應的規定。《〈義務教育法〉實施細則》第八條規定了實施義務教育,應當為適齡兒童和少年提供的受教育的基本條件為:「(一)與適齡兒童、少年數量相適應的校舍及其他基本教學設施;(二)具有按編制標准配備的教師和符合義務教育法規定要求的師資來源;(三)具有一定的經濟能力,能夠按照規定標准逐步配置教學儀器、圖書資料和文娛、體育、衛生器材。」同時,還要求:「地方各級人民政府和其他辦學單位應當積極採取措施,不斷改善實施義務教育的條件。」《教育法》第四十二條中規定,受教育者享有「參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料」的權利。
受教育結果上的機會平等是指公民在接受教育後,有獲得學校和社會公正評價的平等權利。這種平等主要體現為學業成績和品行評價上的平等、進一步求學機會上的平等、就業機會上的平等等。《教育法》第三十六條第一款規定:「受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利。」第四十二條第(三)項規定,受教育者享有「在學業成績和品行上獲得公正評價,完成規定的學業後獲得相應的學業證書、學位證書」的權利。
(二)扶持特殊地區和人群教育原則
受教育機會平等在實踐中的體現並不是絕對的,而是相對的。我國地域遼闊,人口眾多,區域之間的經濟、文化、教育的發展很不平衡,這直接或間接地造成了受教育機會不平等的現象。針對我國經濟、教育發展水平不高,各地發展水平不平衡的狀況,教育法需要根據不同的實際情況,採取不同的策略,以盡快實現教育的平等性原則。
我國少數民族地區和邊遠的貧困地區,經濟發展較為落後,教育水平相對較低,教育法則規定國家對這些地區及人群給予特殊的幫助和扶持。《教育法》第十條規定:「國家根據各少數民族的特點和需要,幫助各少數民族地區發展教育事業」。「國家扶持邊遠貧困地區發展教育事業」。「國家扶持和發展殘疾人教育事業」。這些規定有利於保障教育的平等性原則的實施。
此外,女童、流動人口子女、有違法犯罪行為的未成年人,也應享有平等的受教育權。
終身性
隨著現代科技和現代生產的迅速發展,以及知識的爆炸性增長,為終身教育提出了迫切要求。誰都不可能通過一段時間的學習,就獲得終身享用的知識,因此,必須不斷學習以補充能量。
終身教育認為:在現代科技、現代生產、現代社會條件下,既有必要也有可能打破人的一生中僅限於青少年時期的正規學校教育,教育應貫穿於人的一生。為實現終身教育,要對傳統教育進行改革,促進各級各類教育的協調發展。這些教育既包括或多或少有組織、有計劃的正式教育,也包括任何場合中的、自發性的非正式教育;既包括胎教、幼教、普教、高教,也包括職教、成教及繼續教育和回歸教育;既包括就業、生計教育,也包括老年、閑暇教育等。只有不斷地建立和發展各級各類教育,促進它們的相互溝通和銜接,才能不斷完善終身教育體系,進而保證終身教育的順利實現。
Ⅸ 《中華人民共和國教育法》不完善之處及如何完善
這個恐怕不是三言兩語可以說清。