新安全生產法學習會
1. 新安全生產法的培訓效果
2002年6月29日,《安全生產法》經九屆全國人大常委會第二十八次審議通過,2002年11月1日起正式施行。當時正值我國從國家到地方各級安監部門剛剛成立,它結束了我國建國幾十年以來缺少安全生產領域綜合大法的歷史。當時出台的《安全生產法》,存在諸多弊端,更加強調政府的安全生產監督管理,而對企業安全生產主體責任強調不夠。這就必將導致政府監管職責過大、責任也過大,企業違法成本過低、自主守法意識也過低,難免出現監管能力不足、難以有效遏制違法違規生產行為等問題。針對《安全生產法》存在的諸多弊端,才有了新修正的《安全生產法》。
2. 學習新安全生產法怎樣做好本職安全工作
一、堅持以人為本,推進安全發展;
二、建立完善安全生產方針和工作機制;
三、強化「三個必須」,明確安全監管部門執法地位;
四、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責;
五、進一步明確生產經營單位的安全生產主體責任;
六、建立預防安全生產事故的制度;
七、建立安全生產標准化制度;
八、推行注冊安全工程師制度;
九、加大對安全生產違法行為的責任追究力度;
3. 如何開展好對《新安全生產法》的宣傳學習
一、充分認識新《安全生產法》頒布的重大意義
新《安全生產法》的頒布是當前我國安全生產法制建設中最重要的一件大事。作為安全生產領域的綜合性、基礎性法律,新《安全生產法》確立了「安全第一、預防為主、綜合治理」的工作方針,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。新《安全生產法》牢固樹立以人為本、生命至上的理念,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條「紅線」,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制,進一步明確了各方安全生產職責。對於建立健全「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管」的安全生產責任體系,進一步提升安全生產工作的重要地位、強化生產經營單位主體責任、加強政府監管、強化責任追究,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。新《安全生產法》為推進依法治理、建立規范的安全生產法制秩序提供了強大的法律武器,也為安全生產監督管理工作提供了法律支撐。各級各有關部門要充分認識新《安全生產法》出台的重大意義,從落實科學發展、安全發展和貫徹依法治國、依法行政的高度,統一思想,提高認識,以對黨、對人民高度負責的精神,切實增強工作的緊迫感、責任感和自覺性,採取更加有力的措施,推動新《安全生產法》的深入學習宣傳和全面貫徹落實。
二、准確把握新《安全生產法》的深刻內涵
新《安全生產法》是在原《安全生產法》的基礎上,結合十多年的施行驗證和實踐經驗進行創新和突破,包括了明確以人為本、堅持安全發展理念,建立完善安全生產方針和工作機制,制定安全生產規劃,明確鄉鎮政府以及街道辦事處、開發區安全生產職責,明確行業協會組織安全生產職責,強化生產經營單位安全生產責任制,固化安全生產費用提取使用制度,擴大高危行業范圍,明確生產經營單位安全生產管理機構、人員的設置、配備標准和工作職責,明確勞務派遣安全生產管理制度,建立事故隱患排查治理制度,推進安全生產標准化建設,推行注冊安全工程師制度,推進安全生產責任保險,擴大查封、扣押等強制措施范圍,建立停電、停供民用爆炸物品等強制停產措施,對嚴重違法行為公告和通報制度,完善事故應急救援制度,加大對違法行為和事故處罰力度,擴大安全生產行政執法主體范圍等二十項重點內容。新《安全生產法》更加符合我國安全生產工作實際需要,更加具有規范性和實施性。
各級各有關部門、單位要組織本系統、本單位人員認真學習新《安全生產法》,領導幹部要帶頭學,深刻領會和掌握新《安全生產法》的基本精神和主要內容,真正做到融會貫通,掌握實質。在學習宣傳貫徹中,既要加強對新《安全生產法》整體制度的學習領會,系統性、全面性地把握理解各項制度;又要突出重點,通過對比前後兩部法律的異同,加強對新《安全生產法》確立的新制度、新內容、新罰則的學習和理解,確保各項制度得到不折不扣地貫徹執行。
三、切實加強新《安全生產法》的宣傳教育
各級各有關部門、單位要高度重視新《安全生產法》的宣傳教育工作,切實加強領導,精心組織,認真謀劃,制定宣傳教育工作方案,細化工作要點,明確責任分工,落實工作經費,健全保障措施,切實把各項宣傳教育工作落到實處。
(一)加強新聞宣傳。要大力開展新《安全生產法》的新聞媒體宣傳活動,充分利用廣播、電視、網路、報紙、雜志等傳統媒體和新媒體,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,在全社會形成強大的輿論氛圍和宣傳聲勢。將新《安全生產法》精神迅速傳達到各地、各相關部門和生產經營單位。要對一些學習貫徹落實新《安全生產法》行動快、效果好、創意新的地方和單位進行宣傳報道,在全社會掀起宣傳貫徹新《安全生產法》的熱潮。
(二)舉辦專題講座。各級各有關部門、單位要結合安全生產監管實際,在有關安全生產綜合會議、專題會議、形勢通報會議等期間,採取專題講座、座談交流等方式,認真學習新《安全生產法》的重要內容。市政府安委會將於近期舉辦一次全市宣傳貫徹新《安全生產法》專題輔導講座,屆時邀請中國安全生產科學研究院有關領導進行專題授課。
(三)納入培訓考核內容。要將新《安全生產法》的學習,納入安全生產行政執法人員培訓、業務考核的重點內容,分期、分批組織安全生產監管執法人員認真學習新《安全生產法》,深刻領會法律的精神實質,准確理解法律條款內容,履行好安全生產監管職責;納入生產經營單位主要負責人、分管安全生產負責人和安全管理人員安全培訓和考核重要內容;納入生產經營單位從業人員的安全培訓和考核重要內容,有計劃、分層次、分行業地舉辦生產經營單位新《安全生產法》學習培訓,讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利、義務和在安全生產中必須遵守的行為規范。
四、認真抓好新《安全生產法》的貫徹落實
各級各部門、單位要把新《安全生產法》的貫徹和落實,作為當前和今後一個時期安全生產工作的重要任務抓緊抓實抓好。
(一)修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新《安全生產法》的同時,要加強調查研究,做好相關配套規范性文件的制定和修改工作。對已發布的涉及安全生產方面的規范性文件,凡與新《安全生產法》有抵觸的,要及時調整和修改;要結合本地區實際,研究制定落實新《安全生產法》的相關配套文件,探索加強安全生產監管的新思路、新方法、新手段。目前省政府安委會正組織有關職能部門,結合新《安全生產法》的頒布以及省政府行政權力事項的清理,對我省安全生產有關政府規章開展修訂工作,提請省政府適時頒布實施。在地方性法規草案制定上,將重點推進《山東省安全生產條例》的修訂。
(二)做好實施准備。要認真做好新《安全生產法》實施前的各項准備工作。各有關部門、單位要按照新《安全生產法》的行政執法、檢查、強制和處罰等要求,細化和調整執法工作方案。要以新《安全生產法》實施的12月1日為起點,將新《安全生產法》的貫徹落實,作為今後安全生產執法的重點,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,規范安全生產行為。
(三)加強監督檢查。各有關部門、單位要認真履行安全生產監管職責,依法對監管范圍內生產經營單位執行新《安全生產法》情況進行監督檢查,對未履行新《安全生產法》相關規定的違法行為,堅決依法予以處罰。省、市政府安委會屆時將對各市、縣區落實新《安全生產法》情況進行檢查督導,並將其作為考核獎懲的重要依據。
4. 學習新安全生產法心得體會範文
通過近段時間認真系統地學習國家《安全生產法》,進一步使我認識到安全生產的重大意義。《安全生產法》最重要的特點之一,就是更加明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持「安全第一,預防為主」的指導方針。現我淺談幾點體會。 眾所周知,在傳統的安全管理工作中,始終貫穿著「三不放過」的原則,經過一段時期的運行之後,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現在又將「三不放過」改為了「四不放過」,加大了發生事故後的處理力度。這不失為一種「前事不忘,後事之師」的好做法,有新意。但生產安全事故一旦發生,將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經濟損失,即使再加多幾個「不放過」也為時晚矣。新出台的《安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化「超前意識」、「預防為主」的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最好的效果。
安全管理工作的「超前意識」,強調把安全工作的重點從事後處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系,在貫徹「安全第一」工作中必須遵循「預防為主」的原則和「防範勝於救災」的內涵。同時,也要形成建立積極向上的「安全文化」氛圍,這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。
5. 通過學習新安全生產法,對自己崗位的安全責任如何認識如何做好日常安全防範
1、認真學習業務知識和安全知識,提高業務和安全技能。
2、遵守規章制度,服務管理。
3、積極參加安全培訓和教育,提高安全意識。
4、積極參與安全活動,使安全生產深入心中。
5、加強安全管理,按要求開展安全檢查,發現隱患及時處理、報告。
6、積極參加應急演練,提高應急處理能力。
7、發現事故,及時報告。
8、認真維修安全生產設施,使之處於有效使用狀態。
9、正確配戴勞動防護用品。
6. 如何認真學習落實好新《安全生產法》
1、不知道你們那裡有沒有全員會,可以就安全生產法改版在會上進行交流。
2、將改版後的要點、核心精神列印張貼至公告欄宣傳。
3、可以搞一個《安全生產法》知識點的安全知識競賽。
4、對照《安全生產法》進行公司內審,逐條審核各條款的內容在本公司內是否適用。本公司是否符合條款要求,如果有不符合的,制定不符合清單和整改措施,落實整改責任人和時限。
7. 學習新安全生產法怎樣做好本職安全工作
1:強化和落實生產經營單位安全生產主體任; 2:完善了政府監管措施,加大了監管度; 3:強化了安全生產責任追究,加重了處罰力度; 4:增強了法律規范的可執行性和可操作性
一、抓好安全工作,首先要提高職工的生產安全意識。
正所謂「事未先做,意識先行」。要想做好安全工作,首先必須提高心中職工生產安全意識。安全意識,是安全生產的根本,是健全安全文化的基礎,是真正能夠實現安全生產投入最少,效果最好的一項工作,也是一個循序漸進的過程,是一項長期而艱巨的工作。在安全工作中,只有全體職工的自我安全意識得到加強,才能從根本上解決人的不安全行為,避免安全事故的發生。而職工的自我安全意識的培養需要一個長期的過程,這就需要我們找到好的切入點,找准培養職工的自我安全意識的好的做法。而如何提高職工生產安全意識,我們應從以下幾個方面入手。
一是加強安全宣傳教育。大力開展安全生產法律法規的宣傳教育,創造「安全生產,以人為本」的安全文化氛圍,把安全提高到一個全新的高度,通過會議、學習班等各種形式學習法律法規、張貼安全宣傳畫、標語,使全體職工能夠認識到現在國家、黨和政府對安全的重視程度,使大家認識到,現在的安全生產,已經提升到法律的高度,違反安全生產規章制度和操作規程,就是違法行為。
二是培養職工自我安全意識必須做到持之以恆。做任何事情都需要有持之以恆的態度,特別是自我安全意識的培養這種解決思想問題的東西,更需要通過長期、艱苦的努力才能達到的。如果今天講這個重要,明天講那個重要,使職工無所適從,認為是搞活動、一陣風。「雨過地皮也不濕」。特別是在監督檢查方面,更需要持之以恆地抓,不能今天看到這種現象管,明天就不管,或者有的人管,而有的人視而不見,這往往使職工誤認為不管是正常、管就是吹毛求疵,是為了完成罰款指標,這樣一來,也就起不到好的作用。
三是普及安全常識。當職工的安全法律意識得到加強以後,迫切需要一些安全知識。我們要讓職工從了解安全常識入手,通過張貼安全宣傳畫、開辦講座,把一些常用的貼近生活
的安全知識傳授給他們,由於簡單而貼近生活,容易被接受,效果好,容易得到職工理解和支持,安全工作就有了良好基礎,職工的安全意識可以得到很大提高。
四是從提高自我保護意識著手。要從安全教育工作經常提到的「三不傷害」入手,這其中的內涵就是首先要保護好自己。人都有求生的本能,安全,歸根到底,就是每個職工不要受到傷害。要告訴全體職工,安全工作的目的就是要保護每個職工身心健康。因為事關自身利益,職工容易理解和接受,也就能夠達到提高安全意識的目的。
五是以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。提高安全意識,事故案例的教育效果非常明顯,因為那都是活的血的教訓,切忌空談。要以在社會上影響巨大或者是發生在身邊的生產安全事故為案例,分析事故發生的原因和過程,結合自身實際情況,如何防範,做到舉一反三。要把事故責任依據法律法規劃分清楚,要把安全生產事故帶來的危害闡述完整,一定要讓職工心靈受到震撼,切實知道安全事故的危害是終身的,是家庭的悲劇所在,是社會安定最大的敵人。
職工安全意識增強了,我們的安全工作才有了群眾基礎,我們制定的安全管理制度才能順利得到執行,我們的安全管理目標的實現才能有保障。只有這樣,我們才能做到「安全發展,國泰民安」。
二、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證。
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。調理到位就是要理出頭序,理順關系;就是要不斷完善安全工作行為准則,檢查制度和標准,考核獎懲辦法。管到底,就是要使「安全第一,預防為主」的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標准化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全生產管理的基礎工作進一步加強。
三、抓好安全工作,必須要有切實可行的制度作保障,建立適合自身實際的「安全生產責任制」。
「安全生產責任制」中的「制」可以有兩種含義。一種較為狹義的解釋是,「制」就是制度;而另一種較為廣義的解釋是,「制」就是機制。制度往往體現為某些文字上的規定或程序,或某種不成文的,但被組織普遍接受的某種實踐或工作過程。機制則不僅僅包括制度的所有內容,更重要的是包含了確保制度得以有效落實,以及確保制度本身先進性的所有因素。
而我們要建立的「安全生產責任制」就應當是機制這一含義。在我們的安全生產工作中,我們不僅僅要制定相應的安全生產工作制度,而且要制定保障這些安全生產工作制度得以執行和落實的保障措施。我們制定製度的目的是使其得到有效落實,對我們的工作起到規范、約束和指導作用,而不是為了制定製度而制定製度。只有有了有效的「安全生產責任制」,我們的安全生產工作才可能規范開展,收到應有效果。
8. 新安全生產法的學習,對我有什麼影響
新《中華人民共和國安全生產法》將於2014年12月1日起正式實施。為確保新《安全生產法》的順利實施,11月18日,柳州市開展了新《安全生產法》培訓講座,邀請自治區安監局副局長葉建進,就新《安全生產法》對相關部門領導幹部及安全管理人員開展集中培訓。
在培訓講座中,自治區安監局副局長葉建進對新《安全生產法》立法精神進行詳細解讀;並結合典型案例,就安全生產工作擺位問題、政府和部門在安全生產監管的定位、如何強化生產經營單位作為安全生產的責任主體作用、如何加大對安全生產違法行為的責任追究四個方面進行深入淺出的講解。通過講解,使大家充分了解新《安全生產法》的立法理念,理解把握法律條款內容,增強安全生產責任意識。
據介紹,新《安全生產法》從加強預防、強化安全生產主體責任、加強隱患排查、完善監管、加大違法懲處力度等方面做了修改。新《安全生產法》的頒布標志著我國安全生產工作向科學化、法制化方向又邁進一大步,新《安全生產法》進一步強化了生產經營單位主體責任、加強了政府監管、強化了責任追究,對於預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展具有重大意義。
9. 新安全法學習心得體會
新《安全生產法》將於2014年12月1日開始施行,為了提高公司員工的法律安全意識,分公司發布《關於組織學習新安全生產法的通知》。為了貫徹分公司的學習精神,本人近段時間認真系統地學習國家《安全生產法》,進一步使我認識到安全生產的重大意義。以下是我個人的一點心得體會。
新法首次提出了「以人為本,安全發展」的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅守「發展決不能以犧牲人的生命為代價」這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中「保財產」還是「保人命」的問題,所以就要求生產必須安全,安全才能生產。新法為促進和實現這個理念,從兩個方面進行了加強:一是明確了安全生產管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產經營單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的職責,中介機構的職責等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學習,我發現責任的明確,責任的落實,責任的追究是新法的主要關注點。新法的責任體系是「強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制」。落實生產經營單位的主體責任就要堅持「安全第一,預防為主,綜合治理」的管理方針。安全第一,是指"安全"是生產的前提條件,不安全不生產;為此需要預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個方面;要實現上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關力量和社會綜合有關方面對企業加以管理與監督,和企業內部各職能及各層次的安全管理與監督,並從技術上對人、機、環境生產三要素進行系統的治理。企業主體責任體現為從制度、規范、措施、實施程序、檢驗、責任等都得到落實。
對於安全管理人員來說,我最關注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險物品的生產、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。這體現了國家對安全生產越來越重視,安全生產需要更專業化,職業化的隊伍來管理。這就要求我們現在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計劃,無目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉變,認真學習安全生產技術,安全生產相關法律法規,先進的安全管理技術,做一個合格的安全人。