法治理論測試

『壹』 大哥大姐們。請有重慶市2010年法制理論知識考試試卷(A卷)的試卷和答案的告訴一下。

一 填空題

1根據《侵權責任法》，侵權人因同一行為應當承擔侵權責任和行政責任、刑事責任的，在財產不足以支付的情況下，應當先承擔侵權責任。

2根據《廉潔從政若干准則》，禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。

3根據《侵權責任法》，損害如果是因為受害人的故意而造成，則行為人不承擔責任。

4根據《重慶市促進開放條例》，行政效能保障機制是指，實行政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和過錯責任追究制度 。

5根據《侵權責任法》，勞務派遣期間，被派遣的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權責任。

6根據《廉潔從政若干准則》，促進黨員領導幹部廉潔從政，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針。

7根據《侵權責任法》，連帶責任人在支付超出自己賠償數額之後，有權向其他連帶責任人追償。

8根據《廉潔從政若干准則》，禁止違反規定選拔任用幹部，諸如採取不正當手段為本人或者他人謀取職位。

9根據《中華人民共和國審計法實施條例》，審計法所稱財務收支的對象，包括國有的金融機構，企事業組織以及已發應當接受審計監督的其他單位。

10根據《廉潔從政若干准則》，禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，諸如干預和插手批辦行政許可和資金借貸等事項。

11重慶市促進開放條例中提到，重慶要堅持走內陸開放型經濟道路。

12根據《侵權責任法》，完全民事行為能力人因醉酒而無法對自己行為進行控制，從而造成他人損害的，應當承擔侵權責任。

13根據《重慶市促進開放條例》，行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力限制競爭。

14根據《中華人民共和國審計法實施條例》，審計人員向有關單位和個人調查取得的證明材料，應當有提供者的簽名或蓋章。

15根據《中華人民共和國審計法實施條例》，審計組向審計機關提出審計報告前，應當書面徵求被審計單位意見。

16根據《廉潔從政若干准則》，禁止離職或退休後三年內，接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任，或個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。

二 不定項選擇

1根據《侵權責任法》，一般侵權責任的構成要件有：（ABC）

A行為違法性 B因果關系 C損害事實 D被侵害人有過錯

2根據《侵權責任法》，一般人身損害賠償包括以下哪幾種費用：（ABC）

A醫療費 B護理費 C誤工費 D喪葬費

3以下那些屬於《侵權責任法》免責事由？（BCD）

A行為人故意 B受害人故意 C不可抗力 D正當防衛

4根據《侵權責任法》，行政機關工作人員因執行工作任務造成他人損害的，應當由以下哪些承擔侵權責任？（原答案是A）

A行政機關 B工作人員 C行政機關和工作人員 D不承擔責任

【注意，本題題目有錯。因為第一，這里的侵權責任是民事侵權責任，不包括行政賠償或補償；第二，行政機關工作人員的合法職務行為不可能是侵權行為，其違法行政行為也不適用這個侵權責任法；第三，侵權責任法第三十四條關於「用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任」的規定是不能夠改編為這個試題題目的這個用人單位絕不是行政機關，而是企業或事業單位。】

5根據《廉潔從政若干准則》，共產黨員領導幹部不得在公務活動中接受：（ABC）

A禮金 B有價證券 C支付憑證 D活動紀念品

6根據《廉潔從政若干准則》，共產黨員領導幹部不得干預和插手：（ABC）

A建設工程項目承包 B 國有企業重組改制

C行政許可和資金借貸 D下屬家庭糾紛

7根據《重慶市促進開放條例》，重慶市的開放目標是促進（ABC）【開放——原題漏掉這兩個字，不通】。

A全方位 B寬領域 C多層次 D多方面

8根據《重慶市促進開放條例》，以下哪些屬於促進開放的先行方面？ （ABCD）

A土地 B 金融 C 財稅 D經濟管理

9根據《中華人民共和國審計法實施條例》，下列哪些屬於審計事項：（ABC）

A會計憑證 B會計賬簿 C財務會計報告 D會計名冊

10根據《中華人民共和國審計法實施條例》，審計人員與被審計單位負責人或有關主管人員是下列哪些關系下，被審計單位有權申請審計人員迴避？ （ABC）

A夫妻關系 B近姻親關系 C直系血親 D特殊關系

【這個題目的答案有問題。因為，這里的「特殊關系」不明確，它包括不包括「其他有利害關系」的情形？

看看條例第十二條的原規定就明白：

審計人員辦理審計事項，有下列情形之一的，應當申請迴避，被審計單位也有權申請審計人員迴避：

（一）與被審計單位負責人或者有關主管人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的；

（二）與被審計單位或者審計事項有經濟利益關系的；

（三）與被審計單位、審計事項、被審計單位負責人或者有關主管人員有其他利害關系，可能影響公正執行公務的。】

三 判斷題

1根據《廉潔從政若干准則》，共產黨員領導幹部可以在工作調動或機構變動時，突擊對手下幹部進行提拔或調整。（錯）

准則第四條：禁止違反規定選拔任用幹部。不準有下列行為：(七)在工作調動、機構變動時，突擊提拔、調整幹部。

2根據《侵權責任法》，只要行為人是在正當防衛過程中致人損害的，一律不負侵權責任。（ 錯 ）

理由：第三十條規定，因正當防衛造成損害的，不承擔責任。正當防衛超過必要的限度，造成不應有的損害的，正當防衛人應當承擔適當的責任。

3根據《重慶市促進開放條例》，市人民政府應當依法禁止高消耗產業項目，限制高污染產業項目。（錯）

第十二條規定，依法限制高消耗產業項目，禁止高污染產業項目。

4根據《侵權責任法》，受害人只要是未經許可進入高度危險活動區域或高度危險物存放區域受到損害，管理人一律不對受害人承擔侵權責任。（錯）

侵權法第七十六條：未經許可進入高度危險活動區域或者高度危險物存放區域受到損害，管理人已經採取安全措施並盡到警示義務的，可以減輕或者不承擔責任。

5根據《中華人民共和國審計法實施條例》，審計機關派出機構在審計機關的授權范圍內開展審計工作，不受其他行政機關、社會團體、個人的干涉。（對）

四 簡答題

1簡述《侵權責任法》的立法宗旨。

答：

保護民事主體的合法權益，明確侵權責任，預防並制裁侵權行為，促進社會和諧穩定。

2簡述共產黨員領導幹部利用職務和職務上的影響謀取不當利益的具體行為。

答：

具體行為有：

（1）索取、接受或者以借為名佔用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物；

（2）接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排；

（3）在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證；

（4）以交易、委託理財等形式謀取不正當利益；

（5）利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益；

（6）違反規定多佔住房，或者違反規定買賣經濟適用房、廉租住房等保障性住房。

3簡述【重慶市有關】人民政府部門應當履行的開放工作職責。【這個題目原來的表述不嚴密】

答：

市、區縣（自治縣）人民政府部門履行下列開放工作職責：

（一）貫徹落實有關開放的法律、法規和政策；

（二）研究擬定促進開放的相關措施和辦法，並向同級人民政府提出決策建議；

（三）組織實施本部門職責范圍內的開放工作；

（四）配合其他部門開展開放工作

（五）支持和指導下級的有關開放工作；

（六）為企業生產、經營和開放提供服務；

（七）修改和廢除妨礙開放的工作制度。

4 簡述審計的含義

答：

審計是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計帳簿、財務會計報名以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產，監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。

五 論述題

1論一般侵權責任的構成要件。

答：

侵權責任分為一般侵權責任和特殊侵權責任。一般侵權責任是指以行為人的過錯為必備要件、適用過錯責任原則而承擔的民事責任。一般侵權責任的構成要件是一般侵權行為必須具備的因素，缺少任何一個都不能成立一般侵權行為，也沒有承擔侵權責任的可能。因此以下四個條件須同時滿足：

（1）行為人的行為具有違法性。違法行為是指違反法律的強制性、禁止性、命令性規定而實施的損害他人合法民事權益的行為，在侵權責任法領域，侵權行為並非只限於人的這種有意識的行為，也包括了物件致人損害的情況，即所謂的「准侵權行為」。

行為有積極的作為和消極的不作為之分，故違法行為也可以分為積極的違法行為和消極的違法行為。積極的違法行為是行為人違反法律規定的不作為義務而侵犯他人合法權益的行為；消極的違法行為是指法律規定行為人負有某種作為的義務而行為人不予履行而給他人合法權益造成損害的行為。

（2）有損害事實存在。無損害即無責任，侵權責任的成立須以損害事實為前提。從廣義上說損害是受害人遭受的一切不利益和不利後果，包括財產損害和非財產損害。財產損害是指一般可用貨幣估量的經濟上的損失，又叫有形損害，包括積極損失和消極損失。積極損失是現有財產的積極減少，又稱直接損失，消極損失又稱間接損失，指應當增加的財產因侵權行為而未增加，是可得利益的喪失，對於積極損失均要賠償，對於消極損失一般應予賠償。

非財產損害又稱無形損害，它是指除了有形損害外的其他損害，比如精神損害。須注意的是非財產損害和精神損害不完全等同，二者是包含與被包含的關系。對非財產損害一般實行限定賠償原則，即其賠償數額依法受到法律的限制。

（3）違法行為與損害事實間有因果關系。侵權責任法上的因果關系是作為原因的違法行為與作為結果的損害事實之間的客觀聯系。侵權責任法上的因果關系較為復雜，有多種不同的表現形式，主要有：一因一果，即一個行為導致一個損害結果，這種因果關系較為簡明；一因多果，即一個行為導致了多種損害結果；多因一果，即多個加害行為導致了一個損害結果；多因多果，即原因和損害結果均呈復數的情形，是比較復雜的因果關系形態。

（4）行為人有過錯。民法上所講的過錯包括故意和過失。故意是指行為人能夠遇見到自己的行為會造成損害後果，卻希望或放任這種結果發生的主觀心理態度；過失是指行為人應當預見自己的行為可能會造成損害後果而沒有預見，或者對損害結果有所預見卻輕信可以避免的一種心理狀態。

2論《中國共產黨員領導幹部廉政從政若干准則》的意義。

答：

執政黨的黨風關系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨員領導幹部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容；是推進改革開放和社會主義現代化建設的基本要求；是正確行使權力、履行職責的重要基礎。

黨員領導幹部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系；必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執政為民；必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用，自重、自省、自警、自勵；必須模範遵守黨紀國法，清正廉潔，忠於職守，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性；必須弘揚黨的優良作風，求真務實，艱苦奮斗，密切聯系群眾。

促進黨員領導幹部廉潔從政，必須堅持標本廉潔、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，加強教育，健全制度，強化監督，深化改革，嚴肅紀律，堅持自律和他律相結合。

『貳』 法考的考試內容是什麼

法考的考試內容應該都是在考試大綱里出題，你可以看下法考的考試大綱，基本上就是全書本的內容。

『叄』 書記考試題：政治體制的合理性與法制理論的統一對社會的正確運行起到了哪些作用而國家形態法的實施加強

您好，對於你的遇到的問題，我很高興能為你提供幫助，我之前也遇到過喲，以下是我的個人看法，希望能幫助到你，若有錯誤，還望見諒！。展開全部
《政府經濟學》形考作業1答案參考
學習完教材第一、第二章之後。
題目：聯系實際討論政府經濟活動中公平與效率的關系以及公平與效率的選擇。
考核形式：小組討論（個人事先准備與集體討論相結合）。
考核要求：每一位學員都必須提交討論提綱，提綱包括以下內容：
1、聯系實際的例子。（30分）
2、個人的討論提綱。（30分）
3、小組討論後形成的提綱。（40分）
教師根據每一位學員的討論提綱以及小組討論後形成的提綱給每一位學員評分。要求能夠全面、准確地指出政府經濟活動中公平與效率的關系、公平與效率的選擇，聯系實際的例子能夠證明其觀點。
答題題示：
個人提綱：政府經濟活動中公平與效率的關系以及公平與效率的選擇。（簡略）
（可以從小組提綱中選出一部分）
聯系實際的例子：找一個案例，並對案例進行點評。
小組提綱：政府經濟活動中公平與效率的關系以及公平與效率的選擇。（詳細）
字數要求在1000字以上。
答案1
個人題綱：（從小組提綱中選出一部分出來）
案例1：城市化過程中失地農民的權益損失及其保障
一、失地農民的產生和現狀：
（一）城市化必定向農民征地，因而導致失地農民產生。隨著我國經濟市場化改革的深入，工業化、城市化進程加快，大批農民的田地被徵佔。據國土資源部統計，1987～2000年，全國非農建設佔用耕地226.44萬公頃（3395萬畝），其中通過行政手段征地160萬公頃（2400萬畝）。這些僅是依法審批的徵用數，尚沒有把那些違法侵佔、突破指標和一些鄉村私下賣地包括在內。據統計，違法佔地佔合法征地的比例一般為20～30％，有的地方甚至高達80％。這意味著1987～2000年實際征佔耕地數為4000萬畝以上，按人均佔有耕地0.8畝計算，那麼建設佔用耕地導致失地農民有5000萬之多。按照我國目前城市化進程和基礎設施建設步伐，今後每年需徵用農民土地280～300萬畝，若按照城效農民人均佔耕地0.8畝計算，就意味著每年新增加420萬失地農民，十年後失地農民總數將達到1億。由此可見，失地農民的產生是城市化進程的必然結果。
（二）失地農民的現狀。城市化進程中產生失地農民是正常現象，問題的關鍵是如何幫助失地農民解決面臨的問題，消除他們的後顧之憂。隨著我國向社會主義市場經濟體制轉軌，市場經濟建設帶來了企業用工方式的市場化，政府傳統行之有效的失地農民安置方式逐漸失靈，於是失地農民問題開始呈現。目前對失地農民安置雖有貨幣補償、就業安置、住房安置、劃地安置、建立社會保險等形式，但最主要還是採取貨幣化安置方式。由於對失地農民貨幣安置只能解決失地農民近憂，難以化解遠慮，從而導致部分農民失地又失業。由於我國目前大多數地方對失地農民採取以貨幣安置為主的「要地不要人」的城市化模式，失地農民處境艱難，他們的基本生活、就業、子女入學、養老和醫療保險等社會保障問題缺乏解決的有效途徑，他們的長遠生計更是得不到制度保障。福州市2000年征地安置人員為例，其貨幣安置比例高達82％。浙江省對10個建設用地項目進行抽樣調查表明，在安置的3379人中，除172人進入社會保障體系外，其餘均為貨幣安置，其比例高達94.1％。然而，由於征地制度的缺陷和現行土地制度的缺陷，導致補償標准過低，補償安置費的剋扣和分配使用的不合理、安置方式簡單和責任不明造成農民的合法權益得不到有效保護，許多失地農民處於種田無地、上班無崗、低保無份的「三無遊民」狀態，有些地方的失地農民已到了面臨「無路可走，無地生存」的困境。
二、失地農民權益損失分析
（一）農民所擁有的諸多權利和利益，都是附著在他們賴以安身立命的土地之上，直接或間接地與土地相關聯。失去了土地也就意味著失去了他們那些與土地關聯的權利和利益存在的基礎和實現的條件，因而導致那些權利和利益的損害或完全流失。失地農民失去了生活保障、就業機會，失地農民失去了一項重要的財產土地。 還會失去與土地相關的其他一系列權益。土地是農民集體賴以存在的物質載體，農民的諸多權利都是直接或間接地與所擁有的土地相關。如政府對農民的技術、資金、農資等方面的支持都是以土地為基礎的，失去了土地，也就失去了獲得這種支持的機會。
（二）現有政策、法律的缺陷導致了失地農民應得的權益補償受到侵害。當前，我國現行的征地補償標准還是計劃經濟的產物，並且在實際征地過程中，農民權益得不到應有的保護，導致的直接惡果是農民的權益受到極大的損害。
（三）法定安置途徑的缺陷，導致失地農民失去了再次就業機會。
（四）社會保障體制不完善、機制不健全，使失地農民喪失了基本的「國民」待遇。
三、體現政府的效率和公平,失地農民權益保障的對策建設。
（一）明確土地是農民神聖不可侵犯的財產，強化農民對土地的所有權和處置權。
（二）合理提高征地補償標准，保證被征地農民的生活水平不因征地而降低。
（三）完善就業保障機制，妥善安排失地農民就業，保證被征地農民長遠生計。
（四）完善社會保障制度，建立失地農民的基本生活保障機制，解決失地農民後顧之憂。
（五）改革徵用土地的收益分配機制，加強征地補償安金費的監管。
案例2：構建和諧社會與收入分配合理化
收入分配是當前社會經濟生活中人們普遍關心的問題。我國收入分配差距的擴大已進入分配不公平區間。又因為收入分配差距擴大是在經濟體制改革和經濟發展中出現的問題，所以還要通過改革和發展加以具體解決。現階段的基礎性收入分配製度是按勞分配與按生產要素分配相結合。社會整體的分配體系構築原則是效率優先、兼顧公平，逐步走向共同富裕。為此就需要按照構建和諧社會的要求制定和調整現行收入分配政策，將收入分配差距調節到社會可容忍的區間。
各國衡量收入分配差距的標準是根據國際慣例所計算的基尼系數。它的經濟含義是：在全部居民收入中用於不平均分配的百分比。綜合各方面的資料測算，我國在1978年以前城鎮居民收入的基尼系數是0.16，屬於絕對公平；20世紀80年代末基尼系數達到0.28；1995年達到0.39；1996年是0.42；1997年是0.43；1998年是0.46。自1999年到2000年底，基尼系數平均為0.45，已超過國際公認的0.4的警戒線。2001年至2003年基尼系數稍有回落，到2004年又超過0.4。這標志近年來我國收入分配差距過大，已進入了分配不公平區間。
我國自20世紀50年代末以來城鄉居民之間的投入就一直存在較大的差距。雖然改革開放以來農民的收入在增加，但遠低於城鎮居民收入的增加。城鄉居民相對收入差距由1981年的2.92擴大到1995年的3.02，目前這種差距還在繼續擴大，例如農村居民人均收入只相當於城市居民的40％。這種城鄉差距大大高於國際標准。國際上的城市與農村的收入比率一般低於1.5，極少超過2。統計資料顯示，在我國最貧困的20％的家庭佔有全部收入的4.27％，而最富有的20％的家庭佔有全部收入的50.24％。可見，隨著收入差距的擴大，業已出現一定程度的相對貧困現象。
導致收入差距擴大的原因很多。如前所述，歷史上城鄉收入的差距就很大。近年來還由於以下原因加劇了此情況的發生：
1、大部分國有企業通過深化改革剛剛脫困，效益不高，下崗和失業的職工還比較多。
2、由於市場化發展不平衡，某些行業仍存在壟斷強勢，因而一些人收入過高。
3、國家稅收杠桿調控不力，對高收入者徵收個人調節稅力度不夠；而國家轉移支付能力不足，致使在提高城鎮居民住房等各項補貼的同時，對提高農村居民收入方面出現明顯滯後。
4、行政干預不當使勞動力和資本長期分別扭曲地集中於農村和城市。由於勞動力和資本缺乏統一的市場配置，在城鄉經濟二元結構存在的情況下，城鄉經濟效率差距很大，必然引起收入上的巨大反差。
在全國年均GDP增長7.2％以上的同時，還應看到不同地區和行業的增長不平衡。還有相當一部分企業效率不高，職工收入增速減緩，又由於收入差距的擴大，使近年來社會總需求相對不足。
在社會主義制度下，到底應該是效率優先呢，還是應該首先考慮公平問題，一直存在著爭議。 公平的概念側重於社會人文價值判斷，而效率的概念則更為強調物質成果的有效獲得。追求效率是社會主義經濟發展的基本要求，沒有效率只能產生平均主義的「大鍋飯」式的公平。 我們要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，落實科學發展觀，從構建和諧社會的要求出發，形成合理解決這一問題的原則、制度和實現機制。
社會主義社會整體分配體系構築的原則是：效率優先，兼顧公平，逐步走向共同富裕。在公平與效率的關繫上，體現以下幾點：
1、以生產力發展為根本出發點，必須要求效率優先。因為解決中國一切問題的關鍵是加速發展生產力，「發展才是硬道理」。把效率放在優先位置，也就是把生產力的發展放在優先的位置。這樣才能為有效提高綜合國力和人民的收入水平提供可靠的物質保證。
2、解決公平與效率的關系問題需要有多層次的社會過程，要將其放在相應的領域中作為側重點分別加以解決。例如，在生產領域，因為它與生產力發展直接相關，就需要側重效率優先。而在國民收入和再分配領域，則要側重考慮解決兼顧公平的問題。還應看到，從普遍貧窮走向共同富裕的目標需要有一個較長時期的發展過程，不能超越必要的歷史階段。
3、效率優先，兼顧公平，體現了構築社會整體分配體系，全面合理解決收入分配問題的大思路。
為了有效地促進效率優先，兼顧公平原則的實現，還需要建立四個層次的收入分配機制：其一，在企業層次上把按勞分配和按生產要素分配結合起來。這就要求積極推進企業內部分配製度的改革，完善勞動者的主體地位，確立以資產為核心的生產要素分配製度，並形成有效的激勵約束機制。
其二，在市場層次上培育收入分配機制，關鍵是開放生產要素市場，為要素的流動、重組和資源的優化配置，提供必要的體制保證。
其三，在政府層次上建立和完善國民收入再調節體系。要從社會整體利益和社會經濟穩定協調發展的目標出發，維護社會必要的公平。最主要的是健全社會保障制度，同時通過稅收、轉移支付等手段，調節社會收入分配的差距。
其四，在社會層次上建設社會支持和社會救助體系。要調動社會各方面的力量，發揚扶危濟困、敬老愛幼的民族優良傳統。發展社會支持、社會救助的中介服務組織和機構，使之在解決公平與效率關系問題上發揮積極的作用。
案例3：公平優先、兼顧效率：稅收理念的轉變及政策的調整
我國當前的個人收入分配差距狀況到底如何呢？ 第一，我國個人之間的收入差距在不斷擴大。從經濟學的角度看，有關個人收入差距的衡量指標有基尼系數、（註：基尼系數是國際經濟學界所採用的流行指標，取值在0～1之間。聯合國有關組織規定：基尼系數低於0.2表示收入分配絕對平均，在0.2～0.3之間表示比較平均，0.3～0.4之間表示相對合理，0.4～0.5表示差距較大，0.6以上表示差距懸殊。）收入不良指數、（註：收入不良指數是將所有人口按收入高低分成5等份，以最富有的20%人口所佔的收入份額除以最低收入的20%人口所佔的收入份額即可得出，主要反映貧富差距的程度。）泰爾指數和阿特金森指數等，用得較多的是基尼系數和收入不良指數。據國家統計局和人民網提供的數據，2000～2003年，我國居民的基尼系數分別為0.417、0.458、0.454和0.460，已經超過了0.4的國際警戒線，表示我國目前的收入差距已經很大了。另外，從基尼系數和收入不良指數的國際比較來看（世界銀行編寫組，2001），我國個人的收入分配差距狀況，高於大多數發達國家水平，也比一些發展中國家要高。
第二，我國地區之間的居民收入水平相差較大。根據國家統計局的數據，2001年農村居民人均純收入最高的上海為5870元，最低的西藏為1404元，相差4466元，前者是後者的4.2倍；城鎮居民人均可支配收入最高的也是上海，為12833元，最低的是山西，為5391元，相差7442元，前者是後者的2.4倍；各地區職工平均工資最高的還是上海，為21781元，最低的安徽為7908元，相差13873元，前者是後者的2.8倍。
第三，城鄉居民收入差距過大。2001年中國城鎮居民平均可支配收入是農村居民人均純收入的2.9倍。還有人認為中國城鄉居民收入差距大大高於賬面上的3:1左右，如果考慮到實際購買力和享受政府提供的公共服務水平的不同，應該是5:1，甚至是6:1（邱曉華，2002）。即使是2.9:1，中國城鄉居民之間的收入差距也是世界上最大的。據國際勞工組織發表的1995年36個國家的資料，絕大多數國家的城鄉人均收入比都小於1.6:1，只有3個國家超過了2:1，中國便是其中之一（李本貴，2004）。
第四，城鎮內部居民收入差距不斷拉大。據馬曉河(2003)對城鎮居民1990年以來不同收入階層之間收入分配情況的研究，1990年城鎮最低收入戶居民與最高收入戶居民收入之比為1:3.22，而到2001年兩個階層之間的收入差距擴大到了1:5.39，11年間最低收入戶居民與最高收入戶居民的收入差距擴大了將近兩倍。
第五，農村內部居民收入差距不斷擴大。這一判斷也得到了國內外學者的基本認同（李實、趙人偉，1999）。從20世紀80年代中期以來，農村內部的收入差距基本上是持續上升的，這一判斷也得到了不少經驗研究結果的支持。
通過以上分析可知，我國當前個人收入分配差距較大，並呈擴大之勢。
稅收作為政府參與再分配的重要手段，本身也存在公平與效率的抉擇問題。就稅制建設本身來講，兼顧了公平與效率的稅制才是最好的。一般而言，效率型稅收政策更能促進經濟增長，而公平型稅收政策則更有益於社會穩定。應該說，改革開放以來，我國稅收政策取向與我國整體「效率優先，兼顧公平」的經濟發展戰略是基本一致的，但「兼顧」的結果卻是「顧不到」，使我國稅收政策的公平性大打折扣。改革開放走到今天，我們已開始在科學發展觀的指導下構建和諧社會，強調社會穩定和社會發展，相應的，治稅理念也要及時轉變。在「公平優先、兼顧效率」的治稅理念下。稅收作為國家參與再分配的有效手段和宏觀調控的重要工具，理應在公平收入分配和促進經濟社會協調發展方面發揮更大的作用。
稅收政策和制度的調整:

《政府經濟學》形考作業4參考答案

一、名詞解釋
1、政府采購：是一個國家的各級政府為了從事日常的政務活動或提供公共服務，以及事業單位和提供公共服務的團體為了開展業務活動，利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務的行為
2、庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關企業或個人課以相當於他造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關當事人的內部成本，他們在決策時就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由於這一糾正外部成本的方法是英國經濟學家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。
二、單向選擇
1、市場處於不完全競爭狀態下產品的供給量和價格，與最優供給條件下的供給量和價格的關系是（ C ）。
A、供給量偏高，價格偏高 B、供給量偏高，價格偏低C、供給量偏低，價格偏高 D、供給量偏低，價格偏低網
2、下列屬於科斯定理解決外部性辦法的是（ C ）。
A、征稅 B、財政補貼 C、排污權交易 D、排污收費
3、政府的公共事業支出與公共投資支出相同點在於（ D ）。
A、都屬於轉移性支出 B、都屬於社會消費性支出
C、都屬於社會生產性支出 D、都屬於購買性支出
4、下列部門中屬於政府收入的主要來源是（ B ）。
A、農業 B、工業 C、商業 D、服務業
5、在公共物品提供的過程中會出現（ A ）
A、免費搭車的問題 B、逆向選擇問題
C、委託代理問題 D、劣幣驅逐良幣問題
6、政府債務收入是政府及政府所屬機構以（ B ）的身份取得的收入。
A、債權人 B、債務人 C、所有者 D、統治者
7、現代政府預算最早產生於（ A ）。
A、英國 B、美國 C、瑞典 D、德國
8、擴張性的財政政策和擴張性的貨幣政策會導致（ D ）。
A、產出增加，利率上升 B、產出減少，利率下降 C、產出增加，利率下降 D、產出增加，利率變化方向不確定
9、國際稅收的本質是（ B ）。
A、國家與個人之間的稅收分配關系 B、國家與國家之間的稅收分配關系
C、國家與地區之間的稅收分配關系 D、國家與集體之間的稅收分配關系
10、我國於（ B ）年實現了人民幣在經常項目下的可自由兌換。
A、1996 B、1996 C、1997 D、1998
三、多項選擇
1、組織政府收入的原則主要包括（ABCD ）
A、從發展經濟入手，增加政府收入的原則 B、利益兼顧的原則
C、合理負擔的原則 D、公平與效率兼顧的原則
2、公債償還的方法有（ ABCD ）
A、買進償還法 B、直接償還法 C、一次償還法 D、抽簽償還法
3、政府預算在執行過程中有必要進行全面調整的情況有（ CD ）。
A、在預算執行過程中，各預算支出科目之間，往往發生有的資金多餘，有的資金不足
B、發生重大的自然災害，實行重大經濟變革時
C、遇特大自然災害、戰爭等特殊情況
D、遇國民經濟發展過分高漲或過分低落
4、衡量產業間資源配置狀況，一般用（ AC ）指標。
A、勞動力在各產業的比重 B、資本在各產業的比重
C、產值在各產業的比重 D、自然資源在各產業使用的比重
5、不會產生重復課稅的條件是（ AC ）。
A、兩個或兩個以上國家採用不同的稅收管轄權
B、兩個或兩個以上國家採用相同的稅收管轄權
C、兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出不同解釋
D、兩個或兩個以上國家對同一稅收管轄權做出相同解釋
四、簡述題
1、社會保障的功能是什麼？
答：要點提示P177
社會保障的功能，是指社會保障制度作用於社會各個方面所體現出的內在效能，主要體現在以下方面：（l）保證社會成員生存權利的功能；（2）風險分擔功能；（3）收入再分配功能；（4）維護社會穩定功能；（5）調節宏觀經濟平衡的功能。
2、稅負轉嫁的條件有哪些？
答：要點提示P241
稅負轉嫁：是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉移給他人負擔的經濟過程和經濟現象
在實際經濟生活中，稅負轉嫁的程度，還要受多種因素的制約：（1）供給彈性與需求彈性對稅負轉嫁的影響。一般來說，供給彈性大、需求彈性小的商品的課稅較易轉嫁；而供給彈性小、需求彈性大的商品不易轉嫁。（2）稅種差別對稅負轉嫁的影響。一般而言，對商品的課稅比較容易實現稅負轉嫁，而對所得的課稅一般不能實現稅負轉嫁。（3）課稅范圍寬窄對稅負轉嫁的影響。課稅范圍寬的商品比較容易實現稅負轉嫁，而課稅范圍窄的商品則難以實現稅負轉嫁。（4）企業謀求的利潤目標對稅負轉嫁的影響。在市場經濟中，企業的經營目標就是要謀求利潤的最大化，稅負轉嫁雖然也是為這一目標服務的，但是在特定的情況下，兩者之間也會發生矛盾。
3、經濟體制轉軌時期中國政府經濟職能轉變的難點是什麼？
答：要點提示：P29
（1）政企分開，各行其道。政企分開，各行其道，要求政府明確劃分政府資源配置與非政府資源配置的界限，政府不直接干預企業生產經營活動；（2）政事分開、政社分開，提高政府公共服務能力。在市場經濟體條件下，政府財政以提供公共物品，滿足社會公共需要為目的，即公共財政。而我國現行事業單位制度、社會團體管理制度及其資金供給，與公共財政要求還有一定差距，政事不分、政社不分，使政府職能存在明顯「越位」現象；（3）國有產權管理職能與政府公共管理職能分開。在我國政府職能轉變中，與市場經濟發達國家相比，如何處理國有產權管理職能與政府公共管理職能關系，是一個較為獨特的問題；（4）政府職責分工的規范化、法制化。我國政府經濟職能轉變，不僅要劃分政府整體資源配置界限，解決政企不分、政事不分、政社不分的問題，還需要解決政府內部職責分工、走規范化、法制化道路；（5）宏觀調控體系的建立與有效運行。非常感謝您的耐心觀看，如有幫助請採納，祝生活愉快！謝謝！

『肆』 什麼是法考法考的考試內容是什麼

國家統一法律職業資格考試簡稱法考。《國家統一法律職業資格考試實施辦法》第二條規定：「國家統一法律職業資格考試是國家統一組織的選拔合格法律職業人才的國家考試。初任法官、初任檢察官，申請律師執業、公證員執業和初次擔任法律類仲裁員，以及行政機關中初次從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決、法律顧問的公務員，應當通過國家統一法律職業資格考試，取得法律職業資格。法律、行政法規另有規定的除外。」

法考考試內容和考試科目

客觀題考查包括卷一、卷二。

卷一考查科目為：中國特色社會主義法治理論、法理學、憲法、中國法律史、國際法、司法制度和法律職業道德、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法。

卷二考查科目為：民法、知識產權法、商法、經濟法、環境資源法、勞動與社會保障法、國際私法、國際經濟法、民事訴訟法(含仲裁製度)。

主觀題考查科目為：中國特色社會主義法治理論、法理學、憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、商法、民事訴訟法(含仲裁製度)、行政法與行政訴訟法、司法制度和法律職業道德。

法考考試分值

1、客觀題分為兩卷，卷一150分，卷二150分。總分為300分，及格分數為180分。

其中單項選擇題50題、每題1分，多項選擇題35道和不定項選擇題15道共50題、每題2分，兩張試卷總分為300分。

客觀題考試全部實行閉卷、計算機化考試方式，試題、答題要求和答題界面均在計算機顯示屏上顯示，應試人員應當使用計算機滑鼠或鍵盤在計算機答題界面上直接作答。

2、主觀題分為一卷，包括案例分析題、法律文書題、論述題等題型，分值為180分，及格分數為108分。

主觀題考試採取機考和紙質考試兩種方式，應試人員可自行選擇考試方式進行參考。