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國家治理與法治政府

發布時間: 2021-11-17 05:09:09

⑴ 依法治國和政府治理能力現代化算比較新的研究方向么

今年兩會上公布的《政府工作報告》指出, 按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府,增強政府執行力和公信力,努力為人民提供優質高效的服務。要深入貫徹依法治國的基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執法體制。
實現治理能力現代化是近來人們熱議的話題,有學者認為,治理能力現代化是中國的第五個現代化,可見治理能力現代化的重要性。對於政府來說,提高治理能力的關鍵就是要建設法治政府,依法治理,依法行政,只有如此,才能使政府治理既高效又優質。
傳統上,中國國家治理是一種人治的治理。雖然古代思想家中有法家一派,對於中國古代治理模式有巨大影響,但是,法家之法治,並非現代意義上的法治。法家的法治,是統治者以法律為統治人民的工具和武器,統治者操刀而割,自身卻並不受法律的約束。而法家之外對中國政治文化和政治傳統有巨大影響力的儒家,則更加註重於人治與德治。在人治或德治的理念下,國家治理方式以治理者的主觀意識和主觀判斷為准繩,而不是以法律精神與法律規定為圭臬,治理能力取決於官員的自身能力和道德良知。在傳統人治的治理模式下,任意與專斷成為治理的本質特點,人民面對朝三暮四、隨心所欲、無法獲得確定的預期,無法確信無疑地安排將來的工作和生活。人民的一切行為行同賭博,他們不知道任意和專斷的統治者會如何對待他們的行為。
建設法治政府才是治理能力現代化的根本路徑。法治政府有來自法律的明確授權。有法律明確授權的政府執行力,也就是治理能力,必然是有力的,因為它以法律為後盾。現代社會的法律本質上體現著全體人民的意志,因而具有無比的力量,具有無上的權威和合法性。政府的權力有來自法律的授權,更加能夠得到人民的認同和服從,因而其力量比任何獨斷專行的人治的力量更為強大,更為高效。
法治政府的權力來自法律的授權,這種權力既受到法律的保護,也受到法律的約束,就是說,政府的權力是有邊界的。正因為有約束和制約,法治政府的權力才能夠不但高效而且能夠做到優質。對於法治政府來說,只有法律授權的,才是可以作為的,凡是法律並未明確授權的,都是必須保持沉默的。沒有法律的授權,政府便寸步難行。在法治社會中,政府及其官員的自由裁量權必須要降到最低,法治政府必須做到其行為「無一字無來歷,無一字無依據」。無法律授權的個人專斷和任意行為,必須被禁絕。政府的權力被約束、受規范,政府的治理才能達到廉潔和優質,才能真正符合人民的要求和願望,這也是國家治理能力現代化的必然要求。

如果對回答滿意,請採納,鼓勵鼓勵熱心人,這年頭助人為樂也不容易啊~~~·

⑵ 法治政府建設是什麼和什麼

十四五」時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之後,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。

全面建設社會主義現代化國家,實現新階段經濟社會發展的目標任務,必須更加深入有力地落實全面依法治國基本方略,更加高度重視有效發揮法治在經濟社會發展中固根本、穩預期、利長遠的保障作用,加快推進法治中國建設。

十九屆五中全會通過的《建議》明確提出,「十四五」時期要實現「國家行政體系更加完善,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升」的目標,到2035年要「基本建成法治政府」。堅持依法行政是全面依法治國的關鍵,建設法治政府是建設社會主義法治國家的重點。

在我國,法治建設和經濟社會發展以政府主導推進為基本特徵。我國的「強政府」在全面推進法治建設中扮演關鍵角色,在經濟社會發展中居於舉足輕重的地位,是新發展階段經濟社會法治發展目標任務得以實現的主導性因素。

因此,在黨的集中統一領導下,全面推進依法行政,加快建設法治政府,是實現「十四五」規劃和2035年遠景目標的必然要求和重要保障。


要按照中央關於全面依法治國、建設法治政府的戰略部署,進一步轉變政府職能,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,全面實行政府權責清單制度,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

⑶ 建設法治政府對於依法治國的重要意義

建設法治政府是建設法治中國的重要一環。如果我們的政府不夠法治,那麼將會對整個社會的法治建設產生負面的影響。相反,我們如果我們的政府能夠做到帶頭。守法。那麼將會為整個社會樹立起積極的榜樣作用。

⑷ 建設法治政府對依法治國的意義

建設法治政府的意義:

(一)有利於實現民主政治。
法治與民主具有天然的聯系,法治是實專現人民當家做主屬的制度保證。建設法治政府可以調和國家權力與公民權利之間的沖突,從體制、機制、程序上規范民主、發展民主、保障民主,實現民主政治。
(二)有利於促進法制完備。
建設法治政府要求必須建立完備的法律和完善的法律體系。法制完備首先是形式意義上的完備,即法律制度的類別齊全、規范系統、內在統一;其次是實質意義上的完備,即法律制度適應社會發展的需要,符合公平正義的價值需求。

(三)有利於嚴格公正司法
建設法治政府要求司法人員自覺用公正理念指導司法工作,維護司法公正,提高司法效率,樹立司法權威,發揚司法民主,實現法律效果、政治效果和社會效果的統一。
(四)有利於社會文明進步。
法治與文明一脈相通,集中體現了人類追求政治民主、社會正義、社會秩序中自由、平等的共同要求。法治作為文明的制度形態和秩序形態,不僅是文明豐富內涵的集中體現,也是文明成果的顯著標志。從這一意義上來說,建設法治政府,就是建設文明社會。

⑸ 從什麼時候起,提出了到2035年建成基本的法治國家。法治政府,法治社會的新任務

是在2017年10月18日,十九大報告提出的,原文如下:
第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成內小康社會的容基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化。
第一階段目標實現,中國經濟實力、科技實力將大幅躍升,躋身創新型國家前列;人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現;社會文明程度達到新的高度,國家文化軟實力顯著增強,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現,全體人民共同富裕邁出堅實步伐;現代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序;生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。

⑹ 如何處理政府治理現代化與依法治國的關系

國家治理現代化與依法治國的提出,
既是建設社會主義現代化國家的根本回選擇,
也體現了新一屆答領導人在治國理政問題上的創新思維與科學精神。
現代國家而言,是否具備有效的國家治理體系和良好的治理能力,直接影響到現代國家政權與社會的穩定、發展。
依法治國既是國家治理體系和治理能力現代化的核心,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的基本方式和必然要求,同時還是推進全面深化改革的本質要求和重要保障。

⑺ 政府管理與社會治理的區別是什麼

一是覆蓋的范圍不同。「政府管理」在實踐中往往被理解為無所不包,涵蓋的領域過於寬泛,在實踐中不容易把握、很難界定;而「社會治理」則聚焦於激發社會組織活力、預防和化解社會矛盾、健全公共安全體系等。

二是「社會治理」相比於「政府管理」,更突出的強調「鼓勵和支持各方面的參與」,強調更好的發揮社會力量的作用,而不是政府的管控。

三是「社會治理」更加強調制度建設,特別要用法治思維和法治方式化解社會矛盾,社會治理體系可以說是國家治理體系的一個重要組成部分。要研究政府、市場、社會三者之間可能出現的沖突與合作方式。

(7)國家治理與法治政府擴展閱讀:

社會治理方式現代化

社會治理的現代化轉型,既是思想觀念的轉變,也是方式方法的深刻變革。應堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分發揮政治、法治、德治、自治、智治作用,加快推進社會治理方式現代化。

發揮政治引領作用。政治建設在社會治理中具有引領性、決定性、根本性作用。要把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面,教育廣大黨員、幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,引導廣大人民群眾提高政治覺悟,堅定不移跟黨走。

發揮法治保障作用。法治是社會治理現代化的重要標志。應加強社會治理領域立法,完善公共法律服務體系,針對生產安全、生態環境、食品葯品等領域存在的執法不嚴等問題拿出治本之策,充分發揮執法司法規范社會行為、引領社會風尚的重要作用。

發揮德治教化作用。道德具有深切、持久的引領力量。應以社會主義核心價值觀為統領,深入挖掘中華優秀傳統文化,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,加強社會誠信體系建設,打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系。

發揮自治基礎作用。基層群眾自治制度是我國憲法規定的一項基本政治制度。應健全以黨組織為領導、村(居)委會為主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架,明確基層自治權界,做到民事民議、民事民辦、民事民管。

發揮智治支撐作用。智能化是社會治理方式現代化的重要手段。應加快推進社會治理智能化建設,打造數據驅動、人機協同、跨界融合的智能化治理新模式,助推社會治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。

(7)國家治理與法治政府擴展閱讀來源:人民網_加快推進社會治理現代化

⑻ 全面依法治國法治讓國家治理邁向輝煌

全面依法治國,對於中國這樣一個有數千年人治傳統的國家來說,無疑是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。昭告「沒有法律之外的絕對權力」,彰顯法治權威;強調「政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步」,發揮法治力量;告誡「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」,完善法治實踐;要求「領導幹部要做尊法學法守法用法的模範」,塑造法治信仰……總書記提出全面依法治國,開闊了法治的格局、豐富了法治的內涵、拓展了法治的外延,讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分,助推社會主義現代化建設走向新境界。
將全面依法治國確立為重大戰略布局的一環,標志著依法治國按下「快進鍵」、進入「快車道」。黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法治國和以德治國相結合等,從頂層設計的角度,回答法治統一性的問題;「五大法治體系」「三個共同推進」「三個一體建設」,從國家治理的角度,回答法治協調性的問題;「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」,從參與主體的角度,回答法治系統性的問題。特別是回答了黨的領導與依法治國關系這一根本問題,既明確中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,處在總攬全局、協調各方的地位,也強調社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。對法治認識的不斷深化,正是執政黨在現代化進程中的自我超越、自我提升。
把全面依法治國放到當前中國發展的棋局中,才能體會這一戰略部署的重大現實意義。黨的十八大以來,改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權不斷深入,到民生事業逐漸完善;從經濟改革大刀闊斧,到黨的建設抓鐵有痕,法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書,那麼法治就是大綱,綱立文順、綱舉目張。治理體系中,法治體系成為關鍵一環;治理能力中,依法治國成為重要內容,法治的引領和規范,確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

⑼ 如何理解法制中國與國家治理體系現代化的關系

:國 家治理體系和治理能力現代化,是我們 黨提出的全新理念,標志著我們黨對中 國 特 色社 會—主義規律的認識提高到一個新境界。
社會主—義是一種新 生的社 會制度,還處在實踐和發展的初期。怎樣治理社 會主義社會這樣全新的社會,世界社 會主義歷史上沒有成功的經驗,只能在實踐中探索。馬 克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個社 會主義國家的實踐,他們關於未來社會的原理很多是預測性的;列寧在俄國十月革 命後不久就過世了,沒有來得及深入探索這個問題;蘇聯在這個問題上進行了探索,取得了一些實踐經驗,但也犯下了嚴重錯誤,沒有真正解決這個問題。
我們—黨在全國執 政以後,不斷探索這個問題,雖然也發生了嚴重曲折,但在國家治理體 系和治理能力上積累了豐富經驗,取得了重大成果,改 革開放以來的進展尤為顯著。我國政治穩定、經濟發展、社會和諧、民 族團結,同世界上一些國家和地區不斷出現動亂局面形成了鮮明對照。這說明,我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的,是適應我國國情和發展要求的。
同時也要看到,我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多不足,有許多亟待改進的地方。主要是國家制度體系還不完善,法制還不健全,有法不依、執法不嚴等現象還比較突出,各級幹部的能力素質還不適應形勢任務需要,社會參與、群眾自治程度還不高,國 家治理的制度化、規范化、程序化水平有待提高。我國經濟社會各領域存在的許多矛盾和問題,都與制度不完善、法制不健全、制度和法律執行不力密切相關。
隨著經濟社會發展,我國正在經歷從傳統社會向現代社會,從農業、農村社會向工業、城市社會,從「熟人社會」向「陌生人社會」轉型,這種轉型是實現現代化的必然趨勢。長期農業、農村社會形成了深厚的「人治」傳統,而工業化、城市化的現代社會則以「法治」為主要特徵;如果說「熟人社會」難免是「人情社會」的話,那麼「陌生人社會」則必然是法 治社會。就是說,我國社會轉型已經對國家治理提出了新要求,推進國家治理現代化就是對時代要求的回應。黨的十 八屆三 中全會提出建設「法 治中國」的任務,強調依法治國、依法執 政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,都是推進國家治理現代化的題中應有之義。
我國的改革,本質上是社 會主義制度的自我完善和發展。改革已進入攻堅期和深水區,各領域改革的關聯性、互動性明顯增強,要求更加註重改革的系統性、整體性、協同性,更加註重從制度上解決問題。鄧—小—平同志1980年在《黨和 國 家領 導制度的改革》中指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性;我們建立的社 會主義制度盡管還不完善,但是無論如何總比弱肉強食、損人利己的資 本主義制度好得多;我們的制度將一天天完善起來,它將吸收我們可以從世界各國吸收的進步因素,成為世界上最好的制度。他1992年在南 方談話中又提出,再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。提出推進國家治理體系和治理能力現代化,是對 鄧—小— 平同志戰略思想的繼承和發展,著眼點和著力點都是要改革和完 善國家各方面制度。讀讀十 八屆三 中全會《決定》,涉及「制度」的內容何其多,可以說通篇都在講制度、講體制機制。也就是說,推進國家治理體系和治理能力現代化,標志著我國改革進入整體推進制度創新、制度建設的新階段。

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