立法技術規范試行一及其說明

㈠ 試舉例說明法律規范在公共生活中的作用

法的規范作用可以分為指引、評價、教育、預測和強制五種。法的這五種規范作用是法律必備的，任何社會的法律都具有。但是，在不同的社會制度下，在不同的法律制度中，由於法律的性質和價值的不同，法的規范作用的實現程度是會有所不同的。指引作用是指法對本人的行為具有引導作用。在這里，行為的主體是每個人自己。對人的行為的指引有兩種形式：一種是個別性指引，即通過一個具體的指示形成對具體的人的具體情況的指引；一種是規范性指引，是通過一般的規則對同類的人或行為的指引。個別指引盡管是非常重要的，但就建立和維護穩定的社會關系和社會秩序而言，規范性指引具有更大的意義。從立法技術上看，法律對人的行為的指引通常採用兩種方式：一種是確定的指引，即通過設置法律義務，要求人們作出或抑制一定行為，使社會成員明確自己必須從事或不得從事的行為界限。一種是不確定的指引，又稱選擇的指引，是指通過宣告法律權利，給人們一定的選擇范圍。評價作用是指，法律作為一種行為標准，具有判斷、衡量他人行為合法與否的評判作用。這里，行為的對象是他人。在現代社會，法律已經成為評價人的行為的基本標准。教育作用是指通過法的實施使法律對一般人的行為產生影響。這種作用又具體表現為示警作用和示範作用。法的教育作為對於提高公民法律意識，促使公民自覺遵守法律具有重要作用。預測作用是指憑借法律的存在，可以預先估計到人們相互之間會如何行為。法的預測作用的對象是人們相互之間的行為，包括公民之間、社會組織之間、國家、企事業單位之間以及它們相互之間的行為的預測。社會是由人們的交往行為構成的，社會規范的存在就意味著行為預期的存在。而行為的預期是社會秩序的基礎，也是社會能夠存在下去的主要原因。強製作用是指法可以通過制裁違法犯罪行為來強制人們遵守法律。這里，強製作用的對象是違反者的行為。制定法律的目的是讓人們遵守，是希望法律的規定能夠轉化為社會現實。在此，法律必須具有一定的權威性。離開了強制性，法律就失去了權威；而加強法律的強制性，則有助於提高法律的權威。

㈡ 哪些是刑法分則體系建立的立法技術要求

構建完善的教育法規體系在立法技術上的要求：
（1）教育法內律規范表現形式配套容：
不同層次的教育規范性文件形成自上而下的實施體系。
（2）教育法規內容全面：
教育法律規范所涉及的教育活動及其行為要全面；不同類型的教育法律規范要全面。
（3）教育法律規范的要素完整：
教育法律規范內部的邏輯結構要完整。

㈢ 舉例說明法律規范在公共生活中的作用

強製作用是指法可以通過制裁違法犯罪行為來強制人們遵守法律

㈣ 法的制定的立法技術

1、立法技術是指在整個立法過程中產生和利用的經驗、知識和操作技巧，包括立法體制確立和運行技術、立法程序形成和進行技術、立法表達技術等。這里主要是指立法表達技術，它包括：
①規定性法律文件的內部結構、外部形式、概括的語言表達、文體的選擇技術等；
②法律規范的結構和分類技術；
③規范性法律文件規范化和系統化技術。
2、立法技術的內容立法技術有立法預測技術、立法調查技術、立法規劃技術、立法決策技術、立法協調技術、立法表達技術以及立法監督技術等。這里僅句立法表達技術要求的重要內容予以敘述。
第一，規范性法律文件的表達。規范性法律文件的要求，也就是規范性法律文件的規范化。首先，法的名稱的表達要規范和統一也就是說，不同的制定法律的機關所制定的法律文件，因為其法律效力層次不同必須有不同的名稱來表達。
②法的內容要完整，法的要素應該齊全、完備。
③法的體例安排要規范和統一。
第二，法律規范的表達。法律規范的表達要做到完整、概括和明確。
第三，立法語言的運用。立法語言的運用要做到准確、嚴謹和簡明。
①所謂准確，就是說要用明確肯定的語言表達明晰的概念。
②所謂嚴謹，是指用邏輯嚴密的語言表達法律規范的內容。
③所謂簡明，是指用盡可能簡練明白的語言表達法律的內容。

㈤ 法律上的「以上」「以下」的確切含義

法律條文中的「以上」、「以下」，是常見的表范圍用語，其含義是否包含本數或本級，立法者的意圖、法律文本的表述、受眾的理解，往往是不盡一致的，因此要根據具體法律條款分析。

立法者對「以上」、「以下」用語的含義存在分歧，例如《中華人民共和國產品質量法》第八條第二款：縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督管理工作。此「以上」，是否包含本級即縣級人民政府有關部門，法律文本表達的意思不明確。

《中華人民共和國外資企業法實施細則》第十條規定，外國投資者設立外資企業，應當通過擬設立外資企業所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向審批機關提出申請。這里的此「以上」，顯然不包含本級即縣級人民政府。

由此可以看出，盡管這二部法律法規分別由全國人大常委會、國務院制定，但是至少可以說明，立法者對「以上」用語的含義存在分歧，「以下」同理。

「以上」、「以下」之類的詞語，往往關系是非界限、政策界限。如果不能以有效方式對它們加以限定或說明，就容易產生歧義。對含義不確定的詞或片語進行限定修飾，有4種方式：准確表述法，括注法，附專門條款解釋法，專門行文解釋法。

這實際上涉及到立法語言技術問題，需要在《立法法》的修訂或實施細則中予以規范，以提高立法技術，保證立法質量。

(5)立法技術規范試行一及其說明擴展閱讀：

漢語學界對「以上」、「以下」用語的含義同樣存在爭論，應該包括本數或本級以寧夏大學教授王明仁的觀點為代表。他認為，從有文獻可查的古漢語開始，「以上」、「以下」的表意和用法都是非常明確的、始終一貫的。

即它在表達范圍時從來就包括范圍的起點和止點在內，也就是包括一般所說的「本數」、「本級」在內。到了20世紀二三十年代，逐漸出現混亂，到了七八十年代混亂愈演愈烈，其表現也是多種多樣。

此外，受眾對「以上」、「以下」用語的含義也有不同理解。受眾的文化程度不同，對「以上」、「以下」用語的含義理解不同，受眾因利益或動機左右，導致產生有利於自身的理解。

如按照《醫療機構管理條例實施細則》第八十一條第（一）項的規定，醫療機構任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動的，應從重處罰。兩名以上是否包含兩名，因法律沒有明確規定，行政相對人受利益驅使，自然會產生有利於自身利益的理解，引發訴求。

現行法律條文關於「以上」、「以下」用語的含義及表現形式，法律條文作為法律規范的載體，有很強的規范性。如果法律用語含義產生歧義，將喪失法的指引、評價、預測和教育作用。但是目前不同的法律部門，對此用語的含義規定不一，特別是行政法部門。

現行法律條文關於「以上」、「以下」的含義及表現形式如下：《民法通則》第一百五十五條：民法所稱的「以上」、「以下」，包括本數。該法用專門條款，明確了用語的含義。

《刑法》第九十九條：本法所稱以上、以下、以內，包括本數。該法用專門條款，明確了用語的含義。行政法因沒有統一的行政法典，不同的行政法律關於「以上」、「以下」是否包括本數（本級），沒有統一規定，用法上較為混亂。主要表現為未明確用語含義。

如《中華人民共和國產品質量法》第六條：縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督管理工作。

又如《醫療機構管理條例實施細則》第八十一條第（一）項：任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動的。「以上」是否包含本級或本數（縣級人民政府或兩名），法律未作說明，容易產生歧義。

㈥ 立法技術的第二種解釋

1、立法技術是指在整個立法過程中產生和利用的經驗、知識和操作技巧，包括立法體制確立和運行技術、立法程序形成和進行技術、立法表達技術等。這里主要是指立法表達技術，它包括：
①規定性法律文件的內部結構、外部形式、概括的語言表達、文體的選擇技術等；
②法律規范的結構和分類技術；
③規范性法律文件規范化和系統化技術。
2、立法技術的內容立法技術有立法預測技術、立法調查技術、立法規劃技術、立法決策技術、立法協調技術、立法表達技術以及立法監督技術等。這里僅句立法表達技術要求的重要內容予以敘述。
第一，規范性法律文件的表達。規范性法律文件的要求，也就是規范性法律文件的規范化。首先，法的名稱的表達要規范和統一也就是說，不同的制定法律的機關所制定的法律文件，因為其法律效力層次不同必須有不同的名稱來表達。
①法的內容要完整，法的要素應該齊全、完備。
②法的體例安排要規范和統一。
第二，法律規范的表達。法律規范的表達要做到完整、概括和明確。
第三，立法語言的運用。立法語言的運用要做到准確、嚴謹和簡明。
①所謂准確，就是說要用明確肯定的語言表達明晰的概念。
②所謂嚴謹，是指用邏輯嚴密的語言表達法律規范的內容。
③所謂簡明，是指用盡可能簡練明白的語言表達法律的內容。

㈦ 立法技術規范及其說明失效了嗎

立法技術：是指立法活動過程中所應體現和遵循的有關法律的制定、修改、廢版止和補充的技能、技權巧規則的總稱。其核心內容包括立法結構技術和立法語言技術。本章僅介紹宏觀立法結構技術之規范性法律文件的規范化和系統化。所謂規范性法律文件是指有權制定法律規范的國家機關發布的屬於法律淵源的文件。