兩會法治提案

『壹』 2012年兩會,關於法律的提案議案有幾個通過了幾個都有哪些各佔多少百分比社會反應如何

一、修改決定草案第五條規定了犯罪嫌疑人、被告人委託辯護人的權利。有的代表提出，犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委託辯護人的，人民法院、人民檢察院和公安機關應當及時轉達其要求。法律委員會經研究，建議採納這一意見。 二、修改決定草案第十八條中規定對採用刑訊逼供等非法方法收集的言詞證據應當排除，還規定了對違反法律規定收集的物證、書證的排除條件。有的代表提出，對已經違反法律規定收集的物證、書證，還可以補正或者作出解釋不妥。法律委員會經研究認為，這種情況可限於在收集物證、書證時，不符合法定程序的情形。建議將上述相關規定修改為：「收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據應當予以排除。」 三、修改決定草案第四十七條規定了對人身進行檢查的偵查措施。有的代表建議將「採集指紋信息、血液尿液等生物樣本」改為「提取指紋信息，採集血液、尿液等生物樣本」。法律委員會經研究，建議採納這一意見。 四、修改決定草案第九十三條中規定：最高人民法院復核死刑案件，可以訊問被告人。有的代表建議將「可以」訊問被告人改為「應當」訊問被告人。法律委員會經研究，建議採納這一意見。 五、修改決定草案第一百零八條中規定：犯罪嫌疑人、被告人自願真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解的，雙方當事人可以和解。有的代表提出，應明確在公訴案件中，被害人自願和解的，雙方當事人可以和解。法律委員會經研究，建議將上述規定修改為：「犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自願和解的，雙方當事人可以和解」。

『貳』 2020兩會提交的提案和議案裡面,最關注的問題,說說你的看法和或解決措施

現在大家普遍都比較關心民生的事情。
因為人生涉及到每個人的切身利益，所以大家都很關心。

『叄』 兩會建議提案要多久才能通過立法

建議提案沒有固定時間，只有進入立法議程才有時間表。
兩會提案的流程：
立案初審復審承辦6個月答復，送到提案組辦公室，該辦公室對提案進行分類、立案、轉信、撤並。提案根據內容分到四個業務組：財貿金融農林輕重工業類，經濟發展城鄉建設交通郵電類，教科文衛體類，政治法律社會保障類，業務組初審，看是否符合立案條件，往返溝通看應交哪個單位辦理；確定承辦單位後，提案再返回提案組辦公室，做個別調整，初審結束；大會期間，全國政協提案委員會召開若干次提案委員會全體會議復審提案。（註：以上歷時約1個月）每年3月下旬召開的提案交辦會交給各承辦單位辦理，承辦單位簽收分類，確定承辦部門，明確分辦時限及要求。承辦部門確定具體承辦人就提案擬定初步答復意見，辦理期限內進行調研座談溝通等；辦公室匯總審核答復意見，正式行文並寄送提案人及有關單位。
審議表決：
提案人提出議案說明，各代表團審議，主席團可並交有關專門委員會審議、提出報告，主席團審議決定提請大會全體會議表決，表決過半數即議案通過，具法律效力。
註：憲法修改需由全國人大常委會或1/5以上的全國人民代表大會代表提議，採取投票方式表決，由全體代表2/3以上的多數通過。不列入會議議程的，6個月內處理答復，經大會主席團審議決定後，可轉為代表建議、批評和意見的，由人大常委會辦事機構交有關機關、組織研究處理，閉會之後最遲不超過六個月，予以答復，代表對答復不滿意的，可提出意見；有關機關組織再作研究處理，負責答復。

『肆』 兩會提案

目前絕大多數代表都是兼職的。
第一沒有時間
第二文化素質參差不齊
現在，人大正在醞釀專職代表，
這樣既能有時間考察，也能解決文化素質問題。

『伍』 求兩會提案格式

格式：

案由：

提案人：
提案內容：
立案過程：
1.調研內容及對象數量；
2.所得結果或結論 ；
3.解決方法；
4.可行性分析。

下附兩會提案標准格式範文，僅供參考。

案由：非物質文化遺產傳承保護亟待加強
提案人： 王俊華、初桂森、李華等七名委員

提案內容：

安丘歷史悠久，文化燦爛、風淳俗濃、人文薈萃。我們的家鄉每一處都留存著父老鄉親的共同記憶。這里有美麗的傳說、生命的故事，有閃光的文化碎片、古老的歷史遺存，有祖輩的絕技絕活和沿襲了多年的傳統表演藝術。據市非物質文化遺產保護中心主任曹昭民介紹：經市文化局的全面普查，共有"非遺"線索1231條，立項調查660個、孟姜女傳說等55個項目列入縣級"非遺"名錄，李左車傳說等16項被濰坊市政府公布為市級"非遺"名錄。景芝酒傳統釀造技藝、孫臏拳、公冶長傳說、董家正骨、東路大鼓等五項被山東省人民政府批准公布為省級"非遺"名錄，並已全部上報文化部，申報國家級名錄。這些名錄凝聚了安丘人民的聰明才智，寄託了勞動人民的情感追求，體現了安丘人民在長期生產生活實踐中的文化創造，是山東重要的歷史、文化、科學瑰寶。

近幾年來，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，我老秘網市的"非遺"保護工作取得了較好的成績。市裡先後建立了"非遺"保護領導小組和專家評審委員會，建立了非物質文化遺產保護中心，形成了挖掘資源、保護名錄、有效傳承的非物質文化遺產保護體系，為"非遺"的申報、保護工作打下了堅實的基礎。

然而，隨著現代化浪潮的沖擊，城市化步伐的加快，生活方式的嬗變，那些與我們息息相關不曾須臾分開的文化記憶和民族傳統，正在迅速地離我們遠去。不少巧奪天工的傳統技藝後繼無人，許多千姿百態的民俗萬象頻臨消失，我們的文化生態已岌岌可危。我老秘網市面臨的突出問題是：

一、"非遺"傳承人後繼乏人。在前段開展的"非遺"普查中，我老秘網市的立項調查項目600多個，這些項目的傳承人60歲以上的佔60%，年紀最大的已經謝世。如城區北關村的民間歌手陳干庭能唱民間小調100多首，用他自己的話講三天三夜也唱不完。可惜的是采訪工作還未結束他已撒手人寰。安丘茂腔的鑼鼓傳人是原圖書館館長李守信，他因病在家長期靜養，無力整理這一打擊樂，後也辭世，留下了終生遺憾。安丘荷包的傳承人張桂榮，因聽力衰竭，無法接受采訪，這一民間瑰寶至今未能傳世。 二、"非遺"保護改革不到位。按照國務院和各級黨務院府的文件規定，要在工作、學習、生活、傳承、場所、資金等諸方面給傳承人提供一些優惠政策，鼓勵支持他們開展傳承活動。但我老秘網市在這方面至今未出台相關的文件。青雲山年畫館的張殿英為聯合國教科文組織授予的國家一級工藝美術大師，他製作的年畫《農家樂》曾獲國家民間藝術最高獎-山花獎，受到國務院總理溫家寶、中央政治局常委李長春、全國政協副主席孫家正的親切接見。他的年畫是當之無愧的國寶，但由於受資金、場所等制約，至今未能建起年畫館，他精心構思的年畫館規劃也已擱淺，這張文華名片一直打不出去。 三、"非遺"保護組織經費短缺，專業人員匱乏。 結合我老秘網市"非遺"保護工作現狀，提出以下意見：

一是進一步提高認識，加強領導，重視"非遺"的傳承與保護，按照"政府主導、社會參與、明確職責、形成合力、長遠規劃、分布實施、點面結合、講求實效"的"非遺"保護工作原則，呼籲政府和社會各界關心支持"非遺"保護工作。使祖宗留下的安丘文化遺產不因我們的工作失誤而丟失。要讓幹部群眾感受認同文化軟實力的作用，它可以振奮民眾、凝聚民心，產生一種無形而巨大的力量。讓安丘文化在建設安丘、發展安丘中發揮更大的作用。 二是建議財政、人事部門按上級要求撥付一定的保護經費和增加專業技術人員，在人力、物力、財力上給與支持。

三是出台改革、完善措施，解決好"非遺"傳承人面臨的困境，落實好各項優惠待遇。在中華文明民族文化的譜章里，有我們安丘特有的歷史積淀和文化符號四是打造安丘的文化名牌，提升地域文化的影響力。

『陸』 怎樣從現有法律解讀兩會提案。。具體從哪些方面來寫。

你好。
我給你舉個例子。我在網上看到的有個地方的人大代表的提案是關於用婚姻法保護同性戀的提案。

1你可這么發表一下自己看法：目前還是沒有 一部法律 只會調整一種 十分 普遍的 現象，在中國，同性戀並非像外國（如荷蘭）那樣普遍，法律現在不會單獨立法解決這個問題的！
估計也要10年的時間 真的不誇張 更何況 我們國家的傳統就是 謙虛 和 講究傳統， 同性戀 的問題還是無法 現在就拿到桌面上說。
2 然後說說修改婚姻法會遇到那些問題，需要哪些程序。

我是知道id 律政盲流。很高興為您解答
如有疑問歡迎追問
如有參考價值請採納

『柒』 2012年兩會 李銀河會有同性婚姻法提案么

有啊 不是還在搞幾大城市萬人簽字會么。。。
不過估計還是不會立案的。。。同志的春天尚遠

『捌』 兩會熱點提案2017有哪些

2017年兩會提案一

網約車新政：從輿論嘩然到「最大公約數」

網約車(「專車」)是近些年出現的新生事物，方便了城鎮年輕人特別是白領的出行，但也引發了計程車與「專車」之爭，在多個城市出現了「的哥」包圍網約車司機抗議的情況。一些網約車企業通過「紅包」補貼搶占市場，沖擊了正常市場秩序;承運人責任主體不明確，存在乘客安全和個人信息安全等風險漏洞。

這就把負有道路運輸市場監管責任的交通運輸部，推到了輿論的風口浪尖上。而2015年4月國務院制定和印發了《國務院關於積極推進「互聯網+」行動的指導意見》，為網約車作為「互聯網+出行」的創新開了綠燈。交通運輸部處在中央政府倡導「互聯網+」和城鎮居民移動出行的雙重壓力中。

2015年全國兩會期間，時任交通運輸部部長的楊傳堂接受北京一份報紙采訪。記者問：您覺得私家車能進入專車運營嗎?楊傳堂答：「永遠不允許。」而談到司機抱怨計程車「份子錢」那麼貴時，楊傳堂答：「我覺得不能降，該多少就是多少。」在網民看來，政府主管部門是站到了計程車企業「特殊利益集團」一邊，輿論嘩然。

這兩段話都有特定語境。楊傳堂談專車時剛說過私家車開黑車不能保障服務和安全，偷稅漏稅，「政府部門要堅決打擊」;而談到「份子錢」，考慮到企業要為司機承擔三險等因素。

網約車問題的第二次輿論風波，是交通運輸部草擬了《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(徵求意見稿)》，2015年10月在國務院法制辦網站公布。這份徵求意見稿要求網約車登記為出租客運，而計程車的報廢年限是8年;網約車經營者應當與駕駛員簽訂勞動合同，這勢必把眾多私家車主擋在門外。一些學者發表公開信，激烈地批評這是沿用傳統計程車行業的思維監管網約車，會阻礙移動出行新業態的發展。

在一個月時間里，徵求意見稿收到了6832條意見和建議。工作小組到21個不同類型的城市進行專題調研，召開了五十多次不同范圍、不同層次的座談會、論證會和咨詢會，還研究了美國、英國、日本、新加坡等國家及香港、台灣地區出租汽車的法律法規和管理政策。2016年7月頒布《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，對當初的徵求意見稿做出了重要調整：把網約車的車輛登記性質調整為「預約出租客運」，反映了新業態的特徵;考慮到網約車使用強度不比巡遊車，對車輛報廢給出了一個更寬松的空間，即行駛里程未達到60萬千米、但使用年限達到8年時，退出網約車經營，可轉成社會車輛繼續使用;明確平台公司可根據工作時長、服務頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協議，以滿足網約車靈活用工需求。

網約車改革，體現了中國政府以人為本、以乘客為本、鼓勵和包容創新的政策取向，兼顧平衡各方的利益和訴求，得到了社會各界的普通認可。

2017年兩會提案二

婦聯如何推動廢除嫖宿幼女罪

1997年3月全國人大通過刑法修訂案，將「嫖宿幼女」單獨定罪，規定「嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，並處罰金」。立法初衷是嚴厲打擊嫖宿幼女行為，因為嫖宿幼女罪起刑點是5年，而普通的強奸罪起刑點才3年。

問題的另一面是，強奸罪最高可處死刑，而嫖宿幼女罪的「頂格刑」才15年。貴州習水等地發生公務員、教師等性侵幼女案，但以「嫖宿幼女案」論處。由於幼女不是完全行為能力人，那些受害兒童不但身體受辱，頭上還頂著「賣淫」的帽子，引發舉國憤慨。

全國婦聯作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，挺身而出。2013年5月，海南萬寧一校長帶小學女生在賓館開房過夜，由萬寧縣級市檢方向萬寧法院提起公訴。按現行法律規定，嫖宿幼女罪由基層法院管轄;而如果定強奸罪，鑒於情節嚴重可能判處無期徒刑以上刑罰的，則應由中級人民法院管轄。婦聯機關報《中國婦女報》刊發文章，呼籲《萬寧校長強奸幼女案應由中級法院審理》。最後，該案由海南省一中院「提級」審理，兩名被告人以強奸罪判處。

全國人大代表、中華女子學院教授孫曉梅多次提案，全國婦聯書記處書記洪天慧聯名二十多位政協委員提案，建議取消「嫖宿幼女罪」。2014年「三八」婦女節前夜，多位女性全國政協委員聯袂召開記者會，呼籲廢除「嫖宿幼女罪」。全國婦聯副主席甄硯大聲疾呼：「嫖宿幼女罪的罪名實際上從法律上給有些犯罪人員一個空隙，甚至是一個『免死牌』。」

2015年6月，全國人大常委會二審刑法修正案(九)時，全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍，全國人大內司委主任委員、前監察部部長馬馼，還有多名全國人大常委會委員，建議廢除「嫖宿幼女罪」，嫖宿幼女一律按強奸罪論處。

在社會各界共同努力下，2015年8月29日閉幕的十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了刑法修正案(九)，備受爭議的嫖宿幼女罪被取消。

2017年兩會提案三

決策與民意的良性互動

國務院辦公廳提出「政務輿情回應」的命題，體現了建設回應型政府的要求。從「管制型政府」到「回應型政府」，需要及時了解民眾的意見、訴求，與社會合作，與媒體互動，對公共事務進行「共治」。重大公共項目開放決策參與，實際上是讓民眾為政府分擔責任。一旦經程序決議的項目再有爭議，政府所承擔的壓力小得多。網約車政策從徵求意見到正式出台，刑法有關嫖宿幼女罪的修訂，展示了對民意的誠懇和謙卑，體現了政府和立法機關與民意的良性互動。

一、政府和立法機關不具有「上帝的視角」，對公共事務的所有利益節點不可能從一開始就有精準的判斷。文學作品中「上帝的視角」，是指敘述者如同無所不知的上帝，可以在同一時間內出現在各個不同的地點，了解過去、預知未來，還可隨意進入任何一個人物的心靈深處挖掘隱私。政府管理部門、立法部門對民意的征詢和吸納，是一個動態的過程，不可能畢其功於一役。如「嫖宿幼女罪」的立法初衷恰恰是加大幼女權益保護力度，但在客觀上為性侵幼女提供了保護傘，這是立法者始料不及的。交通運輸部的網約車政策，是在輿論的質疑、呼籲、批評、批判甚至圍剿中，逐步走向完善，在消費者、司機、企業、平台等多個主體之間，力爭取得「最大公約數」。

二、主要負責人要做「第一新聞發言人」，釋疑解惑。楊傳堂任交通運輸部部長時親上火線，多次就網約車問題舉行新聞發布會，接受記者采訪。他坦率地表示：「網約車我坐過，我也請我的工作人員、司機都去坐過，有些中央領導同志也坐過，也體驗過。如何給它量體裁衣地提供一個辦法，這是我們在研究和制定指導意見和暫行管理辦法當中提出的。」這種「代入感」，表明政府部門負責人對民意感受有清晰的認知。而天津特大火災爆炸事故發生後，對於事故責任輿論洶洶，天津市前主要負責人直到第十次新聞發布會才露面，錯失了一個表明擔當的機會。

三、突發事件是有關部門表明價值立場的契機。在萬寧校長「開房門」中，《中國婦女報》發聲，嚴正表態，彰顯了婦聯組織的存在感。有時一個突發事件處置的示範效應，超過連篇累牘的政策解讀文章。在一些重大新聞事件中，政府部門和群眾組織如果失語，會被民意邊緣化。

四、在公共事務中，讓所有利益相關方充分表達關切。比如網約車，當初一邊倒批評交通運輸部設置過高門檻的網民，主要是網約車乘客或司機，他們在網上有較大的話語權。但別忘了全國還有260萬計程車司機，在網約車和計程車形成差異化服務之前，可能出現惡性競爭;還有城鎮老年人群，打車軟體加劇了他們路邊揚召計程車的困難。人民政府調和鼎鼐，既要聽取網路輿論的激越呼聲，也要關注網上「沉默的大多數」，還要關心那些壓根不上網的人群的利益。在「網路問政」的年代，不能丟了幹部下基層訪貧問苦的傳統。

2017年兩會提案四

代表委員議科技成果轉化：評價不能只看論文專著

薪資制度要更新

今年的政府報告中指出，「9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業技能的人才，是我們最大的資源和優勢。」當前我國面臨經濟轉型和升級的艱巨任務，科技創新及其成果轉化是我國實現經濟轉型和升級的關鍵，需要高校這一人才集聚地在經濟轉型升級中發揮更大的作用，但目前科研人員科技成果轉化的積極性並不高。

全國人大代表、教育部社會科學委員會副主任顧海良針對現行科技人員薪資管理制度表示，「應該給科技創新者、產業轉化者的勞動更恰當的報酬，而不應該受限於現在的報酬薪金管理辦法，這樣才能鼓勵更多的教師做好這項工作。」

而全國政協委員、中國工程院院士、浙江大學教授李蘭娟則呼籲，「在轉化當中應制定推行相關政策，包括科研人員的待遇，怎麼樣更好地激勵科研人員的政策。只有把科技人員的積極性調動起來了，只有激勵科研人員，才能把科研成果轉化為生產力，把科技轉化為經濟社會發展的能力，我們的科技強國才能實現。」

評價體系要改革

全國人大代表、湘潭大學原校長羅和安今年兩會特意提出《關於改革完善高校科技成果評價指標體系進一步促進高校科技成果轉化的建議》，他表示，很多高校在績效考核獎勵、職稱晉升等工作評價機制過於「簡單化」，挫傷了許多高校教師和科研人員與企業對接科研成果的積極性，使得更多科技人員想方設法發表論文、申請專利，這與國務院上個月發布的《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》中，鼓勵研究開發機構、高校等將科技成果向企業或者其他組織轉移的要求相背離。

顧海良強調，當前改革科技成果轉化的評價體系，首先應將高校歷來以論文、專著等科研成果作為評價教師的唯一的或者最主要的指標這一傳統破除。

李蘭娟說，屠呦呦在中國傳統中醫葯方面做出巨大貢獻，她研究的青蒿素，最後被我們臨床所接受，治療了大量的病人，尤其是讓非洲的很多病人有了葯可以醫治，也得到了國際的認可。她表示，從此事可以得到啟發，我們評價一個人，評價他的成果，不能只看寫了幾篇文章，還應該看這個成果最後在轉化生產力方面起到什麼樣的作用，是不是真正得到了實踐的檢驗，得到了歷史的檢驗。

全國政協常委、民建中央副主席王永慶也建議，將科技成果市場貼近度、轉化率、產學研合作的項目數量、項目帶動產業發展的產值等納入科研評價體系。

轉化平台要搭建

據悉，我國科技成果轉化率只有10%，發達國家則在40%以上，許多科研成果還處於「沉睡」之中。如何破除科研立項、產出與實際落地脫節的問題?李蘭娟表示，「我們現在還亟需有要有一個轉化的平台，讓它經過這個平台再實驗，再轉變為大規模的生產，這有個轉化的過程。」

王永慶認為，應提高科技成果轉化服務業水平，搭建不同層次科技成果轉化平台，加快培育社會化、市場化、專業化的科技中介服務機構，加快培育技術經紀市場，建設一支懂專業、懂管理、懂市場的技術經紀人隊伍。

2017年兩會提案五

用高溫堆代替燃煤供熱可緩解霧霾問題

今日，全國政協委員、中國核建集團董事長、黨組書記王壽君做客人民網，找鋼網高級副總裁兼首席戰略官郎永淳特邀主持這場訪談。王壽君表示，這次我作為政協委員的一個提案，就是用高溫堆代替燃煤發電機組供熱。

王壽君指出，雖然AP1000技術是美國的，但是首台(套)是在中國建造，美國也在中國之後。高溫氣冷堆也是這樣，第四代核電的很多堆在國際上都在研發，沒有作為商業堆。而中國的設備研發，全都實驗成功，作為商業堆來講，中國第四代核電就是成熟的。

王壽君表示，今年1月份的時候，與沙特簽了項目合作協議，給他建高溫氣冷堆。國內也在廣東、福建選了幾個廠址，都有望在2017年、2018年排上，作為新的堆型開工，首先第一個是核安全。其次，高溫堆除了安全以外，它最大的好處是它的多用途。「這次我作為政協委員的一個提案，就是用高溫堆代替燃煤發電機組供熱。」王壽君說。

王壽君進一步表示，北方城市一到冬天，霧霾比較嚴重，原因主要有兩種，一種是汽車尾氣，現在我們經常用新能源汽車來取代，或者是用高標號的汽油，把油品的質量提高。這是一個措施。

王壽君說：「目前還沒有一個辦法解決燃煤機組供熱的問題，還在燒煤。如果高溫氣冷堆來供熱的話，就解決了。降低PM2.5，我認為是很多中國人的一個願望和夢想。」

『玖』 關於兩會的提案的資料

資料來源：本報整理

關鍵字

2003環保的中央委員會，中國科協主辦，民進
BR /> 3個鄉（失地農民的生活保障）九三學社團中央

三農「（農村信息服務）中國摯供中央

兩稅合並建設中...... / a>
2007年保障性住房建設的中國國民黨革命委員會中央委員會

2008年股市市場稅制改革的民主黨全國建築協會中央

2009就業致公黨

2010年低碳九三學社

2011年城市和農村社會保障農工黨中央

2012年實體經濟，民建中央 BR />
農工黨中央，

中國工商聯合會聯合

和綠色農業2013年九三學社中央
<BR / 11年來，兩會一號提案關鍵字。