立法幹啥
三權分立(三權鼎立),即為行政、司法、立法三大政府機構共同存在,地專位平等且互相制衡屬的政治制度。是當前世界上資本主義國家普遍採用的一種民主政治制度。
美國的三權分立體制:即立法、行政、司法三權分立,立法權由國會掌握,行政權歸於總統,司法權屬於聯邦最高法院。三權之間相互制約,國會可以以彈劾等諸多形式限制總統,總統可以以「擱置否決權」等形式限制國會的權力,而聯邦最高法院則可以通過違憲審查的形式限制國會的立法權和總統的行政權,此外,總統對司法權也有制約,表現在聯邦最高法院的人事任命在一定程度上受總統控制。
中國憲法規定:中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。在中國,國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。國家的重大事項由人民代表大會決定。行政機關負責執行人民代表大會通過的法律、決議、決定。法院、檢察院依照法律規定分別獨立行使審判權、檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
『貳』 行政,立法,司法分別到底是干什麼的
立法部門根據國家相抄關規定,需要,對社會某些方面的欠缺確定一個規范,第一部法律則是通過不段的研討會議決定~
行政則是根據法律來形式它自己的權利,主要是政治權利為社會個方面的策劃
司法是行使法律的最直接部門,通過法律給有關事件人集體與法律的保護和懲罰!
『叄』 招標投標法的立法目的是什麼
招標投標法第一條對本法的立法目的作了明確規定。招標投標法的立法目的是: 1、規范招標投標活動。採用招標投標的交易方式在國外已有200多年的歷史,市場經濟國家的大額采購活動。特別是使用財政資金等公共資金等公共資金進行采購活動,較多地採用了招標方式。我國改革開放前,實行的是高度集中統一的計劃經濟體制,產品購銷和工程建設任務都按照指令性計劃統一安排,也不存在能夠引起賣方競爭的買方市場,因此也基本不存在招標投標的交易方式。改革開放以來,我國自80年代初開始,逐步在工程建設、進口機電設備、機械成套設備、政府采購、利用國際金融組織和外國政府貸款項目、以及科技開發、勘察設計、工程監理、證券發行等服務項目方面,推行招標投標制度,取得了明顯成效。但在這一制度推行過程中,也存在著一些突出的問題。如,一些使用國有資金進行工程建設或貨物采購的單位,應當招標而不按規定招標,在確定供應商、承包商的過程中採用"暗箱操作",不通過公平競爭程序直接指定供應商、承包商;招標投標程序不規范,違反公開、公平、公正的原則;甚至有些招標人與投標人進行權錢交易,行賄受賄,搞虛假招標;投標人串通投標,進行不公平競爭;一些地方和部門在招標投標問題上搞地方保護和部門封鎖,作出違反公平競爭原則的規定,有的還利用行政權力強行指定中標人,等等,對招標投標制度推行過程中存在的這些問題,必要予以高度重視,採取有效措施予以解決。在認真總結我國推行招標投標制度的實踐經驗,研究借鑒國外招標投標法的立法和通過作法基礎上,制定我國的招標投標法 ,以法律的形式規范招標投標活動,確立我國招標投標必須遵守的基本規則和程序,要求參與招標投標活動的各方都必須一體遵循,對違反招標投標法定規則和程序的行為依法追究法律責任,以保證招標投標法制度在我國的順利實施,充分發揮基在我國社會主義市場經濟中重要作用,是非常必須的,這也正是制定招標投標法的基本目的。 2.保護國家利益。制定招標投標法,對保護國家利益所具有的重要意義主要體現在: (1)保障財政資金和其他國有資金的節約和合理有效地使用。按照本法第二條的規定,屬於國家投資、融資的建設項目,以及使用國際組織或者外國政府貸款、援助的建設項目,必須採用招標采購方式。通過依法進行招標投標,按照公開、公平、公正的原則,在投標競爭者中選擇在報價、技術和質量保障等方面具優勢的供應商、承包商作為中標者,這對於節約和合理使用國有建設資金(包括由我國政府統借統還或由財政提供還款擔保的國際組織或外國政府的貸款),具有重要意義。 (2)有利於反腐倡廉,鏟除國有資金采購活動中滋生腐敗的土壤。堵住不法分子侵吞國有采購資金的渠道,防止國有資產的流失。在使用國有資金進行采購活動中。不斷發生行賄受賄、吃回扣、拿好處費等腐敗行為,一些握有國家建設項目發包權、設備采購權的負責人和采購的經辦人員,與供應商、承包商相互勾結,進行"權錢交易",損公肥私,侵佔國有資產,造成相當數量的國有采購資金流入不法分子的腰包,嚴重損害國家利益,同時也敗壞了黨風和社會風氣,損害了黨政和政府的形象,還嚴重擾亂了市場經濟秩序,這種情況在使用國有資金進行的工程建設領域尤為嚴重,例子不勝枚舉,有些地方行賄受賄方面的經濟犯罪發生在工程建設領域的比例高達40%多,有人將這種現象形容為"樓房蓋起來,幹部倒下去"。解決這類問題,需要從多方面採取杜絕腐敗的有效措施。在國有資金采購中依法實行招標投標制度,使采購活動在公開、公平、公正的透明環境中運作,參與者多,競爭性強。規則和程序由法律規定。這對於有效消除工程發包和其他采購活動中的幕後交易、少數人進行"暗箱"操作等行為,從源頭上抑制國有資金采購中的腐敗現象,具有重要意義。 (3)有利於創造公平競爭的市場環境,這正是我們建立社會主義市場經濟體制所要實現的目標,創造這樣一種公平競爭的環境,有利於促進經濟的健康發展。這也是國家的利益之所在。 3、保護社會公共利益。社會公共利益,是全體社會成員的共同利益。制定招標投標法,對保護社會公共利益的作用主要體現在: (1)國有資金來自於人民群眾創造的財富,來自於納稅人貢獻,保障國有資金的合理使用,不僅是保護國家利益的需要,也是全社會成員的共同要求,通過制定招標投法,以保障國有資金和其他公共資金的合理、有效和節約使用,杜絕腐敗,防止國有資產的流失,這既是對國家利益的保護,也是對社會公共利益的保護。 (2)按照招標投標法第三條的規定,將大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的建設項目,不論其資金不源,都納入強制招標的范圍,以充分運用招標投標制度的競爭作用,以確保這類與公眾利益直接有關的建設項目的質量,更體現了本法保護社會公共利益的立法宗旨。 4、保護招標投活動當事人的合法權益。招標投標活動的當事人,主要是指招標人和投標人。招標人。即提出招標采購項目、進行招標活動的法人或其他組織;投標人,即響應招標,參加投標競爭的法人或其他組織,以及參加依法招標的科研項目投標的個人。從買賣關系或建設工程承發包關系講,招標人是買方或發包方;投標人中標後成為賣方或承包方,此外,招標方委託招標代理機構代為辦理招標事宜的,招標投標活動的當事人還包括招標代理機構。在招標投標活動中。各方當事人的合法權益者受到法律的保護,針對實踐中存在的一些侵犯招標投標活動中當事人合法權利的主要問題,招標投標對招標投標各方當事人應當享有基本權利作了規定。例如,招標投標規定,依法進行的招標投標活動不受地區部門的限制,任何單位和個人不得發任何方式非法干涉招標投標活動;招標人可以自主決定委託具有法定資格的招標代理機構辦理招標事宜,具備自行招標能力的招標人也可以自行辦理招標事宜,任何單位和個人不得以任何方式強制招標人委託招標代理機構辦理招標事宜,不得以任何方式為招標人指定招標代理機構;招標人有權依法自行組織開標、評標和定標,任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果,法人或其他組織有權自主決定是否參加投標競爭;有權與其他法人或其他組織組成聯合體共同投標;任何單位和個人不得以任何方式限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標;投標人其他利害關系認為招標投標活動不符合本法規定的,有權向招標提出異議或者向有關行政部門投訴,等等。 5、提高經濟效益,經濟效益是投入與產出的比較,對國家投資、融資建設的生產經營性項目實行招標投標制度,有利於節省投資,縮短工期,保護質量,從而有利於提高投資效益以及項目建成後的經濟效益。從我國建設工程領域推行招標投標制度實踐情況看,通過招標,一般可節約建設資金1-3%,縮短工期10%左右。 6、提高項目質量,在工程項目和貨物等的采購中,實行招標投標制度,依照法定的招標程序,通過競爭。選擇技術強、信譽好、質量保障體系可靠的投標人中標,對於保證采購項目的質量是十分重要的。從實踐中看,一些本應進行招標采購的項目不進行招標投標或者不按規定的規則和程序進行招標投標,是導致其發生嚴重質量事故的一項重要原因。
『肆』 什麼是立法能用通俗的語言解釋清楚點嗎
行政立法是行政主體根據法定許可權並按法定程序制定和發布行政法規和行政規章的活動。
『伍』 法律是用來干什麼的
一、 法律具有明示作用。法律的明示作用主要是以法律條文的形式明確告知人們,什麼可以做的,什麼是不可以做的,哪些行為是合法的,哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現的。法律所具有的明示作用是實現知法和守法的基本前提。 二、 法律具有預防作用。對於法律的預防作用主要是通過法律的明示作用和執法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現的。法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非,即在人們的日常行為中,什麼是可以做的,什麼是絕對禁止的,觸犯了法律應受到的法律制裁是什麼,違法後能不能變通,變通的可能性有多少等等。這樣人們在日常的具體活動中,根據法律的規定來自覺地調解和控制自己的思想和行為,從而來達到有效避免違法和犯罪現象發生的目的。嚴格及時有效的執法也可以警示人們,未違法,違法必受罰,受罰不可變通也。這樣可以在每一個人的心底上建立起一道堅不可崔的思想行為防線。只有這樣才能做到有令必行有禁必止。收到欲方則方,欲圓則圓的良好的規范效果。 三、 法律的校正作用。也稱之為法律的規范作用。這一作用主要是通過法律的強制執行力來機械地校正社會行為中所出現的一些偏離了法律軌道的不法行為,使之回歸到正常的法律軌道。像法律所對的一些觸犯了法律的違法犯罪分子所進行的強制性的法律改造,使之違法行為得到了強制性的校正。 四、 法律具有扭轉社會風氣、凈化人們的心靈、凈化社會環境的社會性效益。理順、改善和穩定人們之間的社會關系,提高整個社會運行的效率和文明程度。作為一個真正的法制社會則是一個高度秩序、高度穩定、高度效率、高度文明的社會。這也是法制的最終目的和最根本性的作用。 綜上所述,法律作用的大小,主要是由立法質量,普法質量和執法效力的大小所決定的。在立法上,必須在明確是非的法律界線的界定上,一定要做到一就是一,二就是二,絕不能在合法與非法的行為界線的劃分上出現一些莫凌兩可,含糊不清的表述。更不能在對違法處罰的裁量上有幅度的現象出現。像現今的法律中經常出現的這樣的條款「根據情節輕重」「給予警告,處以10000元以下的罰款,處以10年以下有期徒刑」等。對於這些現象應是立法中的大忌,是絕對不允許的。在普法上,對於每一部法律都要做到人人皆知,不留死角。只有知法才能使法律的明示作用,法律的預防作用才能得到更好地體現。知法是守法的前提,立法是知法的前提。在執法上,對於任何一部法律,不管它制定的多麼明確、嚴密和嚴厲,普法工作做得多麼的廣泛而深入人心,如果出現執法不嚴,對違法者懲處不利(不及時不嚴厲),再嚴厲的法律也會成為了一紙空文的,形同虛設,沒有任何意義可言的。
『陸』 網路立法是什麼意思,立法以後我們都會實名制么。
網路立法在後來台就是在辦自理入網的時候需要提供身份證及其他證明身份真實的有效證件,在前台不會有影響,監控,引入國內的網路,經過國家允許的,正常情況下,看不了國外網站。行為人主觀上存在過錯。過錯包括故意和過失兩種形式。行為人明知傳播內容會對他人名譽造成損害卻希望和放任結果發生為故意。
(6)立法幹啥擴展閱讀:
網路安全規定:
中國最新司法《解釋》規定,信息網路誹謗他人,同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達到5000次以上。
一般來說,中國有關網路誹謗的民事侵權成立,須具備以下兩個要件:要有損害行為。就是指行為人為通過網路傳播了有損特定人名譽的文字、圖片或語言。
『柒』 干什麼才叫行政有立法司法還要行政干什麼
凡是直接和群眾打交道的叫做行政。比如收費,監督,城管趕小販……
立法和司法是坐在辦公室研究理論和處理法律的。
『捌』 啥叫立法依據
根據《中華人民共和國立法法》第三條規定:「立法應當遵循憲法的基本原則,以經濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論,堅持改革開放。」因此我國的立法必須以憲法為依據,任何法律、行政法規都不得與憲法相抵觸。
《中華人民共和國立法法》是為了規范立法活動,健全國家立法制度,提高立法質量,完善中國特色社會主義法律體系,發揮立法的引領和推動作用,保障和發展社會主義民主,全面推進依法治國,建設社會主義法治國家,根據憲法,制定的法律。國家立法的依據是:中國憲法以及其他有關法律盡管對立法許可權的劃分、立法程序、法律解釋等問題作了原則規定。但由於憲法對立法許可權的劃分不夠具體、不夠明確,導致有些法規、規章與法律相抵觸或者法規、規章之間相互矛盾、沖突;有些法規、規章的質量不高,存在著起草和制定過程中片面強化、擴大部門的權力,為本部門、本系統帶來不應當有的審批權、發證權、收費權、處罰權;有的還超越職權,擅自解釋法律、法規,或者各搞各的規章。這些問題在一定程度上損害國家法制的統一和尊嚴,也嚴重地影響了正確執法。為了提高立法質量,維護國家法制統一,制定一部《立法法》,對法律、行政法規、地方性法規、規章的制定做出統一的規定是非常必要的。