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李亞法學

發布時間: 2021-11-24 12:53:07

A. 青年租房權益保護亟待加強

住過8人間青年旅舍,也嘗過合租的不愉快經歷,最後,「90後」李亞選擇搬進公司提供的雙人間宿舍。
「公司宿舍只能是個過渡,近期還是想重新租房,希望能遇到個良心中介和友好的室友。」她告訴中青報·中青網記者,她的租房經歷沒有那麼順心,但也還算幸運,沒有造成財務損失,「我的一位同事就在簽署租房合同時還簽了一份租金貸款合同,租期內申請退房後,除了被扣押金,還要繼續繳未住月份的貸款。」
今年,全國政協委員王鋒提交了《關於規范住房租賃市場解決青年住房難問題的提案》(以下簡稱《提案》)。提案聚焦租房青年之困,呼籲從房源供需保障、規范中介平台市場行為、加強行業監管等方面,切實解決租房青年「痛點」。
困境:青年租房易踩坑,權益受損難解困
李亞至今仍記得在青年旅舍的日子。「每個人作息不同,在衛生間使用、熄燈時間等問題上常常要讓步於其他室友,並且大家都不熟悉,很少溝通,十分影響心情。」李亞說,合租也有合租的難處。跟她合租的是一對情侶,常常深夜爭吵,嚴重影響了李亞的睡眠。她還遇到過房屋設備損壞沒人維修,鄰居因流水聲大提出不準用洗衣機等要求的情況。
「我這『無處安放』的青春啊!」李亞苦笑道,「身邊的同事基本都是租房,被房東驅趕、到期不退或少退押金、中介一房兩租、陷入租金貸糾紛的不在少數。」
去年剛畢業的張巧,參加了某長租公寓平台畢業租房優惠活動,簽訂了一年的租金貸。沒想到,入住到第4個月,因平台未給付房東房租,房東上門要求張巧立刻搬離。
王鋒在《提案》指出,對租賃企業「長收短付」「租金貸」等交易要求,租房青年缺乏應對經驗。一旦出現糾紛,青年租戶可能面臨無家可歸、經濟損失和徵信受損等多重難題。
「現實中許多房屋中介平台是有限責任公司的形式,認繳出資額往往偏低,因經營風險導致公司對外承擔責任的范圍不超過股東出資額,最終賠付的金額遠遠低於捲走的租金,買單的還是租客。」北京德和衡律師事務所律師王文定曾受理許多房屋租賃糾紛案件,他表示,由於目前我國關於租房權益保護的法律尚不完備,很大程度上造成了租房人難維權。
「一旦他們的青春『無處安放』,會帶來社會不穩定性增強、城市活力不足等風險。」中長期青年發展規劃專家委員會委員、對外經濟貿易大學教授廉思認為,接受過高等教育的城市無房青年既是建設發展的主力,又是租房的「剛需夾心層」,「住房對於青年的獲得感、幸福感和安全感有很強的正向驅動作用。現有的政策性住房還沒有充分覆蓋到大城市的青年群體,且他們需求最大的小戶型的市場供給總量不足。」
監管:租房市場須加強立法監督
近幾年,像張巧一樣深陷長租公寓平台糾紛的案例不在少數。
「在線租房行業綜合管理人才少,統一的行業標准並未形成,租客的租金如何管理也是難題。」王文定表示,2020年多家長租公寓項目資金鏈斷裂,「當居住權變成一種理財產品,容易引起法律糾紛,不利於社會穩定。」
據天眼查大數據《房地產行業企業數據報告2020》顯示,截至2020年10月,源於傳統的「二房東」模式的長租公寓相關企業已有900餘家,已注銷的約佔15%。
「加強行業監督、全面整頓租房市場是當務之急。」西南政法大學民商法學院院長趙萬一告訴中青報·中青網記者,2020年,正在起草的《住房租賃條例》正在面向社會徵求意見,其中對租金貸以及依法履行聯網備案責任均有明確,「出台後將成為我國住房租賃領域首部條例性規范性文件」。
對策:規范房源信息備案,大數據和立法缺一不可
廉思表示,當「安居」成了問題,群體性焦慮等一系列社會問題將隨之而來,繼而影響青年對社會的認知和向上流動的信心。
近幾年,針對租房市場存在的突出問題,一些城市作出了積極探索。如杭州規定,住房租賃企業從2020年8月31日起需將相關租賃資金繳入專用存款賬戶管理;今年3月1日,被稱為北京「最嚴租房新規」的《關於規範本市住房租賃企業經營活動的通知》實施首日,8家住房租賃企業被納入押金託管……
上述《提案》提出,應完善信用管理機制,建立存款風險防範制度,針對高風險企業規定最低實繳資本金,設立監管賬戶和風險保證金並納入監管。同時加強租賃金融業務管控,嚴格落實貸前調查和貸後管理制度,控制「租金貸」去向。
針對健全監管體系,《提案》建議藉助大數據技術,引入房屋唯一核驗碼,確保不同平台房源信息一致,能精準核驗房源信息真實性以及進行動態監管,引導向無房青年提供租期穩定的租賃房源和標准化租賃服務。
加強保障性租賃住房建設方面,《提案》建議推動各地落實多主體供給、多渠道保障、租購並舉的制度,探索利用集體建設用地和企事業單位自由閑置土地建設租賃住房,鼓勵各地建設面向青年的政策性租賃住房,明確將包括靈活就業青年在內的青年群體納入公租房保障范圍。
實現「租購同權」,必須從立法層面予以重視。《提案》建議完善相關法律法規,對住房租賃市場各方主體明確法律地位和法律關系,實現租購住房在享受公共服務上具有同等權利。

B. 東方集團股份有限公司的公司董事

董事長
張宏偉,男,1954年出生,碩士,高級經濟師。現任東方集團投資控股有限公司董事局主席、東方集團股份有限公司董事長,中國民生銀行股份有限公司副董事長,錦州港股份有限公司董事長,中國民族證券有限責任公司董事,中國國際跨國公司促進會副會長,第十一屆黑龍江省政協常委。

副董事長
關焯華,男,1955年出生,碩士,高級工程師、高級經濟師。曾任東方集團股份有限公司總裁,錦州港股份有限公司董事,哈爾濱東大高新材料股份有限公司董事長。現任東方集團股份有限公司副董事長。

董事
孫明濤,男,1977年出生,工學學士、法學學士。曾任天津天大天財股份有限公司總經理助理,兼任法律部主任、國際貿易部主任;天津鑫茂科技股份有限公司副總裁、董事會秘書,兼任天津鑫茂天財酒店總經理、鑫茂科技園開發有限公司總經理;美加投資(天津)有限公司執行董事;東方集團股份有限公司副總裁兼董事會秘書。現任東方集團股份有限公司董事、總裁,錦州港股份有限公司董事。
李亞良,男,1956年出生,大專,會計師。現任東方集團股份有限公司董事、副總裁、財務總監,錦州港股份有限公司監事,中國民族證券有限責任公司監事。
張惠泉,男,1967年出生,經濟法碩士。曾任北京市石景山區人民法院審判員、研究室主任,北京嘉誠泰和律師事務所律師。現任東方集團股份有限公司董事、副總裁、首席律師。
徐彩堂,男,1948年出生,大學本科,注冊會計師。曾任黑龍江省二輕廳財務處長,黑龍江省地稅局總會計師。現任黑龍江省國際稅收研究會副會長,東方集團股份有限公司獨立董事。
胡家瑞,女,1950年出生,大學本科學歷,高級經濟師。曾任哈爾濱金融專科學校教師,工商銀行哈爾濱分行計劃處副處長、營業部主任、副行長,中國華融資產管理公司哈爾濱辦事處副總經理。現任東方集團股份有限公司獨立董事。
王旭輝,男,1960年出生,本科學歷,高級律師。現任黑龍江高盛律師集團事務所律師,東方集團股份有限公司獨立董事。
田益明,男,1968年出生,本科。曾任北京京能熱電股份有限公司獨立董事。現任東方證券股份有限公司北京學院路營業部總經理,東方集團股份有限公司獨立董事。

C. 李亞蘭為什麼要建議對校園霸凌單獨立法

李亞蘭代表認為,在治理校園霸凌現象過程中,現有法律存在概念模糊、責任年齡偏高、懲處方式單一等問題。據此,李亞蘭代表建議,對校園霸凌行為進行單獨立法,如《反校園霸凌法》或《懲治校園霸凌法》。

5月19日,全國人大代表李亞蘭擬提交《關於校園霸凌立法的建議》,建議對校園霸凌行為進行單獨立法,如《反校園霸凌法》或《懲治校園霸凌法》。

「校園欺凌的施暴者及受害者都是學生,無論是對受害者還是對施暴者都會帶來極其惡劣的危害」。李亞蘭代表表示,校園霸凌對受害者的性格養成及日後生活造成諸多負面影響,也會助長施暴者走上違法犯罪的道路。

因此,校園霸凌問題不容忽視。但校園欺凌事件通常會被學校及家長以「息事寧人」的態度進行處理,多數未進入司法程序追究法律責任,這與現有的法律規定缺失有一定關系。

(3)李亞法學擴展閱讀

李亞蘭代表對校園霸凌行為單獨立法還有如下建議:

首先,對校園霸凌行為作出明確界定,尤其注意區分校園霸凌與學生間嬉鬧、青少年違法犯罪行為的界限,為懲處校園霸凌行為提供法律依據;

其次,對責任年齡作出重新劃定,在刑事責任年齡的基礎上,校園霸凌專項法律重點彌補對低齡霸凌行為的懲戒,尤其是14周歲以下校園霸凌施暴者的懲治;

最後,校園霸凌專項法律法規應當根據校園霸凌造成的後果嚴重程度,明確由司法機關對違法犯罪行為進行懲處,還是由學校等教育機構進行紀律懲戒、又或者由家長進行協商處理,解決現有的懲處方式單一的問題。

D. 灶底藏屍案:兇手不滿女人出爾反爾,將其在家中殘忍殺害,法律會怎麼判

1975年8月22日,在香港觀塘,牛頭角下村第9座的居民晚上無法入睡。每天晚上,他們都會聽到一些令人毛骨悚然的雌性哀嚎聲。但是由於這座建築的人口稠密,人們認為這是一個家庭在打仗,所以忽略了它。

但在那天晚上,人們發現走廊里總是令人作嘔的惡臭,8月30日晚1975年,一樓居民發現他們家天花血滴,所以他們上樓去查詢,但是樓上鄰居黃坤泰說他是殺雞,這是雞的血。

警方接到報警後立即趕到黃昆泰家中。經過搜查,他們發現在黃家的水泥封火爐里,有一個渾身爬滿蛆的裸體腐敗女子……

發現屍體後,警方立即逮捕了黃某,法院判處他死刑,但他上訴二審,被判無期徒刑。

後來在監獄里,警方發現黃某患有精神疾病,並將其送往精神病院。一天晚上,黃用內褲上吊自殺,死在精神病院的牢房裡。

因為貪婪,讓母子倆相配的人反目成仇,慘不忍睹,這真是一件很悲哀的事情。在面對物質的東西時,我們不應該太看重金錢,要保持我們心中美好的本性。

E. 受賄罪量刑標准2015兩高司法解釋

受賄罪原來的數額處罰標准已經於2015年10月1日被刑法修正案九撤銷,但新的處罰數額標准尚未出台。估計很快就會以最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋的刑事出台關於受賄和貪污的處罰數額標準的。

F. 大連理工大學管理學院考研參考書

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特別全

參 考 書 目
國家統一命題
我校自主命題,非單獨考試考生不得選考
國家統一命題
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我校自主命題,非單獨考試考生不得選考
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各大學外語專業二外使用教材
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各大學外語專業二外使用教材
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國家統一命題
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國家統一命題
《數學物理方法》編者:梁昆淼,高等教育出版社
《數學分析》 編者:李成章、黃玉民,科學出版社,2005年第二版
國家統一命題
國家統一命題
我校自主命題,非單獨考試考生不得選考
各大學英語專業使用教材
各大學高年級專業日語教材
各大學俄語專業使用教材
① 《現代漢語》編者:黃伯榮、廖序東 高等教育出版社2007年增訂四版
② 《現代漢語語法研究教程》編者:陸儉明,北京大學出版社,2005年版
《傳播學原理》,編者:張國良 復旦大學出版社 1995年12月
《傳播學教程》,編者:郭慶光 中國人民大學出版社 1999年11月
《民法》編者:魏振瀛,北京大學出版社、高等教育出版社,第三版
《商法》編者:范健,北京大學出版社、高等教育出版社,第三版
《馬克思主義哲學原理》編者:陳先達,中國人民大學出版社,第二版
《馬克思主義哲學教程》編者 趙家祥,聶錦芳,張立波,北京大學出版社,2003年
(1)《管理學》 編者:汪克夷等,大連理工大學出版社,2006年第4版
(2)《行政管理學》 編者:夏書章,高等教育出版社、中山大學出版社,2008年版
(3)《教育管理學》編者:陳孝彬,北京師范大學出版社,1999年修訂本
註:(2)、(3)任選其一
《中國城市建設史》中國建築工業出版社
《外國城市建設史》中國建築工業出版社
《城市規劃原理》中國建築工業出版社(第3版)
《中國建築史》中國建築工業出版社
《外國建築史(19世紀末葉以前)》中國建築工業出版社
《外國近現代建築史》中國建築工業出版社
《中國美術史》洪再新編著,中國美術學院出版社
《外國美術簡史》中央美術學院美術史系外國美術史教研室編著,高等教育出版社或中國青年出版社
《分析化學》 編者 宮為民等,大連理工大學出版社,2006年第三版
《儀器分析》編者 劉志廣等,大連理工大學出版社,2007年 第二版
《葯物化學》鄭虎主編,第五版,人民衛生出版社
《葯物化學》,仉文生,李安良主編,高等教育出版社
《無機化學》編者:袁萬鍾,高等教育出版社,2001 第四版
《現代分子生物學》編者:朱玉賢、李毅,北京高等教育出版社
《學校體育學》人民體育出版社出版,周登嵩主編,2004
《運動訓練學》人民體育出版社,體育院校通用教材
《運動生理學》人民體育出版社,體育院校通用教材
《社會保障學》 編者:陳樹文、郭文臣,大連理工大學出版社,第一版
《中國建築史》建工出版社
《外國建築史(19世紀末以前)》建工出版社
《建築空間組合論》編者:彭一剛
《城市規劃資料集》中國建築工業出版社,第5、6分冊,城市設計

語言學部分(50分):
參考書目:
《語言學教程》(修訂版),胡壯麟,北京大學出版社。
文學部分(50分):
參考書目:
1. Oxford Concise Dictionary of Literary Terms, 上海外語教育出版社
2. 《英國文學作品選讀》(第1-4冊), 陳嘉,商務印書館
3. 《英國文學通史》, 侯維瑞,上海外語教育出版社
4. 《美國文學欣賞》,吳定柏,上海外語教育出版社
5. 《美國文學簡史》,常耀信,南開大學出版社
翻譯部分(50分):
參考書目:
1.《新編漢英翻譯教程》,陳宏薇,李亞舟 (主編)上海外語教育出版社,2006
2.《新編英漢翻譯教程》,孫致禮(主編),上海外語教育出版社,2006
3. The Theory and Practice Translation (翻譯理論與實踐)(英文版),Eugene A.Nida & Charles R. Taber,上海外語教育出版社,2006
4.《實用漢英翻譯教程》,申雨平,戴寧,外語教學與研究出版社,2005
5.《謀局布局——英漢篇章互譯技巧》,陳海慶等(編著)大連理工大學出版社,2008年
各大學高年級專業日語教材
各大學高年級俄語專業教材
《高等代數》 編者:王萼芳等高等教育出版社,2003年第三版
《半導體物理學》編者:孟憲章、康昌鶴,吉林大學出版社
或《半導體物理學講義》編者:胡禮中,大連理工大學教育書店出售(第三稿)
《量子力學》編者:宋鶴山,大連理工大學出版社,第二版
《量子力學導論》編者:曾謹言,北京大學出版社,第二版
《電動力學》 編者:郭碩鴻,高等教育出版社
《神經科學基礎》編者:李繼碩,高等教育出版社
《病理生理學》編者:金惠銘人民衛生出版社,第六版
《材料力學》編者:劉鴻文,高等教育出版社,第三版上下冊
王益群、孔祥東,《控制工程基礎》,機械工業出版社
或:祝守新,《控制工程基礎》(第一版),機械工業出版社出版,2003年
或:張尚才,《控制工程基礎》,浙江大學出版社出版
《機械製造技術基礎》(第二版),盧秉恆編,機械工業出版社
《材料科學基礎》主編:胡賡祥,蔡珣,上海交通大學出版社
《金屬固態相變原理》主編:徐洲 趙連城 ,科學出版社
《建築材料學》編者:王立久、李振榮,中國水利水電出版社,2000年6月
1.《工程項目管理》⑴《工程項目管理》編者:成虎,中國建築工業出版社,2004版, ⑵《土木工程施工》(12、13章)編者:毛鶴琴,武漢工業大學出版社,2000年8月第一版;
2.《工程經濟學》編者:姜早龍 中南大學出版社
《材料力學》編者:孫訓芳,高等教育出版社,第四版
《水力學》,李亞坤編著,高等教育出版社,2006年版
《工程熱力學》編者:沈維道等,高等教育出版社,第三版,面向21世紀教材
《傳熱學》編者: 楊世銘等,高等教育出版社,2006年,第四版
《汽車理論》編者:余志生編,機械工業出版社,2000年 5 月,第三版
1.《船舶原理(上冊)》編者:盛振邦,上海交通大學出版社,2003年9月第一版
2.《船舶靜力學》編者:朱軍,國防科技大學出版社出版
《民用船舶動力裝置》編者:商聖義,人民交通大學出版社,1996 ISBN7-114-02343-X 或《船舶動力裝置概論》編者:張志華,哈爾濱工程大學出版社
《聲學基礎》編者:杜功煥、朱哲民、龔秀芬,南京大學出版社
《電子技術基礎 模擬部分》編者:康華光,高等教育出版社,1999年第四版或2006年第五版
《電子技術基礎 數字部分》編者:康華光,高等教育出版社,2000年第四版或2006年5版
《通信原理》編著:樊昌信等,國防工業出版社,第五版
《信號與線性系統》編者:管致中,高教出版社,第三版或第四版
《電路》主編:邱關源(第四版),高等教育出版社
《電路理論基礎》主編:陳希有(第三版),高等教育出版社
《自動控制原理》主編:胡壽松(第四版),科學出版社
《自動控制原理》主編:孟華,機械工業出版社
我校自主命題,非單獨考試考生不得選考
①《語言學綱要》編者:徐通鏘、葉蜚聲,北京大學出版,2003年版
②《古代漢語》編者:王力,中華書局,2000年重排版
馬克思主義理論研究和建設工程重點教材,本書編寫組,高等教育出版社,2008年修訂版

《倫理學原理》編者:王海明,北京大學出版社,2001年版
《現代思想政治教育學》編者:張耀燦等,人民出版社,2006年版
《現代思想政治教育調查方法與spss軟體應用》 編者:戴艷軍等,大連理工大學出版社,2002年版
《管理學-原理與方法》,周三多、陳傳明、魯明泓編著,復旦大學出版社,第四版;
《教育學》(新編本)編者:王道俊、王漢瀾,人民教育出版社,1999年版
《政治學基礎》編者:王浦劬,北京大學出版社,2006年版
《新聞采訪寫作新編》著者:劉海貴,復旦大學出版社,2004年6月第一版
《廣播電視新聞采訪寫作教程》編者:劉仁聖,中國廣播電視出版社,2005年10月第一版
《當代新聞編輯》編者:張子讓,復旦大學出版社,2004年6月第二版
《科學技術發展簡史》編者:遠德玉、丁雲龍,東北大學出版社,2002年版
《西方哲學簡史》編者:趙敦華,北京大學出版社
《法理學》編者:張文顯,北京大學出版社、高等教育出版社,第三版
《知識產權法》編者:劉春田,北京大學出版社、高等教育出版社,第三版
《經濟法》編者:楊紫烜,北京大學出版社、高等教育出版社,第二版
《公共經濟學》 編者:陳樹文、王大剛,大連理工大學出版社,第一版
《信息系統分析與設計》(第二版)編者:鄺孔武、王曉敏,清華大學出版社;
《資料庫系統概論》(第三版)編者:薩師煊、王珊,高等教育出版社
《新編管理學》(21世紀管理學教材),莫寰、鄒艷春,主編,清華大學出版社
《西方經濟學•微觀部分》(第四版)、《西方經濟學•宏觀部分》(第四版),高鴻業主編,中國人民大學出版社,2007年3月版
《高分子化學》編者:潘祖仁,化學工業出版社,第三版
《高分子物理》編者:金日光,化學工業出版社,第二版
《生物化學》編者:王鏡岩等,高等教育出版社,第三版
《生物化學實驗原理和方法》編者:陳雅蕙等,北京大學出版社,第二版
《工程熱力學》 編者:畢明樹,化工出版社
《環境科學概論》 編者:楊志峰、劉靜玲,高等教育出版社;
《環境化學》 編者:戴樹桂等,高等教育出版社,面向21世紀教材;
《環境化學教程》 編者:劉兆榮,陳忠明、趙廣英、陳旦華,化學工業出版社;
《環境毒理學》 編者:孟繁強等, 高等教育出版社,普通高等教育「十五」國家規劃教材;
《環境管理學》,編者:葉文虎,高等教育出版社,面向21世紀課程教材;
《環境工程微生物學》 編者:周群英、高廷耀,高教出版社(第二版);
《水污染控制工程》,上下冊,編者:高廷耀,高教出版社(第二版);
《環境工程學》 編者:蔣展鵬,高教出版社(第二版);
《大氣污染控制工程》,編者:郝吉明、馬廣大,高教出版社(第二版);
《物理化學簡明教程》(第二版)「十一五」規劃教材,傅玉普 王新平主編,大連理工大學出版社
《物理化學學習指導》(第三版) 編者:傅玉普等.大連理工大學出版社.
《物理化學考研重點熱點導引與綜合能力訓練》(第三版) 編者:傅玉普等.大連理工大學出版社.
《基礎化學實驗》 編者:辛劍等.高等教育出版社.
《有機化學》編者:袁履冰,高等教育出版社
《基礎化學實驗》 編者:辛劍等,高等教育出版社
《化工原理》(上,下冊) 高等教育出版社
《化工原理實驗》 大連理工大學出版社

G. 求兒子姓名,男孩,姓李,2013年9月6日15點16分生。

李尚儒(崇尚入儒學)

人皆有趨吉避凶之心,故多願兒女姓名能合八字五行之理,此既為求「寧可信其有」之心安,亦是父母對兒女拳拳愛意,殷殷期望之表現,此情自可理解。但須知,風水五行之說,不可多信。望子成龍,盼女成鳳,應以父母師長因材施教,以身作則,使兒女耳濡目染,潛移默化,方乃正道。

H. 民法典:社會生活百科全書

①總則編

健全民事權利體系

北京市社會科學院法學所研究員馬一德代表:

作為開篇,民法典草案總則編提綱挈領地將民事法律制度中具有普遍適用性與引領性的內容納入其中,綱舉目張,統領其他各分編內容,奠定了民法典草案的基調與框架,是民事主體權利保障的集大成。

總則編將「保護民事主體合法權益」作為立法目的之一,採用「提取公因式」的方法,通過民事權利專章中列舉民事主體依法享有物權、債權、知識產權、股權和其他投資性權利等民事權利,並規定「民事主體享有法律規定的其他民事權利和利益」兜底條款,從而全面系統地確認民事主體所享有的各項民事權利,構建了完整的民事權利體系,夯實了善治之基。

總則編注重保護人身權利,明文規定自然人的人身自由與人格尊嚴受法律保護,全面列舉人身權利,並置於物權、債權、知識產權等其他權利之前,表明民法典草案重視對人的保護,著重保護人身權利,強調人身自由和人格尊嚴不容侵犯,恪守以人為本、立法為民的理念。

總則編順應時代發展要求,凸顯民法與時俱進、面向未來的立法精神:肯定胎兒享有繼承與接受贈與的權利,建立健全成年監護制度,回應老齡化社會的現實需要,明確網路虛擬財產與數據為民事權利的客體,規定自然人的個人信息受法律保護……充分體現民法典的時代特徵。

(本報記者徐雋采訪整理)

②物權編

平等保護公私產權

九三學社廣西壯族自治區委員會副主委戴紅兵委員:

法律是治國之重器,良法是善治之前提。民法典草案物權編第207條規定,國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律平等保護,任何組織或者個人不得侵犯。草案明確平等保護私人物權,看似平淡尋常,卻意味著在法律面前無論國家、集體還是個人的財產,都能享受法律相同力度的保護,這是對改革開放40多年成果的法律確認,也賦予公眾更多信心。

物權編在一般規定中直接體現物權平等的原則,在很多細節中也體現了對平等保護的落實。草案中關於徵收補償的規定,在擴大補償范圍的同時,強調「及時」支付相關費用。一些地方徵收集體所有的土地過程中,發生補償不到位、補償方案不合理或價款未支付等現象,「及時」二字的增加是對公權力的約束,對弱勢群體的保護。

「平等保護」釋放的是國家深化改革開放、發展社會主義市場經濟的決心,折射出以人民為中心、依法保護公民權益的態度。民法典必將鑄就中國法治建設的重要里程碑。

(本報記者孟祥夫采訪整理)

③合同編

維護公平競爭原則

北京市人大常委會主任李偉代表:

合同制度是市場經濟的基本法律制度。民法典草案在現行合同法的基礎上,貫徹全面深化改革的精神,堅持維護契約、平等交換、公平競爭,促進商品和要素自由流動,完善合同制度。合同編規定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉讓、終止、違約責任等一般性規則。完善了電子合同訂立規則,增加了預約合同的具體規定,完善了格式條款制度等合同訂立制度。草案還針對實踐中一方當事人違反義務不辦理報批手續影響合同生效的問題,明確了當事人違反報批義務的法律後果。

物業管理工作與人民群眾息息相關,是社會普遍關注的熱點難點問題。今年3月,北京市人大常委會審議通過《北京市物業管理條例》,為破解北京物業管理難題提供法律支撐。在起草條例過程中,我們感到,群眾普遍反映業主大會成立難、公共維修資金使用難。對此,民法典草案適當降低了業主共同決定事項特別是維修資金使用的表決門檻。這對解決物業管理實踐中存在的業主開會難、議事難、表決難等問題具有重要意義,可有效避免久拖不議、久議不決現象,有利於業主大會依法行使職權。草案還注重合理平衡物業管理相關主體的利益關系,維護公平公正,促進物業服務行業健康有序發展。

(本報記者左瀟黃超采訪整理)

④人格權編

加強保護人格尊嚴

重慶市第一中級人民法院副院長李生龍委員:

人格權是民事主體對其特定的人格利益享有的權利,關繫到每個人的人格尊嚴,是民事主體最基本的權利。人格權獨立成編,把對人格權的保護提升到前所未有的新高度,充分體現我們黨增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的不變初心。

民法典草案人格權編強調隱私權和個人信息的保護。草案將「生活安寧」納入隱私范疇是對隱私的周全保護。此外,民法典草案規定了個人信息的收集、處理原則以及信息控制者的特定義務,對刑事法律難以調整的行為加以規制,為權利人提供了尋求民事救濟的基礎。針對此前基因編輯等技術帶來的問題,民法典草案明確要求從事與人體基因、人體胚胎等相關醫學和科研活動的,應當遵守法律法規,不得違背倫理道德

類似規定在人格權編中還有不少,這樣的規定既為在全面依法治國背景下保障民事主體的相關權益築起了法治屏障,也為民事主體自覺尊法、守法提供了更加精準的法律指引。從司法審判角度看,人格權編的內容不僅為司法實踐提供價值引領和規范遵循,也有助於促成司法與立法的良性互動,更為法官審理此類案件提供了規范依據。

(本報記者鄭海鷗采訪整理)

⑤婚姻家庭編

堅守社會公序良俗

江西省新的社會階層人士聯誼會副會長馮帆代表:

婚姻家庭制度是規范夫妻關系和家庭關系的基本准則。如今,人們越來越意識到夫妻關系、家庭關系對每一個家庭成員的影響。民法典草案婚姻家庭編力求將堅守公序良俗的理念導入每個人的內心,推進社會主義核心價值觀融入法律。

民法典草案婚姻家庭編開篇第一章就重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭領域的基本原則和規則,增加了家庭應當樹立優良家風、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設等原則性規定。為了更好地維護被收養的未成年人的合法權益,婚姻家庭編增加了最有利於被收養人的原則的規定。這些規定充分體現了立法機關將尊重人權、自由、平等、保障未成年人權益作為婚姻家庭編的基本原則。

近年來,輕率離婚的現象增多,不利於婚姻家庭的穩定,對未成年子女造成不同程度的傷害。草案對離婚制度進行了完善,增加離婚冷靜期制度,將離婚冷靜期制度性地固定下來,可以促使夫妻雙方更加冷靜地考慮如何處理婚姻關系,有助於樹立優良家風、弘揚家庭美德、倡導公序良俗。

(本報記者齊志明采訪整理)

⑥繼承編

弘揚孝老愛親美德

北京乾坤(烏魯木齊)律師事務所律師法蒂瑪代表:

隨著經濟社會的快速發展,公民的私有財產不斷增加,社會家庭結構、繼承觀念等方面也發生了變化。民法典草案繼承編對繼承製度做了進一步完善,為孝老愛親的和諧家庭提供了制度規范,相信會對文明家庭建設起到至關重要的引導作用。

我在工作中曾遇到過這樣一起案例,老人沒有子女,一直由侄子悉心照料,可是老人去世後,侄子卻無法繼承老人遺產。按照情理來講,的確應該由老人的侄子繼承遺產,但是現行法律卻不是這樣規定的。繼承編在現行繼承法的基礎上,完善代位繼承製度,將被繼承人的侄、甥也納入代位繼承人的范圍,這是從法律層面鼓勵弘揚孝老愛親的中華民族傳統美德。

另外,草案還修改完善了繼承製度,刪除了現行繼承法中關於公證遺囑效力優先的規定,僅保留「立有數份遺囑,內容相抵觸的,以最後的遺囑為准」的規定。這是因為,常有老人會根據子女的照料情況隨時修改遺囑,根據自己的真實意願確保孝順的子女分配到更多的遺產,但當最後遺囑和公證遺囑發生沖突時,是公證遺囑效力優先的,因此,繼承編刪除了這一規定,就不會損害遺囑自由,更能體現當事人的真實意願。

(本報記者李亞楠采訪整理)

⑦侵權責任編

保護生命財產安全

華東政法大學副校長陳晶瑩代表:

在民法典草案侵權責任編中,既有對產品生產銷售、機動車交通事故、醫療等傳統侵權行為責任的認定,還對網路侵權責任、環境污染和生態破壞侵權責任等作出了具體規定,體現了法治的與時俱進。其中,有關高空拋物的相關條款引人關注。

按照傳統的法律規定,在民事侵權案件中,是「誰主張、誰舉證」,但在高空拋物這種特殊侵權行為中,受害人舉證很難。為了切實保護受害人的權利,民法典草案將舉證責任倒置。對於難以確定具體侵權人的,由可能加害的建築使用人先行舉證,證明自己並非侵權人,則不承擔賠償責任;如不能證明的,應先行對被害人進行補償,並有權向真正的侵權人進行追償。這不僅讓受害人得到了更全面、合理的保護,也保障了事件中無過錯當事人的合法權益,更加公平合理。

此外,草案充分考慮社會治理因素,要求物業服務企業要承擔採取安全措施的義務,如果沒有採取安全措施,一旦發生高空拋物造成危害,物業方也要承擔相應責任。同時還明確一旦發生案件,由公安機關等相關部門依法及時進行調查,查清責任人。這些規定都充分體現了民法典編纂始終堅持以人民為中心的發展思想。

(本報記者巨雲鵬采訪整理)

《人民日報》(2020年05月28日13版)

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