律師是法治

『壹』 律師制度對社會主義法制建設的現實意義

律師就是利用法律知識來幫助很多人通過法律的手段以及法律的一些具體性要求，爭取自己的許可權，對於正常的法治建設來說，它的意義就是幫助更多人利用法律維權。

『貳』 如何發揮律師在法治政府中的作用

一、普遍建立政府法律顧問制度，充分發揮律師的參謀作用。我國的法律顧問制度實行了多年，取得了良好的效果，但多是在企業。黨的十八屆三中全會提出普遍建立法律顧問制度後，一些地方黨委和政府已經帶頭建立法律顧問制度，聘請了一大批優秀律師擔任法律顧問。但有的地方進展較為緩慢，特別是在政府工作部門和鄉（鎮）一級，面寬量大，迫切需要加快推進這項工作。我認為，律師擔任黨政機關的法律顧問，具備中介性和獨立性的角色優勢，具備法律知識和技能、法律思維和方法上的專業優勢，能夠擔當好法律參謀，起到防範法律風險、促進依法行政的重要作用。

二、組織律師參與立法事務，充分發揮律師的咨詢作用。以往一些立法，徵求意見范圍較窄，甚至只在本系統、本行業內徵求意見，有時雖然在報紙、網路等媒體上公布了草案，但無人組織討論、匯集上報意見，使徵求意見流於形式，以致有的立法中滲入了非正當的部門利益或地方利益，影響了立法的科學性和人民性。這種狀況急待改變。律師這個職業，涉及政治、經濟、文化、社會各個領域，容易了解到社會各階層、各領域不同群體的呼聲和願望，掌握的社情民意較多，能夠及時發現和研究改革發展中出現的新情況新問題。聘請律師作為立法或者規范性文件起草、審查的專家顧問,可以更好的體現民心民意，避免和減少規范性文件違法和不適當的問題,從源頭上促進依法行政。我還建議,在沒有立法權的地方和部門，也可以這樣仿效辦理。

三、委託律師參與訴訟仲裁，充分發揮律師的維權作用。委託律師代理訴訟仲裁，是政府及其部門多年來常用的一種維權方法，我認為應當發揚光大,做得更好。如果政府或其部門成了訴訟案件的當事人，尤其是在設立巡迴法庭和跨行政區劃的人民法院、調整行政訴訟案件管轄制度之後，委託律師代理訴訟更是明智之舉。通過律師的專業代理，在案件的舉證、質證、辯論、協調中，依法維護政府或其部門的合法權益。代理律師還可以協助政府或其部門總結經驗教訓,提出建議,幫助其改進和提高行政行為、民商事行為的質量和效率,提高政府的誠信度和公信力。

四、聘請律師參與涉法信訪,充分發揮律師的協調作用。涉法信訪尤其是群體信訪,是多年來困擾政府的一大難題。黨的十八屆四中全會強調完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。律師由於其職業所具有的獨立性、中介性等特徵，作為「第三方」介入涉法信訪尤其是群體信訪,其豐富的社會經驗和相對中立的立場，更易獲得信訪人的信任，能夠客觀、超脫地聽取信訪人、政府部門雙方的意見,全面分析矛盾糾紛的症結,釋法說理,耐心疏導，引導信訪人通過法律途徑、運用法律手段依法維權，避免採取過激甚至極端手段解決問題。

五、強化保障,為律師發揮作用提供良好條件。充分發揮律師在依法行政中的作用,離不開必要的保障。我建議:一是建立健全遴選機制。通過律師協會與司法行政、政府法制部門聯動的選擇機制，把具有嫻熟法律技能和豐富實務經驗的優秀律師選拔出來，確保法律顧問的素質和能力。二是必要的物質保障。實行契約化和有償服務。所需經費，按照國務院辦公廳國辦（2013）96號和財政部財預（2014）13號文件的規定，列入財政預算，予以保證。三是嚴格規范管理。把法律顧問制度建立和運行的情況，作為政府及其工作部門依法行政的考核內容。建立和完善法律顧問工作制度，明確工作職責，建立工作規則，規范工作程序。建立和完善法律顧問的考核考評機制，不斷提高法律顧問的工作質量和效果。

『叄』 舉例說明律師對於法治有何意義舉例說明

有學者認為，律師的地位和作用是衡量一國法治水平的重要標志，律師興則法治興。我認為也是很有道理，法律廣泛涉及社會生活的各個方面，涉法的各社會問題如沒有法律專業人員介入，很難實現依法治國方略。社會龐雜的立體結構，國家很難都設置法律專職崗位，尤其非公有制經濟和公民私人問題；即使設置專職崗位的司法機關，也需要專業監督制約。律師就是這樣一個平衡社會法治需要的專職隊伍，廣泛參與社會的活動，以其專業能力實現國家法治構想和黨政機關、企事業單位、公民個人對法律的需要；通過具體的執業活動維護法律的正確實施、維護當事人的合法權益、維護社會公平正義，促進社會文明進步。使國家的意志實現、使單位、個人的合法權益得到有力保障。
律師參與依法治國，普及法律知識，有利於人們知法、懂法、用法，以法律的視角判斷預測行為後果、以法律的途徑解決問題。行為的是非尺度以法律為准，一定程度解決尺度不明、標准不一、紛爭不止、糾纏不斷、各執一詞、難於和諧，影響社會穩定，不利生活、生產、工作、學習等等。律師的普法有力促進人們的法律意識，法律又滲透到社會的方方面面，普法對法律的貫徹實施、貫徹依法治國方略是非常重要的基礎。律師的執業活動、對社會法律問題發表的意見、專項法制宣傳講座等都會對法律普及產生一定的作用。
律師對法律理論的研究、解析法律的規定、著書立說闡明法律的思想、法律的適用、研究方法、法律的結構、內涵、外延、法律的歷史、古今中外對某一社會問題的不同規定、及其優劣、以及目前社會階段應如何把握、確立什麼原則、尺度等，對法律思想的影響貢獻和進步都是具有積極意義的。尤其律師在兼任法學教師、研究機構人員時，其法律思想的影響更具普遍和深遠意義。現如今微信等互聯網工具媒體的信息傳播非以往所能比，律師的法治思想對社會的影響也非同尋常，律師法律思想對社會迅速傳播，並且，產生快速影響，作用社會的力量是非常大的。律師在利用現在媒體時要考慮杜絕產生不利負能量的傳播，要傳播正能量的法律思想。
律師在各級人大立法機構、政府機構的作用不可忽視，律師參與法律、行政法規、地方法規、自治條例、單行條例、中央政府機構行政規章、地方行政規章、國際規則等的研究、制定、修改，具有積極的意義，律師是理論和實踐結合非常密切的法律實務行業，對現實的法律需求掌握的比較准確、具體、細致，重視法律的可操作性，對各個社會階層和行業的了解比較充分，參與立法一般能客觀的正確的反應現實的不同的民眾意思表示，也能反應把握國家、政黨的意思表示，對國際法律的研究和法律歷史的脈絡研究，也可以從古往今來，內外鏡鑒，總結歸納演繹出代表國家進步意志、歷史趨向的法律制度。律師參與法律性質的制度設立、變更、廢止，對國家和人民的根本的利益和意志有巨大的益處。為國者、為民者、為律師者，當予以重視。
律師的法律思想、意識、法律人的思維模式、執業行為、習慣，不但在執業過程中表現出來，在日常生活中也會表現出來。通過律師的行為表現，對接觸的機關、企事業單位、公民個人都會產生影響，這對整個社會的法律觀念、思維模式、行為表現，會有一定的作用，對社會觀念意識的改變，法律的滲透、行為的改造有很大作用，對法律的實施廣布了群眾基礎，是傳播法律的佈道者。
律師通過擔任政府機關顧問，有力的促進政府依法行政，重視法律的實施，依法解決政府職能對行政管理相對人的管理，從而對社會進行管理的職能作用，避免法無規定亂作為，法有規定不作為，瀆職亂權行為。對政府廉潔高效的運行有積極的作用，減少瀆職侵權也就減少了群眾的不滿，增加了群眾對政府的信心、增加了政府的威信和公信力。這是依法治國的重要部分，是國家凝聚力的保證。
通過對企事業單位、基層組織和公民個人的顧問工作，律師對他們的決策、依法行為的作用更是重大。在維護他們合法權益方面更加具體、明確、具有很強針對性。同時引導他們依法行為，避免因違法不受法律保護情況的出現。通過活生生的案例告訴他們違法的嚴重後果，使他們切實感受到守法與違法的巨大差異。這對社會經濟秩序、法律秩序的維護作用是很大的，這是律師在法治建設中的重要一環。
律師通過社會涉法問題的提前介入，可以一定程度上化解社會矛盾糾紛，形成和諧的鄰里關系、社會合作等關系，避免違法情況的發生。對已發生的民事糾紛進行調解，也有利於矛盾的化解和社會穩定。
律師參與機關信訪部門活動，有利於解決信訪部門依法行為，有利於信訪群眾對信訪問題的法律認識，對信訪問題法律化解決，提供必要的幫助，引導信訪走法律途徑，避免矛盾激化，提高信訪效率、解決實際問題，提高機關和法律威信，和諧社會關系，穩定社會秩序，非常必要。
律師承辦刑事、民事、行政訴訟、復議、仲裁案件，是律師的重頭業務，每一位執業律師都會當做檢驗、提高、落實職業使命的重要方面。這不僅僅是涉及法律問題縱橫交錯，更重要的是律師執業行為，與其他機關個人在案件辦理上的現實矛盾沖突與法律上的結果。事實上的待證，證據的真偽、關聯性、合法性、證明力，法律依據的運用、解釋、說明、實體上的權利義務、程序上合法與否，以及事實、證據、法律之間的邏輯關系，及其必然、或然的結果，多是在考量律師的執業理念、能力、素養。矛盾的對抗性、利益的矛盾性、人性的優劣等等多是不能迴避的直接面對的現實。辦案機關有辦案機關的意見、當事人有當事人的訴求、證人有證人的考量、律師有律師的辦案方略。如何適用現有法律又不因法律規定不明、不引用其他可以參照的法條、法理而至正當權益得不到保護，如何維護委託人的合法權益又不損害對方的合法權益，如何使公平正義合法的訴求實現又不採取違法的方式手段，等等。律師辦案追求的公正結果是在落實法治的系統化、科學化、法制化。對個案的承辦體現法律在現實中對社會矛盾的具體落實處理，是對依法治國的檢驗、促進。
律師在承辦刑事案件時，作為犯罪嫌疑人、被告人的辯護人，執業作用更加突出。通常情況下公、檢、法三機關比較講究配合，互相監督比較弱，這與他們的職業角色、職能作用、思維角度有關。律師從另一個角度、職業要求、作用介入，提出不同的意見，有利於案件依法定條件、程序和方式客觀的表現反應出來，對准確適用法律，認定案件事實，正確定罪量刑，罰當其罪，實現社會公平正義，具有重要意義，律師的這些作用是依法治國的重要職能作用。
律師職業的出現是法治文明的標志，律師是糾正偏離法制軌道的行為者，是落實代表國家意志的法律捍衛者。律師以其法律思想、法律行為、引導社會形成一種法律文化，而這種文化與社會時代其他文化融合一起，構建現代社會的思想、倫理、制度、規則、行為文化。而文化直接影響一個國家、民族、社會的群體，是文明程度的標志，是人類的上層建築，浸染其中的每個個體、集體都會受其影響。一個國家、民族、家庭、個體的先進、文明程度主要決定這種文化的程度，中華民族之所以綿延五千年，雖然經歷許多磨難，今天，最終依然屹立世界，偉岸強大，皆因她的偉大歷史文化不倒。我們有幸的在實踐依法治國的國家戰略，這是在以往文化里注入新鮮的法治基因，中國律師必將在這新的活力的生命里，強大祖國的機體。

『肆』 律師在法制國家中的地位

律師屬於上層建築，它不是一個有組織的團體，不是國家機關，是唯一的民間性質的上層建築，是代理型的上層建築。代理型上層建築的力量依賴於被代理人在整個社會和國家中的法律地位。律師要實現上層建築的法律工具的功能，提高被代理人在法律上的地位，就需要一個施展工具功能的舞台，就必須認可律師在法治社會中的作用。
第一，律師精通包括實體法、程序法在內的法律法規，具備對案件進行調查的能力，不僅如此，律師還養成了從法律角度進行思考的習慣，能夠把眼前的具體案件與法律規范恰當地聯系起來，通過法律推理提出具有一定客觀性和說服力的主張，並及時提示給法院。
第二，律師在其擁有的法律法規知識和法律推理能力基礎上，還能夠根據具體案件對有利於自身委託人的論點和證據材料加以組織並以邏輯嚴密完整的樣式來展開辯論，而且這樣的辯論在不一定與律師個人所持有的信條或好惡有直接聯系。
第三，律師熟悉法律實務尤其是其中關於訴訟的實際事務。做一個好的律師，往往經過反復處理大量的案件而逐漸領會掌握了種種程序上的技術，這不單是個知識的問題，還包括經驗和技巧。這顯然是當事人所不具備的。
第四，從與案件或糾紛本身的關聯來說，當事人本人是直接的利害關系者，往往只能站在自己主觀的立場上來對待訴訟，而律師則因案件本質上屬於他人的問題，能夠保持一定距離，較客觀冷靜地把握情況。
第五，律師作為從事專門職業的人員，接受職業團體特殊的倫理規范制約。雖然他與法官同屬從事法律專門職業，但律師畢竟不是司法機關的附屬部分，他以一種中間的獨立的立場參與訴訟。
律師作為代理人參與訴訟具有不可替代性。這里更多地從當事人的角度思考，如果從司法的過程來思考，則律師的必要性，更多地體現在它對司法正義的保障作用上。

『伍』 社會主義法治理念對律師行業的影響

律師作為自由職業者，是宣傳社會主義法治理念、推進法治建設的重要主力軍之一，必須全面准確理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，自覺堅持用社會主義法治理念指導律師工作，把社會主義法治理念教育活動的成效體現在思想有新認識、工作有新舉措、律師隊伍有新面貌上來。
1．進一步端正工作理念。律師及律師所要准確領會社會主義法治理念的基本內涵、精神實質和基本要求，在堅持社會主義法治優良傳統的同時，注意糾正不合時宜的落後觀念，使正確的思想得到堅持，錯誤的思想得到糾正，模糊的思想得到澄清，不適應新形勢要求的思想得到及時更新。
2．進一步增強律師素質和工作能力。律師及律師所既要通過對照社會主義法治理念的基本要求，回顧、查找和解決工作中存在的突出問題，堅持和體現社會主義法治理念，著力提高維護社會穩定的能力，提高律師素質和工作能力，加強維護公平正義的能力，以適應全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢。
3．進一步規范律師接案、辦案行為。要把社會主義法治理念教育與律師事務所規范化建設結合起來，進一步加強律師所規范化建設；同時，把社會主義法治理念的原則、內容和要求在律師所規范化建設中加以體現，使社會主義法治理念得到貫徹和落實，使本所律師的辦案行為更加規范。

『陸』 在依法治國背景下律師的作用

第一，律師精通包括實體法、程序法在內的法律法規，具有對案件如何進行調查的能力，不僅如此，律師還養成了從法律角度進行思考的習慣，能夠把眼前的具體案件與法規范恰當地聯系起來，通過法律推理提出具有一定客觀性和說服力的主張，並及時提示給法院。

第二，律師在其擁有的法律法規知識和法律推理能力基礎上，還能夠根據具體案件對有利於自身委託人的論點和證據材料加以組織並以邏輯嚴密完整的樣式來展開辯論，而且這樣的辯論在不一定與律師個人所持有的信條或好惡有直接聯系。

第三，律師熟悉法律實務尤其是其中關於訴訟的實際事務。做一個好的律師，往往經過反復處理大量的案件而逐漸領會掌握了種種程序上的技術，這不單是個知識的問題，還包括經驗和技巧。這顯然是當事人所不具備的。
第四，從與案件或糾紛本身的關聯來說，當事人本人是直接的利害關系者，往往只能站在自己主觀的立場上來對待訴訟，而律師則因案件本質上屬於他人的問題，能夠保持一定距離，較客觀冷靜地把握情況。

第五，律師作為從事專門職業的人員，接受職業團體特殊的倫理規范制約。雖然他與法官同屬從事法律專門職業，但律師畢竟不是司法機關的附屬部分。他以一種中間的獨立的立場參與訴訟

『柒』 如何理解律師是建設社會主義法制國家的一支重要力量

律師隊伍是建設社會主義法治國家的一支重要力量。社會主義和諧社會首先應當是一個民主法治的社會。律師制度是我國民主法治建設的重要組成部分。一個沒有律師的社會，絕對不是一個法治的社會。一個法治不完備的社會，律師只能也僅僅是一種擺設。隨著依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的確立，律師日益成為推動社會民主法治建設的重要力量。
不慌，明天交卷子，再找找准確答案

『捌』 「律師在法治社會中的功能」的中心論點是什麼

律師是為維護當事人的合法權益，依法為當事人提供法律服務的社會法律工作者。