郭庚茂全省人大立法工作會議上的講話

A. 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的關系是什麼

全國人民代表大會與地方各級人民代表大會之間，沒有上下級的領導與被領導關系。地方各級人大應當遵循和服從本行政區域內人民的意志和利益。這是憲法所規定的一切權力屬於人民的原則在地方的體現。
但這決不是說地方各級人大是完全獨立的。我國憲法和有關法律規定，地方各級人大都必須保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執行。這就保證了國家法制的統一和上級人大決議、決定的貫徹，保證了人民的全局利益和長遠利益在本行政區域內的實現。上級人大的精神在下級人大的貫徹不是通過行政命令的方式，而是通過立法、監督等方式。
全國人大與地方各級人大的具體關系：
首先，法律上的監督關系。根據憲法和有關法律規定，全國人大常委會有權撤銷省級人大及其常委會制定的與憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議等。
其次，業務上的指導關系。在選舉工作中，全國人大要對地方人大進行工作指導，如發布如何搞好選舉的有關通知和要求，解答法律問題等。在日常工作中，全國人大常委會工作機構通過發布文件、講話，對地方人大立法、監督工作提出指導性意見；召開座談會，幫助解決人大工作中的某些問題。還有理論、信息指導，通過出版刊物或內部材料、舉辦培訓班、理論研討會等，指導地方人大的工作。最後，工作上的聯系關系。全國人大與地方人大之間的聯系是廣泛的。如全國人大常委會邀請省級人大常委會負責人列席全國人大常委會會議，委託地方人大組織全國人大代表視察、進行專題調查，召開聯系工作會議，交流情況、探討問題等。

B. 關於政治問題，全國人大的常務委員會的委員長是不是不幹事的怎麼一年多都沒有他新聞是不是老了

樓主你好。不能這么認為。
他1946年出生，比他大的常.委有1人，與他同齡的常.委還有1人，不存在年齡問題。
請看人大.一號zhang的近期活動報道。

2013-12-6，zhang會見法國總理艾羅。
2013-12-5，zhang會見烏克蘭總統亞努科維奇.
2013-12-4，zhang與韓國國會議長姜昌熙舉行會談。
2013-12-2，zhang會見英國首相卡梅倫。
2013-11-29，中國法學會第七次全國會員代表大會在京開幕，zhang到會祝賀。
2013-11-27，zhang會見奈及利亞人民民主黨主席。
2013-11-18，zhang與象牙海岸國民議會議長舉行會談。
2013-11-15，全國人大常委會黨組會議學習貫徹十八屆三中全會精神，zhang主持並講話。
2013-10-30，全國人大常委會召開立法工作會議，zhang出席並講話。
2013-10-28，中國婦女第十一次全國代表大會開幕，zhang到會祝賀。
2013-10-25，zhang出席周邊外交工作座談會。
2013-10-25，十二屆全國人大常委會第十三次委員長會議在京舉行，zhang主持會議。
2013-10-25，十二屆全國人大常委會舉行第七講專題講座，zhang主持。
2013-10-23，zhang會見印度總理辛格。
2013-10-22，zhang會見俄羅斯總理梅德韋傑夫。
以前的就更多了，省略。

C. 縣教育局局長在全縣開學工作會議上的講話具有法律效力嗎

一般不具有強制效力，除非有公文。