法治體系部署

① 全面推進依法治國，實現建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持什麼原則

堅持共產黨的領導原則。

（一）黨的十八屆四中全會提出「全面推進依法治國」的戰略部署,法治作為治國理政的基本方式,充分發揮了對中國特色社會主義的強大保障作用,「法治中國」建設不斷取得突破性進展和重大發展成就。

（二）《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》把「堅持中國共產黨的領導」作為「建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家」基本原則。

(1)法治體系部署擴展閱讀：

構建建設中國特色社會主義法治體系遵循的原則：

（一）堅持黨的領導與依法治國的有機統一

黨與法治的關系是法治建設核心問題。中國特色社會主義法治體系建設既明確要求把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，也明確了黨在推進依法治國中的領導原則與領導方式。

既明確要求鞏固黨在國家建設與治理中的領導核心地位，也明確了黨必須依據憲法法律治國理政，依據黨內法規管黨治黨。

（二）堅持依憲治國與依憲執政有機統一

依法治國首先是依憲治國，依法執政首先是依憲執政。黨的十八屆四中全會作出的這一重要論斷，體現了我們黨對憲法尊嚴和權威的充分肯定。

憲法是國家根本大法，是社會主義法律體系的核心，也是確保黨的領導與國家制度體系穩固的根本法律基礎。所以，確立憲法在治國理政中的根本地位，對於中國特色社會主義制度將產生全局和長遠作用。

（三）堅持社會主義法治五大體系有機統一

中國特色社會主義法治體系五大體系既有理論層面，也有實踐層面；既有制度層面，也有運行層面；既有國家層面，也有黨的層面；既能實現依法治國、依法執政、依法行政的共同推進，也能實現法治國家、法治政府、法治社會的一體建設。

（四）堅持法治體系與國家治理體系和治理能力建設有機統一

社會主義法治體系建設從立法、執法、司法和守法四個層面展開。因而，它是一個系統工程，其建設和發展必然帶來國家治理領域深刻變革。對國家治理體系建設來說，法治體系建設既是其基本任務，也是其得以確立並產生效能的關鍵。

（五）堅持法治體系建設與法治能力提升有機統一

任何制度只有紮根民心，才能最終鞏固。這就要求制度運行與實踐能夠全面具體地滲透到人民生活各個環節，並在其中起積極作用；要求法治價值、體系、程序與運行能夠有效嵌入社會，契合社會內在要求與發展現實。

② 十八大以來中央實行深化改革,依法治國等戰略部署的認識與理解

■ 全面深化改革和全面推進依法治國是目標方向一致、相輔相成、並行不悖的，黨的十八屆三中全會決定和四中全會決定是貫徹落實黨的十八大戰略部署的姊妹篇。
■ 通過全面深化改革，推進體制機制創新，進一步解放和發展生產力，促進社會公平正義，可以為建設中國特色社會主義法治體系創造條件。
■ 通過全面推進依法治國，確保改革沿著法治軌道有序推進，及時鞏固、發展改革成果，可以為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力的法治保障。
■ 全面深化改革，必須自覺運用法治思維和方式，堅持重大改革於法有據；必須堅持依法行政，致力於推進國家治理體系和治理能力現代化；必須堅持公正司法，讓改革中各種利益關系的調整獲得應有的法律保障；必須增強全民法治觀念，使改革在良好的法治氛圍中推進。

③ 依法治國的建設體系是什麼2014

黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這為未來中國建設法治國家描繪出新的路線圖。如何建設中國特色社會主義法治體系？本期應知為您解讀。
專家解讀
社會主義法治體系內涵
四中全會提出，黨的領導是社會主義法治最根本的保證。完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系及完善的黨內法規體系，構成了中國特色社會主義法治體系的框架，這五大體系是統一的有機體。
■完備的法律規范體系
完備的法律規范體系是依法治國的基礎。2011年3月10日，時任全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會議第二次全體會議上宣布，中國特色社會主義法律體系已經形成。中國特色社會主義法律體系由憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個部分構成，包括法律、行政法規、地方性法規3個層次。
專家建議：
建設完備的法律規范體系，首先要加強重點領域立法，增強法律法規的系統性，解決因體系性不強導致的法律規定在邏輯上、價值取向上相互「打架」的問題。
其次要重視發揮立法對改革和經濟社會發展的引領推動作用，變政策引領為立法引領，堅持改革於法有據，使改革始終在法治軌道上進行。
再次要改進立法體制，健全立法機關主導、社會各方有序參與的途徑和方式，去除立法部門化，使立法真正成為凝聚社會共識、調整利益分配的過程，更好地體現廣大人民的利益和社會公平正義。
■高效的法治實施體系
法律的生命力和權威在於實施，這也是依法治國的關鍵。法律能否得到有效實施，不僅取決於法律的公正性、權威性、嚴密性、針對性和可操作性，同時，執法的機構必須權責清晰，執法人員必須素質良好，能夠嚴格公正規範文明執法。
專家建議：
科學立法是基礎。立法要克服部門本位主義，超越部門利益，制定出公正合理、操作性強的「良法」。
嚴格執法是關鍵。要深化行政執法體制改革，整合執法機構、充實基層執法、強化綜合執法，做到嚴格高效執法。
合理的激勵、評價制度是動力。應運用「法治GDP」考核、提拔、任用能夠確保法律有效實施的幹部。
■嚴密的法治監督體系
法治監督體系主要包括六大環節，其中最重要的是人大監督，人大和人大常委會常用的監督方式是對官員的質詢。其他環節分別是紀委監察監督、審計監督、行政機關內部的督查監督、輿論監督和司法監督。司法對公權力最重要的監督形式是行政訴訟。
專家建議：
建設法治監督體系必須以法律為前提，任何機關、組織或個人都不能幹擾、阻撓甚至破壞法律的實施，這是法治監督必須遵守的前提和原則。
要強化監督問責機制，形成全天候立體監督模式，讓執法者須臾不敢忘記法定的職責，司法者絲毫不敢違背法律准則，確保法律的嚴格、公正實施。
監督主體之間必須銜接到位，要明確規定各職能機構的監督權、監督范圍、內容和程序等，明確監督機構的分工和相互關系，絕不能出現法治監督方面的空白。
■有力的法治保障體系
法治保障體系是促進社會公平正義的重要舉措，是憲法法律得以貫徹實施的重要手段。法治保障系統主要包括法治人才隊伍，法律糾紛、爭議化解機制，國民的法治理念和法治文化等。
專家建議：
首先，應加快推進省以下司法管理體制改革，探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度，確保司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。
其次，理順司法權與司法行政事務權、司法權與監督權的關系，健全辦案組織體系，健全司法權力運行機制，加快推進司法職權配置科學化。
再次，加快建立符合職業特點的司法人員管理制度，推進司法職業化。
同時，加快推進人權司法保障法治化，完善法律援助、法律服務等工作。
■完善的黨內法規體系
完善的黨內法規體系是法治的核心。將黨內法規體系視為法治建設的重要一環，有利於加強和改善黨的領導，進一步提升黨的執政能力，尤其對保證依法執政具有非常重要的意義，也為執政黨在依法治國中的作用確立一個明確的坐標。
專家建議：
一要健全權力運行制約監督體系。用制度規范權力的運行過程，強化腐敗的制度治理。
二要以憲法原則為指導，始終貫徹依法執政理念，實現黨內法規法治化，使黨的權力結構及其行使方式符合國家法治建設的要求和人民的根本利益。
三要注意處理好與憲法法律的關系，把黨內法規體系建設作為國家法律體系建設的有機組成部分一體推進。
相關鏈接
健全制度推進法治實踐
黨的十八屆四中全會提出了全面推進依法治國的總目標，並為實現這一目標明確了重大任務。這些部署，針對性強，切實可行，充滿了新意和亮點。
健全憲法實施和監督制度，完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制。
健全依法決策機制，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。
最高人民法院設立巡迴法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院。
健全依法維權和化解糾紛機制，建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。
推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，完善法律職業准入制度。
把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要內容。
名詞辨析
從法律體系
到法治體系
四中全會提出建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家的總目標。從立法層面談，法治體系是一個立體的、動態的、有機完整的體系，而法律體系、法制體系是相對靜態的。法律是指載有法律規范的書面文件，法制是指法律和制度的總稱，而法治則是指運用法律和制度治理國家、治理社會。
另一方面，法律體系、法制體系相對於法治體系，前者是手段，後者是目的。完善法律體系和法制體系是為建設法治體系和法治國家服務的。我國法治建設的任務，已經從以立法為中心轉向以落實憲法和法律規定為中心。從法律體繫到法治體系，實現了從制度到制度實踐的飛躍。從形成法律體繫到形成法治體系，是黨和國家對法治建設認識的深化。
此外，一些專家認為，法律體系、法制體系的「法」包括規范公民行為、社會生活和市場秩序的法，也包括規范國家、政府、政黨治理行為的法，但前者是其最大、最主要的部分。而法治體系的「法」主要是指規范國家、政府、政黨治理行為的法，也就是說，法治的「法」主要是指治官的法。

④ 如何理解建設社會主義法治體系的意義

怎樣實現依法治國，建設社會主義法治國家？
新華網北京4月日電
黨的十五大把依法治國、建設社會主義法治國家，確定為黨領導人民治理國家的基本方略。1999年3月九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規定：「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」將「依法治國，建設社會主義法治國家」寫入憲法，對於堅持依法治國的基本方略，發展社會主義民主，健全社會主義法制，推進中國特色社會主義事業，具有重大的意義。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。依法治國的主體是廣大人民群眾。憲法明確規定，國家的一切權力屬於人民。我們所說的法治，不應是「治民」，而應是「民治」，就是人民當家作主治理國家。
依法治國的基本要求是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。具體來講，有以下四個方面：
第一，要加強立法工作，建立中國特色社會主義法律體系。
第二，要加強執法工作，行政機關要依法行政，司法機關要公正司法。
第三，要完善民主監督制度。
第四，要大力開展普法教育，廣泛進行法制宣傳，不斷提高廣大幹部和人民群眾的法律意識和法制觀念，特別是提高各級領導幹部的法制觀念和依法辦事能力，形成良好的社會法治環境。

⑤ 十八屆四中全會將什麼納入社會主義法治體系並對黨內法規制度建設作出垂要部署

黨的十八屆四中全會指出把「完善的黨內法規體系」納入到中國特色社會主義法治體系之中,確立了黨內法規在建設社會主義法治國家的重要地位。

⑥ 什麼是中國特色社會主義的法治體系

中國特色社會主義法治體系：

在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，專貫徹中國特色屬社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。

堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

(6)法治體系部署擴展閱讀

建設中國特色社會主義法治體系的意義：

1、建設中國特色社會主義法治體系是在法治領域為推進國家治理現代化增添總體效應的重要舉措。

2、建設中國特色社會主義法治體系是在新的歷史起點上全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的骨幹工程。

3、建設中國特色社會主義法治體系是在法律體系形成後實現法治建設重心戰略轉移的必然要求。

⑦ 簡述建設中國特色社會主義法治體系的內容

中國特色社會主義法治體系包括完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完備的黨內法規體系五個子系統。具體內容包括：

1、完備的法律規范體系

建設中國特色社會主義法治體系，全面推進依法治國，需要充分的規范供給為全社會依法辦事提供基本遵循。一方面，要加快完善法律、行政法規、地方性法規體系。另一方面，也要完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程在內的社會規范體系。

2、高效的法治實施體系

（1）要認真研究如何使法律規範本身具有可實施性.

（2）要研究法律實施所必需的體制以及法律設施。

（3）要認真研究法律實施所需要的執法和司法人員的素質與能力。

（4）要研究法律實施的環境因素。

（5）要研究如何克服法律實施的阻礙和阻力。

3、嚴密的法治監督體系

（1）要科學配置權力，使決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調.

（2）要規范權力的運行，為權力的運行設定明確的范圍、條件、程序和界限.

（3）要防止權力的濫用，為權力的行使設定正當目的及合理基準與要求.

（4）要嚴格對權力的監督，有效規范黨內、人大、民主、行政、司法、審計、社會、輿論諸項監督，並充分發揮各種監督的獨特作用，使違法或不正當行使權力的行為得以及時有效糾正。

（5）要健全權益恢復機制，使受公共權力侵害的私益得到及時賠償或補償。

4、有力的法治保障體系

建立符合職業特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度。

5、完善的黨內法規體系

要在對現有黨內法規進行全面清理的基礎上，抓緊制定和修訂一批重要黨內法規，加大黨內法規備案審查和解釋力度，完善黨內法規制定體制機制，為建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系打下堅實基礎。

⑧ 十九屆四中全會《決定》在法治體系建設方面從哪些方面做出了具體的任務部署

（一）健全保證憲法全面實施的體制機制。依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。堅持憲法法律至上，健全法律面前人人平等保障機制，維護國家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
（二）完善立法體制機制。堅持科學立法、民主立法、依法立法，完善黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與的立法工作格局，立改廢釋並舉，不斷提高立法質量和效率。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重要領域立法，加快我國法域外適用的法律體系建設，以良法保障善治。
（三）健全社會公平正義法治保障制度。堅持法治建設為了人民、依靠人民，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實司法責任制，完善律師制度，加強對司法活動的監督，確保司法公正高效權威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
（四）加強對法律實施的監督。保證行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障，堅決排除對執法司法活動的干預。拓展公益訴訟案件范圍。加大對嚴重違法行為處罰力度，實行懲罰性賠償制度，嚴格刑事責任追究。加大全民普法工作力度，增強全民法治觀念，完善公共法律服務體系，夯實依法治國群眾基礎。各級黨和國家機關以及領導幹部要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

⑨ 黨的十九大四中全會《決定》指出,堅持和完善社會主義法治體系。其中部署了哪

（一）健全保證憲法全面實施的體制機制。依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。堅持憲法法律至上，健全法律面前人人平等保障機制，維護國家法制統一、尊嚴、權威，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

（二）完善立法體制機制。堅持科學立法、民主立法、依法立法，完善黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與的立法工作格局，立改廢釋並舉，不斷提高立法質量和效率。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重要領域立法，加快我國法域外適用的法律體系建設，以良法保障善治。

（三）健全社會公平正義法治保障制度。堅持法治建設為了人民、依靠人民，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。深化司法體制綜合配套改革，完善審判制度、檢察制度，全面落實司法責任制，完善律師制度，加強對司法活動的監督，確保司法公正高效權威，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

（四）加強對法律實施的監督。保證行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正確行使，保證公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障，堅決排除對執法司法活動的干預。拓展公益訴訟案件范圍。加大對嚴重違法行為處罰力度，實行懲罰性賠償制度，嚴格刑事責任追究。加大全民普法工作力度，增強全民法治觀念，完善公共法律服務體系，夯實依法治國群眾基礎。各級黨和國家機關以及領導幹部要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

⑩ 走什麼樣的法治道路，建設什麼樣的法治體系，是由一個國家的決定的

走什麼樣的法治道路，建設什麼樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。開啟法治中國建設新征程，必須向全社會釋放明確的信號，指明全面推進依法治國、建設法治中國的正確方向，從而統一全黨全國各族人民的認識和行動。

堅持黨的領導和建設法治中國是高度一致的，建設法治中國必須堅持黨的領導，堅持黨的領導必須依靠社會主義法治，兩者相輔相成。離開中國共產黨領導，中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家就建不起來。同時，每個黨組織和每名黨員、幹部，都必須服從和遵守憲法法律，絕不能以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

(10)法治體系部署擴展閱讀：

中國特色社會主義法治不是孤立的社會存在，而是深深植根於我國經濟社會土壤的法律上層建築，是社會主義現代化建設的有機組成部分，是黨和國家事業不可或缺的重要組成部分。2013年習近平同志首次提出「建設法治中國」的宏偉目標。

黨的十八屆四中全會發出「向著建設法治中國不斷前進」和「為建設法治中國而奮斗」的重要號召。黨的十九大進一步對法治中國建設作出戰略部署。新時代開啟法治中國建設新征程，必須立足全局和長遠來統籌謀劃，將法治中國建設融入我們黨進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的歷史洪流中。