立法基本特徵

⑴ 立法的特點有哪些

中國的立法過程來的主要特點：自

1，在立法過程中，也客觀地存在著不同的意見，但沒有為此而產生不同的政治派別。

2，立法過程總體上是謹慎的。（「雙層結構」 ；三次以上的審議 ）。

3，立法過程已經具有了一定的開放性。

4，立法進程正在加快。

⑵ 立法體制的基本特徵

中國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，中國共產黨是國家的領導核心，人民代表大會制度是中國的根本政治制度，統一的單一制國家是歷史形成的傳統，這些因素決定中國的立法許可權必須相對集中，不能過於分散，以利於維護法制的統一和國家的統一。同時，由於中國地域廣闊，各地情況很不相同，要發揮中央和地方兩個積極性；中國是一個統一的多民族的國家，少數民族聚居的地方實行民族區域自治；中國正在進行經濟體制改革和其他各項改革，需要不斷完善法制，等等，這些因素又決定中國的立法許可權不能過於集中，必須適應各種不同情況，有利於充分調動各方面的主動性和積極性，有利於促進改革發展穩定和社會主義民主法制建設。根據這些實際情況，憲法、立法法和有關法律確立的立法體制既是統一的，又是分層次的。所謂統一，一是所有立法都必須以憲法為依據，不得同憲法相抵觸；下位法不得同上位法相抵觸。二是國家立法權由全國人大及其常委會統一行使，法律只能由全國人大及其常委會制定。所謂分層次，就是在保證國家法制統一的前提下，國務院、省級人大及其常委會和較大市的人大及其常委會、自治地方人大、國務院各部委、省級人民政府和較大的市人民政府，分別可以制定行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。實踐證明，這樣一個立法體制，是符合中國國情的。

⑶ 立法有哪些特點

1. 立法是由特定主體進行的活動.立法是以國家的名義進行的活動。國家機關是由許多不同職能、不同級別、不同層次的專門機關構成的一個體系，不是這個體系中的所有機關都是立法機關，只有其中特定的機關才能立法。這些特定的機關稱為有權立法主體。在現代各國，議會或代表機關都可以稱為有權立法的主體；一國究竟由哪個機關或哪些機關享有立法權，主要取決於國家性質、組織形式、立法體制和其他國情因素。立法之所以要由特定的主體進行，根本原因在於立法活動在國家的各種活動中，是最重要的活動之一，又關繫到國計民生重大問題。

2. 立法是依據一定職權進行的活動。有權立法的主體不能隨便立法，而要依據一定職權立法：
① 就自己享有的特定級別或層次的立法權立法。
② 就自己享有的特定種類的立法權立法。
③ 就自己有權採取的特定法的形式立法。
④ 就自己所行使的立法權的完整性、獨立性立法。
⑤ 就自己所能調整和應調整的事項立法。若主體不依據立法職權立法,就可能超越或濫用職權,或不努力行使自己應行使的職權，就會生出諸多弊端。

3. 立法是依據一定程序進行的活動.現代立法一般經過立法准備、由法案到法和立法完善諸階段。在特殊情況下可以有特殊程序。立法依據一定的程序進行，才能保證立法具有嚴肅性、權威性和穩定性。

4. 立法是運用一定技術進行的活動.立法是一門科學。任何國家或立法主體要使所立的法能有效地發揮作用，不能不重視立法技術。亦即重視如何使所立的法成為理想的法。立法技術在不同時代、不同國情之下有很大差別，但就其基本含義來說，是指一定的立法主體在立法的過程中所採取的如何使所立的法臻於完善的技術性規則，或者說是制定和變動規范性法文件活動中的操作技巧和方法。

5. 立法是制定、認可和變動法的活動.立法的主要特徵更在於它是直接產生法和變動法和活動。立法作為產生和變動法的活動,它是系統工程,包括制定法、認可法、修改法、補充法 廢止法等一系列活動。

⑷ 行政立法具有什麼特徵

行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關，行政機關得依據授權法（含憲法）創制行政法規和規章的行為。它通常具有兩方面的內容：①國家行政機關接受國家立法機關的委託，依照法定程序制定具有法律效力的規范性文件的活動。②國家行政機關依照法定程序制定有關行政管理規范性文件的活動。亦稱「准立法」。
(1)行政立法的立法者是特定的國家行政機關和經授權的受權性組

織。行政立法職權和許可權須由法律特別規定。不是所有的國家行政機關都
享有行政立法權。除上述指出的根據憲法、《地方組織法》和《中華人民
共和國立法法》規定的五個層級的國家行政機關和經法律特別授權的某些
組織可以制定行政法規和規章外，其他行政機關和企事業單位、社會組織
均無權從事行政立法行為。至於縣(市)、鄉(鎮)兩級人民政府制定和
發布的決定、命令的行為，根據憲法和法律的規定，不應視為行政立法行
為。其他行政行為，一般指具體行政行為，所有法定行政機關或經行政機
關委託的組織都有權在其職責許可權內實施，無須法律特別規定。

(2)行政立法行為必須在法定許可權內進行。行政機關立法是代表國家
從事的一種具有普遍約束力和強制力的特殊行政行為，不僅必須具備法定
的職權，而且必須在其法定的許可權范圍內進行。例如，根據法律或法規的
要求制定實施細則，根據法律或法規的授權制定規章等。超越法律、法規
的要求或授權的事項立法無效，應予撤銷。這是較之其他具體行政行為更
為嚴格的特別限制。

(3)行政立法行為的對象具有普遍性，而具體行政行為則富特定性。
前者不是針對特定的人和事，後者的對象是特定的、個別的；前者作出的
規定一經發布即對法定范圍內的人和事具有普遍約束力，僅為後者提供依
據，並非對特定的人和事的具體處理；後者是依據前者的規定對具體人和
事作出的處理。

(4)行政立法行為較之具體行政行為具有更長的時間效力。行政立法
行為的效力具有延續性和無溯及力，它對同一類型的人和事可以多次反復
適用，且只有向後的效力；具體行政行為的效力通常是一次性的，一經履
行或實現即告消滅，某些具體行政行為還可追究既往，如行政處罰行為就
是對已經發生的違法行為的制裁。

(5)行政立法行為須遵循更為正規和嚴格的程序規則；而具體行政行
為的程序相對較簡單靈活。而且兩種行為的形式要件不同。行政立法行為
必須採取特殊規范性文件的形式公開發布；具體行政行為的形式要件，可
以是公開發布的書面形式，或是一般的書面形式，也可以是口頭形式。

(6)行政立法行為與具體行政行為的不同還表現在其不可訴性上。根
據我國《行政訴訟法》和《行政復議法》規定，行政立法行為不能成為訴
訟或訴願的對象，即對行政法規、規章不能提起訴訟或申請復議；而對於
涉及人身權、財產權方面的具體行政行為引起的行政爭議，可以提起訴訟
或申請復議。

⑸ 簡述法的基本特徵

法的特徵：

1、法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規范。

2、法律是國家制定或認可的行為規范。

3、法律是國家確認權利和義務的行為規范。

4、法律是由國家強制力保障實施的行為規范。

5、法律是調整社會關系的行為規范。

6、法律是具有普遍性的社會規范。

(5)立法基本特徵擴展閱讀：

法的作用：

1、法律的最終作用：就是維護社會秩序，保障社會群眾的人身安全與利益。

2、法的指引功能（作用）是指法律作為一種行為規范，為人們提供某種行為模式，指引人們可以這樣行為、必須這樣行為或不得這樣行為，從而對行為者本人的行為產生的影響，也就是說，法的指引功能（作用）是通過規定人們的權利和義務來實現的，它涉及的對象主要是指本人的行為。

3、法的評價功能（作用）是指法律對人們的行為是否合法或違法及其程度，具有判斷、衡量的作用，也就是說，法的評價作用涉及的是法的律他作用，即對他人的行為的評價，這是區別指引作用（涉本人的行為）和評價作用（涉他人的行為）的關鍵所在。

4、法的預測作用是指人們可以根據法律規范的規定事先估計到當事人雙方將如何行為及行為的法律後果，也就是說，預測作用的對象是人們相互之間的行為，這里的人們應作廣義的理解，即包括國家機關的行為

⑹ 全國人大常委會立法的特徵是什麼

全國人大常委會立法與全國人大立法共同構成中國國家立法的整體，是中國中央立法的非常重要的方面。它在中國立法體制中，以地位高、范圍廣、任務重、經常化和具有相當完整性、獨立性為其主要特徵。 第一，全國人大常委會的立法地位僅次於全國人大立法。其一，全國人大常委會是最高國家權力機關全國人大的常設機關，也行使國家立法權，制定和變動除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律，它的立法地位自然高於除全國人大以外的其他所有立法主體的立法。它的立法權在中國立法許可權劃分體制中高於除全國人大立法權以外的其他任何立法主體的立法權。全國人大常委會的法律效力可以及於全國，中國主權范圍內的任何社會組織和個人都要遵守。除全國人大外，其他立法主體未經全國人大和全國人大常委會授權，其所立之法都要以全國人大常委會的法律為立法依據，或不得與其相抵觸，否則無效。 第二，全國人大常委會立法范圍最廣、任務繁重、並處於經常化狀態。其一，全國人大常委會除了可以制定和變動法律以外，還有權解釋憲法，有權在全國人大閉會期間對全國人大制定的法律作部分補充和修改，有權解釋全國人大制定的和自己制定的法律，還有權撤銷行政法規、地方性法規和省級自治條例、單行條例。這樣廣泛的立法權，在中國立法體制中是僅有的。其二，全國人大常委會立法調整國家、社會和公民生活中各有關方面的基本事項、重要事項，其調整對象比全國人大立法的調整對象相對具體、廣泛。其三，全國人大常委會作為最高國家權力機關的常設機關，比全國人大更多地行使國家立法權。其四，由於這些原因，全國人大常委會的立法任務比全國人大的立法任務繁重得多。全國人大常委會一般每兩個月召開一次會議，每次會議都可以有立法議程，從而使國家立法處於經常化的狀態。 第三，全國人大常委會立法具有相當完整性、獨立性。全國人大常委會對其所立法律既有制定、修改、補充和廢止權，也有提案、審議、表決和決定公布權；既有權自己立法，也有權監督其他有關立法主體立法，還有權授權其他國家機關立法；它的立法不需要向有關立法主體備案或經有關立法主體批准。這些是全國人大常委會立法具有完整性、獨立性的具體表現。另一方面，全國人大常委會立法也受到一定的限制：它無權制定和變動憲法，無權制定基本法律，它行使補充和修改全國人大法律的權力要以不同被修改法律的基本相抵觸為前提，全國人大有權對它的不適當的決定和法律予以撤銷。既有完整性、獨立性，又受到一定的限制，就使全國人大常委會立法呈現出具有相當完整性、獨立性的特徵。

⑺ 法的基本特徵有哪些

法的基本特徵

1、法是調整人的行為的社會規范

(1)人的行為是法的調整對象。也可以說，法的調整對象是社會關系。法調整人的行為，同時也就調整了社會關系。作為法的調整對象的行為是指人的外在行為。馬克思說：「對於法律來說，除了我的行為以外，我是根本不存在的，我根本不是法律的對象。」

（2）法是一種社會規范。法的規范性具體體現在三個方面：①法對人們如何行為提出了明確的指示。②法的內容具有一般性和概括性。③法是反復適用的。

2、法是由國家制定或認可的社會規范

制定和認可是法律創制的主要方式。制定是指國家機關通過立法活動產生新規范。認可是國家對既存的行為規則予以承認，賦予法律效力。「認可」通常有三種情況：（1）賦予社會上早已存在的某些社會規則，如習慣、經驗、道德、宗教、習俗、禮儀，使之具有法律效力；（2）通過加入國際組織、承認或簽訂國際條約等方式，認可國際規范。（3）特定國家機關對具體案件的裁決作出概括產生規則或原則，並賦予這種規則或原則以法律效力。

3、法是規定人們的權利和義務的社會規范

法通過規定人們的權利和義務，以權利和義務為機制，影響人們的行為動機，指引人們的行為，調整社會關系。權利意味著人們可以作或不作一定行為以及可以要求他人作或不作一定行為。法律通過規定權利，使人們獲得某些利益或者自由。義務意味著人們必須作或不作一定行為。義務包括作為義務和不作為義務兩種，前者要求人們必須做出一定行為，如納稅的義務，後者要求人們不得做出一定行為，如不得盜用他人注冊商標的義務。正是由於法通過規定權利和義務的方式調整人們的行為，因此人們在法律上的地位體現為一系列法定的權利和義務。

4、法是由國家強制力保證實施的社會規范

任何一種社會規范都具有強制性，都有保證其實施的社會力量。然而，不同社會規范的強制性在性質、范圍、層度和方式等方面是不盡相同的。法的強制性不同於其他社會規范之處在於，法具有國家強制性。法是以國家強制力為後盾，由國家強制力保證實施的。法的國家強制性，既表現為國家對違法行為的否定和制裁，也表現為國家對合法行為的肯定和保護；既表現為國家機關依法行使權力，也表現為公民可以依法請求國家保護其合法權利。

二、法的本質

（一）法學史上關於法的本質的探討

1、神意論。將法律歸結為神的意志。

2、理性論。把法律解釋為人的理性、人性，其中也往往將法律作為人的意志的體現來闡述。

（二）馬克思主義關於法的本質的論斷

1、法是統治階級意志的體現。法是被奉為法律的統治階級意志的體現。只有統治階級才能通過國家機關制定法，把本階級意志作為國家意志表現出來，迫使全體社會成員一致遵守。

2、法是統治階級國家意志的體現。法律與其他體現統治階級意志的意識形態不同，它是被提升為國家意志的統治階級意志。國家通過法律來調整社會關系，把人們的行為納入統治階級規定的軌道，引導人們按照統治階級規定的方向去行為，在法律和秩序的范圍內活動，使社會朝著符合統治階級利益和意志的方向去發展。

3、法的內容是有特定社會的物質生活條件決定的。統治階級的物質生活條件是多方面的，諸如地理環境、人口等，但其決定作用的是社會的物質生產方式，即生產力和生產關系的統一，它決定了法的本質內容和發展方向。

⑻ 立法活動有哪些特徵

立法的特徵

考察古今各種類別的立法，可以看到它們有以下共同特徵：
1. 立法是由特定主體進行的活動.立法是以國家的名義進行的活動。國家機關是由許多不同職能、不同級別、不同層次的專門機關構成的一個體系，不是這個體系中的所有機關都是立法機關，只有其中特定的機關才能立法。這些特定的機關稱為有權立法主體。在現代各國，議會或代表機關都可以稱為有權立法的主體；一國究竟由哪個機關或哪些機關享有立法權，主要取決於國家性質、組織形式、立法體制和其他國情因素。立法之所以要由特定的主體進行，根本原因在於立法活動在國家的各種活動中，是最重要的活動之一，又關繫到國計民生重大問題。

2. 立法是依據一定職權進行的活動。有權立法的主體不能隨便立法，而要依據一定職權立法：
① 就自己享有的特定級別或層次的立法權立法。
② 就自己享有的特定種類的立法權立法。
③ 就自己有權採取的特定法的形式立法。
④ 就自己所行使的立法權的完整性、獨立性立法。
⑤ 就自己所能調整和應調整的事項立法。若主體不依據立法職權立法,就可能超越或濫用職權,或不努力行使自己應行使的職權，就會生出諸多弊端。

3. 立法是依據一定程序進行的活動.現代立法一般經過立法准備、由法案到法和立法完善諸階段。在特殊情況下可以有特殊程序。立法依據一定的程序進行，才能保證立法具有嚴肅性、權威性和穩定性。

4. 立法是運用一定技術進行的活動.立法是一門科學。任何國家或立法主體要使所立的法能有效地發揮作用，不能不重視立法技術。亦即重視如何使所立的法成為理想的法。立法技術在不同時代、不同國情之下有很大差別，但就其基本含義來說，是指一定的立法主體在立法的過程中所採取的如何使所立的法臻於完善的技術性規則，或者說是制定和變動規范性法文件活動中的操作技巧和方法。

5. 立法是制定、認可和變動法的活動.立法的主要特徵更在於它是直接產生法和變動法和活動。立法作為產生和變動法的活動,它是系統工程,包括制定法、認可法、修改法、補充法 廢止法等一系列活動。
以上特徵結合在一起，使立法與其他活動區別開來，而成為具有自己特色和獨自屬性的活動。

⑼ 葯事管理立法的基本特徵有

葯品管理立法的基本特徵是指立法的宗旨是保證人們身體健康；以葯品質量標准為核心的行為規范；

⑽ 法律的三大基本特徵是什麼

一、法律三大基本特徵：
（一）法是由國家制定或認可的
（二）法是由國家強制力保證其實施的
（三）法的社會性
二、法的特徵
（一）法律是一種概括、普遍、嚴謹的行為規范
法律首先是指一種行為規范，所以規范性就是它的首要特性。規范性是指法律為人們的行為提供模式、標准、樣式和方向。法律同時還具有概括性，它是人們從大量實際、具體的行為中高度抽象出來的一種行為模式，它的對象是一般的人，是反復適用多次的。法律還具有普遍性，即法律所提供的行為標準是按照法律規定所有公民一概適用的，不允許有法律規定之外的特殊，即要求「法律面前人人平等」，一旦觸犯法律，便會受到相應的懲罰，對其教育，改良。
（二）法律是國家制定或認可的行為規范
這是法律來源上的一個重要特徵。所謂國家制定和認可是指法律產生的兩種方式。國家制定形成的是成文法，國家認可形成的通常是習慣法。
（三）法律是國家確認權利和義務的行為規范
法律所規定的權利和義務，不同於其他社會規范的權利和義務，它是由國家確認或認可和保障的一種關系，這是法律的一個重要特徵。
（四）法律是由國家強制力保障實施的行為規范
由於法律是一種國家意志，它的實施就由國家強制力來保障。法律所規定的權利和義務是由專門的國家機關以強制力保證實施的，國家的強力部門包括軍隊、警察、法庭、監獄等有組織的國家暴力。
（五）法律是調整社會關系的行為規范
因為社會是指以物質生產為基礎而結成的人們的總體，法律的調整是指向人們的行為，是對人們行為所設立的標准，即調整一定的社會關系。
（六）法律是具有普遍性的社會規范
1、普遍的有效性，在一國主權內法具有普遍效力。
2、普遍的一致性，法律不可以強人所難。