黨員法治發展

Ⅰ 如何提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力

一、要強化黨員幹部的法制意識。黨員幹部要從關系社會主義法治國家建設、關系國家治理體內系容和治理能力現代化、關系黨和國家長治久安的高度，進一步深化對法治的認識，懷有對法治發自內心的認同和尊崇。要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。 二、要強化黨員幹部的法制教育。提高法治思維和依法辦事能力，既需要廣大黨員幹部由內而外地自覺養成，也需要各級黨組織由外而內地持續培育。要按照全會《決定》要求，繼續總結運用這些成熟做法，持續不斷地加強法治學習培訓，進一步增強法治信仰，使法治思維成為廣大黨員幹部的基本思維方式，發自內心地認同、信賴、遵守和捍衛法律。 三、要強化黨員幹部的監督管理。黨要管黨首先是管好乾部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。從教育、提醒和防微杜漸的角度來說，監督是對幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。要大力加強幹部選拔任用監督，加強對幹部日常監督管理，切實匡正選人用人風氣，推動幹部依法辦事、干凈幹事，營造良好的政治生態。

Ⅱ 淺談為什麼必須提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力

黨員幹部能否具有法治思維，能不能在具體工作堅持依法辦事的原版則，直接涉及到全面推進依法治權國的各項法治工作能否能夠真正有效地貫徹落實。如果黨員幹部不懂法、不學法、不依法辦事，黨通過憲法法律治國理政的目標就無法實現，所以，具備法治思維是黨員幹部最基本的法律素質，必須要通過法制宣傳和法治教育，通過嚴格的法律考核和法治政績的考察，不斷篩選那些法律素質高、能夠依法辦事的黨員幹部，把他們放在重要的工作崗位，保證全面推進依法治國各項法治工作的有效開展。

Ⅲ 黨員幹部應該具有什麼樣的法治思維

這是在新的歷史時期，對依法治國基本方略全面落實的一項新內容，也是對各級領導幹部領導能力的一項新要求，意義重大。 領導幹部法治思維能力的提出是創新。這個創新，是在總結和發展基礎上的創新。在十五大報告中，提出的是著重提高領導幹部的「法制觀念」。十六大報告中繼續強調了尤其要增強公職人員的「法制觀念」。十七大報告提出了深入開展法制宣傳教育，「弘揚法治精神」，形成自覺學法守法用法的「社會氛圍」。到十八報告中，則提出了領導幹部運用「法治思維」的能力，並且針對性地運用於「深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定」四個基本方面。從「法制觀念」到「法治思維」，從「依法辦事能力」到「運用法治思維能力」，其創新主要體現在三個方面。第一方面，由「法制」發展到「法治」，包含了民主、公平正義、權利保護等更加豐富和深刻的內涵，是內涵創新。第二方面，由「觀念」發展到「思維」，從思想理念進入到工作和能力思維，更具有針對性，更具有引領和指導意義，是工作、能力思維創新。第三方面，由一般性的法制觀念和依法辦事能力，發展增加了「深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定」四個方面，是應用領域的創新。 所謂法治思維，就是以法治作為判斷是非和處理事務標準的思維。所謂領導幹部運用法治思維，就是用法治思維來深化改革，推動發展，化解矛盾，維護穩定。要搞清楚法治思維，先要搞清楚法治思維對應的概念是什麼。我認為，法治思維對應的概念有三：非法律的思維、人治思維和法制思維。 首先，法治思維對應的概念有非法律的思維。法治思維的關鍵詞之一是法，是法律思維，而不是非法律的思維。這些非法律的思維，包括經濟的思維、政治的思維、管理的思維、文化的思維、道德的思維，等等。這些思維，當然是全面建成小康社會的重要思維，但是，不是也不應當是唯一的或者排他性的思維。除了上述非法律的思維以外，我們還應當重視法的思維，想問題、做判斷、行措施，還必須增加法的思維，以法為據，以法為尺。 其次，法治思維對應的概念有人治思維。法治，對應的是人治，法治國家、法治政府，對應的是人治國家和人治政府。法治思維直接對應的就是人治思維。從這個意義上講，法治思維包含有更加豐富的內涵，即民主的基礎、控權的核心、人權保護的目的、依法辦事的規則，等等。 另外，法治思維對應的概念有法制思維。法制思維是依法為前提的嚴格依法辦事的思維，而法治思維則有更加全面的內容和深刻的針對性，即法治不僅要「治民」，更要「治官」，規范、約束和監督公權力的運行是法治的核心，當然也是法治思維的核心。 法治思維主要包含了五個方面的思維內容，即合法性思維、權利義務思維、公平正義思維、責任後果思維和治官治權思維等。 第一，合法性思維。領導幹部在行使公權力時，無論是決策，還是執行，或者是解決社會矛盾、糾紛，推動發展、深化改革，都應不斷審視其行為是否符合法律的規定和要求，包括行為的目的是否合法，行為的許可權是否合法，行為的內容是否合法，行為的手段是否合法，行為的程序是否合法，等等。合法性思維，是規則思維，也是制度思維，十八大報告提出，要按制度辦事，用制度管事管人管權，就是這種思維的表現。 第二，權利義務思維。法律是規定權利義務的，法律關系就是權利義務關系。管理者與被管理者之間，社會主體彼此之間，都是權利義務關系。治理國家、管理社會、行政執法、人與人交往等，都要尊重保護權利，履行義務，承擔法定職責。法治思維，必然包含權利與義務思維的內容。各級領導幹部所作決策和所行措施，大多是針對公民、法人、其他組織的，這些公民、法人、其他組織在法律上是權利義務主體，而不是可以隨意侵犯的客體。對他們權利的尊重、維護和保護，就是法治思維的表現，漠視、蔑視其權利，任意剝奪侵犯其權利，不是法治思維，而是典型的人治思維。另外，領導幹部行使的權力是公權力，公權力的特點就是既是權利也是義務。這就要求各級領導幹部積極履行職責義務，不失職，不辱使命。一些領導幹部在當地經濟發展缺乏資金時，採用發文件強行讓公務員集資的辦法，就是在蔑視和踐踏公務員的法律權利，是典型的沒有法治思維的表現。 第三，公平正義思維。法治體現了公平正義的精神和原則，法治思維自然要反映這種公平正義的內在要求。例如，領導幹部在重大決策時，程序性規則的約束往往是形式上的而不是實質上的，公眾參與決策、決策的民主化，才是決策中的實質性約束。讓公眾有序參與決策，決策反映和體現公眾利益和各方意見，這是公平正義在決策領域的體現。那種在決策工作中忽視公眾意見和利益，刻意袒護個別利益群體的做法，就是缺乏公共行政的公平正義思維的表現。在行政執法中，隨意執法、選擇性執法，都不是法治思維，難以取信於民，也難以真正有效和長效。 第四，責任後果思維。法律不僅是行為規則，還有法律後果和法律責任。法治不僅是行為之治，也是後果之治。法治思維也不僅僅是行為規則思維，不僅僅是判斷思維和行為思維，更為重要的還有責任後果思維。因此，行為有後果，行為者要對其行為的後果承擔相應責任，這是法治思維的應有之義。對領導幹部來講，必須對其權力行使和職責履行行為承擔責任後果，違法的行為要及時糾正，侵犯的權利要得到有效救濟保護，造成損害損失的要依法給予賠償，違法犯罪的要予以懲處。正所謂執法必嚴、違法必究、失職必問責。 第五，治官治權思維。法治以制約和監督公權為核心，法治思維當然是以制約和監督公權為核心內容的思維。十八大報告明確提出，要推進權力運行公開化、規范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。這些要求，無不體現對公權力的制約和監督，有著深刻的法治思維內涵。對各級領導幹部而言，治官治權思維，就是權力受制約和受監督的思維。因此，領導幹部尤其是主要領導幹部，必須有嚴格、規范行使權力的思想觀念和行為模式，必須有接受制約和監督的思維方式，而不是為所欲為，更不是膽大妄為。

Ⅳ 黨員幹部是全面推進依法治國的重要什麼

黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。
政治路線確定之後，幹部就是決定因素。因此，全面推進依法治國的總目標實現的過程中，培育和提高黨員幹部特別是領導幹部在建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家過程中的法治思維和依法辦事能力是一項極為關鍵的重要工作，應充分發揮其在貫徹落實依法治國總目標實現過程中的引領和示範作用。由於我國缺乏民主法治傳統、封建人治殘余仍未根除，許多工作仍然慣性地需要由上而下地推動，這種特殊國情決定了公權力的行使者——黨政機關工作人員特別是各級領導幹部在建設法治國家的過程中起著舉足輕重的作用：一方面黨政機關工作人員特別是其中的領導幹部要以身作則，帶頭具備和運用法治思維，能夠依法辦事，使本地區、本單位、本部門工作順利開展，使自己與本地區、本單位、本部門的法治狀況形成良性互動；另一方面，黨政機關工作人員特別是各級領導幹部以身作則帶頭具備和運用法治思維還能給全社會起著良好的示範作用，引領社會各界人士形成依法行事的共識與合力，使自己與全社會的法治狀況形成良性互動。所以，黨員幹部特別是各級領導幹部的法治思維、運用法治方式解決問題的能力如何，將直接決定黨依法執政理念的落實、影響各級黨政機關依法行政的效果，亦直接關繫到整個社會主義法治國家建設的成敗。各級黨員幹部必須具有較高的法治思維水平和依法辦事能力，就像其必須具有較高的理論思維、戰略眼光、辯證思維能力一樣。唯有他們善於運用法治思維和法治方式，努力以法治凝聚改革共識、規范發展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧，才能對其他社會成員產生潛移默化的示範和感化作用。唯有他們事先正己，用行動作出表率，才能將依法治國貫徹到治國理政的具體行為中去，才能對全社會形成法治氛圍起到滴水穿石之效。

Ⅳ 2018年黨員幹部如何增強法治意識發言稿範文

奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱。治國者，必以奉法為重。十八屆四中全會指出：「黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。」黨員幹部是否具有法治思維、是否堅持依法辦事，直接影響著全面推進依法治國重大部署的實施。必須加強法治教育，引導廣大黨員幹部發自內心地信仰與崇敬法治，形成遇事找法、辦事依法、決事用法的行為自覺，從而做到以知促行、以行促知、知行合一。那麼如何提高黨員幹部的法治意識呢？
一要樹立法治意識，增強法治信仰。實現法治精神，要件在於法治信仰。要完善幹部法治知識學習制度，增強黨員幹部按法律辦事、按規定辦事、按程序辦事、按紀律辦事的意識和能力，自覺成為社會主義法治的忠實信仰者、自覺踐行者、堅定捍衛者。
二要強化法治理念，增強法治觀念。堅持社會主義法治理念，才能增強人們內在的法治觀念。要將法治教育納入幹部大規模培訓，著力引導黨員幹部學習憲法、行政法等法律法規，學習黨章等黨內規章制度，學習十八屆四中全會《決定》等，增強依法執政、依法履職、依法律己的法治觀念。
三要培育法治思維，提升法治能力。加強領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力，才能提升領導幹部依法執政、依法行政、依法辦事的水平。要強化對黨員領導幹部、執紀執法幹部、村（社區）幹部的法治教育，幫助提升法律至上、人人平等、依法辦事、權責對等的法治思維，提高運用法治思維推進工作、用法治方式解決問題的能力和水平。

Ⅵ 如何推動黨員幹部增強法制意識

如何增強領導幹部法律意識，提高行政執法人員法制觀念(法制徵文)
加強社會主義民主法制建設，實現依法治國，是鄧小平建設有中國特色的社會主義理論的重要組成部分，是我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。採取分層次、抓重點、利用多種形式深入開展法制宣傳教育，促進社會和諧與穩定，收到較好效果。在開展普法教育，加強領導幹部的法制教育中，我們的具體做法是：
一、 學習是增強領導幹部法律意識，提高行政執法人員法制觀念進步的基礎。
黨的十七大明確提出，要建設全民學習、終身學習的學習型社會。現代科技進步日新月異，使我們的生活環境、工作環境發生著翻天覆地的變化，已進入知識經濟時代。我們所面臨是的一個知識含量極高的實際，新知識、新技術、新事物層出不窮，知識爆炸，信息爆炸，這就要求我們必須重視學習、善於學習，通過學習獲取新知識，開闊視野，優化知識結構，法律知識是工作、生活中必須掌握的重要知識之一，是新時期每一位領導幹部的必修課。
1、要在思想上高度重視。
思想是行動的先導。認識到法律是解決難題最理想的工具和手段。只有思想上重視法律，才能產生學法用法的濃厚興趣，才能全身心地投入。嚴格學習制度。利用周三、周五學習時間和黨組中心組學習時間，以黨組中心組普法學習帶動黨員幹部的普法學習，努力使各項普法學習任務落到實處;
2、要在方法上突出重點。
法律知識門類繁多，系統龐雜，博大精深。大家工作忙、事務多，時間有限，沒有必要也不可能全學全掌握，在掌握基本方法、學習基礎知識的同時，突出重點，抓住要害。把學習基礎法律知識和專業法律法規相結合，在本職崗位所必備的法律知識上下真功，在新出台的法律法規上用苦功，不斷增強駕馭本職工作、依法行政、依法辦事的能力。在學習過程中，要求幹部職工必須認真宣傳好、學習好《環境保護法》、《人口與計劃生育法》、《道路交通安全法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《青少年權益保護法》、《未成年人保護法》等法規，以及與禁賭相關的法律法規的學習宣傳工作。把握其精髓，不僅積極參加單位組織的普法學習，而且要抽出一定時間進行自學，不僅做到學習有記錄，而且還撰寫學習心得，促進幹部職工普法學習向深層次發展;通過法律知識的學習宣傳，使廣大幹部群眾牢固樹立起權利義務對等的意識和責任意識，真正懂得學法用法不僅要講權利，維護合法權益，更要講義務，承擔法律責任。
3、要持之以恆、學以致用。
「讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習」。要學作決策、辦事情，必須熟練掌握相關法律知識，否則就會出現決策失誤，感情用事，甚至造成瞎指揮現象，害人害己。只有學會運用法律手段來管理事務，才能推動依法治區進程，領導幹部一定要保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，以強烈的責任感和時不我待的緊迫感切實搞好法律知識的學習。採取多種形式。我們組織領導幹部觀看「今日說法」、「法律講堂」等中央電視台播放的普法欄目，用發生在身邊的法律故事引領幹部學習法律知識，增強法律意識。我們堅決杜絕形式主義，在學習中不僅採取領導宣講、專題討論、集中閱讀、封閉測試等常用方式，而且要求每一名幹部職工在把握精神實質的基礎上，在全局普法學習中選擇一個專題進行一次宣講，起到大力宣傳和鍛煉幹部的雙重目的，充分發揮普法學習對依法行政、依法治理的指導作用。
二、實踐是增強領導幹部法律意識，提高行政執法人員法制觀念的保障
我校現有師生1600人左右。學生主要文化社區大多數學生具有良好的道德行為規范，能積極遵紀守法，但也有少數學生受社會的負面影響較大，法制意識淡薄，紀律觀念差，容易上當受騙。由於學校教育是面向全體學生的，為保證向社會輸送每一個合格公民，我們就運用法律武器，用多數來影響少數，完成我們的教育任務。
學校的主要工作是教書育人。使每一個青少年學生從小學法、知法、守法、用法，是學校德育工作的一個重要方面。現在就加強法制教育，不僅能使學生從小就有法律意識去遵紀守法，同時也可用法律武器來保護自己，更重要的是走上工作崗位後，也能做一個遵紀守法的合法公民，這對社會文明將有極其重要的意義。
學校與社會的關系小學階段是少年思想品德逐漸形成，樹立正確的人生觀和科學世界觀的重要階段。因此，循序漸進，有的放矢地對學生進行法制教育，對培養知法、守法的新一代青少年有著重要而特殊的意義。在改革開放的今天，特別是受市場經濟大潮的沖擊，學校受各方面的影響較大，其中社會上的不良風氣對青少年成長造成了較大的負面影響。針對上述情況，我校堅持社會主義辦學方向，借普法的東風，以法律為武器，加強學校管理，加強對青少年學生的思想教育，取得了優異的成績，在校師生違法犯罪率連續多年為零，學校連續多年被評為區文明單位。
《義務教育法》、《教師法》等法規既為學校指明了辦學方向，又為學校發展提供了法律保護。因此，從學校內部來講離不開法。只有學法、知法、守法，堅持依法治校、依法治教，才能使學校的發展步入正軌。普法教育不僅是學校的工作，更是全社會的工作，關心青少年是一項社會工程，我們只有與社會有關單位緊密聯系，共同開展法制教育，才能更好地增強青少年學生的法律意識。
1、普法工作對加強和改善學校內部管理也有著十分重要的意義。
隨著教育體制改革的深化，校長負責制的推行實施，有可能出現「人治」代替「法治」。另外，教師在教育過程中會根據「老經驗、老規矩」辦事，有可能導致違法，從而影響學校的教育管理水平。為使學校的管理也能走上依法辦事的軌道，使教師的師德規范都建立在「法」的基礎上，我們必須學法，用法律手段健全各項規章制度。我校多年來始終堅持以德育為首，以法制教育為先導，以法律為武器，加強學校管理，加強青少年學生的思想教育，雖然辦學規模逐年擴大，但學校秩序井然，校風校貌良好，學生的法律意識增強。
2、狠抓組織落實，完善制度建設
為使「五五」普法活動能在我校正常、深入、持久地開展，增強師生的法律意識，學校建立了以黨支部書記一把手校長任組長的「五五」普法和依法治校領導小組，同時還聘請了相城區法院的同志和派出所的所長擔任學校的法制副校長，形成了黨、政、隊、班主任隊伍為一體的普法領導組織網路。各條線在制訂工作計劃時都把法制教育作為一項重要的內容制訂在其中，並定期碰頭，研究部署學校的法制宣傳教育和依法治校工作。
我校領導班子充分認識到，開展普法教育不僅是建立一支法制教育隊伍，更主要的是要依靠全體教職工。如果全體教職工的法律意識不強，法制教育就會成為空談，更談不上教育質量的提高。為此，學校積極組織教職工認真學法，提高思想認識和法制意識。利用周三的政治學習時間，有計劃地組織學習《憲法》、《刑法》的部分內容及《治安管理處罰條例》、《道路交通安全法》。重點學習了《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《青少年權益保護法》、《未成年人保護法》等法規，每學期至少請法制副校長或派出所、司法辦的同志來校作一次法律講座，並採用問卷、有獎競賽、考試等形式檢查大家的學法效果。利用每月一次的班主任例會，組織班主任學法。通過多種形式的學習，大大增強了全體教職工學法、知法、守法、用法的自覺性，並潛移默化的教育影響學生增強法制觀念。
充分利用有力的宣傳媒體大張旗鼓地宣傳法律知識，是開展普法教育良好而又有效的途徑。我們利用黑板報、宣傳櫥窗、橫幅、紅領巾廣播、播放法制教育錄像等宣傳媒體，在師生中廣泛開展普及宣傳，通過開學典禮、集體晨會、國旗下講話、班會課等向師生廣泛宣傳發動。與此同時，還有計劃、有步驟地請派出所、司法辦同志來校作「法律知識」講座，充分發揮德育基地的作用。我們還積極注重學科滲透，充分利用上政治課主陣地搞好普法教育。近幾年，我們先後組織學生學習了《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《道路交通安全法規》、《青少年權益保護法》、《未成年人保護法》等法規，並根據德育大綱，重點抓好《中學生日常行為規范》的學習與實施。
我們還積極做好輿論導向工作，將每年的四月、十一月份定為法制宣傳月。我們還通過有獎競賽，每學期結束時的評優工作，如評選文明學生、五好學生、常規管理先進班等，樹立典型，積極倡導模範遵紀守法。
3、開展豐富多彩、寓教於樂的普法主題活動
升旗儀式是實施愛國主義教育的極好形式。當五星紅旗冉冉升起的時候，都會使在場的每個人的愛國心得到一次升華。因此，我們抓住這一良好的教育形式，有計劃、有選擇地開展法制教育。
班隊積極開展「從小學法、知法、守法，爭做宣傳員」活動，廣大學生人人積極參與，通過軍訓、掃墓等活動，加強對學生的愛國主義、集體主義教育，根據德育大綱，切實加強了對學生日常行為規范的養成教育，每年十一月份開展一次《我愛附小——從行為到規范》主題班會活動，利用每年的校園文化藝術節文藝匯演編排法制教育文藝節目，以及開展「五五」普法主題班會活動等對學生進行法制教育，寓教於樂，不僅陶冶了學生的情操，更增強了學生的法制觀念和法律意識。
4、加強「三結合」教育，增強法制氛圍
對學生的教育是全方位多層次的，單靠學校的教育是不夠的，因此我們在開展「四五」、「五五」普法的同時，非常重視家庭教育和社區教育這兩個層面。我校充分利用現有的德育大環境，充分發揮德育基地的作用，形成合力，加強對學生的思想教育和法制教育，在全社會營造法制教育的氛圍。早在97年，我校就建立了家長學校，每學期以年級為單位舉行家長會，介紹教育子女的方法，交流家庭教育經驗，建立家庭教育問卷制度和法制講座，使家長和學校及時交流信息，及時解決孩子出現在萌芽狀態的問題。
多年來，學校通過深入持久地開展普法教育和依法治教活動，增強了師生的法制觀念和意識，取得優異的成績，多年來，學校師生的違法犯罪率一直為零，辦學效果較好,得到了上級主管部門及社會各界的肯定,市公安局評為「安全文明單位」；連續三年被評為區常規管理先進學校。
積極開展普法教育，依法治校，使我校嘗到了甜頭，盡管普法工作是一項長期而又艱巨的工程，但我們會繼續努力搞好普法教育，不斷優化學校管理，使學校的各項工作步入法制化軌道，全面推進依法治教，培養一批批知法、懂法、守法的青少年。
領導幹部法律意識增強了，行政執法人員法制觀念提高了，工作有了方向和准則，如今「六六」普法已悄然走近我們身邊，我們領導幹部一定率先垂範，與時俱進，加強學習法律知識，做好本職工作，為社會的繁榮進步做出自己的貢獻。