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黨員領導幹部如何樹立正確法治觀念

發布時間: 2021-12-17 05:12:36

⑴ 領導幹部如何增強法治意識

帶頭按規矩辦抄事、按制度用權,始終廉潔從政。實踐是認識的基礎,實踐也是升華認識、強化意識的根本途徑。實踐中嚴格執行黨章黨規黨紀,是增強黨章黨規黨紀意識的根本途徑。巡視實踐也表明,法紀意識強的領導幹部在實踐中多是嚴守法紀的,而違紀亂法的必然是法紀意識不強的。各級領導幹部要切實在嚴格執行黨章黨規黨紀的實踐中強化黨章黨規黨紀意識。要帶頭尊崇黨章、維護黨章,嚴格遵守黨章各項規定,牢固樹立黨章意識。要帶頭嚴格遵守執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,嚴格遵守執行黨的各項規章制度規矩,始終堅持按制度辦事、按規矩辦事,任何時候都不越軌、不逾矩。要正確行使人民賦予的權力,依法用權、陽光用權、廉潔用權,用制度管住權、管好權,確保權力在法治軌道上運行。要切實肩負起管黨治黨責任,管好自己的同時,要管好分管部門單位、家人和身邊工作人員等,督促其嚴格遵規守紀,發現違規違紀的,要嚴格依法依紀處理,切實不斷強化其黨章黨規黨紀意識。

⑵ 領導幹部如何增強法制意識,提高作用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、

提高行政人員法治觀念湯旺河司法局河北司法所(一)切實增強規范意識,提高執政治理能力。要做到強化治理,提高執政治理水平。治理是永恆的主題,嚴格的治理是加強單位建設的有效手段,離開了嚴格規范的治理,就會造成秩序混亂、人心渙散,影響單位風氣和單位形象,阻礙事業發展。要深刻熟悉到治理出效益,治理出質量,治理出生產力。要叫響治理的口號,落實好治理的措施,緊緊抓住薄弱環節和問題,創新治理思路,提高治理水平。 首先要加強人本治理。現在經常講優化資源配置,人才資源就是各單位最寶貴的資源,要樹立「人人是人才」的觀念,做好職工的教育、引導,加大對職工新知識、新能力的培訓力度,建設好四支隊伍,最大限度地發揮各種不同類型人才的優勢。既要發揮好各類高級人才的優勢,也要關注占職工總數65%的工人隊伍,讓基層工人了解大局方針,了解全局的工作目標和措施,發揮好他們的積極性和主動性。要形成鼓勵幹事、鼓勵創新、鼓勵奉獻的良好環境,把職工的積極性調動起來,充分挖掘自身潛力,提高素質,凝聚力量。同時,要切實加強幹部的治理與監督,全面、真實地了解把握幹部的思想、工作、作風狀況,既要重視工作時間的表現,也要了解工作時間之外的情況,防止失於治理。在選人用人上要建立科學、靈活的機制,既要重視客觀公正地評價幹部,也要創新幹部使用方式,做到擇優選人、靈活用人,採取競爭、聘用等形式,搞活用人機制。二是抓好財務治理,確保資金不出問題。一些違紀違規,甚至違法犯罪的問題,相當一部分是在經濟方面出現的。要害是要抓好財務治理,嚴格執行會計法和財務開支的規章制度,管好財理好財。要強化預算意識,做好預算治理。對本單位每年的經費開支以及經營創收、資產收益等要有明確的概念。在這次審計署檢查中發現了一些問題,我們要引起高度警惕,今後絕對不能出現小金庫、帳外帳、敞口花錢、隨意花錢的現象,絕不能稀里糊塗犯錯誤。三是抓好基本建設治理。認真清理在建項目,加快建設的速度,確保工程質量不出問題。四是抓好工程治理,重點解決好日常治理的問題,保持一個良好的治理面貌,防止突擊治理、突擊花錢。五是抓好經營治理,確保單位經濟發展效益的提高。六是抓好環境治理,創建美麗舒適的工作環境和生活環境。非凡是基層所,要充分利用自身環境和優勢,改善單位面貌。七是抓好規范治理,努力使各項治理向規范化、標准化邁進。要落實好治理責任,實行責任治理,把治理的水平和效益掛起鉤來,把治理的好壞和崗位掛起鉤來。同時,必須實施嚴格的治理,必須善於治理,必須敢於治理,向治理要效益,以治理促發展,實現規范治理、科學治理。 (二)切實增強執政責任意識,提高抓落實的能力。我們各個單位為加快發展,都提出了許多好思路、好措施、好辦法,但方案、辦法再多,得不到真正落實,達不到預期效果,就是一句空話。上級制訂的政策、意見和措施,發了文件,上了網,但有的不注重學習,不能夠很好的貫徹。局黨組今年確定的十項重點工作和八項保障措施,到了出成果的時候了,各單位都要對照目標任務,抓好最後的落實。領導幹部要切實增強責任意識,明確自己的職責,以大局為重,把握好自己的角色位置。要把對事業的奉獻轉化為內心的追求和動力,講黨性,講原則,忠於職守,履行好職責。《把信送給加西亞》這本書,大家可能都看過,不同的人看了之後會有不同的收獲,但有一點,書中主人公羅文「抱有一個堅定的信念,不講條件,不講困難,不達目的誓不罷休,千方百計完成使命」的精神,相信是大家共同的感受。因此,我希望大家也要有一抓到底、不抓出成效決不罷手、不達到目標決不停留的韌勁。「敬業的最高境界是痴迷」,我經常講要把工作當作學問來研究,要殫精竭慮,心無旁騖。對領導決策、會議議定及工作計劃安排的事項,要不等不靠,積極主動地抓好落實,克服推諉扯皮、效率低下的現象,果斷杜絕「上有政策,下有對策」的不良現象。要建立完善目標任務落實反饋系統,及時了解把握落實的情況。抓落實還有一個很重要的方面,就是讓職工知道發展規劃、工作目標和實施計劃,同時用利益把職工緊密聯系起來,讓職工把心思與單位的前途發展緊密結合在一起。 (三)切實增強全局意識,提高應對重大事件和突發事件的能力。作為領導幹部,就要胸懷全局,能夠正確分析判定形勢,抓住主要矛盾,定目標,提思路,出主意,帶領幹部職工圍繞總目標奮發工作。增強全局意識,就要善於抓大事,抓重點。基層單位的工作千頭萬緒,假如不分輕重緩急,芝麻西瓜一起抓,就會顧此失彼、事倍功半。所以,領導者要明確自己的崗位職責,通俗的說,就是要干自己該乾的事情。要留出時間,留出精力,認真研究全局性、前瞻性和戰略性問題,把握中心、把握大局,集中精力抓大事。要能夠從紛繁復雜的事務中理出頭緒、理清思路,抓住哪些是對全局有決定意義的大事,哪些是關系廣大群眾切身利益的大事。只有如此,才能在重大事件和突發事件面前保持頭腦清醒,從容應對,才能胸有成竹地理清對策,堅持正確的方向。同時,領導幹部要養成親自動手的好習慣,對重要的工作要親歷親為,親自抓,親自干,不要當甩手掌櫃。(四)切實增強科學發展意識,提高促進發展的決策能力。科學發展觀的本質和核心就是以人為本,其要義就是用新的發展思路,實現更快、更好的發展。其根本要求在於搞好五個統籌,做到統籌兼顧。具體來說,科學發展觀的內涵就是全面、協調、可持續發展。落實科學發展觀必須堅持以經濟建設為中心,聚精會神搞建設、一心一意謀發展。只有經濟發展了,有了經濟基礎,我們的隊伍才能穩定,事業才能發展。目前我們的經濟形勢比較嚴重,需要好好思考這個問題。樹立強烈的開拓進取意識和自立自強精神,強化超常規、高速度、跨越式發展觀念。立足以市場為導向,採取引進、招商、多渠道融資;立足高起點、高標准、高效能,實現水利經營效益最大化。

⑶ 如何提高領導幹部的法制意識和依法行政能力

當前,一些領導幹部之所以存在以言代法、以權代法、以情代法、搞「土政策」的現象,關鍵在於依法指導和開展工作的觀念樹得不牢。各級領導幹部要充分認清依法辦事的極端重要性,使依法辦事成為自覺行動和行為准則。依法辦事是崗位職責所系。領導幹部的職責是法規賦予的,其許可權與職責緊密相連。領導幹部作為黨委決策的謀劃者,其依法辦事的能力和水平,直接關繫到單位的建設和發展。領導幹部必須著力強化依法決策、依法指導、依法辦事的意識。
在依法治國和建設社會主義政治文明的進程中,領導幹部在其法律地位上的雙重身份必然要求其樹立與依法治國和建設社會主義政治文明要求相符的,以及與其自身所處法律地位相稱的法律意識。從這個意義上講,法律意識必然成為與領導幹部的政治素質、思想道德素質、業務素質、科學文化素質以及生理心理素質等諸多基本素質同等重要的必備的基本素質。
領導幹部應具備的法律意識從內容上看,包括諸多方面、諸多層次。領導幹部主要應具備的就是現代法治觀念。因為現代法治觀念是法律意識中最重要,也是最核心的思想觀念。現代法治觀念內容十分豐富,不僅與歷史上的法治觀念有嚴格的區別,而且與人治、德治觀念的本質區別有嚴格的界定。若我國的領導幹部真正具備了以現代法治觀念為核心的法律意識,則領導幹部基本素質的內容就更加完整,結構也更趨於合理。反之,不僅領導幹部基本素質的內容不完整,結構不合理,而且我黨確立的依法治國目標也難以實現。
現代法治觀念是包括領導幹部在內的全體社會成員的行為規范。從這個意義上講,現代法治的核心是依法辦事。而依法辦事對於領導幹部而言,因其具有國家法律工作者的身份,就表現為依法行政。黨的十五大以後,全國的執法工作者和法學理論界經過研討,已就「依法行政是依法治國的核心」這一觀點達成共識。依法行政是依法辦事這一現代法治的核心,也是在包括領導幹部在內的國家機關工作人員行為規范中的具體表現。
現代法治最終表現為一種符合現代社會文明的法律秩序,法律秩序是法律規范施行和適用的結果。從這個角度看,領導幹部必須認識到,自己在社會主義法治建設中的一個重要使命,是在自身樹立現代法治觀念的基礎上,依法行使職權,保護公民、法人和其他組織的合法權益(即維護和實現最廣大人民的根本利益),承擔相應的法律責任,使社會生活各個方面都能形成有序化的狀態,即形成社會主義法治國家的法律秩序。在此過程中,領導幹部還必須同時具備依法為國家服務的法律意識。因為按現代法治的要求,每個社會成員和社會組織,都依法享有自己的權利,依法履行自己的義務和承擔相應的責任。而權利的實現,義務的履行,責任的承擔,必須有依法制約公共權力的法律秩序。因此,領導幹部必須認識到自己在職務行為中行使的公共權力,是凝結著全體人民公意的憲法和法律賦予的。領導幹部行使公共權力的行為,也必須有法律上的界限,不能是無限的,更不能公權私用,以權壓法,以言代法。領導幹部必須明確自己手中執掌的公共權力,不僅僅是治理國家,調控社會的工具,而且更是服務社會,保護每個社會成員享有自己權利的手段之一。領導幹部不僅是依法行使公共權力的國家管理者,而且是依法辦事的社會服務者,和與其職權相應的法律責任的承擔者。我國的各級領導幹部只有具備了與上述現代法治要求相一致的法律意識,我國社會主義法律秩序的形成才有希望。

⑷ 2018年黨員幹部如何增強法治意識發言稿範文

奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱。治國者,必以奉法為重。十八屆四中全會指出:「黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者。」黨員幹部是否具有法治思維、是否堅持依法辦事,直接影響著全面推進依法治國重大部署的實施。必須加強法治教育,引導廣大黨員幹部發自內心地信仰與崇敬法治,形成遇事找法、辦事依法、決事用法的行為自覺,從而做到以知促行、以行促知、知行合一。那麼如何提高黨員幹部的法治意識呢?
一要樹立法治意識,增強法治信仰。實現法治精神,要件在於法治信仰。要完善幹部法治知識學習制度,增強黨員幹部按法律辦事、按規定辦事、按程序辦事、按紀律辦事的意識和能力,自覺成為社會主義法治的忠實信仰者、自覺踐行者、堅定捍衛者。
二要強化法治理念,增強法治觀念。堅持社會主義法治理念,才能增強人們內在的法治觀念。要將法治教育納入幹部大規模培訓,著力引導黨員幹部學習憲法、行政法等法律法規,學習黨章等黨內規章制度,學習十八屆四中全會《決定》等,增強依法執政、依法履職、依法律己的法治觀念。
三要培育法治思維,提升法治能力。加強領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力,才能提升領導幹部依法執政、依法行政、依法辦事的水平。要強化對黨員領導幹部、執紀執法幹部、村(社區)幹部的法治教育,幫助提升法律至上、人人平等、依法辦事、權責對等的法治思維,提高運用法治思維推進工作、用法治方式解決問題的能力和水平。

⑸ 如何推動黨員幹部增強法制意識

如何增強領導幹部法律意識,提高行政執法人員法制觀念(法制徵文)
加強社會主義民主法制建設,實現依法治國,是鄧小平建設有中國特色的社會主義理論的重要組成部分,是我們黨和政府管理國家和社會事務的重要方針。採取分層次、抓重點、利用多種形式深入開展法制宣傳教育,促進社會和諧與穩定,收到較好效果。在開展普法教育,加強領導幹部的法制教育中,我們的具體做法是:
一、 學習是增強領導幹部法律意識,提高行政執法人員法制觀念進步的基礎。
黨的十七大明確提出,要建設全民學習、終身學習的學習型社會。現代科技進步日新月異,使我們的生活環境、工作環境發生著翻天覆地的變化,已進入知識經濟時代。我們所面臨是的一個知識含量極高的實際,新知識、新技術、新事物層出不窮,知識爆炸,信息爆炸,這就要求我們必須重視學習、善於學習,通過學習獲取新知識,開闊視野,優化知識結構,法律知識是工作、生活中必須掌握的重要知識之一,是新時期每一位領導幹部的必修課。
1、要在思想上高度重視。
思想是行動的先導。認識到法律是解決難題最理想的工具和手段。只有思想上重視法律,才能產生學法用法的濃厚興趣,才能全身心地投入。嚴格學習制度。利用周三、周五學習時間和黨組中心組學習時間,以黨組中心組普法學習帶動黨員幹部的普法學習,努力使各項普法學習任務落到實處;
2、要在方法上突出重點。
法律知識門類繁多,系統龐雜,博大精深。大家工作忙、事務多,時間有限,沒有必要也不可能全學全掌握,在掌握基本方法、學習基礎知識的同時,突出重點,抓住要害。把學習基礎法律知識和專業法律法規相結合,在本職崗位所必備的法律知識上下真功,在新出台的法律法規上用苦功,不斷增強駕馭本職工作、依法行政、依法辦事的能力。在學習過程中,要求幹部職工必須認真宣傳好、學習好《環境保護法》、《人口與計劃生育法》、《道路交通安全法》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《青少年權益保護法》、《未成年人保護法》等法規,以及與禁賭相關的法律法規的學習宣傳工作。把握其精髓,不僅積極參加單位組織的普法學習,而且要抽出一定時間進行自學,不僅做到學習有記錄,而且還撰寫學習心得,促進幹部職工普法學習向深層次發展;通過法律知識的學習宣傳,使廣大幹部群眾牢固樹立起權利義務對等的意識和責任意識,真正懂得學法用法不僅要講權利,維護合法權益,更要講義務,承擔法律責任。
3、要持之以恆、學以致用。
「讀書是學習,使用也是學習,而且是更重要的學習」。要學作決策、辦事情,必須熟練掌握相關法律知識,否則就會出現決策失誤,感情用事,甚至造成瞎指揮現象,害人害己。只有學會運用法律手段來管理事務,才能推動依法治區進程,領導幹部一定要保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣,以強烈的責任感和時不我待的緊迫感切實搞好法律知識的學習。採取多種形式。我們組織領導幹部觀看「今日說法」、「法律講堂」等中央電視台播放的普法欄目,用發生在身邊的法律故事引領幹部學習法律知識,增強法律意識。我們堅決杜絕形式主義,在學習中不僅採取領導宣講、專題討論、集中閱讀、封閉測試等常用方式,而且要求每一名幹部職工在把握精神實質的基礎上,在全局普法學習中選擇一個專題進行一次宣講,起到大力宣傳和鍛煉幹部的雙重目的,充分發揮普法學習對依法行政、依法治理的指導作用。
二、實踐是增強領導幹部法律意識,提高行政執法人員法制觀念的保障
我校現有師生1600人左右。學生主要文化社區大多數學生具有良好的道德行為規范,能積極遵紀守法,但也有少數學生受社會的負面影響較大,法制意識淡薄,紀律觀念差,容易上當受騙。由於學校教育是面向全體學生的,為保證向社會輸送每一個合格公民,我們就運用法律武器,用多數來影響少數,完成我們的教育任務。
學校的主要工作是教書育人。使每一個青少年學生從小學法、知法、守法、用法,是學校德育工作的一個重要方面。現在就加強法制教育,不僅能使學生從小就有法律意識去遵紀守法,同時也可用法律武器來保護自己,更重要的是走上工作崗位後,也能做一個遵紀守法的合法公民,這對社會文明將有極其重要的意義。
學校與社會的關系小學階段是少年思想品德逐漸形成,樹立正確的人生觀和科學世界觀的重要階段。因此,循序漸進,有的放矢地對學生進行法制教育,對培養知法、守法的新一代青少年有著重要而特殊的意義。在改革開放的今天,特別是受市場經濟大潮的沖擊,學校受各方面的影響較大,其中社會上的不良風氣對青少年成長造成了較大的負面影響。針對上述情況,我校堅持社會主義辦學方向,借普法的東風,以法律為武器,加強學校管理,加強對青少年學生的思想教育,取得了優異的成績,在校師生違法犯罪率連續多年為零,學校連續多年被評為區文明單位。
《義務教育法》、《教師法》等法規既為學校指明了辦學方向,又為學校發展提供了法律保護。因此,從學校內部來講離不開法。只有學法、知法、守法,堅持依法治校、依法治教,才能使學校的發展步入正軌。普法教育不僅是學校的工作,更是全社會的工作,關心青少年是一項社會工程,我們只有與社會有關單位緊密聯系,共同開展法制教育,才能更好地增強青少年學生的法律意識。
1、普法工作對加強和改善學校內部管理也有著十分重要的意義。
隨著教育體制改革的深化,校長負責制的推行實施,有可能出現「人治」代替「法治」。另外,教師在教育過程中會根據「老經驗、老規矩」辦事,有可能導致違法,從而影響學校的教育管理水平。為使學校的管理也能走上依法辦事的軌道,使教師的師德規范都建立在「法」的基礎上,我們必須學法,用法律手段健全各項規章制度。我校多年來始終堅持以德育為首,以法制教育為先導,以法律為武器,加強學校管理,加強青少年學生的思想教育,雖然辦學規模逐年擴大,但學校秩序井然,校風校貌良好,學生的法律意識增強。
2、狠抓組織落實,完善制度建設
為使「五五」普法活動能在我校正常、深入、持久地開展,增強師生的法律意識,學校建立了以黨支部書記一把手校長任組長的「五五」普法和依法治校領導小組,同時還聘請了相城區法院的同志和派出所的所長擔任學校的法制副校長,形成了黨、政、隊、班主任隊伍為一體的普法領導組織網路。各條線在制訂工作計劃時都把法制教育作為一項重要的內容制訂在其中,並定期碰頭,研究部署學校的法制宣傳教育和依法治校工作。
我校領導班子充分認識到,開展普法教育不僅是建立一支法制教育隊伍,更主要的是要依靠全體教職工。如果全體教職工的法律意識不強,法制教育就會成為空談,更談不上教育質量的提高。為此,學校積極組織教職工認真學法,提高思想認識和法制意識。利用周三的政治學習時間,有計劃地組織學習《憲法》、《刑法》的部分內容及《治安管理處罰條例》、《道路交通安全法》。重點學習了《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《青少年權益保護法》、《未成年人保護法》等法規,每學期至少請法制副校長或派出所、司法辦的同志來校作一次法律講座,並採用問卷、有獎競賽、考試等形式檢查大家的學法效果。利用每月一次的班主任例會,組織班主任學法。通過多種形式的學習,大大增強了全體教職工學法、知法、守法、用法的自覺性,並潛移默化的教育影響學生增強法制觀念。
充分利用有力的宣傳媒體大張旗鼓地宣傳法律知識,是開展普法教育良好而又有效的途徑。我們利用黑板報、宣傳櫥窗、橫幅、紅領巾廣播、播放法制教育錄像等宣傳媒體,在師生中廣泛開展普及宣傳,通過開學典禮、集體晨會、國旗下講話、班會課等向師生廣泛宣傳發動。與此同時,還有計劃、有步驟地請派出所、司法辦同志來校作「法律知識」講座,充分發揮德育基地的作用。我們還積極注重學科滲透,充分利用上政治課主陣地搞好普法教育。近幾年,我們先後組織學生學習了《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《道路交通安全法規》、《青少年權益保護法》、《未成年人保護法》等法規,並根據德育大綱,重點抓好《中學生日常行為規范》的學習與實施。
我們還積極做好輿論導向工作,將每年的四月、十一月份定為法制宣傳月。我們還通過有獎競賽,每學期結束時的評優工作,如評選文明學生、五好學生、常規管理先進班等,樹立典型,積極倡導模範遵紀守法。
3、開展豐富多彩、寓教於樂的普法主題活動
升旗儀式是實施愛國主義教育的極好形式。當五星紅旗冉冉升起的時候,都會使在場的每個人的愛國心得到一次升華。因此,我們抓住這一良好的教育形式,有計劃、有選擇地開展法制教育。
班隊積極開展「從小學法、知法、守法,爭做宣傳員」活動,廣大學生人人積極參與,通過軍訓、掃墓等活動,加強對學生的愛國主義、集體主義教育,根據德育大綱,切實加強了對學生日常行為規范的養成教育,每年十一月份開展一次《我愛附小——從行為到規范》主題班會活動,利用每年的校園文化藝術節文藝匯演編排法制教育文藝節目,以及開展「五五」普法主題班會活動等對學生進行法制教育,寓教於樂,不僅陶冶了學生的情操,更增強了學生的法制觀念和法律意識。
4、加強「三結合」教育,增強法制氛圍
對學生的教育是全方位多層次的,單靠學校的教育是不夠的,因此我們在開展「四五」、「五五」普法的同時,非常重視家庭教育和社區教育這兩個層面。我校充分利用現有的德育大環境,充分發揮德育基地的作用,形成合力,加強對學生的思想教育和法制教育,在全社會營造法制教育的氛圍。早在97年,我校就建立了家長學校,每學期以年級為單位舉行家長會,介紹教育子女的方法,交流家庭教育經驗,建立家庭教育問卷制度和法制講座,使家長和學校及時交流信息,及時解決孩子出現在萌芽狀態的問題。
多年來,學校通過深入持久地開展普法教育和依法治教活動,增強了師生的法制觀念和意識,取得優異的成績,多年來,學校師生的違法犯罪率一直為零,辦學效果較好,得到了上級主管部門及社會各界的肯定,市公安局評為「安全文明單位」;連續三年被評為區常規管理先進學校。
積極開展普法教育,依法治校,使我校嘗到了甜頭,盡管普法工作是一項長期而又艱巨的工程,但我們會繼續努力搞好普法教育,不斷優化學校管理,使學校的各項工作步入法制化軌道,全面推進依法治教,培養一批批知法、懂法、守法的青少年。
領導幹部法律意識增強了,行政執法人員法制觀念提高了,工作有了方向和准則,如今「六六」普法已悄然走近我們身邊,我們領導幹部一定率先垂範,與時俱進,加強學習法律知識,做好本職工作,為社會的繁榮進步做出自己的貢獻。

⑹ 如何培養和提升領導幹部的法治思維

(一)領導幹部要牢固樹立法治理念,形成法治思維定勢。
1、領導幹部充分認識加強法治建設對於全面推進社會主義法治國家建設的重大意義,全面理解法治建設與經濟建設、法治思維與權力行使、依法行政與依法治權的關系,不斷增強法治建設的使命感、緊迫感和責任感。
2、領導幹部要牢固樹立法治理念。牢固樹立依法治國、公平正義,以人為本、以法為尊、保護人權、依法治權等法治理念,不斷追求自由、平等、公平、公正、公開的法治價值,使領導幹部能自覺用法治理念思考問題、分析問題,用法治思維解決問題,推動工作,自覺而堅定地維護社會主義法治的權威性和公信力。
3、領導幹部要形成運用法治的思維定勢。法治思維定勢,就是思維主體在運用法治思維時的一種心理定勢和法律價值趨向。領導幹部遇到問題和矛盾時,選擇運用法治思維,還是行政思維、經濟思維、道德思維解決問題,就是一個思維定勢的問題。領導幹部形成運用法治思維的定勢,就是讓選擇法治思維成為領導幹部自發的一種心理需求和思維選擇,養成依法履職、依規辦事的良好習慣。
(二)加強對各級領導幹部的法律教育,充實幹部隊伍法治思維知識儲備。
1、在領導幹部法律學習內容上,要注重加強針對性和實用性。領導幹部運用法治思維能力的提升,關鍵在於法律素養的提高和法律知識的儲備。從現實情況看,苛求領導幹部像法律工作者一樣,系統掌握法律體系,熟練使用法律條款,准確把握法律關系,是難以實現的。首先要認真學習憲法和憲法性法律,理解國家制度的基本內容、公民的基本權利義務和國家權力運行的規則,特別要重視對法律基本原則的學習。其次要熟練掌握業務工作中涉及的基本法律法規、各種法律關系及法律程序,成為熟悉業務工作的行家裡手,再次要加強法律基礎理論、法律邏輯、反腐倡廉、平安中國、綜治維穩等社會法治知識的學習和更新。
2、在在領導幹部法律學習方式上,要注重加強多元化和有效性。不斷創新法治教育培訓方法,完善領導幹部學法用法制度,建立健全學法用法長效機制。要通過初任培訓、中心組學習、法治講座、專題交流、學習考試等多種形式,使法律知識、法治意識、法治精神融入身心,內化為領導幹部的自覺意識和精神修養,外化為依法執政和依法行政的能力。
(三)領導幹部要不斷提升法律思維運用能力,豐富法治思維實踐途徑。
養成法治思維不是簡單的學習法律知識,而是要注重優化領導幹部知識結構的同時,提高其依法思考、依法決策、化解矛盾、維護穩定的能力。一是領導幹部在法治實踐中,要善於發揮法治的引導、規范、保障、懲戒作用,切實做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規范社會秩序、依法維護社會穩定、依法發展市場經濟。二是要運用法治思維引導人民群眾依法表達訴求,鼓勵人民群眾通過調解、仲裁、訴訟等法治方式解決矛盾糾紛,實現定分止爭,維護法治機制、法治權威,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是要把握多種法治思維方式的綜合運用和價值判斷,依法決策正確處理好政治思維、經濟思維、道德思維與法治思維的相互關系,使問題得到合情合理、合法合規的解決,實現決策科學化。
三、堅持「依法治國、依法執政、依法行政」治國理政 ,營造領導幹部運用法治思維的良好社會環境和法治環境。
(一)加強依法執政、依法行政體系建設。
1、要進一步完善和推進各項立法工作的科學化。按照注重頂層設計,明確權力界限,規范權力內容,防止權力濫用的原則,在完善社會主義市場經濟體制、加快推進行政體制改革中做到法治先行,在法治框架內推進科學立法工作。
2、加強黨的執政能力建設。強化權力運行規則法治化建設,「將權力關進法治的籠子」,要進一步加強依法行政、公正司法的程序立法,特別是規范領導幹部決策權、執行權方面的法律和程序,推進對行政權、司法權運行機制的監督制約。
3、加強市場經濟法治建設。市場經濟就是法治經濟。現代市場經濟從建立、發展和完善的過程,就是法治不斷推進的過程。在調整經濟結構、轉變經濟發展方式過程中,要充分發揮法律的調節功能,克服市場經濟自發性、盲目性、無序性缺陷,規范市場經濟有序進行,使市場經濟由政府主導型向法治主導型轉變。
(二)加強法治政府建設。建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府,提高政府依法行政水平,一要把法治理念轉化為制度體制機制,加強制度機制整體設計和頂層設計,加快法治政府進程。二要進一步完善相關制度建設,健全程序規則,保證行政機關按照程序行使權力、履行職責。三要制定和完善保障法律執行、運作、實施的各項具體制度,保障執法公平、公正、公開。四要加強基礎性制度建設。如根據物權法規定建立不動產統一登記制度,保障不動產交易安全,為預防和懲治腐敗夯實基礎,又如建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度,從基礎上加強和創新社會管理。四是健全科學民主依法決策機制,建立決策風險評估和依法糾錯制度。
(三)加強幹部隊伍運用法治思維和法治方式教育。一要堅持法治政績導向,把依法執政、依法行政、依法決策納入對領導幹部的政績考核內容,建立健全考核評價機制,並以此作為選拔、獎懲、晉升、晉級的重要依據。二要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制,引導領導幹部運用法治思維去思考和解決問題,重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式解決問題、維護穩定、推動發展的優秀幹部。三要有計劃的培養、選拔、任用一批具有法律專業背景的領導幹部,形成黨委政府選人用人的正向激勵引導機制。四要建立適應科學發展觀和法治內在要求的幹部法治績效綜合評價體系,引導法治思維成為領導幹部主動、自覺的慣性思維方式。
(四)加強黨和社會的監督機制建設。一要在治國理政的體系內,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,加強行政、司法監督體系和監督制度建設。二要健全完善質詢、問責、離任審計、引咎辭職、罷免、黨政紀處理等制度,保障對各級領導幹部的有力有效監督。三要加強人大權力監督和政協民主監督,促進其監督行為逐步制度化、規范化。四要深化政務公開,建立健全各項陽光監督制度,不斷拓寬社會監督渠道,讓人民群眾監督權力。五要按有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究的要求,強化領導幹部的責任意識和擔當意識。

⑺ 如何培養和提高領導幹部的法治思維和法治方式

需要做到以下幾點:
1、 加強制度建設,完善立法體制
2、 注重法律培訓,提高領導幹部的法律素質
3、 提倡外部監督,尊重外部約束
依法治國方略的實現,需要當今各級領導幹部共同的努力,共同去培養和提升自身的法治思維。完善的法律體系、系統的法律學習和外部監督是培養和提神領導幹部法治思維不可或缺的途徑。

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