行政參與立法

A. 簡述行政立法的原則

行政立法應當遵循的原則有：行政合法性原則、合理行政原則、程序正當原則、專誠實屬守信原則、
權責統一原則。
一、依法立法原則
1、法律優先原則

2、法律保留原則

二、民主立法原則

在我國，民主立法原則主要表現在以下方面：
1、行政立法以保護和促進公民權益為出發點和歸宿
2、行政立法在程序上，應當使公民充分參與
依法立法是行政立法的原則之一

B. 什麼是行政立法

行政立法是指立法機關通過法定形式將某些立法權授予行政機關，行政機關得依據授權法專（含憲法）創屬制行政法規和規章的行為。它通常具有兩方面的內容：①國家行政機關接受國家立法機關的委託，依照法定程序制定具有法律效力的規范性文件的活動。②國家行政機關依照法定程序制定有關行政管理規范性文件的活動。亦稱「准立法」。
含義：
行政立法：是指有權行政機關依照法定程序，在自己的職權范圍內制定並頒行有關行政管理事項普遍應用的規則的活動。

C. 行政立法的原則有哪些

行政立法應當遵循的原則有：行政合法性原則、合理行政原則、程序正當原則、誠實守信原則、
權責統一原則。
一、依法立法原則
1、法律優先原則

2、法律保留原則

二、民主立法原則

在我國，民主立法原則主要表現在以下方面：
1、行政立法以保護和促進公民權益為出發點和歸宿
2、行政立法在程序上，應當使公民充分參與
依法立法是行政立法的原則之一

D. 行政立法行為應當遵循什麼樣的規則

行政立法應當遵循以下原則：

（一）堅持共產黨領導的原則。一切行政法規和規章應該體現黨的方針和政策，為貫徹落實黨的方針政策提供具體的行為規范。
（二）立法有據的原則。行政機關進行行政立法要有法律上的根據。這條原則在我國有以下三層涵義：
（1）只有法律規定有行政立法權的行政機關才能制定行政法規或行政規章，它們在進行行政立法時也不能超過本部門的職權管轄范圍，如果根據需要必須超越，要經過同級權力機關或上級行政機關正式批准。
（2）國務院制定行政法規，必須依憲法和法律的有關規定作為立法依據。
（3）國務院所屬各部、各委員會，省、自治區、直轄市人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府發布行政規章，必須以現行的法律或行政法規的有關規定為立法依據。制定行政法規和行政規章，都應當聲明其法律根據。
（三）民主立法原則。行政立法要建立公開聽證、合議制度和專家論證制度，經過認真調查研究和充分的民主討論，使行政立法具有群眾基礎和保證立法質量。
（四）效力分級原則。行政立法權是一種從屬性、補充性和執行性的立法權。在我國，國務院制定的行政法規的效力高於一切行政規章的效力，低於現行憲法和法律的效力；國務院所屬各部、委制定的行政規章的效力高於地方行政規章的效力，低於國務院行政法規的效力；省級人民政府的行政規章的效力高於市人民政府的行政規章的效力。
（五）程序合法原則。行政法規和行政規章的制定，通過和發布都必須經過合法的程序，這是保證行政立法合法性的重要措施。
（六）權力責任相統一原則。尊重客觀實際，規范行政機關的權力與責任。正確處理行政權力與公民權益之間、以行政權為核心的國家權力之間的關系。

E. 行政立法的基本原則是什麼

1．立法應當遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」的重要思想，堅持改革開放。
2．立法應當依照法定的許可權和程序，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴。行政立法權是一種從屬性、補充性和執行性的立法權。只有享有行政立法權的行政機關在其許可權內以憲法和法律為依據制定的行政法律規范，在不與憲法、法律以及上級法規相抵觸的限度內，才是合法的和有約束力的。也只有嚴格遵循法定的程序立法才能保證立法的科學性、民主性和公正性。如前所述，實現國家利益、集體利益和個人利益的統一，是行政立法一項重要的艱巨的任務。如果說，依照法定程序立法是民主原則的要求，那麼，從國家整體利益出發，維護社會主義法制的統一和尊嚴，則是我國社會主義法律性質所決定的。
3．立法應當體現人民的意志，發揚社會主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動。人民的意志是我國社會主義法的本質。我國立法，從憲法到一般法律、行政法規，再到地方性法規、規章，都應當表達人民的共同意志。現階段，應以發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，全面建設小康社會的重要目標，加快推進社會主義現代化建設為其歷史任務。因此，必須堅持民主立法，通過多種形式，充分聽取和考慮利害相關人的意見，建立公開聽證、合議制度和專家論證制度，使行政立法具有群眾基礎和保證立法質量。
4．立法應當從實際出發，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。制定行政法規、規章必須尊重客觀實際，把馬克思主義同中國具體情況密切結合起來，根據社會主義國家政權建設和法制建設的要求，既要積極，又要慎重；既要考慮可能性，又要考慮可行性；恰如其分地掌握立法時機，條件成熟的，應及時制定；未成熟的不能急於求成，片面追求「完備化」。這樣才有利於根據社會經濟的發展，恰當地確認公民的行政權利，正確處理行政權力與公民權益之間、以行政權為核心的國家權力之間的關系。
5．堅持原則性和靈活性相結合，這是馬克思主義的一條重要原則，也是社會主義立法的基本原則。原則性是立法工作的本質規定性，是法律的基本目的要求。它是維護法律性質，堅持社會主義立法方向，實現法制統一性的基礎。

F. 什麼是行政立法

行政立法是指行政機關根據憲法和法律的規定，在其職權范圍內制定行政法規或行政規章。例如國務院可以依法制定行政法規，而國務院各部門、省級人民政府等可以依法制定行政規章。
【法律依據】
《中華人民共和國立法法》第六十五條
國務院根據憲法和法律，制定行政法規。
行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。
第八十條
國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
第八十二條
省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

G. 行政立法有哪些類型

行政立法的基本原則也是行政法的基本原則
行政法基本原則是指導和規范內行政法的立法、執法以及指導容規范行政行為的實施和行政爭議的處理的基礎性法則，是貫穿於行政法具體規范之中，同時又高於行政法具體規范體現行政法基本價值觀念的准則。
行政法的實體性原則:
1.依法行政原則.
2.尊重和保障人權原則.
3.越權無效原則.
4.信賴保護原則.
5.比例原則.
行政法的程序性原則:
1.正當法律程序原則.
2.行政公開原則.
3.行政公正原則.
4.行政公平原則.
合法行政、合理行政、高效便民、誠實信用、程序正當、權責統一

H. 行政立法是什麼

行政立法行為就是行政機關立法的行為，包括全國人大及常委會在其職權范圍內依法制定法律的行為以及國務院根據憲法和法律在其職權范圍內依法制定的行政法規的行為等。
【法律依據】
《中華人民共和國立法法》第六十五條
國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

I. 行政立法行為都包括哪些

行政立法的內容包括：行政機關和公務人員的法律規范；行政機關管理國家事專務的法律規范屬；對行政機關的活動進行監督的法律規范。不同等級的國家行政機關的行政立法的效力等級不同。
行政立法的程序依立法機關的性質而有所不同。中華人民共和國行政立法主要是指國務院制定行政法規，國務院各部委、省、直轄市、自治區人民政府、省會市人民政府和經國務院批準的較大市人民政府制定規章的活動。全國性行政法律草案，多數都由國務院提出，經全國人民代表大會常務委員會討論通過；地方性行政法規草案多由同級人民政府提出。行政法規和規章一般由政府業務部門起草。如涉及幾個部門，則需共同協商起草，並經有關法制機構審查批准。全國性的行政法規經國務院全體會議或常務會議討論決定，由國務院總理簽署發布。部、委規章經部務或委務會議討論通過。地方政府規章經該級政府常務會議或辦公會議討論通過，由部長、主任或省長、市長簽署。重要的部門規章在通過和簽署後，須報上級機關審批，然後公布，一般規章在通過和簽署後報國務院備案。