談法治央企
Ⅰ 「依法治企」這一說法最初在哪個政策/文件/制度中提出
應該說,「依法治企」的提出是隨著「依法治國」戰略部署而向企業作出的要求。
這是國務院國有資產監督管理委員會為貫徹落實黨中央關於全面依法治國的戰略部署,增強中央企業主要負責人的法治意識,進一步推動央企法治建設,保障央企健康發展,根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的通知》(中辦發〔2016〕71號)有關精神,公布《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》(以下簡稱《規定》)。該《規定》為中央企業的黨委(黨組)書記、董事長、總經理都制定了較為詳盡的依法治企的職責。
這項《規定》的出台,對進一步推進企業法治建設,提升依法治企能力起到了推動作用,同時也為其他國有企業、民營企業依法治企作出了表率。
依法治企是企業依法履行社會責任的要求,對全面依法治國具有深遠的歷史意義,同時也是提高企業管理水平的重要保障。讓法律貫穿企業經營管理的全部活動,就能夠提高企業的管理水平,促使企業形成依法治企的經營模式,提高企業的市場競爭力。依法治企是企業持續發展的動力和長青不敗的基礎,企業只有誠信守法、遵章守規,不斷推進依法治企,才能進一步開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為,才能更好地促進企業做大做強。
Ⅱ 2022年是集團公司十四五規劃落實的重要一年各企業要結合發展規劃和國資委什麼
Ⅲ 從稅收的職能談個人所得稅法改革的必要性
如何在新的歷史條件下,深化稅收服務內涵,創新稅收服務方式,提供符合廣大納稅人要求的低成本、高質量和全方位的稅收服務,筆者認為應把握好以下幾點:
一、要從認識上領會「提升稅收服務質量,搭建誠信征稅平台」的必要性。
可以看到,市場經濟用其「無形的手」體現著競爭、質量、速度和效益。因此,作為社會的一個結點,稅務部門提升稅收服務質量,崇尚誠信征稅,實質就體現了優化經濟發展環境,促進經濟健康發展的需要。同時,提升稅收服務質量也是尊重納稅人權利的體現。事實證明,納稅人權利得到越好的保障,其稅法遵從度也會越高。再者,提升稅收服務質量,也是現代稅收工作的客觀要求和稅務部門樹立良好形象的需要。
二、要從實踐中摸索一套衡量稅收服務質量的標准。
當前,對於稅務部門言,盡管尚未有一套完善的稅收服務衡量體系,但根據多年來的稅收服務實踐,可概括為三大方面作為考評、衡量之參考。
一是納稅人的滿意程度。借用工商管理理論,衡量納稅人對稅收服務質量滿意度的高低,主要取決於五大因素:誠信度、專業度、有形度、同理度、反應度。其中誠信度是指稅務部門是否能夠始終如一地履行自己對納稅方所做出的承諾,當真正做到這一點的時候,就會擁有良好的口碑,贏得納稅方的理解與信任,縮短征納間的心態距離。專業度是指稅務部門的工作人員所具備的專業知識、技能和職業素質,包括:提供優質服務的能力、對納稅人的禮貌和尊敬及與納稅人有效溝通的技巧等。有形度是指有形的服務設施、環境、服務人員的儀表以及對納稅人的幫助和關懷的有形表現。可以看到,服務本身是一種無形的產品,但是整潔的服務環境、良好的辦稅秩序、大廳里為納稅人提供的專用座椅以及服務指南、導稅員等等,都能使服務這一無形產品變得有形起來。同理度是指稅務部門的工作人員能夠隨時設身處地地為納稅人著想,理解納稅人的處境,了解納稅人的需求。反應度是指稅務部門的工作人員對於納稅人的需求給予及時反應並能迅速提供服務的願望。當服務出現問題時,馬上回應、迅速解決能夠給服務質量帶來積極的影響。對於納稅人來說,需要的是積極主動的服務態度。應該說,當前征納方對上述五要素各有偏重。於征稅方言,重視有形度;於納稅方而言,對誠信度和反應度極為看重,最希望稅務部門及其工作人員能夠完全履行自己的承諾並及時地為其解決問題。鑒於此,稅務部門要堅決摒棄那種「只考慮稅務機關征管,不考慮納稅人負擔」的思維定式,不斷通過服務質量的五大要素來衡量自己所提供的服務,將納稅人的滿意度作為評價各項工作成績和效果的最基本和最重要指標,不斷提升納稅人對稅收服務的滿意度。
二是社會各界的評議程度。近年來,各地開展了系列評議活動,無論是行政執法評議還是行風評議,其真正的目的不外乎規范政府部門的執法行為,提高政府部門的工作效率,整頓各種違法犯罪行為。因此,作為國家經濟管理部門之一的稅務部門,完全可藉助該種外圍的評議方式,將稅收服務質量納入其考評范圍,更客觀、全面地掌握稅收服務方面存在的問題,並有的放矢進行糾正,提高。
三是稅務部門內部制訂的崗責體系及其目標管理考核要求。按照現代科學管理理論,規范、明晰的崗責體系,公正、理性的考核機制是保證和促進各項工作任務完成並有效提升工作質量的重要手段。幾年來,稅務系統在崗責規程的完善、執法責任的落實、目標考核機制的建立健全上下了很大的功夫。以我省國稅系統為例,基層「三化」建設、「三位一體」目標管理考核辦法的制訂等,均以量化的標准對稅收服務質量進行了評估。同時,為避免人為干擾,部分單位如無錫市國稅系統還對「三位一體」目標管理考核進行了軟體開發,這種以機管人,人機結合的模式,也必將激發整體及個體的工作活力。因此,完善的內部考評體系不僅可涵蓋稅收服務各環節,還可直接衡量其質量的優劣。
三、要通過有效途徑提升稅收服務質量。
當前,對內,要抓「兩大工程」。要以人為本,提高稅務人員素質。其中尤以稅務人員個人涵養的提高和工作責任心的落實為重。同時還要發揚團隊精神,只有依靠高素質稅務人員的優化組合和基層領導幹部的身先士卒,稅務隊伍的整體素質才能提高。要制度著手,完善服務運行機制。特別是要深化完善日常征管機制,要從納稅人角度出發,調整管理職能,加強部門協作,最大可能簡化辦事程序,減少審批環節,少讓納稅人走彎路,方便納稅人;同時要切實加強內部的政務制度建設。因為無論是對外的大廳窗口還是對內的科室部門,稅務機關最終服務的歸結對象還是廣大納稅人。因此,按照內部制度規定形成的部門人員各司其職,分工部門職能發揮及其相互協調都是服務質量最基本的體現。對外,要力求兩項創新。一要實現服務方式創新。要跳出低層次的大廳形象建設、一些資料介紹、電子觸摸屏等服務概念,站在法治高度,真正解決辦稅方式繁雜,不規范,納稅人信息渠道不暢,遵從成本過高等所帶來的稅收管理中的矛盾。當前,要重點完善多元辦稅方式,解決辦稅窗口排隊擁堵問題,節約納稅人的時間要素和人力資本。同時,要以便利納稅人為出發點,在納稅人聚集地盡可能多設幾個申報點,使稅務服務成為納稅人容易得到的公共服務。還要進一步建立健全征納雙方溝通的信息渠道,通過定期召開座談會、信息通報會,實行與重點企業掛鉤聯絡制度等,解決當前納稅人反映的了解稅收政策難等情況。此外,要積極推進納稅信用等級評估,打擊涉稅犯罪,維護好納稅人的權益。二要實現服務手段創新。重點要利用計算機管理提升稅收服務質量和水平。要加快數據的處理速度,提高工作效率;要加大對原先零碎、功能單一的征管軟體及行政管理軟體的整合力度,使納稅人辦理涉稅事項更加高效快捷;要提升稅務人員的操作應用熟練程度,達到納稅人所企求的快速反應度。
Ⅳ 中央企業法制工作新的三年目標
今後三年中央企業法制工作的總體目標是:以建立健全企業法律風險防範機制為核心,力爭到2010年在中央企業及其重要子企業全部建立總法律顧問制度,企業規章制度、經濟合同和重要決策的法律審核把關率達到100%,因違法經營發生的新的重大法律糾紛案件基本杜絕,歷史遺留的重大法律糾紛案件基本解決,企業法制工作在提高企業市場競爭力和發展壯大具有國際競爭力的大公司大集團中的保障促進作用得到進一步發揮。
Ⅳ 法治央企實施方案實施細則怎麼寫
各中央企業:來
為貫徹源落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和黨中央、國務院關於深化國有企業改革的部署要求,進一步推進中央企業法制建設,提升依法治企能力水平,我們制定了《關於全面推進法治央企建設的意見》,現印發給你們,請認真貫徹落實。
國務院國有資產監督管理委員會
2015年12月8日
Ⅵ 法治央企建設的基本原則是什麼
—堅持圍繞中心,服務發展大局。緊緊圍繞中央企業改革發展中心任務,充分發揮法治在推進分類改革、完善現代企業制度、發展混合所有制經濟、強化監督防止國有資產流失等重點改革任務中的重要作用,支撐企業實施自主創新、轉型升級等重大發展戰略,為中央企業改革發展提供堅實的法治保障。
——堅持全面覆蓋,突出工作重點。把依法治企要求全面融入企業決策運營各個環節,貫穿各業務領域、各管理層級、各工作崗位,努力實現法治工作全流程、全覆蓋,同時突出依法治理、依法合規經營、依法規范管理等重點領域法治建設。
——堅持權責明確,強化協同配合。切實加強對法治央企建設的組織領導,明確企業主要負責人、總法律顧問、法律事務機構、其他部門在推進法治建設中的責任,有效整合資源,增強工作合力,形成上下聯動、部門協同的法治建設大格局。
——堅持領導帶頭,確保全員參與。牢牢抓住領導幹部這個「關鍵少數」,大力提升領導幹部的法治思維和依法辦事能力,充分發揮領導幹部尊法學法守法用法的示範作用,進一步強化普法宣傳教育,提高全員法治素養,充分調動職工的積極性和主動性,努力形成全員守法的良好氛圍。
參考:關於印發《關於全面推進法治央企建設的意見》的通知(國資發法規[2015]166號)網頁鏈接
Ⅶ 央企強化依法合規經營范圍有哪些
這個范圍真的好廣的。
Ⅷ 南寧哪個油站有格桑泉
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【為西藏小康加油】格桑泉——脫貧攻堅幸福泉
發布時間:2020-10-22 11:11 來源:中國報道
中國報道訊(李素萍、裴蛟報道)長期以來,中國石油積極履行駐藏央企責任,將脫貧攻堅作為重大政治任務,其中,格桑泉就是中國石油充分結合當地資源優勢,瞄準國內包裝水市場,助力脫貧攻堅,服務推動西藏全面建設小康社會的重大項目之一。
由中國石油天然氣集團有限公司控股,西藏冰川礦泉水有限公司,瓊結縣松贊扶貧開發投資有限公司參股合資的西藏山南雅拉香布實業有限公司是中國石油貫徹落實自治區黨委、政府全力打造「西藏好水」品牌、強力推進天然飲用水資源開發的重點項目,是推進山南市「九大產業」發展、加快打造「產業山南」的有力抓手,是《央企助力西藏脫貧攻堅項目戰略合作協議》重點項目之一。
西藏山南雅拉香布實業有限公司2018年5月4日正式開工建設,總投資4.3億元,於2019年6月投產試運行。截止2020年9月底,格桑泉已銷往全國27個省市自治區,為當地繳納稅金208萬余元。直接招收33名當地農牧民,包括3名建檔立卡的貧困戶,間接帶動當地就業100餘人。面對年初新冠肺炎疫情,西藏山南雅拉香布實業有限公司秉承「格桑泉」傳遞幸福、守護健康的理念,克服物流困難、原材料不足等不利因素,向湖北馳援格桑泉,獻上對災區同胞的問候,助力打贏疫情防控阻擊戰。
目前,西藏山南雅拉香布實業有限公司在冊職工60人,可年產50萬噸優質天然飲用水,滿負荷生產後,預計年上繳稅收6650萬元;遠期可達到年生產100萬噸優質天然飲用水,實現稅收1.33億元,必將為瓊結縣域經濟發展壯大、做大做強特色優勢產業、打贏脫貧攻堅戰注入強勁動力,真正把高原優質天然飲用水產品推向國內市場。