葯師立法計劃

⑴ 再提葯師法!葯師法立法進程加快

對於葯品，相信大家都不陌生，葯品對於我們每個公民都是十分重要的，但是葯品的使用不是自己可以任意使用的，是有它規范的市場存在，也是需要專業的人士進行指導的，而葯師就在其中發揮著重要的作用，因為有了葯師的存在，我們才能更安全的用葯，而和葯師息息相關的就是葯師法了。

全國政協委員、荊楚理工學院副院長楊希雄在長期從事醫院葯學和葯學教育工作的職業生涯中發現，涉及用葯安全和質量的事件屢有發生，不合理用葯成為普遍存在的問題，這與我國在葯師方面的立法長期缺失、執業准入與葯師的責權利均缺少法律的界定有直接關系。

目前，我國葯師隊伍在管理主體、資格准入、職責許可權、人員配備、繼續教育等諸多方面沒有法律效力的認可依據，影響了葯師隊伍的健康發展，加快我國葯師立法工作，明確葯師在葯學服務中的法律地位、行為規范、監督管理等，在法律的框架內明確葯師保障人民群眾用葯安全的責任、權利和義務迫在眉睫。

據有關統計，世界每年死亡病例中有三分之一與不合理用葯有關，我國每年大約有250萬人因用葯或葯物不良反應致病住院，其中有高
達20萬人死於用葯不當或者錯誤用葯。我國不合理用葯現象主要有三種：一是葯品選擇錯誤;二是葯品使用劑量和方法錯誤;三是聯合用葯的錯誤。在臨床實踐中，這些都可以通過葯師的規范執業做到最大程度上的避免。

有關葯師法的立法問題已經醞釀多年，但至今尚未公布進展情況。對此，楊希雄建議：

1、加快立法進程。制定並頒布《中華人民共和國葯師法》，制定統一的葯師制度和准入標准，明確葯師的法律地位和責權利，保障合理用葯和百姓安全用葯。

2、構建一元化的國家葯師管理體系。在法律層面界定「葯師」名稱的內涵和外延，明確「葯師」概念不僅包括專業技術職務任職資格體系的職稱葯師，還應包括執業資格准入體系的執業葯師，以此來構建統一的國家葯師管理體系。

3、通過立法提升葯師執業質量。一是讓葯師更多地參與臨床醫療合理用葯，協助臨床制定更加合理的葯物治療方案，以及評估和調整方案;二是讓葯師指導患者合理用葯、個體化用葯;三是讓葯師協助醫保通過避免不合理用葯和預防葯源性損害，節約有限的醫療資源;四是讓葯師參與老齡化社會的慢性病管理，提供葯學服務提升百姓健康素養。

4、通過立法規范葯師服務模式。2015年以來，我國公立醫院已陸續取消葯品加成，但並未出台葯事服務收費的相關政策。建議設立葯事服務費，包括處方調劑費、處方審核服務費、葯品治療意見費、患者教育服務費、葯事照護費等一系列服務費用，體現葯師職業應有的價值，補償葯事必要的成本。

葯品是關乎人民生命健康的特殊商品。「是葯三分毒」，重在如何掌握，而葯師就是百姓合理用葯和安全用葯的專業保障。葯師的主要職能是以患者為中心、提供優良葯品和葯學服務、保障臨床合理用葯，其既是安全用葯的把關者，又是醫師處方、用葯醫囑的審核者，還是葯事管理相關法律、法規、部門規章的執行者和監管者。在保障人民群眾用葯安全、有效、經濟方面發揮著不可替代的重要專業技術作用。

⑵ 我國正式啟動葯師法立法工作，會對葯師職業產生什麼影響

醫療改革在中國的老百姓生活中起到關鍵的作用，這幾年我們正在逐漸的看到醫療改革帶給我們的便利條件。當然中國並沒有因為醫療改革的進步，而稍微的停下腳步，中國政府繼續加大努力，為老百姓制定更好的醫療政策。我相信不遠的將來，中國一定會在醫療改革中取得更大的進步，這樣我們老百姓才會有更多的醫療福利。

最近我再次聽到一個關於醫療改革方法的好消息，我國的國務院醫改辦的專職副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年，最近透露一個醫改信息，主要內容是中國准備正式啟動葯師立法工作，這點說明中國的醫療改革開始進入更加細致的工作階段，為中國的醫療保障做出更多的努力。

葯師這個工作十分關鍵，關繫到醫葯質量保障。這次的葯師法立法應該是一個專門的職業規范，規定一些葯師的職責和工作的規定，這方面的立法，對於中國葯師來說是很關鍵的事情，可以做出完整的工作系列管理的制度，這樣可以進一步的讓葯師工作步入規范化，職業化和標准化。

大家估計不熟悉葯師，其實這個工作是十分關鍵的事情，葯師對於病人的臨床合理用葯能起到關鍵的作用，這點關系重大的用葯安全。葯師對於老百姓的葯物安全至關重要，職業化是必須的，如果葯師的職業化水平不夠，可能會造成很大的危害，這點我們在電視新聞裡面，又有所了解。

葯師的工作是一個保障葯物質量的關鍵位置，每一種葯物的使用質量，是要是的職責之一。所以葯師立法可以更好的保證葯師對於葯物安全質量的把關，有法律為依據，葯師的工作也有一個指導，可以很好的明晰葯師的職責問題，避免出現不專業的人進入葯師的隊伍裡面，那將是很可怕的事情。

葯師工作立法，是中國黨和領導人關心醫療改革的一個新的舉措，這次葯師法立法，會對中國的葯師工作起到很好的促進作用，也對中國的葯物使用安全和葯物質量，做出明確的規定，從今以後中國葯師會有一個標準的流程，如果違法法律的話，會有專門的法律作為依據。

⑶ 《葯師法》即將出台執業葯師考試形勢怎麼樣

近期，屬於兩會期間，我們都知道，這段時間總會出現一些大事，這不，有關執業葯師的消息這就來了，政協委員馮丹龍針對目前葯師行業的現狀，並對此總結如下觀點。
具體如下，小編將其總結為「盡快出台《葯師法》，制定統一葯師制度和准入標准!」。相信大家都知道，葯師目前可將其分為「職稱葯師」及「執業葯師」，那麼，統一是指怎麼統一?《葯師法》將出台?這將是執業葯師的春天還是寒冬?
目前，我國居民不合理用葯問題普遍存在，涉葯安全事件屢有發生，與人民日益增長的美好生活需要形成了尖銳的矛盾。全國政協委員、輝瑞制葯中國企業事務部總監馮丹龍在兩會提案中指出，盡快制定並頒布《中華人民共和國葯師法》，通過立法規范和提高葯師的服務能力。
馮丹龍說，在醫療團隊中通過葯師負責任地提供葯學服務，以改善患者的生命質量為目標的理念已為國際社會普遍接受，而葯學服務的實施依賴於各國葯師法律制度的保障。各國家或地區《葯房法》、《葯師法》的重要內容之一即在於明確葯師在葯學服務中的法律地位、行為規范、監督管理等。建立葯師管理的專門法律制度已成為國際廣泛的共識。
目前我國現行葯師法律規范僅停留在部門規章的層面，葯師的責、權、利缺少法律的明確界定，葯師作用難以完全發揮，我國葯師立法工作迫在眉睫。

小編總結：葯師行業存在的目的即為改善國民不合理用葯問題
，但是，目前的矛盾點即在於葯師隊伍素質參差不齊，國民需求日益增長!如何改善?這就是《葯師法》出台的出發點，其實想要改善國家葯師的基本素質，之前不是沒有政策提到過，例如說中專學歷即將不能報考執業葯師考試等相關意見稿等，這都無一不在說明，葯師隊伍的素質必須得到改善，必須具備一定的專業能力及專業素養!

⑷ 葯師職業發展及葯師立法加速研討會在京舉行的情況是

2月25日，中國健康促進基金會、中國葯師協會、中國醫葯商業協會、中國葯學會醫院葯學專業委員會、中國醫院協會葯事管理專業委員會、中華醫學會臨床葯學分會、中華中醫葯學會葯房管理專業委員會、中國葯理學會治療葯物監測研究專業委員會、中國葯學會葯物經濟學專業委員會等多家葯師行業團體聯合多年從事醫葯行業法律法規研究的法律界專家，特邀國家衛計委醫政醫管局、葯政司、體改司和國家食品葯品監督管理總局政策法規司等有關方面領導在北京召開了「2030葯師職業發展及葯師立法加速研討會」。

隨後，與會人士進行了長時間的熱烈討論。來自國家衛計委醫政醫管局、葯政司、體改司的相關代表表示，全國人大將葯師法列入立法計劃後，國家衛計委已經啟動《葯師法》立法工作，經過委內各司局的協作、委外和國家葯監局的協作，已對法律的草案幾易其稿，目前僅在某些領域的難點問題需要進一步研究。希望與會專家站在更高的角度，從《葯師法》對健康中國戰略的促進作用提出更多更好的建議；也希望業內專家充分認識到我國葯師隊伍整體水平良莠不齊的實際情況，增加自身的使命感，加強隊伍建設，切實為保障人民群眾的用葯安全提供專業服務。

總結：

研討會的最後，安徽中醫學院教授、主任葯師、安徽中醫學院第一附屬醫院副院長夏倫祝一段深情的話引發了與會者的強烈共鳴：生命不是活了多少天，而是記住多少天；記住的不是自己的歲月，而是為了團隊、為了人類做了什麼？他說，「在這乍暖還寒的時節里，來自全國各地的葯學專家為了葯師行業的健康發展建言獻策，希望本次會議的精神能成為全國80餘萬葯師在2017年的第一聲春雷，煥發巨大的生機和活力，呈現出精彩紛呈的葯學服務。」

⑸ 《執業葯師法》什麼時候出台

今年的立法安排如下，沒有你所要的：
一、安排各次會議審議的法律草案（25件）
（一）2月第十四次會議（4件）
1、公司法（修訂） 國務院提請審議
2、關於司法鑒定管理問題的決定 第三次審議
3、刑法修正案（五） 第二次審議
4、可再生能源法 第二次審議
（二）4月第十五次會議（6件）
1、緊急狀態法 國務院提請審議
2、違法行為矯治法 法工委起草
3、證券法（修訂） 財經委提請審議
4、企業破產法 第三次審議
5、公務員法 第二次審議
6、治安管理處罰法 第二次審議
（三）6月第十六次會議（5件）
1、合夥企業法（修訂） 財經委提請審議
2、婦女權益保障法（修訂） 國務院提請審議
3、刑法修正案（六） 法工委起草
4、物權法 第三次審議
5、公證法 第二次審議
（四）8月第十七次會議（3件）
1、行政強製法 法工委起草
2、個人所得稅法（修訂） 國務院提請審議
3、審計法（修訂） 國務院提請審議
（五）10月第十八次會議（5件）
1、反壟斷法 國務院提請審議
2、勞動合同法 國務院提請審議
3、人民法院組織法（修訂） 最高人民法院提請審議
4、人民檢察院組織法（修訂） 最高人民檢察院提請審議
5、監督法 第三次審議
（六）12月第十九次會議（1件）
義務教育法（修訂） 國務院提請審議
此外，反分裂國家法草案已決定提請十屆全國人大三次會議審議。
二、條件成熟時安排審議的法律草案（6件）
1、企業所得稅法 國務院提請審議
2、電信法 國務院提請審議
3、護照法 國務院提請審議
4、畜牧法 農委提請審議
5、海島保護法 環資委提請審議
6、反洗錢法 預工委起草
列入以上計劃第一類的法律項目，應確保按時完成起草任務，如期提請審議；不能按期完成的，要向全國人大常委會提出書面報告。
未列入計劃的法律項目，如確實需要、條件成熟，且各方面意見一致的，也可以視情況安排審議。
另據我聽說，暫時三年都不會列入計劃，除非有特殊情況！

⑹ 兩會有葯師立法提案嗎

2016年1月30日，中國醫葯衛生事業發展基金會等部門在京舉辦全國「兩會」提案研討會。

⑺ 聽聞《葯師法》即將確立，葯師這一職業有的發展嗎

立法的國際經驗
縱觀歷史，《葯劑師法》的頒布離葯師發揮作用會存在時滯。美國《葯劑師法》最早主要由各州獨立頒布，始於1869年，直至1969年美國葯劑師才真正開始擺脫商人的角色，成為專業服務者的角色，時間間隔接近100年。日本於1925年頒布第一部全國性的《葯劑師法》，1960年修訂一次，1974年葯劑師才開始在社會上有了自己的地位，時間間隔是49年。中國台灣地區1979年將「《葯劑師法》」修正為「《葯師法》」，1997年葯劑師才開始為醫葯分業改革所用，時間間隔是18年。
假設中國大陸有後發優勢，從《葯師法》頒布到葯師真正在社會上發揮作用至少需要10～20年。
經濟社會發展決定立法時點
《葯師法》頒布距離葯師發揮作用之所以有時滯，是因為獲得利益需求方認可需要時間，且這個認可主要由經濟社會發展來決定。
一個社會，必須經濟高度發展，人們手中有足夠的錢，才會特別關注健康問題。另外，一個社會，必須社會文明程度足夠高，人們才會更重視人的作用。這兩個前提，我們正在實現中，但還需要一定的時間，至少要到2030年或2050年這兩個時點才有可能。也就是說，2030年，我國葯師的作用將初步顯現;2050年，我國葯師將和美國葯劑師現在的作用一樣重要。
立法推遲與葯師履責不夠有關
市場經濟，是先提供產品，才會有收入。對於葯師來說，就要先提供服務、履行職責，才能給收入。而現在的情況是，患者對於葯師的工作沒有獲得感，也就不會被市場認可，因此社會地位難以提高。
其實，醫葯衛生體制改革的一系列文件中，對葯師有明確的職責要求，葯師對這些職責履行得怎麼樣?新出現的葯師門診處方權對醫改有什麼意義?這些問題需要進行系統研究。個人認為，立法機構如果看不到葯師在社會上的作用，而只看到葯師的利益訴求、醫院葯師與執業葯師之間的利益糾葛，對《葯師法》立法的意義也難以真正體現。
另外，即使《葯師法》立法了，會對患者產生多大影響?患者關心的是葯師能不能幫助自己解決問題，而不是有沒有《葯師法》;有了《葯師法》，不能解決患者的問題，患者沒有獲得感，一樣不會認可葯師;沒有患者的認可，葯師存在的意義就不大。
為了找到葯師為患者創造價值的關鍵點，有必要研究美國葯劑師的發展史，從制度角度認識葯師的角色。
葯師在美國是一種制衡機制，主要是用葯師的審方權制衡醫生的利益訴求，達到合理用葯、控制醫葯費用的目的。而現在中國缺少這種立法訴求。雖然中國有控制醫保費用的政策需求，但是對葯師作用的重視還不夠，主要原因在於葯師沒有履行對患者有益的職責，起不到控制合理用葯、控制醫葯費用的作用。
《葯師法》只能解決葯師這個職業的生存問題，不能解決葯師個體的生存問題，短期內也不足以解決葯師的社會地位問題。葯師對照醫改、健康產業發展的需求，履行自己的職責才會有未來。《葯師法》的頒布，短期內最大的作用就是會促進葯師培訓產業的發展。

⑻ 請求國家盡快頒布葯師管理法。醫院葯師與執業葯師不互通存在很多問題，可以借鑒執業醫師管理法，取得執業

現在執業葯師倒是逐步再放開，有些省市已經開始執業葯師等於與主管葯師職責待遇。但是要想完全同步很難定性，畢竟醫院葯師與執業葯師有很多不同之處，例如執業葯師更側重生產管理類方面，其次就是合理指導用葯，醫院葯師更側重院內用葯管理方面。所以要完全納入管理預估還有很長一段時間。望採納~

⑼ 執業葯師法什麼時候出台

今年的立法安排如下，沒有你所要的：
一、安排各次會議審議的法律草案（25件）
（一）2月第十四次會議（4件）
1、公司法（修訂）國務院提請審議
2、關於司法鑒定管理問題的決定第三次審議
3、刑法修正案（五）第二次審議
4、可再生能源法第二次審議
（二）4月第十五次會議（6件）
1、緊急狀態法國務院提請審議
2、違法行為矯治法法工委起草
3、證券法（修訂）財經委提請審議
4、企業破產法第三次審議
5、公務員法第二次審議
6、治安管理處罰法第二次審議
（三）6月第十六次會議（5件）
1、合夥企業法（修訂）財經委提請審議
2、婦女權益保障法（修訂）國務院提請審議
3、刑法修正案（六）法工委起草
4、物權法第三次審議
5、公證法第二次審議
（四）8月第十七次會議（3件）
1、行政強製法法工委起草
2、個人所得稅法（修訂）國務院提請審議
3、審計法（修訂）國務院提請審議
（五）10月第十八次會議（5件）
1、反壟斷法國務院提請審議
2、勞動合同法國務院提請審議
3、人民法院組織法（修訂）最高人民法院提請審議
4、人民檢察院組織法（修訂）最高人民檢察院提請審議
5、監督法第三次審議
（六）12月第十九次會議（1件）
義務教育法（修訂）國務院提請審議
此外，反分裂國家法草案已決定提請十屆全國人大三次會議審議。
二、條件成熟時安排審議的法律草案（6件）
1、企業所得稅法國務院提請審議
2、電信法國務院提請審議
3、護照法國務院提請審議
4、畜牧法農委提請審議
5、海島保護法環資委提請審議
6、反洗錢法預工委起草
列入以上計劃第一類的法律項目，應確保按時完成起草任務，如期提請審議；不能按期完成的，要向全國人大常委會提出書面報告。
未列入計劃的法律項目，如確實需要、條件成熟，且各方面意見一致的，也可以視情況安排審議。
另據我聽說，暫時三年都不會列入計劃，除非有特殊情況！

⑽ 執業葯師什麼時候立法

目前處於國家葯師立法調研工作階段，估計5年後了。