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法治建設新常態

發布時間: 2022-01-01 19:00:09

㈠ 如何在新常態下全面依法從嚴治企

結合法律法規辨識做好制度建設
行之有效的企業制度是依法治企的基礎,是企業實行法制化管理的重要手段。公司注重機制管理,用制度規范行動,依法定製,依法治企,不斷健全企業法制化管理體系。首先加強法律法規的辨識力度,結合法律法規辨識的結果規范企業內部各項規章制度的合法性,通過制定和完善企業規章制度、完善工作流程、強化內部管理、堵塞經營漏洞,從制度上保障和促進企業的發展,制定完善的內部管理流程及授權手冊,規范業務流程及領導幹部的權利,形成依制度辦事,以法規治企的辦事原則;其次,該公司加大對制度落實情況檢查,不斷提高制度的執行力,結合環境、職業安全衛生、女工特別勞動保護規定等相關法律規定,不斷開展制度創新,及時對業務范圍內制度進行立、改、廢,嚴格管理,規范了企業動作、規避了經營風險,為公司各項制度提供了依據,營造了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面。
依法治企與生產經營相結合
有了制度就應該將制度應用到經營管理的各方面,大力開展依法治企,把企業的各項動作納入規范化法制化軌道,對改進企業管理、規范企業生產經營管理能力、保護企業合法權益,有著十分重要的意義。公司一是以市場為先導,不斷完善經營管理機制,根據《公司法》的規定,規范管理程序,轉變管理方式,轉換經營機制,對外簽署的合同,需先經過法務審核再簽字,一切都按規定程序進行,分清責任,維護利益;二是對大宗物資采購和工程項目建設一律實行招標;三是規范民主管理程序,實行廠務公開。一方面定期召開職代會,匯報工作、通報情況、討論審議發展規劃及重大改革事項、聽取職工代表的意見和建議;另一方面,適時召開有管理人員、技術骨幹、退休職工等人員參加的廠情發布公會,分析形勢,聽取意見,擴大知情權,形成共識,推進管理的規范化、法制化,促進發展。
依法治企與幹部隊伍建設相結合
各級管理者是企業的決策者、組織者和實施者,是將依法治企概念具體到企業管理之中的決定性因素,提高企業管理者的法律素質和依法治企的能力,是加快國有企業依法治企的一個關鍵環節。公司把握依法治企的內涵,把學法和用法很好地結合起來,一是健全完善決策制度體系,進一步明確「三重一大」事項的主要范圍,加強決策管理,統一決策標准,規范決策行為;二是完善事前論證機制,決策前要進行經濟、技術和法律論證;三是加大決策責任追究力度,建立依法從嚴治企工作問責制,強化對公司重大決策和重要會議部署的貫徹落實和督查督辦;四是充分發揮工會民主監督的作用,為公司依法治企奠定了基礎。
依法治企與企業文化建設相結合
科學規范的企業管理,特別需要加強企業文化建設中的法治文化建設。公司積極推動以法治文化為重要內容的企業文化建設,不斷提高以法治文化為重要內容的企業文化競爭力,企業的長久、高效發展就有了永不衰竭的動力和源泉。結合「六五普法」活動,開展了多項法律教育宣傳、調查等以員工素質、企業文化管理和企業文化建設為內容的演講、徵文,法律法規知識競賽等活動,營造了法律學習的濃厚氛圍。提高員工法律意識的教育宣傳工作中,要求「分類指導、分別要求、學用結合、突出方法」,分層次分崗位,對主要領導、經營管理人員、技術人員、普通員工等對象進行重點培訓,結合部門實際進行學習,並且在「百日普法」活動中開展多種形式的學習、宣傳活動,切實提高廣大幹部職工學法、用法、依法治企和防範法律風險的能力和水平。
依法治企與維護職工權益相結合
員工是企業真正的主人,是依法治企的載體。公司調動員工的積極性,全力維護員工的利益,嚴格執行、認真落實《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《女職工特別勞動規定》等與職工切身利益有關的法律法規。嚴格落實了勞動合同簽訂制度,並對各基層部門對集體合同的落實情況進行監督。每年為員工進行全身體檢,建立職工健康檔案;建立困難職工檔案,年年對困難職工進行幫扶、對生病職工進行慰問;加大了對職工權利的宣傳,設置了舉報投訴箱等,使員工在權益受到危害時,有地投訴,有人接待、處理,有力地維護了職工的權益,增強了職工學法、守法的積極性。
在依法治企的新常態下,公司加強依法治企與企業管理的結合,營造了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面,使依法治企在企業可持續發展中發揮應有作用,為公司實現可持續健康發展奠定基礎。

㈡ 如何適應新常態 建設法治政府

首先,什麼是新常態。

新常態:「新」就是「有異於舊質」;「常態」就是時常發生的狀態。這個詞本身就是矛盾的。在新的環境下發生的以前總是發生的狀態,這不是廢話嗎?

政府拿新名詞繞藤老百姓,就像三個代表,科學發展觀,中國夢一樣,中國根子不改變,結出的果

子還是以前那樣的。

你說新常態和以前有區別嗎?

新常態告訴你,在新的環境下,濤聲依舊。

以前怎麼樣現在依舊怎麼樣就行

㈢ 請你從建設法治政府的角度說說「法治政府建設是主戰場」的原因

制定實施綱要,確保到電零電零年法治政府基本建成,是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三e米惠da多e量量少aa米電米受米惠米聯少多少a米量米惠米聯米受米f曉受曉曉曉曉米受曉受曉電曉多中、四中、五中全會精神的重大舉措,對於全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化、實現全面建成小康社會的奮斗目標,具有十分重大的意義。
法治政府基本建成,是全面建成小康社會的目標要求。全面建成小康社會,不僅要實現物質文明的小康,同時也要實現社會公平正義的小康。黨的十八大把法治政府基本建成確立為到電零電零年全面建成小康社會的一項重要目標,黨的十八屆五中全會又進一步明確了這一目標要求。未來多年既是全面建成小康社會的決勝階段,也是家快建設法治政府的關鍵時期。沒有法治政府的基本建成,就難以保障社會公正、促進社會和諧,使人民群眾生活得更家幸福、更有尊嚴。
法治政府基本建成,是全面深化改革的迫切需要。當前,我國改革進入攻堅期和深水區,經濟發展步入新常態,對政府管理和服務水平的要求越來越高。法治是改革發展的可靠保障,厲行法治是發展社會主義市場經濟的內在要求。破解改革難題,厚植發展優勢,必須深入推進依法行政、家快建設法治政府,堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,更家自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,依法治理經濟,依法協調和處理各種利益和問題,避免埋釘子、留尾巴,使國家和社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
法治政府基本建成,是全面依法治國的重大任務。近些年來,法治政府建設穩步推進、成效顯著。同時,必須清醒看到,法治政府建設在依法設定權力、行使權力、制約權力、監督權力等方面還存在不少「短板」,在全面正確履行政府職能和嚴格公正實施法律法規等方面亟待家強。建設法治政府是中國特色社會主義法治建設中具有示範性和帶動性的關鍵環節。全面推進依法治國,迫切要求把黨中央、國務院關於法治政府建設的目標具體化、措施系統化,家快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

㈣ 新常態下提出依法治國的依據是什麼

新常態意味著中國經濟已經進入了一個與過去30多年高速增長期不同的新階段,其主要特徵的重要內容之一是中國政治和中國社會建設呈現出新常態。其實施的步驟是依法治國。

在治理國家過程中,人類有意識地通過憲法和法律來約束限制自己的權力,這是人類政治文明的重要表現。通過規范約束政府行為從而建立廉潔、高效、自律、法治和民主政府。

如何給權力劃界?最好的方法還是「立字為據」,即用憲法的形式把國家應該享有的權力明確列舉出來,形成「權力清單」。讓官員上任時向全民宣誓,遵守憲法確定的權力界限,不得越雷池一步。依法治國主要是依憲治國,憲法是依法治國的根本依據。

要實現經濟社會「新常態」,必須用制度理性遏制「權力任性」,這是法治國家、法治社會的真正內核與意蘊。當我們對「任性」有了進一步解讀的時候,法治社會對各種非法治行為「任性」的限制與遏制就是中國當今乃至今後的時段里必須採取的理性思維與行為。中共中央辦公廳、國務院印發《關於推行地方各級政府工作部門權力清單制度的指導意見》,就是我國全力推進法治社會建設的一個重要舉措,其目標明確、任務明晰、實施要求確定。這種與「新常態」社會要求相一致的法治理念,反映出我國要建設法治國家、法治政府、法治社會的宏願大圖,其意義之深遠、理念之先進、願景之宏大,彰顯了我國當今政府全面建設法治經濟、法治社會的氣魄。在要求上,通過建立權力清單和相應責任清單制度,進一步明確地方各級政府工作部門職責許可權,推動簡政放權,形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效的政府職能體系和權力監督、制約和協調機制,達到依法行政的目標。所以,在「新常態」遠大目標下的政府要成為陽光政府,公眾會知道政府的權力邊界到底在哪裡。通過編制「權力運行流程圖」來亮相權力的運行程序、環節、期限等,通過各級政府「清權、減權、制權、曬權」等環節接受社會監督,讓權力有用、使用和管用。這樣,事皆出於法、依於法、治於法,使「是法平等,無有高下」的理念深入人心。

「新常態」的經濟社會,就是要依法限制權力,依法保障權利,依法保護自由,充分發揮市場的主動性和創造性,進一步減少政府幹預,給市場和企業松綁、減負,使中國的經濟提質增效,釋放出更多的改革紅利。於是,我們的政府也將從全能全管政府向著有限政府轉變,簡政確權和放權的實質就是在明確權力清單的同時,也在明確責任清單,政府把該管的該做的事管好、做好,從源頭上限制或消除權力尋租的空間,切斷腐敗鏈條,用制度規范權力,用法律確定政府必須依法行政。

新常態下權力清單的實施,在《指導意見》中很明確,主要通過五個方面加以實施:加強組織領導、堅持問題導向、堅持實事求是、堅持因地制宜和統籌協調推進。換言之,全面推進依法治國,建設法治國家、法治政府和法治社會,充分實現國家治理體系和治理能力現代化,就必須達到權力來源於法律規定,行使權力必須依法依規,監督權力依法依規,讓「權力清單」真正地落實在管理國家、管理社會的具體實踐中,增強簡政放權的含金量。當「權力清單」公諸於眾時,它所跟進的「責任清單」使權責一致時才能真正用權。「責任清單」也就需要明確的「權力清單」所包括的主要責任、實施細則、承辦部門和追究機制等內容必須公之於眾,曬在陽光下。

㈤ 如何推進平安法治基層基礎規范化建設和常態化運作

萬事皆歸於一,網路皆準於法。黨的十八屆四中全會提出依法治國的執政理念,再次傳承了中華民族治國理政的精髓,開啟了法治社會的新篇章。因此探索新常態化下的社會治理工作機制已成為當前我們探索的主要方向。

堅持依法治理

著力加強黨的領導。依法治國,最根本的關鍵就是始終堅持黨在社會主義法治建設中總攬全局、協調各方的領導核心地位。強化法治思維。全體黨員幹部要自覺學法、遵法、守法,努力提高法治思維水平和能力,要從自己做起,從身邊做起,從具體行為習慣做起,做到凡是法律禁止的,都不去做;凡是法律提倡的,積極對待;凡是法律保護的,依法遵守。抓好陣地建設。依法治鎮要緊緊抓好基層黨組織的戰斗堡壘作用,堅持黨的領導,做到「建、管、用」並重。「建」要建好黨員之家。「管」要管好基層活動場所。「用」要用好基層建立的各類之「家」,為全體居民學習、交流、活動服務。提高服務意識。著重抓好以便民服務為中心的民生服務陣地,為廣大人民群眾提供看得見、摸得著的實事,解決百姓身邊的急事、難事、小事。堅持權力服務百姓,保證權力始終在陽光下運行。推進全民守法。依法治理的基礎在於全民守法。要組織實施「六五」普法,樹立自由、平等、公正的社會主義法治價值觀,消除公民違法的機會主義和僥幸心理,形成人人學法守法的良好社會氛圍。

著力加強常態管理。當前,新形勢下,社會管理呈現出新常態,新常態要有新思路、新方法。總體來說,我們要擺脫舊的工作模式,舊的工作方法,舊的工作理念。著重從四個方面入手。一是法治教育常態化。深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。二是依法信訪常態化。通過加大對《信訪條例》的宣傳,樹立群眾依法表達訴求的觀念,形成良好的信訪氛圍。同時,對於無理纏訪鬧訪的上訪人進行思想教育,如有觸犯法律的行為,依法追究責任。三是治安防控常態化。一方面要加大、加密治安隊伍的巡邏,發揮治安志願者、社會管理信息員、鄰里守望等小區巡防的積極作用。另一方面在主要出入口、道路、居民小區等重點區域加大安裝監控探頭力度,織密技防覆蓋面,逐步達到全覆蓋。再一方面要加大防控設施的建設和維護,切實提升社會治安的保障能力。四是城鎮管理常態化。應加強執法力度,對於違法違規的現象,要嚴格執法,絕不縱容。形成抓鞏固、抓反彈、抓常態、抓長效的落實機制。加強科學管理,合理設置疏導點,有效緩解亂設攤點的負面影響。探索大城管管理模式,實現部門聯動機制。

著力加強隊伍建設。著重從四個方面入手。一是黨政領導隊伍,黨政領導是掌握全鎮發展的決策隊伍,也是直接決定統籌全鎮發展的主體隊伍。因此要帶頭貫徹依法治鎮、依法執政、依法行政,要依法管權管事管人,同時要多下基層,多和百姓接觸,為集體決策提供民意參考。二是基層組織隊伍,是指村(居)兩委領導幹部,是和群眾接觸最多,掌握民生民意最直接的隊伍。加強這支隊伍的服務意識以及提高他們的工作能力是十分重要的。只有這支隊伍解決群眾問題的能力提升了,才能從根本上控制矛盾源頭。三是職能部門隊伍,是指職能執法部門,特別是公安、城管等掌握了一定決策權和執法權的隊伍,必須行使好手中的權利,發揮好自身的能力,真正為老百姓排憂解難。四是志願服務隊伍,需要進一步規模化、正軌化、廣泛化。這支隊伍抓好了,將會給全鎮社會治理工作帶來很大的幫助。

著力加強民生福祉。首先,加強民生福祉投入,提升公共服務能力。通過全方位、多區域增加便民公共設施建設,不斷加大新農村文化建設和宣傳,提升文化內涵。同時,增加村(居)便民服務中心的服務范圍,努力讓百姓不出村就能辦理多種業務,使百姓真正享受家門口的便利。其次,規范社會組織建設,提升群眾自治能力。目前,我鎮注冊的社會團體有百餘家,但是大部分還不成熟。因此,我們要不斷規范社會組織建設,以「崑山壹方慈善公益發展中心」為起點,逐步健全社會組織的規范化建設,使每個社會組織都能發揮自己的專長,為百姓提供專業的服務,承擔本不該由政府承擔的服務職能,為政府簡政放權提供渠道。同時,根據百姓各自的興趣愛好,搭建多種群眾自治平台,引導廣大居民百姓由鬆散型向緊密型集合,不斷凝聚社會正能量,逐步走向群眾自治的良性軌道。再次,拓寬自主創業門路,提升百姓創業動力。一方面要加大政府引導,鼓勵大學生、青年人自主創業,注重選拔有思想、有活力、有項目的青年人才優先創業,為全鎮經濟發展注入新能量;為「4050」人員再就業提供平台,幫助貧困家庭脫貧。另一方面要開放融資渠道。多方面、多渠道、多角度為想創業、敢創業、會創業的能人提供資金支持,不斷壯大民營企業,為就業提供更多崗位。再一方面要提供技術支撐。在為能人創業提供資金支持的基礎上,也要為他們提供技術上的支持,不斷引進符合本鎮經濟發展的項目,特別是節能環保優、互聯互通暢、科技含量高的企業。

堅持司法為民,深化法律服務

當前,司法工作面臨著執法更嚴、任務更重、要求更高的形勢。因此,如何踐行司法為民,就要從創新聯動思維、法治思維、維穩思維、奉獻思維著手,努力把司法所打造成為化解矛盾、宣傳法治、服務群眾、創新治理的司法行政一線綜合平台,已成為下一步司法工作的重中之重。

隊伍建設要強化。司法行政隊伍是維護社會穩定、推進社會主義法制建設的重要力量,是化解矛盾、宣傳法治、服務群眾、創新治理的一線綜合平台,司法隊伍的建設要從四個方面著手。一是增強隊伍活力;二是提高隊伍能力;三是規范隊伍行為;四是穩固隊伍根基。

執法重點要突出。基層司法所要在依法治國的大框架下,監控特殊人群,預防再次犯罪。

幫扶救助社區服刑及回歸人員,以法育人,以德服人,主要做到三個到位:一是注重監管到位。根據社區矯正人員的犯罪成因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、經濟狀況、家庭和社會關系及在接受社區矯正中的表現,認真開展入矯初期、中期、解矯三階段風險評估。同時,根據社區矯正人員所處監管等級,定期開展「普訪」「專訪」以及「重點訪」工作;二是注重教育到位。通過集中學習、分別談心、GPS定位軌跡圖分析其矯正對象活動規律,對排查出的異常人員及時提出告誡和開展深入談心談話,並制定個性化幫教方案;三是注重關心到位。對生活困難和沒有職業的矯正人員進行幫扶,通過深入走訪各村(社區),了解矯正人員的家庭經濟狀況和思想動態,幫他們找工作、出主意,因人而異,各盡其能,各施所長。讓他們步入生活正軌,順利地完成人格重塑,盡早融入社會。

法律服務要加強。充分發揮鎮公共法律服務中心的職能作用,堅持以服務保障民生,以群眾需求為工作指導,立足本職為民解憂。要加強法律服務人群覆蓋面;要加強法律服務站點覆蓋面;要加強法律服務工作覆蓋面。主動向社會保障、醫療糾紛、食品葯品安全、人身損害賠償等關系群眾利益的重點領域和社會熱點領域拓展,並將法律援助納入到黨委、政府應急體系中,積極介入重大事故、突發事件、信訪案件等應對處置工作,有效維護人民群眾合法權益和社會和諧穩定。

普法方式要靈活。法制宣傳弘揚法治文化,將成為司法行政工作的重中之重,普法工作要不斷開拓新思路,創新普法宣傳的新形式,有特色有創新,進一步提高人民群眾法制意識,弘揚法治精神。要能夠彎下腰,蹲下去,耳朵聽,眼睛看,要依靠群眾貼近群眾。同時法制宣傳要貼近黨委政府的中心工作,服務於大局。要加大法制宣傳力度;要加強鎮機關幹部以及村兩委班子成員的法律知識培訓,使他們在今後的工作中能以法治思維和法治方式去解決工作中的難題。

調解體系要延伸。人民調解方式方法不能單調生硬,要適度要可行。更重要的是,要時刻警醒自己,任何人情不能超越法律,憲法精神是工作的最高指引。調解體系的進一步優化要從多方面入手。完善矛盾排查機制。把人民調解、司法調解、信訪巡訪與矛盾糾紛排查有機結合,及時掌握社會穩定形勢,及時做好重大社會矛盾及不安定因素的監控和管理,找准預防對象,提前介入防控調處,做到早發現、早調處、早化解,確保矛盾糾紛化解在萌芽狀態。整合「大調解」機制。整合各方力量,形成調解合力,應對各類矛盾糾紛,確保調解有效、調處有果,創造「五指並攏」的拳頭效應。按照「強化工作指導、完善聯防聯調、鞏固基層基礎」的工作思路,大力發展行業性、專業性人民調解組織,完善人民調解與行政調解、司法調解聯動工作體系,強化訴調、公調、交調、訪調等對接機制,不斷推動調解工作向多層次、寬領域滲透,提高防控和化解社會矛盾糾紛的能力。

堅持依法治訪,構建和諧信訪

近年來,隨著越來越多的社會矛盾以案件形式進入訴訟渠道,出現了訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決並存的狀況,少數群眾「信訪不信法」甚至棄法轉訪、「以訪壓法」,不僅使信訪工作面臨極大的壓力和困難,也損害了司法權威和法律尊嚴。因此,信訪工作要進一步引導群眾正確運用法律手段並通過司法途徑解決信訪問題,為依法信訪提供法律保證。

健全矛盾排查制度,加強源頭預防。注重矛盾排查和源頭預防,是做好信訪工作的主要方式之一。因此要進一步健全完善矛盾排查制度,繼續加強落實巡訪機制,並擴大巡訪范圍。通過每月定期到村(居)及相關部門走訪,了解排查最新矛盾問題,及時掌握最新情況,確保在第一時間把問題解決在基層。除了每月定期巡訪外,還要加強與村(居)及相關部門的對接,源頭問題的積極防控和源頭矛盾的及時化解是維護有序信訪的積極保障。

深化領導接訪制度,改善黨群關系。深化領導接訪制度有利於更好的處理群眾問題,也有利於進一步改善黨群關系,增進群眾對黨委政府的信任度和滿意度。鑒於上訪人員具有極大的不穩定性,在真正落實領導接訪的過程中,可指定具體接訪日,採用隨機接訪和指定接訪相結合的方式,切切實實為群眾解決一些問題,做一些事實。

實行信訪聽證制度,推進陽光信訪。通過信訪聽證制度,召集部分黨員代表、群眾代表以及信訪當事人的親朋好友,以座談會的形式來對個別難解的信訪案件進行評判,從而促使老大難的信訪問題逐步得到解決。

建立訴訪分離制度,完善依法治訪。要加快訴訪分離制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道,是當前的一個重要任務。在接下來的信訪工作中,可以通過律師這個第三方的介入來參與信訪矛盾化解,從法律和公正的角度,為信訪群眾提供便捷、優質的法律服務,確保信訪工作公平、公正、公開。

堅持綜合治理,深化平安建設

言出如箭,執法如山。平安建設必須堅持依法行政,嚴格執法。只有堅持把依法治理的理念、要求、舉措落到實處,不斷深化平安澱山湖建設,才能促進社會和諧穩定。

嚴密安防保平安,措施到位求實效。解決好人民群眾關注的社會治安問題,是平安建設的核心內容,是社會治安綜合治理工作的主要任務。首先,加強基層基礎建設。進一步築牢人防、物防、技防相結合的治安防控網,著力構建以公安派出所民警為骨幹、治安巡防隊和保安人員為主要力量、農村群防群治隊伍為補充的巡邏防控格局;其次,加強重點地區整治。必須科學規劃,加強排查整治,切實維護學校、幼兒園、醫院等重點場所、重點地區的安全;最後,加強信息化建設。健全社會治安防控智能化視頻監控平台,提升指揮調度、視頻監控、街(路)面巡邏,全時空、無障礙的點對點監控能力水平,確保警情一呼百應、實時調度有效防控。

網格管理惠民生,精細服務築幸福。大力推進網格化管理,主動發現情況、化解矛盾,使之成為平安建設一大亮點。首先,狠抓基層隊伍建設。全面推行信息員考核用人機制,鼓勵有知識、有威信,熱心公益的健康公民充實到隊伍當中;其次,完善多項功能。建全網格工作服務管理流程、工作目標、工作機制、工作職責任務、考核獎懲等制度;建立網格工作室,開辟公示欄,便於在工作中服務、管理和宣傳;再次,強化網格化黨建。加強網格化黨建工作。探索建立大網格黨小組,努力做到網格建到哪裡,黨小組就延伸到哪裡,提升黨組織的戰斗堡壘作用;最後,完善信息平台建設。依託社會管理信息平台和江蘇省綜治信息系統平台,堅持開展數據採集、民情收集、建立健全「大資料庫」分析機制,切實做到分工明確、責任到人,為構建「和諧社區、平安社區」營造更好的社會環境。

聯動執法有保障,齊抓共管聚合力。找准警務聯動與治安防控的結合點,整合派出所、交警中隊、城管中隊等多方力量,健全相關部門之間治安防控警務聯動機制,把整體聯動思想融入各項日常打防管控工作之中,充分發揮治安防控資源的整體效能,全面加強鎮區治安、交通和市容秩序綜合管理,深化城鎮環境綜合治理工作,提升精細化管理水平。同時,建立定期聯席會議制度,對執法組工作中存在的問題進行分析疏理,共同研究工作措施。

主動服務塑形象,親情執法促和諧。派出所、交警中隊、城管中隊等執法者要著力創建服務型隊伍,強化服務意識、轉變工作作風,變被動執法為主動服務。派出所要積極組織警員定期主動為群眾提供各項業務服務,廣泛宣傳流動服務、資詢業務的時間及業務種類,便於人民群眾提前做好辦理相關業務的准備;交警中隊要切實給每一位群眾以人性溫暖,無論是在路面執勤執法、交通事故處理,還是在違法處理窗口服務時,都要耐心為群眾服務,提高廣大人民群眾對交警工作的認同感和參與感;城管中隊要改變理念,主動收集資料,健全網路服務平台,為百姓答疑解惑,提供咨詢和幫助,變被動處理為主動服務,變滯後管理為前置提醒,從而塑造城管執法為民新形象。

㈥ 九上政治新常態是什麼

「新常態」是時下的一個熱詞,從經濟發展到政治生態、文化領域,越來越多地出現在各個領域,已成為我國社會關注的熱點。某校高三時事社團以「認識新常態、適應新常態」為主題開展探究學習活動並搜集到以下信息,請你參與探究並回答其中的問題。
信息二:發展新動力 法治新思維

隨著經濟新常態的到來,中國經濟將從要素與投資驅動更多地轉向改革與創新驅動——以市場改革開路,激發創新活力,從而增加經濟增長的內生動力,已越來越成為經濟發展的核心要求。

「社會主義市場經濟本質上是法治經濟」。讓市場在資源配置中起決定性作用,需要運用法治嚴格規范政府與市場的關系,牢固樹立和切實貫徹市場主體「法無禁止皆可為」、政府「法無授權不可為」的法治新思維,進而獲得可持續發展的動力。

信息三:農民新生活

農民文化樂園建設是社會主義核心價值體系建設的平台,安徽將農民文化樂園定位為農村基層公共文化服務的基本平台、思想道德科學文化建設的主要陣地、新時期廣大農民群眾的精神家園,推進功能定位標准化。

㈦ 什麼是全面推進依法治國的根本遵循

《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》。

黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》,深刻分析了全面推進依法治國面臨的新形勢新任務;

提出了全面推進依法治國的總目標,部署了全面推進依法治國的重大任務,指明了全面推進依法治國的根本保證,為全面推進依法治國提供了根本遵循,是新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。

《決定》明確提出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這一總目標,為我國社會主義法治建設指明了方向。全面推進依法治國,必須深刻理解、准確把握這一總目標的豐富內涵。

(7)法治建設新常態擴展閱讀:

新時代全面依法治國的根本遵循:

1、中國特色社會主義法治建設邁進新時代

「法者,治之端也。」治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩,法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。

我們黨執政70年來,為建設社會主義法治國家進行了長期奮斗和不懈努力,在深刻總結正反兩方面經驗教訓的基礎上,逐漸認識和把握了社會主義法治建設的規律,一步一步拓展出了中國特色社會主義法治的成功道路。

2、新時代更加需要加強黨對全面依法治國的領導

一個現代化的國家,必定是依法治理的國家;一個先進的政黨,必然是依法執政的政黨。當前,我國正處於實現「兩個一百年」奮斗目標的歷史交匯期,面對世界百年未有之大變局,面對國內艱巨繁重的改革發展穩定任務,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

㈧ 法治文化建設的內容有哪些字數越多越好

黨的十九大報告指出,加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。推動法治文化建設,是實現依法治國總目標的基本要求,是開展全民普法工作的重要支撐。
中國特色社會主義法治文化是法治中國建設實踐的內在反映,表現為以法治理念和法治精神為內核的法治文化觀念、法治文化氛圍、公民法治素養等多方面,它反映並影響著我國的法治實踐。開展全民普法工作,讓法治理念深入人心,必須將法治文化建設作為重要著力點。
推動法治文化建設,就是引導人民從觀念上維護憲法法律權威,讓法治成為全體人民的共同信仰。要想讓人民真正地內心擁護與真誠信仰法律,除了法律科學合理、有效實施等原因,更需要法治文化的保障。黨的十九大報告強調「建設社會主義法治文化」,這要求普法工作者積極圍繞黨的工作大局,從更高層次上謀劃好法治文化建設,為全面推進依法治國作出貢獻。全面依法治國,其中一個最基本要求就是要使法治精神深入人心,使尊法學法守法用法成為人們的自覺行動。法治文化建設對於更好地發揮法治在全社會的引領和規范作用,養成人們的法治自覺起著重要的、基本的推動和保障作用。只有在全社會打下堅實的法治思想基礎,通過全體人民的共同努力,才能實現國家各項工作法治化。首先,推進法治文化建設是社會主義民主政治現代化的重要內容。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。民主政治的發展離不開文化的發展,只有培育和形成以法治精神為核心的法治文化,才能更加穩妥地推進政治體制改革,才能更好地發展社會主義民主政治。其次,推進法治文化建設是促進社會和諧穩定的必然要求。人民日益增長的美好生活需要,一個重要表現是在法治方面的需求更加強烈。正確引導人民群眾依法辦事、依法維權、依法合理表達訴求,需要我們在全社會大力弘揚法治精神,扎實深入地進行法治文化建設,努力增強廣大人民群眾對依法治國、依法執政、依法行政的思想認同、感情認同,為物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升打下和諧穩定的社會基礎。再次,推進法治文化建設是助推地方經濟社會發展的題中應有之義。適應和引領經濟發展新常態,保持經濟社會平穩健康發展,需要良好的法治環境作保障。推進法治文化建設深入發展,使尊法學法守法用法在全社會形成共識,才能夠在大力實施創新驅動戰略中贏得主動,充分發揮投資在保增長中的作用,助推地方實現經濟社會健康發展。
注重創新推動法治文化建設全面健康發展。法治文化建設是一項新課題、新任務。我國法治文化建設正在積極引領、支撐和推動著我國法治建設實踐,但同時也要清醒認識到,這一建設必定是一個長期而漸進、曲折而艱苦的過程,需要我們以創新的思維不斷推動。一是要充分發揮和結合各項資源優勢。法治文化建設是一項系統的社會工程,涉及社會各個領域、各類人群,在推進過程中,不能閉門造車,要注重工作結合,在深入推進普法工作中充分發揮法治文化的引領作用。二是充分發掘各領域資源,在機關文化、城鄉社區文化、企業文化、校園文化等工作中突出法治文化建設的時代性、先導性、協調性和系統性。三是要特別注重鮮明特點和品牌效應。法治文化建設不僅要高端設計,更要注重「接地氣」,按照主題鮮明、因地制宜的原則,突出發揮地方特色文化優勢,以不斷增強識別力、吸引力和影響力為著力點,精心打造具有地方特色的法治文化品牌,不斷為人民群眾提供更加豐富的法治文化精神食糧。
注重法治文化理論研究和社會實踐的有效銜接。要深入持久地推進法治文化建設,既不能急於求成,也不能因循守舊,應該樹立自信、保持定力,根據實際情況和發展階段積極穩妥、循序漸進進行。一是通過各類活動引領、項目推進、產業培植等方式的服務,設計好法治文化建設載體,在各類經濟社會活動中植入法治文化表現形態。具體而言,就是要同機關文化相結合,立足法治政府建設,不斷提高治理體系和治理能力現代化水平;同鄉村文化相結合,立足促進農業現代化和富民工程,服務社會主義新農村建設;同城市社區文化相結合,立足推進社會管理創新,提高社區自治和服務功能;同校園文化相結合,立足培育青少年法律素養和道德情操,促進青少年健康成長;同企業文化相結合,立足建立現代企業制度,提高企業依法經營和依法防範風險的能力等。二是堅持把理論研究與社會實踐活動有機結合起來,激活法治文化建設的內在活力,把法治文化體系的基本要求細化為市民公約、鄉規民約、職業規范、學生守則等具體行為准則,使其成為人們日常生活的基本遵循,全方位、多渠道地傳播法治精神,不斷擴大法治文化建設的覆蓋面。三是積極建設不同類型、不同特色、不同規模的法治文化陣地,營造「出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法」的濃厚法治文化氛圍。

㈨ 黨的十八屆四中全會對增強全民法治觀念,推進法治社會建設,要求做到哪些方面

推進依法治國將加強黨的領導
全會指出:黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。

堅持依法治國首先要堅持依憲治國
全會指出:堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政。設立憲法日。

首次提出將黨內法規納入法治體系建設
全會指出:加強黨內法規制度建設,完善黨內法規制定體制機制,形成配套完備的黨內法規制度體系,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

制定職權清單與負面清單保障公民權利
全會指出:加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

改革與法律同步才能避免沖突
全會指出:實現立法和改革決策相銜接,做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。

國家治理現代化的重大跨越
全會指出:全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。

司法不公對社會公正具有致命破壞作用
全會指出:公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。在此基礎上建立一些具體的制度,如最高巡迴法庭等。

治理腐敗步入法治化的「新常態」
全會指出:基本完成黨的群眾路線教育實踐活動,堅定不移反對腐敗。

㈩ 堅持依法治稅 為統領,打造依法行政新常態

中國江蘇網2月13日訊 十八屆四中全會以後依法治國進入新常態,而依法治稅是依法治國基本方略在稅收領域的集中體現,深入推進依法治稅是依法治國的必然要求,是適應經濟發展新常態的必然選擇。為此,稅務部門應堅持以依法治稅新常態為指引,以建設「科學、規范、高效、廉明」的稅務機關為目標,牢記忠實履職、安全履職的要求,在更高層次更高水平上推進依法治稅建設,奮力譜寫稅收法治新篇章。
要深刻領會依法治稅新常態的內涵。依法治稅的要求伴隨新常態而步入「升級版」,社會公眾和納稅人稅收法律意識進一步增強,必然要求稅務部門打造高標准、法治化「稅收生態環境」。作為一種公共財產,稅收來源於納稅人,最終服務於納稅人,也經由法律體現納稅人的意志。因此,稅法變成了用來授予、規范和監督政府征稅權的法律,依法治稅成為稅收活動共同奉行的基本准則,成為征納雙方共同的內心認知,其成果也必須體現在稅務幹部法治意識、水平與納稅人稅法遵從上。
要堅持法治思維提升依法治稅能力。堅持以依法治稅理念統領稅收工作全局,堅持「法定職權必須為,法無授權不可為」的行政規則,落實稅收法定原則,做到既不缺位,又不越位,也不擾民,使各項工作始終沿著法治化的軌道運行。要健全和落實「黨組中心組集體學法、新進幹部初任學法、執法幹部法治輪訓、領導職務任前考法」制度,把稅收法律法規作為各類培訓班的必學內容加以強化。要自覺維護憲法和法律的權威,做到征納雙方法律面前義務地位平等。要強化規則意識,倡導契約精神,建設稅收法治文化,將稅收法治原則作為稅收行為先導,將法治要求運用於認識、分析、處理事項各環節,培育稅收法治思維整體生成。注重運用法治原理和法律規定對相關問題進行分析研究,通過實踐鍛煉,努力做到知行合一,提升依法治稅的能力和水平。
要堅持嚴格規范公正文明執法。系統謀劃「法治稅務」建設規劃,加強對依法治稅工作的領導,領導班子要明確依法行政責任,學會運用法治思維和法治方式推動工作,帶頭遵法信法守法用法,堅決防止選擇性執法、隨意性執法。落實權力清單和責任清單制度,嚴格按照法定許可權實施行政許可,建立涉及權力運行所有環節的制度規范。加大稅收執法督察力度,全面落實稅收執法責任制,規范執法行為和行政處罰裁量權。規范運用稅務稽查、稅收行政強制等執法手段,加大對涉稅案件的查辦和執行力度。全面落實納稅信用管理辦法和稅收「黑名單」制度,聯合相關部門實施聯合懲戒,積極營造依法誠信納稅的濃厚氛圍。堅持以公開為常態,拓寬行政公開范圍,推行稅收執法結果公開化控制,讓稅收執法權力在陽光下健康運行。
要完善制度建設保障依法治稅的落實。推行稅務重大決策和重大執法行為的合法性審查制度,落實重大稅務案件集中審理制度,加快推進內控機制信息化升級版建設,進一步明確崗責體系,細化確定執法風險點,利用信息化手段建立起「橫向道邊、縱向到底」的網格化監控體系。加強外部監督,主動接受人大、政協、司法、審計等部門的監督,充分發揮新聞媒體及各種新媒體、特邀監督員和納稅人代表對稅收執法的監督作用。完善稅收政策執行情況反饋制度、基層聯系點制度,及時研究解決政策執行中的問題。對於征管質量、政策執行、納稅服務、稅務稽查、廉政建設等情況,進行經常性的檢查督查、跟蹤問效。建立健全獎懲並舉的法治考評機制,進一步完善稅收執法責任制,加大對執法過錯行為的懲戒力度,對於執法違法的行為,特別是玩忽職守、不作為的行為,以及亂作為、損害納稅人利益、破壞稅收公平正義的行為,堅決追究當事人的責任及相關領導責任。

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