申論範文法治

『壹』 關於申論萬能八條其中的領導重視，媒體監督和健全法制法規這三條，請給出後面

具體的解釋還是看申論裡面所給定的文字材料再說吧。
否則，說太多，沒有結合題目，分數不會高的。
如果實在沒有思路，可以按照萬能八條給自己點題，具體的回答一定要結合給定材料。

『貳』 以"讓權力下降 讓法治上升"為題的申論作文

讓權力下降 讓法治上升
現代法治社會本質上是「權利社會」而不是「權力社會」，法治社會要維護和保障公民的合法權
利，因為「權力」只是手段，「權利」才是目的。然而由於國人對權力的迷戀已經深入骨髓，所以只
要是存在權力的領域就必然發生權力尋租，正像有人說到的「我國已經進入了全民尋租的時代。」當
下，我國社會各個權力領域都或多或少的存在權力濫用問題，這不僅會滋生腐敗，而且還會造成社
會不公，嚴重影響社會風氣，制約經濟的發展。因此，我們必須要將權力關進法治的籠子里，讓權
力下降，讓法治上升。

「讓權力下降，讓法治上升」是法律至上原則的必然要求。憲法是國家的根本大法，是治國安
邦的總章程，我國將12月4日設立國家憲法日，不僅是增加一個紀念日，更要形成舉國上下尊重憲
法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍，構建法律至上的認知與信仰。法律是最高的准繩
和最後的裁決。無論是普通民眾還是政府機關都要遵守法律、按法律辦事，依照憲法法律行使權力
或權利、履行職責或義務。沒有人可以凌駕於法律之上，也沒有人可以擁有不受憲法法律約束的特
權，任何人違法都要受到法律的制裁。絕不允許任何人以任何借口、任何形式以言代法、以權壓法、
徇私枉法。
「讓權力下降，讓法治上升」才能從根本上克服偏私與不公的問題。國人對權力的崇拜，讓人
治理念堅不可摧，人治的最大弊端就在於不可避免的偏私與不公，以權謀私、因私廢公的情況就必
然會經常發生。相反，在法治社會，法律具有最高權威性和最大強制性，可以對權力進行有效規范
和約束，從而最大限度地消除因個人的情感偏私而導致的不公，平衡社會各階層利益。概言之，法
治具有公正性的巨大優點，這也就是我們必須奉行「讓權力下降，讓法治上升」的原因。
隨著我國改革逐漸進入「攻堅期」和「深水區」，利益主體多元化、利益糾葛交織、社會矛盾多
發，用精細化、集約化的法治來約束權力，是防止權力「越軌」滋生腐敗問題、平衡展紅利與風險
的必然選擇。在全面深化改革、全面依法治國的時代背景下，如何准確把握權力邊界，如何用鐵的
規矩處理好權與法、權與利、權與民等關系，則是影響深遠的重大課題。用法律制度手段約束公權
力，把權力關進「制度籠子」里，是對權力進行制約的最有效途徑，也是依法治國、實現良政善治
的關鍵所在。

『叄』 申論範文：是什麼催生人性之惡

參考範文

因戾氣暴發在商場砍人，因停車糾紛將幼童摔死，因上訪不果向公交縱火……接接連連的個人暴力事件，一經報端、網路披露開來，便引發民眾對公共安全的擔憂情緒，也牽動起輿論對社會文明的深沉拷問。

也許只是日常的偶然事件，也許只是媒體的集中曝光，但人們還是從弱勢欺負弱勢的兇狠和個體報復社會的恐怖中，感受到了世態人心的浮沉，觀察到了社會矛盾的潛顯。

我們應當譴責並制止，所有的暴力都是對文明進步的悖謬，所有的仇恨都是對包容和諧的顛覆。同時，我們也當追問和求解，是什麼在催生人性之惡?如何從源頭祛除社會戾氣?

首先讓人警醒的，是同樣被媒體頻頻聚焦的行政暴力的蔓延和危害。

盡管法治政府、行政文明的建設進程正在加快，但是，人們還是不時看到身邊發生的另一種亂象：有城管隊執法，或圍毆村民，或爆踩商戶;有保安隊截訪，限上訪者自由，向上訪者施暴;有聯防隊治安，輕則傷人筋骨，重則奪人性命;更有那些強行征地拆遷逼人上高樓進社區的，引發了一次次平民拚命抗爭，釀成了一場場群體沖突事件……

當然，一些政府官員總會在第一時間出來先自劃清界限：他們都是不在編的臨時工。可是，百姓都很明白：這些臨時聘用人員畢竟都是政府的雇員，他們的這些舉動.畢竟都是履行政府職能的執法行為。而且，在矛盾沖突的善後中，這些政府官員展現出的也多是縱容包庇，百般推脫，竭力掩蓋真相，甚至以維穩之名，動用強制力量高調介入，加劇沖突。這一切，與現代政治倡揚的法治政府、行政文明，與現代領導必具的群眾觀念、人文關懷，相去何其遙遠?

不能迴避，政府行為自有其或大或小、或積極或消極的示範效應，從而與民眾情緒生成著無形的傳導和互動、撞擊和強化，負面的甚至產生以暴易暴的社會沖動。

往深處延伸，我們則感受到社會公平正義價值的流失和追尋。

讓每一個人都能分享改革發展的成果，這是近年來廣大民眾最強烈的呼聲。收入不公，讓弱勢群體倍感生活壓力的沉重，基尼系數的居高不下，已接連敲響「中等收入陷阱」的警鍾。更為顯眼的是財富不公。看一看網路拳報的那些官場上的「房叔」「房姨」「房姐」，坐擁幾十套房產的財富神話如何能輕易製造出來?再看一看許多鄉村，土地被政府強行低價徵佔、被資本強勢集中流轉，農民的「財產性收入」被何人侵奪?更深層的則是權利不公。在制度的縫隙中，在政策的扭曲中，權力的尋租與資本的依傍相鏈接，壟斷更多的發展資源，佔有更多的發展機會，攫取更多的發展紅利。利益的多元，社會的層化，給底層民眾帶來的，不僅有制度性的分配不公，而且有等級化的人格歧視。一些自恃「有身份」的特權者高高在上，頤指氣使，一些標榜「有身價」的暴發戶氣粗如牛，肆無忌憚，不時還冒出一些不知天有多高地有多厚的雷人雷語，那種野蠻的專橫和赤裸的炫耀咄咄逼人。當底層民眾的心中湧起一種對生存發展的無力感、對人生夢想的挫敗感和對尊嚴體面的羞辱感，任何一點新的傷害，都可能成為壓垮駱駝的那最後一根草。

公平正義既是一種理性原則扣道義要求，也是一種現實的社會關系和日常的生活意義。

從系列極端事件的發生中，我們還體驗了國民心性的演變和底線倫理的挑戰。

在社會共同營造的文化氛圍中，在百姓共同沉溺的文化期待中，個人暴力和社會戾氣，已經獲有了它生長的激勵和文化的因子。先聽聽家長對孩子為人處世的日常教育，不少是凡事既不能忍讓、更不能吃虧的諄諄告誡：再翻翻書攤上成功學勵志學的經驗秘訣，不乏狼性文化、厚黑之道的特別推崇：還有引發社會爭議的黑暗童話熱中的經典顛覆，時興恐怖、醜陋的人物形象，渲染陰暗、殘酷的故事結局。兒童需要鮮亮多彩的世界和美好光明的嚮往，社會需要懲惡揚善的激勵和理性文明的建設。可是，我們在有意無意之中張揚的又是什麼，播種的又是什麼?

當個人主義和功利主義放開閘門，讓私利無限膨脹，物慾恣意橫流，當市場經濟的潮水急速漫過社會生活的堤壩，優勝劣汰的競爭無情演變弱肉強食的互殘，當一個社會縱容惡行、播種仇恨和張揚暴力，或庸常或極端的人性之惡沖決了心理的障礙和道德的禁忌，公然招搖過市，自我標榜，當文明不能行其道，正義不能彰其本，原子化、陌生化和叢林化成為生活的現實，道德的危機、社會的潰敗也就行之不遠了。

我們需要重建社會，重建社會結構和社會秩序，重建社會倫理和社會價值。

所幸的是，我們的心靈中，依然有公平正義的堅守和扞衛;我們的生活中，依然有道德良知的呼喚和踐行。許許多多的「最美」人物，正在用自己默默的努力和平凡的奮爭感動著周圍，感動著中國，用他們點點滴滴的日常之善，絲絲縷縷的人性之美，在燃燒人們向善而生的意願，在激發人們永不停息的前行。

希望就在這里升騰，力量就在這里凝聚。呵護這種希望，壯大這種力量，我們就能改革制度，就能改變社會，也就能改善我們自己。

『肆』 浙江公務員考試申論範文：堅守法律信仰 實現法治中國一文，博學教育解讀咋樣

「法律要被全社會的人信仰」，意在指明法律信仰的的重要意義。然而，中國式過馬路，行政權力沒有有效的規范和制約，人治大於法治的錯誤思想;企業誠信意識缺乏;法制宣傳不到位等事件屢屢出現。其主要原因是，公民沒有法律意識，未形成法律信仰。這樣不僅會導致個人權利受損之後沒有合法的維權途徑，還會影響社會的法治建設的進程，甚至會影響法治中國的建設。因此，唯有樹立法律信仰，才能實現法治中國。

個人需要樹立法律信仰。法律信仰對於個人發展至關重要，現今出現的「中國式過馬路」即湊夠一撮人就走，管他紅燈綠燈，體現的是國人規則意識的缺乏。中國式過馬路既交通治安和交通環境，還會導致交通事故的發生，其根源在於人們心中沒有規則意識，沒有法律信仰。在法治社會，加強個人法律信仰意義重大，可以通過法治宣傳，向公民普及法律常識，用喜聞樂見或創新的方式宣傳法律，同時建立誠信檔案或失信人名單，以此更好的規范個人行為，幫助其樹立法律信仰。

企業需要樹立法律信仰。企業是法律執行的重要一環，而企業為了實現短期利益將全局和長遠利益拋之腦後，進行違法違紀的生產和經營。其根源在於，一方面是企業的法律觀念薄弱，存在短視行為;另一方面是，企業主沒有形成對法律的信仰，敬畏法律的威嚴性，這樣會導致破壞市場經濟的良性競爭，導致劣幣驅逐良幣。讓企業樹立法律信仰，需要加強企業誠信意識，建立企業信用體系，讓企業更加自律;還需要增加違法成本，加大懲戒，從外部迫使企業形成法律意識。

政府需要樹立法律信仰。黨的是十八大明確指出，要在2020年基本健身法治政府，但是法治政府的建設情況還存在問題。行政權力沒有有效的制約和規范，究其原因，是部分官員不尊重法律，缺乏法律信仰。法律信仰難以形成不僅會損害政府公信力，不利於政府形象的樹立;還會導致人治大於法治，影響法律的權威性，甚至會阻礙法治政府的建設。因此，政府官員嚴格守法，形成法治思維，同時也可以建立監督機制和完善相關的基本法，做到政府行為有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

美國法學家哈羅德·伯爾曼曾經說過，「法律必須被信仰，否則形同虛設」，樹立法律信仰需個人，企業，政府三者共同完成，讓法治成為國人的共識，建立全民的法治信仰，最終實現法治中國。

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『伍』 如何弘揚法治精神申論

請參考給定材料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
（1）中心論點明確，有思想高度；
（2）內容充實，有說服力；
（3）語言流暢，1000字左右。

『陸』 有沒有申論寫作萬能公式

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『柒』 杭州公務員考試申論範文:鄉村振興 貴在法治詳細文章在博學教育哪裡發

隨著十九大的勝利召開，鄉村振興戰略被寫入中央一號文件，讓鄉村振興戰略成為今年以來社會各界高度關注的熱點。黨的十九大報告提出，「加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系」。「中央一號文件明確提出，「鄉村振興，治理有效是基礎」，「堅持法治為本，樹立依法治理理念」。法治建設的根基在基層、薄弱區域在鄉村，建設法治鄉村正是實施鄉村振興戰略的有力抓手。

完善立法讓法治鄉村有法可依。「實現立法和改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要」。這是黨的十八屆四中全會的要求，不斷完善和提高立法質量，解決「三農」法律滯後、可操作性不強的難題。目前農村承包地「三權分置」、農村「兩權」抵押、農村產權制度改革及農村「三變」改革的推行，應適時實現從宏觀政策指導和授權試點上升為法律細則操作和普遍適用。解決農村問題，必須做好立法調研和充分論證，使立法准確反映鄉村經濟社會發展要求，更好兼顧與協調利益關系，真正做到以良法引領和規范鄉村有序發展。

實現惠農讓法治鄉村擲地有聲。法律的有效治理不僅僅追求「定紛止爭」的維穩目標，而要以依法維權樹立法律權威，獲得全民自覺守法的治理狀態。「強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位」。徹底消除鄉村「法律盲區」，讓法律在鄉村家喻戶曉、有效實施。平等對待村民權利，及時清理違背法律的村規民約。積極維護村民權益，依法撤銷違反村集體和村民利益的行為或者決定。優化普法機制，將法律文本「交」給農民轉換為將法律知識「教」給農民，提高農民法治素養和維權能力。

移風易俗讓法治鄉村深入人心。法律的有效治理不僅要使社會群體受到約束或者規制，而且要使全社會移風易俗、全民信仰法律，形成良好的法治文化基礎。所以，培育法治文化，是鞏固鄉村有效治理的必由之路。法治保障人權，剔除神權。人的生命健康靠科學鍛煉和醫療保障，不是靠神靈護佑。財富靠合法途徑獲得，不是神靈所賜。要依法破除鄉村封建迷信活動、依法懲處鄉村邪教組織違法犯罪活動。《意見》要求，「加強無神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動」。以案釋法教育群眾，厚植法治文化的群眾基礎。

法律的良好治理效果是將法律的行為強制轉化為社會群體的行為自覺，促使法律規則潛移默化為公序良俗的法治文化。婚姻靠平等、自由、法治建立，不以錢財為成立條件，保障鄉村振興戰略的順利實施，貴在法治。

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『捌』 申論大作文提對策有幾個方面，宣傳教育，法治，監管，還有什麼

第一審題。
主要審身份有沒有明確問題以及審身份：要提出對策就首先要明確問題所在，看清楚題干中有沒有說到什麼問題，如果題干中沒有明確指出問題，那麼久去材料中找，如果明確給出，就針對題干中的問題提出對策;審身份就是要明確自己的身份，提出的對策要和自己的身份符合。如，2016年河北省的第三題：根據給定資料3-5，就如何提高眾籌項目的成功率，向有意創業者提出建議;2015年河北省自主命題的第三題：創意提升農業，思路決定出路。請根據材料4和6，就如何發展創意農業提出建議，這都是直接的考察提出對策的能力。
第二找點。
有四種情況，首先是直接對策，材料中有直接對策那就直接抄下來;其次針對問題和原因題對策，這樣是反過來說，比如某省人大代表、醫學院研究生處處長趙某分析，現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量。那麼此題中的我國現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量，那麼反過來說提出的對策就是改變現有的科研職稱評價體制，在注重數量的同時，也重視論文質量;再比如2001年，我國農村實行稅費改革，取消了原來的教育集資和教育附加，學校的經費減少，同時學校讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，於是進行大撤並。撤並之後，留下了大量校舍，部分處於閑置狀態。在這道題中造成大撤並的原因有兩個就是沒有資金和投入效率低，那麼就可以反過來說提出對策：政府擴寬資金來源渠道，吸引社會和企業資金，提高資金有效投入，解決農村學校經費緊張問題;再次，成功經驗就直接拿來用，別人這樣做成功了，那麼為什麼我們不拿來用呢;最後，失敗的教訓也是反過來說，別人這樣做失敗了，那麼我們不這樣做就可以了。
第三加工。
加工包括內容語言上的加工和邏輯上的加工，語言加工就是在對策書寫時要注意自己的身份，身份不同所用的語言也不同，邏輯就是要總分的的邏輯。

(一)法律手段

法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執法兩個方面：立法是對要解決的相關問題從制度上進行規范，從而建立起解決問題的長效機制；執法就是通過司法手段解決已發生的問題，如提起訴訟等。

(二)行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強制性和時效性特點，但其往往只在短時間內奏效，這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制訂機關政策、貫徹執行政策；實施職能管理，例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運行機制，切實轉變職能；推進行政民主化進程，實行透明管理；轉變工作作風，改進工作方法；堅持實事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務意識，提高辦事效率；加強督辦、查辦，強調落實，提高執行力；加強信息工作，加速推進電子政務等。
(三)經濟手段

經濟手段就是採取經濟調節的方式解決問題。經濟手段具有間接性、自願性和長期性的特點。經濟手段一般包括宏觀經濟調控和微觀經濟規制。在宏觀上，政府要運用財政、金融、收入、產業政策等手段，採用參數調節的方法對經濟進行宏觀調節。在微觀上，解決問題往往要求採用經濟手段，引導人們的行為，使人們配合行政措施。

(四)管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規律，實現管理規范化、制度化、科學化；探索先進管理方法，提高管理水平；建立管理規章制度，做到照章辦事；明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理；樹立「人本」意識，加強人性管理、柔性管理；加強協調溝通，營造良好的工作、生活、社會環境，人際環境、上下級環境、勞資環境；加強人流、物流、信息流的管理；開發人力資源，提高勞動者素質；節約管理成本
(五)教育手段

教育手段包括實施普法教育，樹立全民法治意識；推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準；加強黨性教育，搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質；關心青少年教育，加強有關適應性、針對性短期培訓；加強繼續教育，建立學習型社會；努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍；深化教育、科技、文化、體育；充分利用新聞媒體和計算機網路，加強宣傳教育，做好輿論引導工作等。

(六)監督手段

監督手段包括黨紀國法監督、司法監督、新聞監督、群眾監督、輿論監督、內部監督、審計監督等。

(七)協調手段

協調手段主要包括樹立協調意識和利他觀念；注意協調溝通，形成工作合力；統籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協調，兼顧各方利益，實現雙贏多贏；注意協調方法與技巧；選擇適當的協調方式；注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調等。

(八)自律手段

自律手段主要包括建立有關機關單位的自我約束機制；有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正；領導幹部要接受監督，加強自律；要加強公民道德修養、職業道德修養、官德修養；自覺樹立誠信觀念等。

『玖』 哪位老兄給幾篇申論的優秀範文看看

招商熱」還須冷思考
招商引資，加快發展，已成為各地政府的共識。世界經濟正經歷深刻的結構調整，我們自應緊緊把握這一資本重組、產業轉移的大好機遇，去贏得新的區域競爭。同時，在一輪接著一輪的開發區建設中，在一浪高過一浪的招商引資熱中，我們也當保持清醒頭腦。對一些地方熱衷的「全民招商」和「形象工程」要保持高度警惕。
發展是第一要務，但不能變成招商引資是惟一要務。有的地方不分輕重緩急，不問分工職責，要求所有單位、部門的領導全部出動，其結果必然是不計成本、不講效率的一頭熱；有的地方將繁重的招商引資任務作為考核政績的重要標准，層層分解下達，人人背負指標，沒有完成者則面臨寫檢查、扣工資、被免職甚至下崗之憂；有的地方盲目追求招商引資的數量，為爭引項目，拿國家、地方和百姓的利益做籌碼，大搞優惠大戰，招商門檻越降越低。世紀考試網版權所有
「全民招商」也好，「政府招商」也罷，「戲台」越搭越大，「曲目」越編越雜，其結果往往是勞民傷財。政府壟斷資源，市長指點項目，招商引資在不少地方成了迎合領導意圖的「拍腦袋」工程。
招商引資本是一種市場經濟活動，資金和項目流向何處，應由市場說了算，政府部門不該越俎代庖。實踐證明，投資者看重的是綜合的投資環境，關注的是企業的發展空間，追求的是利潤的最大化和成本的最小化。對待這樣一種純市場行為，如果強行以行政行為運作，問題雜陳便在所難免。有人會問，難道各地政府在招商工作中就無所作為了？否。筆者認為，當務之急應是有關地方政府盡快轉換「角色」，去掉急躁冒進的虛火，少些表面上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈的花架子，多把心思放在改善基礎設施、健全法律法規、保護知識產權上，放在營造重誠信、講規則、有秩序的市場環境上，這方是招商引資的長久之計。
說到改善投資環境，這本是築巢引鳳的一劑「靈丹妙葯」，然而在一些地方卻嚴重走了樣，導致勞民傷財，怨聲載道。據了解，南方某地以擴建開發區為名廣募資金：縣級幹部每人2萬元～3萬元人民幣、副縣級1.5萬元～2萬元、科級1萬元～1.5萬元、一般工作人員5000元～8000元不等，逾期不交者將受到紀律處分。去年該地又大肆募集招商引資開發保證金，按當地各黨政部門幹部當月工資的30%予以扣留。南部省份某貧困地區不顧當地實際，盲目照搬大城市的做法，熱衷於搞所謂的亮化、美化工程，投資數千萬元興建行政大樓、千畝大廣場，招致群眾的種種非議和不滿。
「高標准」建設投資環境，看似能為招商引資裝點門面、吸引眼球，實際上卻導致了建設成本增高、百姓負擔加重、群眾利益受損，不僅難以引來「金鳳凰」，反而給當地的經濟發展帶來了更多的問題。
有些人熱衷於搞這些華而不實、浪費錢財的「形象工程」，不是為公，而是為私。他們美其名曰為「雙贏」工程：在政治上可顯示其才華、體現其價值、樹立其形象，以得到提拔重用；在經濟上，則能夠增加「收入」，獲得實惠。群眾私下裡斥之為「有權不用，過期作廢，機不可失，錢不再來」。
盲目興建開發區最惡劣的後果是隨意大面積侵佔耕地。土地是農民祖祖輩輩賴以生存的「命根子」。搞開發區、建工業園，必須根據當地經濟發展的客觀需要，按照有關土地法規和中央的最新指示精神，科學論證、全面規劃、有序進行才行。對已經徵用的土地，有關部門也當進行一次全面治理，查一查土地徵用是否經過了審批？有無違法違規佔用的現象？被征被占土地的農民是否得到了妥善安置？那些醉心於「全民招商」、「跨越發展」的為政者也當自問，不考慮當地實際盲目興建開發區，進行全面拆遷行不行？不經過科學論證，不審視客觀需要和經濟承受能力，動輒就搞「拍腦袋」工程行不行？世紀考試網版權所有
盡管我們國家經過20多年的改革開放，取得了舉世矚目的成就，但千萬不能頭腦發熱，忘乎所以，不顧國情、區情、民情，搞那些不切實際的「大工程」、「大開發」。人口多、底子薄，是我國在相當長一個時期都存在的基本國情。現在全國還有近3000萬貧困人口，還有幾千萬下崗失業人員和生活困難群眾。我們辦一切事情，都要求真務實，都要首先考慮他們的利益。想問題，辦事情，謀發展，我們一定要深思熟慮，科學決策，一定要從實際出發，量力而行，盡力而為。

構建和諧社會要切實解決的主要問題
當前社會中存在著的諸多影響和諧卻又長期得不到解決的問題，都與體制性障礙有關，因此必須通過深化改革來解決這些突出矛盾。在新形勢下，經濟改革要輔之以相應的政治改革和制度安排，否則不僅難以取得深入進展，而且有可能增加社會動盪和不穩定因素.加劇社會的不和諧。因此，如何協調推進經濟領域和非經濟領域的改革，既是今後改革面臨的重大問題和挑戰，也是建設社會主義和諧社會的關鍵。
首先，構建和諧社會必須堅持「人民是創造財富的主體，政府是創造環境的主體」的理念。人民是建設和諧社會的主體，是創造社會財富的主體。要激發全社會的活力，首先要善於引導和激發人民的創造力，要尊重人民的首創精神，尊重改革和發展的創新實踐，這是和諧社會的堅實基礎。政府的職能要轉到為市場主體服務，創造良好的環境上來。要把實現人民的利益最大化，實現共同富裕作為改革的最終目標，要建立人民利益的有效實現機制，使人民能分享改革和發展的成果。
其次，構建和諧社會必須解決體制性障礙。為了維護市場公平競爭，實現公平、公正和正義，防止權力「尋租」性腐敗，必須從體制源頭上解決行政性資源配置的權力市場化問題，嚴格限制行政權力介入的領域，並對權力運行進行有效的監督。政府對人民負責、「權為民所用」，是一切政府行為的根本出發點和歸宿。為防止政府隨意擴大權力、抑制公民和社會創新活動，要強調行政行為的法律授權，無論是投資領域的選擇，還是行政審批的設定，都要求有明確的法律規定。要確立政府只能做法律(法規)規定的事情的理念。
第三，構建和諧社會必須強化政府的公共服務職能，大力減少政府直接干預微觀主體的行為。明確政府公共職能，主要是在非市場領域或市場本身無力調節的領域充分發揮政府作用。一是制定和完善市場規則.打破行政性壟斷，消除產權歧視。強化產權保護。致力於創造一個有利於各市場主體平等競爭的市場環境；二是協調經濟發展與社會發展的關系，加強公共基礎設施建設、義務教育、科技基礎研究、生態和環境保護，為社會提供市場機制所不能提供的公共產品和服務；三是完善收入分配職能，在完善分稅制、企業和個人所得稅基礎上，建立和健全規范的對貧困地區和貧困人口的轉移支付制度，完善政府社會保障的基礎平台，發展社會福利事業，逐步形成較為完整的多層次的社會保障體系，努力實現社會的公正、公平和正義；四是完善政府行為的監督機制，公共權力要透明，通過建立和完善信息公開發布制度，提高市場主體依據政策信息自主決策能力。
第四，構建和諧社會必須堅持社會治理的法治化。隨著改革的不斷深入。利益多元化和思想觀念多樣化，成為不可避免的現象。因此，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一，推進科學執政、民主執政、依法執政，全面建設社會主義政治文明。當前尤其要抓緊建立利益協調機制和利益表達、對話機制，防止和化解社會利益關系的失衡和矛盾；逐步有序地擴大公民參與社會治理的空間。引導各個利益群體以理性、合法的形式表達利益訴求，處理好各種利益關系，使公民在參與社會治理過程中建立新的和諧關系。同時，要特別關注弱勢群體的利益，這是建設一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的不可缺少的條件。

『拾』 優秀申論範文 官員應當敬畏什麼

您好！「官員應當敬畏什麼」的申論範文如下：
官員應當敬畏什麼
據《中國青年報》報道，一些地方官員的迷信現象令人吃驚，部分領導幹部敬畏鬼神，身後經常出現所謂「大師」的身影。他們或因官迷心竅，求「大師」指點陞官捷徑;或因做了虧心事，在反腐高壓下，祈求菩薩保佑，逢凶化吉。
迷信是一種盲目信仰和崇拜，迷信與部分官員的「親密接觸」現象令人擔憂。
官員迷信的例證在現實中可謂層出不窮。幾年前山東泰安原市委書記胡建學為了陞官，經風水先生「點撥」在水庫上修了一座橋，還絞盡腦汁地命名為「岱胡大橋」。橋建成了，官不但沒有升反而因貪污受賄被判了死緩。難怪後來當地群眾將這座橋稱為「逮胡大橋」。
據觀察，痴迷於求神拜佛等迷信活動的官員大多有貪污、受賄、瀆職等腐敗之嫌，這些人將迷信作為自己的「護官符」。從這個意義上講，腐敗陰影下形形色色的官員迷信現象基本上屬於一種頗為典型的「腐敗後遺症」。
官員們應當捫心自問：我們該對什麼執著?該對什麼虔誠?該對什麼敬畏?人，是需要有一點敬畏之心的，否則就可能變得浮躁、庸俗甚至為所欲為。一言以蔽之，官員應當對法律敬畏，對民意敬畏，對責任敬畏。
敬畏法律，是因為法律作為限制公權力的利器，是約束官員恣意妄為、濫用行政自由裁量權的枷鎖。從一定意義上講，依法治國的精義在於依法治「官」而不是依法治「民」。依法行政、依法決策、依法領導應當是各級官員必須恪守的法治信條。將依法治國的第一要義理解為「依法治民」，是對依法治國基本方略內涵的嚴重誤讀，也是不少官員尤其是某些基層領導幹部根深蒂固的思維定式。
敬畏民意，是因為民意是正義和公道的發源地。古語雲：「民可載舟，亦可覆舟」、「順民者昌、逆民者亡」，可見民意的重要性。「執政為民」是全體領導幹部必須牢記和努力實踐的信條。只有對民意真正持一種敬畏之心，才可能真正體察民情，才可能真正做到全心全意為人民服務。
敬畏責任，是因為擁有權力就意味著必須承擔相應的責任。責任是權力的「潛台詞」，責任意識是「一切有權力的人」都應當具有的基本理念。責任追究機制乃是高懸於「一切有權力的人」頭上隨時可能墜落的「達摩克利斯之劍」。
官員的官德修煉應當與時俱進，不斷提升自己的道德修養和自我反省能力，不斷清除積淀於靈魂深處的陳腐觀念。這就要求官員應當「誠信」而不應「迷信」。衡量現代官員誠信與否的重要標准就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏責任，而不是敬畏什麼鬼神和「風水」。
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