如何法治推動改革
❶ 如何運用法治手段促進我國社會事業發展
一、要深刻理解法治思維和法治方式的主要內涵
法治,簡言之,就是依法而治,即管理國家、治理社會主要依靠法律這種普遍、穩定、明確的規范和規則,而不是法律之外的某些習慣和辦法,更不是個人包括領導者的意志和看法。強調領導幹部要提高運用法治思維和法治方式能力,就是要求領導幹部在管理國家和社會事務、推動工作和事業發展時,根據法律規則認識和解決問題。其中,法治思維是指按照法治的理念、原則、精神和邏輯對所遇到的問題進行分析的思想認識活動或思想認識過程;法治方式是指在法治思維的基礎上,按照法律規定和法律程序處理和解決問題的實踐過程和工作方式。在依法治國被確立為我們黨領導人民治理國家的基本方略、法治成為治國理政基本方式的背景下,領導幹部提高運用法治思維和法治方式能力,必須切實尊重憲法和法律的權威,樹立遇到問題找法的思維方式,養成解決問題用法的工作方式。
二要積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定
大力提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,既是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的客觀需要,也是加強黨的執政能力建設、提高黨的執政水平和領導水平的重要內容。
1、運用法治思維和法治方式深化改革
法是全社會共同遵守的行為准則,是社會關系的調節器。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,要更好凝聚改革共識、確保改革不斷推進,就必須在發揮政策作用的同時,更加註重發揮法治的作用。
在全面深化改革的過程中,領導幹部應善於將黨的改革主張和人民的改革意願通過法定程序轉化為代表國家意志的法律制度,以促進和保證改革措施貫徹落實、改革經驗和成果得到鞏固;善於將改革實踐納入制度化、法治化軌道,通過發揮法治的作用和維護法治的權威,提高領導改革和依法執政的能力與水平。
2、運用法治思維和法治方式推動發展
法治具有普遍性、穩定性和可預期性等特點,與科學發展有內在聯系。堅持運用法治思維和法治方式解決發展中的問題,有利於推動科學發展。法治不僅是治國理政的基本方式,也是實現經濟社會全面協調可持續發展的重要法寶。特別是在經濟社會轉型時期,領導幹部應更多更自覺地用法治眼光審視發展問題、用法治思維謀劃發展思路、用法治手段破解發展難題,進一步建立健全適應科學發展要求的法律法規,為經濟社會全面協調可持續發展提供法律保障。
3、運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定
法治是利益協調、權益保障的根本依據,也是化解矛盾、維護穩定的有效手段。面對各種社會矛盾多發頻發的現實,領導幹部應更加註意運用法治思維和法治方式妥善協調利益關系、有效化解矛盾糾紛、不斷促進社會公平正義,努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。特別是在應對人民群眾各種訴求和處理各種突發事件時,既要注意運用經濟、政策、行政等手段,更要注重運用法治手段,確保解決辦法和處理結果經得起實踐檢驗,從而更好地維護社會和諧與穩定。
❷ 當前要更好發揮法治對改革發展穩定的什麼作用
當前要更好發揮法治對改革發展穩定的引領、規范、保障作用,建設高素質法治工作隊伍,建設高素質法治工作隊伍法治化。
人民遵守法律,社會才能夠更加穩定。在人民心中會有一個固有的條約,什麼事情應該做,什麼事情不應該做。有了完整的法律體系,人民的生活才會更加幸福。
法治保障人民當家作主。
有了一定的法律,人民才能夠更好地進行工作生活,而法律也保障了人民當家作主的能力。因為在法律中有明確的規定了人民所擁有的社會權利。
例如中華人民擁有選舉權和被選舉權,還有著在社會中的各種政治權利。這一切都源於法律的規定。
❸ 如何在依法治國中推進全面深化改革
依法治國,是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家內治理容體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。我國正處於社會主義初級階段,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務,我們黨要更好統籌國內國際兩個大局,更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期,更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,實現我國和平發展的戰略目標,必須更好發揮法治的引領和規范作用。
❹ 從政治生活角度分析如何推進依法治國,為全面深化改革保駕護航
黨的十八屆四中全會通過的《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》,是黨中央繼十八屆三中全會作出《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》之後作出的又一重大決定。四中全會的決定,進一步肯定和強化了全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。
經過三十多年的高速發展,我們的社會總體財富實現了巨大增長,我們的各項改革取得了巨大成功。但是,隨著社會矛盾的積累,利益訴求的多樣,公民權利意識的增強,尤其是面對財富存量日益階層化、改革增量逐漸邊際化的局面,再次改革的呼聲,猶如三十多年前,業已成為全國人民的最大共識。但是對於如何全面深化改革,社會各界的認識不一,在切身利益面前也不可能認識統一,只有把全面深化改革納入法治軌道,才能保障我們的事業不斷向前進。
首先,法治能夠消除改革的風險。在全面深化改革的進程中,面對復雜多樣的紛爭,面對各種力量的沖撞,需要標准與權威的出現。法律作為一種共同標准與理性權威,應該深植於社會各界內心,成為各方相互博弈的邊界,成為社會達成妥協的保障。其次,法治能夠保障改革的成果。全面深化改革是一個長期的動態過程,法治可以引領改革,法治的程序可以避免「實踐先行、立法附隨」的改革模式產生的弊端,法治的權威可以將改革的成功經驗和有效政策以法律的形式固定下來,鞏固改革的成果。第三,法治能夠糾偏改革的失誤。全面深化改革是一個復雜的系統工程,法治具有的正義、平等、公開、秩序等精神價值,具有社會調整的功能,能夠檢驗改革的成效,能夠糾正改革的失誤。
民主政治的推進、市場經濟的深改、公平社會的構建、生態文明的培育,都需要強大的法治保障,越是深化各項事業改革、推進社會深刻轉型,就越是需要法治的保障,唯有如此,才能規范權力與資本、保障人權與尊嚴,才能實現國家安穩、社會共贏。
❺ 誰可以幫我列舉我國推動社會主義法治建設的重大舉措
我國推動社會主復義法制建設的制重大舉措有如下幾條:
1、2014年10月20號在北京召開的中共十八屆四中全會以依法治國為會議主題。
2、2014年11月1號,第十二屆全國人大常委會決定將每年的12月4號定為國家憲法日。
3、2015年3月15號,第十二屆全國人大三次會議表決通過了關於修改【中華人民共和國立法法】的決定。
❻ 如何運用法治思維和法治方式深化改革 化解矛盾 推動發展
(一)准確定位,規范信訪秩序,實現信訪工作理性回歸
堅持規范信訪事項和規范信訪秩序相結合,規范信訪事項是規范信訪秩序的前提,要想規范信訪秩序,必須規范信訪事項。凡是明確有法律渠道和主管部門的訴求,都不應作為信訪事項受理登記。
拓寬向群眾宣傳政策法律的渠道,告知其選擇法律途徑維護合法權益的有關規定。如果把不是信訪的問題引入信訪渠道,不僅解決不了問題,反而還誤導了群眾。在暢通信訪出口上做實做強,使大量被誤導進入信訪渠道的上訪人,通過教育引導、法律告知引導其退出信訪渠道,選擇法律途徑解決訴求。
(二)強化法治,把信訪事項導入法治框架、法律渠道
破解信訪難題的根本出路是加強法治建設,推進社會生活的法制化、規范化,逐步把信訪事項導入法治框架、法律渠道,依法解決問題。
具體來講,一要依法解決問題,對法律和政策有明確規定符合解決條件的,一定要做到「用心、用情、用力」解決。二要依法教育疏導,綜合運用法制宣傳、教育引導、心理疏導、化訪為訴、進入程序、依法處置等措施,把涉訪人群導入法治框架內解決問題。三要依法懲戒處理,對無視法律權威的違法上訪行為,要用法律方式依法處理;對把上訪當成誣告、陷害、誹謗渠道的,要強化法律告知,依法追究責任,堅決維護社會主義法制權威。四要依法終結信訪,堅決維護三級終結的權威;對涉法涉訴信訪案件,一律按法律規定,通過審判監督和檢察監督、行政復議、國家賠償程序處理,並結合各部門的紀檢監察監督、法制工作監督,強化糾正錯誤,規范執法行為,堅決維護法制權威,維護法律尊嚴。
(三)正確引導輿論,淡化信訪宣傳誤導,強化法制宣傳教育
高度重視輿論宣傳對信訪群眾的導向作用,客觀報道宣傳信訪政策法規,提高群眾對信訪的正確認識,引導信訪群眾依法信訪。
淡化對信訪特別是越級信訪促進問題解決的宣傳,不過分誇大和渲染信訪的作用,大力營造依法解決問題的輿論氛圍,從思想上消除涉訪當事人對信訪渠道過高的價值預期,引導其自覺選擇司法解決途徑,在法治程序里化解矛盾、促進和諧。通過對處理違法信訪行為等典型案例的宣傳教育,以案析理、以案說法,有效震懾違法,努力營造依法、理性、有序信訪的良好社會氛圍。堅持把宣傳政策法律和教育引導貫穿於依法治訪的全過程,注重思想教育和心理疏導,強化法律告知、釋疑解惑,教育警示群眾防範違法犯罪,實現執法效果和社會效果的統一。
(四)強化源頭治訪,把涉訪問題解決在基層,解決在縣級以下
信訪問題的解決和防範關鍵在基層。要緊緊抓住縣級以下有關部門這個解決問題的責任主體和防範源頭:一是把矛盾發現在早、化解在小、解決在源頭。二是增加縣級以下有關部門化解矛盾、依法解決問題的層級,從村組、社區到鄉鎮、辦事處、縣區有關部門來真正了解實情、層層化解矛盾。三是對涉訪違法行為也要發現在早,處置在小,解決在縣級以下。要堅持法制原則,以「合法」還是「違法」作為定性標准,不要糾結於是否為「上訪人員」、「特殊群體」,防止違法行為的逐步升級。四是強化責任追究,及時吸取教訓、引以為戒,發現問題、改進工作,更好地從源頭上發現和化解矛盾、維護穩定。
❼ 如何在全面深化改革中推進法治中國建設
首先,要全面貫徹實施憲法。依法執政的重要目的是維護憲法秩序,實現憲政。憲法與憲政,有如法制之於法治。憲法是憲政的基礎。體現人民主權原則的憲法,規定了施政的基本規則,據此可限制政治權力;同時,規定了公民權利,據此公民可以制約政治權力。但是,有憲法不等於實行了憲政,只有建立起憲法秩序才能有憲政。憲法秩序是憲法的實踐方面,即在政治關系中執行和實現了憲法。所以,良好的憲法秩序是法治的重要目標和結果,更是是否厲行法治的重要標志。憲法是我國的根本大法。它以法律的形式確認了我國人民奮斗的成果,規定了國家的根本制度、根本任務和國家生活中最重要的原則,具有最大的權威性和最高的法律效力,是中國共產黨依法執政的根本依據。我們黨堅持依法執政,首先必須自覺地以憲法為根本准則,維護憲法尊嚴和保證憲法的實施。這就要求黨的組織和廣大黨員樹立忠於憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識。為了全面貫徹實施憲法,必須健全憲法保障制度。為此,憲法應當進入司法。要研究和健全憲法監督機制,進一步明確憲法監督程序,使一切違反憲法的行為都能得到糾正。
其次,要進一步健全依法執政的法制。依法執政要求執政黨的執政行為必須有法律依據。目前我們黨依法執政所依據的主要是國家政權運作方面的相關法律規定,還不能適應依法執政的法律需求。因此,有必要研究和制定、健全有關的法律,科學界定執政黨的領導職能、執政方式和執政黨與國家權力機關、行政機關、司法機關的關系,從法律制度上保證執政黨對國家政權組織實行依法領導,保證國家政權組織依法行使職能不受非法干涉。這樣,可以使黨和國家領導制度的改革成果用法律鞏固下來,為我們黨依法執政提供更為充足的律法保障。
❽ 如何在全面深化改革中主動作為,運用法治思維和法治方式
運用法治思維和法治方式推動全面深化改革,應該處理好以下三方面的問題:全面深化改革要進一步維護憲法法律權威;全面深化改革要依法而行;全面深化改革的成果要用法律制度加以鞏固。 一、全面深化改革要進一步維護憲法法律權威 憲法法律權威
❾ 如何運用法治思維和法治方式推動工作發展
法治是國家機關有效管理與優質服務、社會組織有序管理與優化服務、社區有效自治與優良服務的基本依託。十八大報告提出社會管理法治化的根本要求,關繫到社會管理水平的提高,關繫到中國共產黨執政能力的提升,也關繫到國家長治久安的實現。運用法治思維和法治方式將是當前和今後一個時期的社會管理
創新的根本指導思想、基本路徑和主要方法,在這里我也想談談我的幾點看法:
一、要做「學法、懂法、守法」的表率
胡錦濤同志在中國共產黨第十八次全國代表大會的報告中提出:要「提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力」。這就要求我們廣大黨員幹部要善於運用法治思維和法治方式破解社會管理難題,提高社會管理創新水平,而前提就是我們黨員幹部要做好學法、懂法、守
法、用法的表率。這樣既是做好工作,提高領導能力和工作水平的需要,也是帶領廣大人民群眾學法用法和自己遵守法律的需要,更能有效提高各級領導幹部依法決策、依法管理的能力和水平,從而提高社會管理工作水平。
二、要切實加強依法行政
完善的法律體系,是依法治國的前提和基礎。黨對我國法律體系建設一貫高度重視。十年來,我國的立法工作取得了重大進展。2010年底,以憲法為統帥,由法律、行政法規、地方性法規組成的中國特色社會主義法律體系如期形成,為我國法治建設樹起了新的豐碑。我們要用法治方式加強和創新社會管理工作,
就要進一步完善社會管理和公共服務機制,為加強和創新社會管理打造服務大平
台,以最大限度地用法律來保證民生政策的落實和持續。做到有法必依,執法必嚴,違法必究。
三、要真抓實干
同志說:「空談誤國,實干興邦。」這就要求我們要避免說空話,說大話,否則就會像趙括一樣,只能是紙上談兵,最終兵敗而亡,誤己誤國。我們抓社會管理創新,就是要做到說實話、做實事。在法律的框架下,在法治的軌道上,在創新社會管理上真抓實干,努力化解各種社會矛盾糾紛,讓人民群眾享受到更多的親情化管理和人性化服務,促進社會公平正義,維護社會和諧穩定。最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設,更好地保障人民權益,更好地保障人民當家作主。
我們相信,
在十八大精神的指引下,熟練運用法治思維和法治方式加強和創新社會管理工作,中國特色社會主義偉大事業必將顯示出無比旺盛的活力和無限美好的未來
❿ 如何一擔當執法司法責任,正確把握改革與法治的關系
摘要 在推進國家治理體系與治理能力的現代化過程中,正確把握改革與法治的關系是很重要的一環。改革的目的是解放與發展生產力,破除不合時宜的陳規舊制,推動經濟建設與社會文明的高質量發展。有時候改革過程中出現的不良現象問題與現有法治體系框架存在一定的矛盾,例如經濟發展與環境保護,民生協調的問題。