廣東新立法
❶ 廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省地方立法條例》的決定(2006)
一、第三條修改為:「地方立法應當以經濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅持改革開放。
「地方立法應當堅持科學發展觀,為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面進步服務。
「地方立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。地方性法規不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。
「地方立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,發揮省人民代表大會代表的作用,保障人民通過多種途徑參與立法活動。
「地方立法應當從實際出發,堅持以人為本,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利和義務、地方國家機關的權力和責任。」二、第四條修改為:「省人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)根據需要提出年度地方立法計劃。」三、第五條第一款修改為:「有權提出地方性法規案的機關,應當於每年第三季度向省人民代表大會常務委員會提出下年度地方立法計劃的建議。」
增加一款,作為第二款:「提出地方立法計劃項目建議的,應當報送立法項目建議書,並附法規建議稿,明確送審時間。」四、第七條第一款修改為:「省人民代表大會常務委員會法制工作機構應當於每年第四季度對各方面提出的立法建議和意見進行綜合研究,編制省人民代表大會及其常務委員會下年度地方立法計劃草案,由法制委員會報主任會議決定,向常務委員會會議報告。」
增加一款,作為第二款:「年度地方立法計劃應當明確法規草案擬提請常務委員會會議審議的時間。」五、第八條修改為:「年度地方立法計劃分別由省人民代表大會常務委員會法制工作機構、省人民政府法制工作機構組織實施。省人民代表大會有關專門委員會在各自職責范圍內組織實施。」六、第十一條第一款修改為:「有關部門和單位應當根據年度立法計劃的安排,按照起草工作要求,做好有關地方性法規草案的起草工作。」
第二款修改為:「起草地方性法規草案應當注重調查研究,廣泛征詢社會各界意見。設定行政許可、行政收費以及涉及社會公眾切身利益等內容的,應當依法舉行論證會、聽證會或者其他方式公開聽取意見。」七、第二十八條第一款第(二)項修改為:「屬於地方性事務需要作規定的。」
增加一項,作為第(五)項:「省人民代表大會授權常務委員會規定的。」原第(五)項改為第(六)項。八、第三十一條增加一款,作為第二款:「省人民代表大會常務委員會收到提請審議的地方性法規案後,常務委員會法制工作機構應當及時向主任會議報告,由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程。」九、第三十三條第一款修改為:「列入常務委員會會議議程的地方性法規案,一般應當經三次常務委員會會議審議後再交付表決。」
第三十四條第一款改為第三十三條第二款,修改為:「列入常務委員會會議議程的地方性法規案,各方面意見比較一致的,可以經兩次常務委員會會議審議後交付表決;修改地方性法規案、廢止地方性法規案,各方面意見比較一致的,可以經一次常務委員會會議審議即交付表決。」十、第三十三條第二款和第三十六條第一款合並,作為第三十四條,修改為:「常務委員會會議第一次審議地方性法規案,在全體會議上聽取提案人的說明;有關的專門委員會就法規草案的必要性、可行性、合法性等提出審議意見,印發常務委員會會議;常務委員會會議分組會議就法規草案的必要性、可行性、合法性、法規案主要問題等進行審議。」十一、增加一條,作為第三十五條:「常務委員會會議第二次審議地方性法規案,法制委員會提出關於法規草案修改情況和主要問題的報告,印發常務委員會會議,由分組會議進一步審議。」十二、第三十三條第三款改為第三十六條,修改為:「常務委員會會議第三次審議地方性法規案,在全體會議上聽取法制委員會關於法規草案審議結果的報告,由分組會議對法規草案修改稿進行審議。」十三、第三十七條第一款改為第三十七條,修改為:「列入常務委員會會議第二次、第三次審議的地方性法規案,由法制委員會根據常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對地方性法規案進行統一審議,向常務委員會會議提出修改情況報告或者審議結果報告和法規草案修改稿,對法規草案主要內容作出修改和重要的不同意見應當在修改情況報告或者審議結果報告中予以說明。對有關的專門委員會的重要意見沒有採納的,應當向有關的專門委員會反饋。」
❷ 廣東省人民代表大會常務委員會立法評估工作規定(試行)
第一條為規范我省地方性法規立法評估工作,提高地方立法質量,根據《中華人民共和國立法法》、《廣東省地方立法條例》制定本規定。第二條本規定所稱立法評估包括法規案付表決前評估(以下簡稱表決前評估)和立法後評估。
表決前評估是指地方性法規案提請省人大常委會表決前,對法規案出台的時機、立法可能產生的社會影響等進行預測和研判的活動。
立法後評估是指地方性法規實施一段時間後,對法規質量、實施效果等進行跟蹤調查和綜合研判,並提出意見的活動。第三條立法評估要按照科學決策、民主決策、依法決策的要求,堅持客觀公正、公開透明、注重實效的原則。第四條立法評估可以就法規和法規案進行整體評估,也可以就法規和法規案中某項制度進行評估。第五條新制定、全面修訂以及對重大制度作修改的法規案應當開展表決前評估。第六條表決前評估由省人大常委會法制工作機構組織開展,通過召開座談會、論證會、咨詢會等方式聽取各方意見。
參與表決前評估的人員由省人大常委會法制工作機構根據法規案的具體情況和一定的代表性、廣泛性的原則,從人大代表、專家學者、利益相關方和有實際工作經驗的人員中選取。
表決前評估根據需要委託廣東省地方立法研究評估與咨詢服務基地或者其他具備評估能力的科研機構、中介組織、行業協會等開展。第七條表決前評估主要是對法規案進行總體評價,圍繞以下三個方面進行:
(一)法規案出台的時機是否適宜,是否與本省經濟社會發展水平相適應,是否具備相應的實施條件,相關配套措施是否能及時到位;
(二)法規案通過後對本地區改革發展穩定可能產生的影響;
(三)可能影響法規實施的重大因素和問題等。第八條省人大常委會法制工作機構根據各方反映的意見形成評估情況的報告,印發省人大常委會主任會議,作為審議法規案的參考。第九條地方性法規有下列情形之一的,應當適時開展立法後評估:
(一)對社會穩定、經濟調控、生態環保有重大影響的;
(二)直接關系公共安全和公共利益的;
(三)立法時的社會環境發生重大變化的;
(四)人大代表、政協委員和社會公眾、有關組織反映問題比較集中的;
(五)執法檢查發現問題較多的;
(六)其他需要評估的情形。第十條開展立法後評估由省人大常委會主任會議決定。
省人大常委會法制工作機構可以根據工作需要,提出開展立法後評估的建議,報請省人大常委會主任會議決定。第十一條省人大常委會法制工作機構按照省人大常委會主任會議的要求制定立法後評估工作方案。
立法後評估工作方案主要包括立法後評估組的組成、評估內容、評估方式、評估工作安排等。第十二條立法後評估組由省人大有關專門委員會、常委會有關工作委員會,省人民政府法制辦公室及政府相關部門共同參與,並可邀請部分人大代表和專家學者參加。第十三條立法後評估應當向社會公開,採取聽取匯報、召開座談會、實地考察、專家咨詢、專題調研、問卷調查等方式,廣泛聽取社會各方面意見。第十四條法規實施機關可以按照評估工作方案的要求,對法規實施情況開展評估。
立法後評估可以根據需要委託廣東省地方立法研究評估與咨詢服務基地或者其他具備評估能力的科研機構、中介組織、行業協會等開展。
法規實施機關的評估意見和委託第三方評估的意見作為立法後評估組撰寫評估報告的參考材料,並作為立法後評估報告的附件印發省人大常委會主任會議和常委會會議。第十五條立法後評估主要圍繞以下三個方面的內容進行:
(一)法規實施的基本情況,包括行政執法、配套性文件制定、所取得的社會和經濟效益、實施過程中遇到的問題等情況;
(二)法規中涉及的行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費、機構編制、職能分工、經費保障等重點制度的針對性、可操作性、是否達到立法目的等情況;
(三)法規存在的不足等。第十六條立法後評估組應當根據評估情況製作立法後評估報告,包括以下內容:
(一)法規實施的基本情況;
(二)法規對經濟、社會、環境等造成的影響;
(三)法規存在的問題;
(四)對法規的實施、修改、廢止等提出處理意見和建議。
❸ 廣東省地方立法條例
第一章總則第一條為健全本省立法制度,規范地方立法活動,根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法和其他有關法律,制定本條例。第二條省人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止本省的地方性法規,省人民代表大會常務委員會批准本省較大的市的地方性法規、民族自治縣的自治條例和單行條例,適用本條例。
省人民政府和較大的市的人民政府規章的制定、修改和廢止,依照立法法、國務院的有關規定執行。第三條地方立法應當堅持中國共產黨的領導,維護國家法制的統一和尊嚴,地方性法規不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。
地方立法應當從實際出發,堅持為經濟建設、社會進步和改革開放服務。
地方立法應當維護國家和人民的根本利益,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利和義務、地方國家機關的權力和責任。
地方立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,遵循公開的原則。第二章立法計劃和法規起草第四條省人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)根據需要制定年度地方立法計劃。第五條有權提出地方性法規案的機關,應當於每年年底前向省人民代表大會常務委員會提出下一年度制定地方性法規計劃的建議。第六條一切國家機關、各政黨和各社會團體、各企業事業組織、公民都可以向省人民代表大會常務委員會提出制定地方性法規的建議。提出制定地方性法規的建議應當說明理由。
省人民代表大會有關專門委員會、省人民代表大會常務委員會有關工作委員會應當分別對立法建議進行初步審查,提出是否列入地方立法計劃的意見。第七條省人民代表大會法制委員會應當對立法建議和意見進行綜合研究,編制省人民代表大會及其常務委員會年度地方立法計劃草案,報主任會議審議決定。第八條年度地方立法計劃分別由省人民代表大會法制委員會、省人民代表大會有關專門委員會、省人民政府法制工作機構組織實施。第九條年度地方立法計劃在執行過程中需要對個別立法項目進行調整的,由省人民代表大會法制委員會提出調整意見,報請主任會議決定。第十條有權提出地方性法規案的機關或者人員可以組織起草地方性法規草案。
其他有關機關、組織、公民可以向有權提出地方性法規案的機關或者人員提出地方性法規草案的建議稿。第十一條起草地方性法規草案要有組織、有計劃進行。
起草地方性法規草案要重調查研究,廣泛征詢意見。
起草地方性法規草案,可以委託有關專業機構和專家進行。第三章省人民代表大會立法許可權和程序第十二條下列事項由省人民代表大會制定地方性法規:
(一)規定本省特別重大事項的;
(二)規定省人民代表大會及其常務委員會立法程序的;
(三)對省人民代表大會的法定職責、議事程序作出具體規定的;
(四)其他必須由省人民代表大會制定地方性法規的。第十三條省人民代表大會主席團可以向省人民代表大會提出地方性法規案,由省人民代表大會會議審議。
省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向省人民代表大會提出地方性法規案,由主席團決定列入會議議程。第十四條一個代表團或者十名以上的代表聯名,可以向省人民代表大會提出地方性法規案,由主席團決定是否列入大會議程,或者先交有關的專門委員會審議,提出是否列入大會議程的意見,再由主席團決定是否列入大會議程。
專門委員會審議的時候,可以邀請提案人列席會議,發表意見。第十五條向省人民代表大會提出的地方性法規案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出,經常務委員會會議依照本條例第四章規定的有關程序審議後,決定提請省人民代表大會審議,由常務委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。第十六條向省人民代表大會提出地方性法規案,應當同時提出法規草案文本及其說明,並提供必要的資料。法規草案的說明應當包括制定該法規的必要性和主要內容。第十七條常務委員會決定提請省人民代表大會會議審議的地方性法規案,應當在會議舉行的一個月前將法規草案發給代表。第十八條向省人民代表大會提出的地方性法規案,在列入會議議程前,提案人有權撤回。
❹ 廣東省地方立法條例(2016修正)
第一章總 則第一條為規范地方立法活動,健全本省立法制度,提高立法質量,發揮立法的引領和推動作用,保障和發展社會主義民主,根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法和其他有關法律,制定本條例。第二條省人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止本省的地方性法規,省人民代表大會常務委員會批准本省設區的市的地方性法規、自治縣的自治條例和單行條例,適用本條例。
省人民政府和設區的市的人民政府規章的制定、修改和廢止,依照立法法、國務院的有關規定執行。第三條地方立法應當以經濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅持改革開放。
地方立法應當堅持科學發展觀,為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的全面進步服務。
地方立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。地方性法規不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。
地方立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。
地方立法應當從實際出發,適應經濟社會發展和全面深化改革的要求,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利和義務、地方國家機關的權力和責任。第四條地方性法規的規定應當明確、具體,具有針對性和可執行性。第五條省人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調,發揮在立法工作中的主導作用。第二章立法規劃、立法計劃和法規起草第六條省人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統籌安排,提高立法的及時性、針對性和系統性。第七條省人民代表大會常務委員會編制立法規劃和年度立法計劃,應當向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表、設區的市的人民代表大會常務委員會、有關部門和公眾徵集立法建議項目。
一切國家機關、各政黨和各社會團體、各企業事業組織、公民都可以向省人民代表大會常務委員會提出制定地方性法規的建議。提出制定地方性法規的建議應當說明理由。
省人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構應當分別對立法建議項目進行初步審查,提出是否列入立法規劃和年度立法計劃的意見。第八條立法建議項目列入省人民代表大會常務委員會立法規劃和年度立法計劃前,應當進行論證。
立法建議項目的論證可以邀請相關領域專家學者、實務工作者、人民代表大會代表和有關單位負責人參加。第九條省人民代表大會常務委員會法制工作機構應當認真研究代表議案、建議、有關方面意見和論證情況,根據經濟社會發展和民主法治建設的需要,提出立法規劃草案和年度立法計劃草案。
立法規劃草案和年度立法計劃草案應當向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表徵求意見。第十條有權提出地方性法規案的機關有立法建議項目的,應當於每年第三季度向省人民代表大會常務委員會提出下一年度立法計劃的建議。
提出年度立法計劃項目建議的,應當報送立法建議項目書,並附法規建議稿,明確送審時間。第十一條省人民代表大會常務委員會法制工作機構應當於每年第四季度對各方面提出的立法建議和意見進行綜合研究,並按照立法規劃的安排,提出下一年度立法計劃草案。
年度立法計劃應當明確法規草案擬提請省人民代表大會常務委員會會議審議的時間。第十二條立法規劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)通過並向社會公布。第十三條立法規劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務委員會法制工作機構、省人民政府法制工作機構分別組織實施。省人民代表大會有關的專門委員會在各自職責范圍內組織實施。第十四條立法規劃和年度立法計劃需要進行調整的,由省人民代表大會常務委員會法制工作機構提出調整意見,報主任會議決定。第十五條有權提出地方性法規案的機關或者人員可以組織起草地方性法規草案。
其他有關機關、組織、公民可以向有權提出地方性法規案的機關或者人員提出地方性法規草案的建議稿。
❺ 廣東省地方立法條例(2006修正)
第一章總則第一條為健全本省立法制度,規范地方立法活動,根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法和其他有關法律,制定本條例。第二條省人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止本省的地方性法規,省人民代表大會常務委員會批准本省較大的市的地方性法規、民族自治縣的自治條例和單行條例,適用本條例。
省人民政府和較大的市的人民政府規章的制定、修改和廢止,依照立法法、國務院的有關規定執行。第三條地方立法應當以經濟建設為中心,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅持改革開放。
地方立法應當堅持科學發展觀,為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面進步服務。
地方立法應當依照法定的許可權和程序,從國家整體利益出發,維護社會主義法制的統一和尊嚴。地方性法規不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。
地方立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,發揮省人民代表大會代表的作用;保障人民通過多種途徑參與立法活動。
地方立法應當從實際出發,堅持以人為本,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利和義務、地方國家機關的權力和責任。第二章立法計劃和法規起草第四條省人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)根據需要提出年度地方立法計劃。第五條有權提出地方性法規案的機關,應當於每年第三季度向省人民代表大會常務委員會提出下年度地方立法計劃的建議。
提出地方立法計劃項目建議的,應當報送立法項目建議書,並附法規建議稿,明確送審時間。第六條一切國家機關、各政黨和各社會團體、各企業事業組織、公民都可以向省人民代表大會常務委員會提出制定地方性法規的建議。提出制定地方性法規的建議應當說明理由。
省人民代表大會有關專門委員會、省人民代表大會常務委員會有關工作委員會應當分別對立法建議進行初步審查,提出是否列入地方立法計劃的意見。第七條省人民代表大會常務委員會法制工作機構應當於每年第四季度對各方面提出的立法建議和意見進行綜合研究,編制省人民代表大會及其常務委員會下年度地方立法計劃草案,由法制委員會報主任會議決定,向常務委員會會議報告。
年度地方立法計劃應當明確法規草案擬提請常務委員會會議審議的時間。第八條年度地方立法計劃分別由省人民代表大會常務委員會法制工作機構、省人民政府法制工作機構組織實施。省人民代表大會有關專門委員會在各自職責范圍內組織實施。第九條年度地方立法計劃在執行過程中需要對個別立法項目進行調整的,由省人民代表大會法制委員會提出調整意見,報請主任會議決定。第十條有權提出地方性法規案的機關或者人員可以組織起草地方性法規草案。
其他有關機關、組織、公民可以向有權提出地方性法規案的機關或者人員提出地方性法規草案的建議稿。第十一條有關部門和單位應當根據年度立法計劃的安排,按照起草工作要求,做好有關地方性法規草案的起草工作。
起草地方性法規草案應當注重調查研究,廣泛征詢社會各界意見。設定行政許可、行政收費以及涉及社會公眾切身利益等內容的,應當依法舉行論證會、聽證會或者其他方式公開聽取意見。
起草地方性法規草案,可以委託有關專業機構和專家進行。第三章省人民代表大會立法許可權和程序第十二條下列事項由省人民代表大會制定地方性法規:
(一)規定本省特別重大事項的;
(二)規定省人民代表大會及其常務委員會立法程序的;
(三)對省人民代表大會的法定職責、議事程序作出具體規定的;
(四)其他必須由省人民代表大會制定地方性法規的。第十三條省人民代表大會主席團可以向省人民代表大會提出地方性法規案,由省人民代表大會會議審議。
省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,可以向省人民代表大會提出地方性法規案,由主席團決定列入會議議程。第十四條一個代表團或者十名以上的代表聯名,可以向省人民代表大會提出地方性法規案,由主席團決定是否列入大會議程,或者先交有關的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程。
專門委員會審議的時候,可以邀請提案人列席會議,發表意見。
❻ 廣州立法設立物業管理委員會制度破難題
執行主體缺失、小區業主委員會成立難,是多年實踐中的「老問題」。記者從28日舉辦的《廣州市物業管理條例》公布施行新聞發布會上了解到,廣州立法設立物業管理委員會制度,打造由鎮街政府牽頭,居委會、房屋行政主管部門、物業企業以及業主代表廣泛參與的物業管理新模式,破解業委會「成立難」問題。
廣州市人大常委會法制工作委員會主任鄧成明介紹,針對業委會成立難問題,條例創設物業管理委員會制度,通過物業管理委員會推動業委會的成立。
條例明確將物業管理納入社會治理體系,對於住宅物業符合法定條件的,鎮人民政府、街道辦事處應當組織成立物業管理委員會。物業管理委員會負責籌備成立業主委員會,業主委員會產生後物業管理委員會解散。在業主委員會產生前,由物業管理委員會根據業主大會的決議、決定,辦理物業管理相關事務。
《廣州市物業管理條例》已經廣東省人大常委會批准,將於2021年1月1日起生效施行。
❼ 廣東深圳立法禁止強制使用人臉識別,你如何看待這一條例
近日,廣東省深圳市發布一條法律新規,規定的內容是不允許強制使用人臉識別,這一規定發出以後引起了很多人的關注。小編認為,這樣的條例其實是有助於保護公民隱私的,畢竟在這個信息爆炸的年代,我們還是應該給自己留些許隱私,凡是可以用密碼解決的,何必非要使用人臉識別呢?
最後,對於廣東省深圳市的這一項新規,小編實在是舉雙手雙腳贊成,因為人臉識別雖然能夠方便我們的生活,但是很多時候其實是不必要使用人臉識別的,所以我們更應該分清楚什麼情況下可以使用,什麼情況下不應該使用,按照實際情況來決定。
❽ 廣東省人民代表大會常務委員會立法公開工作規定
第一章總則第一條為規範本省地方性法規立法公開活動,推進立法工作的民主化、科學化,提高立法質量,根據《中華人民共和國立法法》、《廣東省地方立法條例》等有關法律、法規,制定本規定。第二條本規定所稱立法公開,是指省人大常委會在地方立法工作中,將立法規劃、立法計劃、地方性法規案及其他與立法工作有關的信息向社會公布,並就立法工作中的有關問題徵求公眾、人大代表和有關單位意見的活動。第三條本規定適用於省人大常委會的立法信息公開和公開徵求意見工作。第四條立法信息公開應當遵循全面、准確、及時和便民的原則。
公開徵求意見應當遵循廣泛、平等和效率的原則。第五條省人大專門委員會及省人大常委會工作機構應當按照職責分工,做好立法信息公開和公開徵求意見的工作。第二章立法信息公開第六條下列事項應當在廣東人大網公開:
(一)本省立法規劃、立法計劃及其調整情況;
(二)本省地方性法規案、法規草案修改稿、省人大專門委員會的審議意見、省人大常委會工作委員會的初審意見、修改情況的報告、審議結果的報告等立法文件;
(三)省人大常委會組成人員對地方性法規草案的審議意見;
(四)省人大常委會會議列席人員對地方性法規草案的意見;
(五)立法規劃、立法計劃和地方性法規草案公開徵求意見的基本情況;
(六)其他應當公開的事項。
前款第二項所列立法文件還應當在省人大常委會公報刊登。第七條第六條第一款規定的事項,應當按照以下要求在廣東人大網公開:
(一)第一項由省人大常委會法制工作委員會於立法規劃、立法計劃確定或者調整後一個工作日內公開;
(二)第二項由有關委員會於省人大常委會會議結束後一個工作日內公開;
(三)第三項、第四項由省人大常委會辦公廳於省人大常委會會議結束後一個工作日內公開;
(四)第五項由負責徵求意見的有關委員會在公開徵求意見結束後五個工作日內公開;
(五)其他事項由省人大專門委員會和省人大常委會工作機構按照職責分工辦理。第八條根據需要,下列事項可以在廣東人大網公開:
(一)立法工作調研報告;
(二)立法座談會、聽證會、論證會和專家咨詢會的基本情況;
(三)省人大常委會立法研究評估與咨詢服務基地受省人大常委會委託完成的項目情況和有關報告;
(四)其他可以公開的事項。前款規定的事項由省人大專門委員會和省人大常委會工作機構按照職責分工辦理。第九條省人大常委會會議審議地方性法規草案涉及人民群眾的切身利益或者普遍關注的內容時,可以接受公民申請旁聽。
旁聽省人大常委會會議的要求和程序按照《公民旁聽廣東省人民代表大會常務委員會會議試行辦法》、《關於公民旁聽廣東省人大常委會會議工作實施意見》辦理。第十條省人大常委會通過的地方性法規由省人大常委會按照《廣東省地方立法條例》的規定發布公告予以公布。
地方性法規公布後,應當在省人大常委會公報、《南方日報》以及廣東人大網刊登。
涉及地方性法規公布施行的專題性新聞發布會由省人大常委會辦公廳與省人大法制委員會、省人大常委會法制工作委員會主辦,負責法規實施的相關委員會協辦。新聞發布會的召開按照《廣東省人大及其常委會新聞發布辦法(試行)》的規定辦理。第十一條根據需要,可以通過召開新聞發布會或者通過廣播、電視、報刊和網路等途徑公開立法的有關事項。
廣東人大網是廣東省人大常委會立法信息公開的官方網站。第三章立法規劃和立法計劃公開徵求意見第十二條省人大常委會編制立法規劃和立法計劃時,應當向公眾、省人大代表、我省選出的全國人大代表和有關單位徵集立法項目建議。
向公眾、人大代表和有關單位徵集立法項目建議的時間應當不少於三十日。第十三條立法規劃草案和立法計劃草案在報送省人大常委會主任會議前,省人大常委會法制工作委員會應當向省人大代表和我省選出的全國人大代表徵求意見。
立法規劃草案和立法計劃草案徵求人大代表意見的時間應當不少於十五日。第十四條編制立法規劃和立法計劃,還可以根據需要向地級以上市、縣(含縣級市、自治縣、市轄區)人大常委會以及地級以上市、縣(含縣級市、自治縣、市轄區)、鎮(含鄉、民族鄉)人大代表徵集立法項目建議並就立法規劃草案和立法計劃草案徵求其意見。
❾ 廣東深圳先行先試數據立法,這一條例會帶來什麼影響
廣東深圳先行先試數據立法,這一條例會帶來什麼影響?近日廣東深圳先行進行數據立法引來了網友熱議紛紛,人們對於此事件分別發表了自己不同的看法。首先有人對於這一條例持有支持的態度,數據立法不單單是中國,在整個國際社會上都是一次全新的革新,因此是一次非常好的創新的提議,可以採納並在一定區域展開試點;而與此同時還有另一種反對的聲音也在不斷的發酵,既然是全新的革新,那結果就是未知的,未知的結果能夠帶來好的社會效益和影響,誰也無法得知,因此這個條例需要慎重考慮。
大數據為政府管理提供強大的決策支持。在城市規劃方面 ,通過對城市地理、氣象等自然信息和經濟、社會、 文化、人口等人文社會信息的挖掘,可以為城市規劃提供強大的決策支持.強化城市管理服務的科學性和前瞻性。在交通管理方面 ,通過對道路交通信息的實時挖掘,能有效緩解交通擁堵,井快速響應突發狀況,為城市交通的良性運轉提供科學的決策依據。在輿情監控方面,通過網路關鍵詞搜索及語義智能分析。能提高輿情分析的及時性.全面性,全面掌握社情民意,提高公共服務能力,應對網路突發的公共事件,打擊違法犯罪。在安防領域,通過大數據的挖掘,可以及時發現人為或自然災害、恐怖事件 ,提高應急處理能力和安全防範能力。
因此針對這一條例我們應該還是要給與一定的空間進行開展,將變數變為可控單位,嚴加監管,確保不會出現大問題。
❿ 廣東省人民代表大會關於修改《廣東省地方立法條例》的決定(2016)
一、將第一條修改為:「為規范地方立法活動,健全本省立法制度,提高立法質量,發揮立法的引領和推動作用,保障和發展社會主義民主,根據憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法和其他有關法律,制定本條例。」二、將第二條第一款修改為:「省人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止本省的地方性法規,省人民代表大會常務委員會批准本省設區的市的地方性法規、自治縣的自治條例和單行條例,適用本條例。」三、將第三條第二款修改為:「地方立法應當堅持科學發展觀,為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的全面進步服務。」
第四款修改為:「地方立法應當體現人民的意志,發揚社會主義民主,堅持立法公開,保障人民通過多種途徑參與立法活動。」
第五款修改為:「地方立法應當從實際出發,適應經濟社會發展和全面深化改革的要求,科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利和義務、地方國家機關的權力和責任。」四、增加一條,作為第四條:「地方性法規的規定應當明確、具體,具有針對性和可執行性。」五、增加一條,作為第五條:「省人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調,發揮在立法工作中的主導作用。」六、將第二章的章名修改為「立法規劃、立法計劃和法規起草」。七、增加一條,作為第六條:「省人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統籌安排,提高立法的及時性、針對性和系統性。」八、刪除第四條。九、將第六條改為第七條,增加一款,作為第一款:「省人民代表大會常務委員會編制立法規劃和年度立法計劃,應當向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表、設區的市的人民代表大會常務委員會、有關部門和公眾徵集立法建議項目。」
將第二款改為第三款,修改為:「省人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構應當分別對立法建議項目進行初步審查,提出是否列入立法規劃和年度立法計劃的意見。」十、增加一條,作為第八條:「立法建議項目列入省人民代表大會常務委員會立法規劃和年度立法計劃前,應當進行論證。
「立法建議項目的論證可以邀請相關領域專家學者、實務工作者、人民代表大會代表和有關單位負責人參加。」十一、增加一條,作為第九條:「省人民代表大會常務委員會法制工作機構應當認真研究代表議案、建議、有關方面意見和論證情況,根據經濟社會發展和民主法治建設的需要,提出立法規劃草案和年度立法計劃草案。
「立法規劃草案和年度立法計劃草案應當向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表徵求意見。」十二、將第五條改為第十條,修改為:「有權提出地方性法規案的機關有立法建議項目的,應當於每年第三季度向省人民代表大會常務委員會提出下一年度立法計劃的建議。
「提出年度立法計劃項目建議的,應當報送立法建議項目書,並附法規建議稿,明確送審時間。」十三、將第七條改為第十一條,修改為:「省人民代表大會常務委員會法制工作機構應當於每年第四季度對各方面提出的立法建議和意見進行綜合研究,並按照立法規劃的安排,提出下一年度立法計劃草案。
「年度立法計劃應當明確法規草案擬提請省人民代表大會常務委員會會議審議的時間。」十四、增加一條,作為第十二條:「立法規劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)通過並向社會公布。」十五、將第八條改為第十三條,修改為:「立法規劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務委員會法制工作機構、省人民政府法制工作機構分別組織實施。省人民代表大會有關的專門委員會在各自職責范圍內組織實施。」十六、將第九條改為第十四條,修改為:「立法規劃和年度立法計劃需要進行調整的,由省人民代表大會常務委員會法制工作機構提出調整意見,報主任會議決定。」十七、將第十一條改為第十六條,修改為:「有關部門和單位應當根據年度立法計劃的安排,按照起草工作要求,做好有關地方性法規草案的起草工作,按時提出地方性法規草案稿。
「起草地方性法規草案應當注重調查研究,廣泛征詢社會各界意見。設定行政許可、行政收費以及涉及社會公眾切身利益等內容的,應當依法舉行論證會、聽證會或者以其他方式公開聽取意見。」