現行立法體制

❶ 法的制定的立法體制

世界各國立法體制，按照一定的標准可以進行如下的劃分：
第一，按照立法機構設置和運行機制是否實行民主原則，可以分為民主立法體制和專門立法體制。
第二，按照立法權行使是否為同一類別機關，可以分為單一制的立法體制和聯邦制的立法體制。
第三，按照中央和地方的立法權劃分，可以分為一級立法體制和兩級立法體制。
第四，按照立法機關是否受其他機關制約，可以分為獨立的立法體制和制衡的立法體制。 我國現行立法體制，就是我國憲法和法律（國家機關組織法）規定的立法體制，根據各級各類國家立法機關的許可權，可以作如下分類：
①中央一級
第一，最高國家權力機關及其常設機關：全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會解釋憲法，制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第二，最高國家行政機關及其所屬機關：國務院根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規發布決定和命令；向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出法律議案；各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。
②地方一級
第一，地方各級權力機關及其常設機關：地方各級人民代表大會，在本行政區域內，依照法律規定的許可權，通過和發布決議，省、直轄市的人民代表大會和它們的常設委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會備案。省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會在法定條件下也可以制定地方性法規。
民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或自治區人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
第二，地方各級行政機關：縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的許可權在本行政區內發布決定和命令。省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，可以依照法律和行政法規，制定規章。縣級以上人民政府的下屬部門可以發布命令和指示。
上述決議、決定、命令和指示，凡是具有規范性內容者，就是規范性法律文件。
上述我國立法體制，一般認為是一元多層次的立法體制。就是以憲法為基礎的餓統一的一元化的基礎上，有中央和地方兩個大的層次，在每一個層次的權力機關、行政機關內部還有不同層次的機關制定不同效力的法律、法規或規章。

❷ 立法解釋的現行體制

我國現行立法解釋體制主要規定在《憲法》、《決議》、《立法法》、2001年《行政法規制定程序條例》和《規章制定程序條例》之中。 《憲法》第67條規定，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；《決議》也有明確規定，《立法法》在總結經驗基礎上做了進一步的專門的規定：「法律解釋屬於全國人大常委會。法律有以下情況之一的，由全國人民代表大會常務委員會解釋：﹙一﹚法律的規定需要進一步明確具體含義的；﹙二）法律制定後出現新的情況，需要明確適用法律依據的。」同時明確規定全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等效力。
為了使事後的立法解釋得以啟動，《立法法》第43條還規定：「國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋要求。」 另外，《立法法》第44條、第45條、第46條還對法律解釋草案的擬定、審議、標記、公布等程序進行了規定。 法規分為兩種：行政法規和地方性法規。
《行政法規制定程序條例》第31條規定：「行政法規條文本身需要進一步明確界限或者作出補充規定的，由國務院解釋。」還對解釋程序、效力和提出解釋要求的主體作出了規定。字串5
《決議》規定：凡屬地方性法規條文本身需要進一步明確界限或作出補充規定的，由制定法規的省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會進行解釋或作出規定。 規章分為部門規章和地方規章。
《規章制定程序制定條例》第33條規定：「規章解釋權屬於規章制定機關。」

❸ 立法體制的實行根據

首先，中國是人民當家作主的國家，法是人民意志的反映，由體現全國人民最高意志的最高國家權力機關全國人大及其常委會行使國家立法權，統一領導全國立法，制定、變動反映國家和社會的基本制度、基本關系的法律，中國立法的本質才符合國情的要求。
其次，中國幅員廣大，人口眾多，各地區、各民族經濟、文化發展很不平衡，不可能單靠國家立法來解決各地復雜的問題，許多情況國家立法不好規定，規定粗了不能解決問題，規定細了又不可能。因此，要適應國情需要，除了要用國家立法作為統一標准解決國家基本問題外，還有必要在立法上實行一定程度的分權，讓有關方面分別制定行政法規、地方性法規、自治法規和特區規范性法文件等。
再次，現階段中國，經濟上實行以國有經濟為主導的多種經濟形式並存發展的市場經濟結構，政治上實行民主集中制。經濟、政治上的特點加上地理、人口、民族方面的特點和各地不平衡的特點，決定了國家在立法體制上一方面必須堅持中央統一領導，另一方面，必須充分發揚民主，使多方面參與立法，特別是要正確處理中央與地方的關系。
第四，從歷史的和新鮮的經驗來看，1954年憲法改變了建國初期各大行政區和各省甚至市、縣有權制定有關法令、條例的體制，實行立法的集權原則。這在當時對實現和鞏固國家的統一、反對分散主義是必要的。但由於將立法權過分集中，既不利於地方發展，也分散了中央的精力，還容易助長上級機關的官僚主義。歷史經驗表明：有必要在立法上實行一定程度的分權制度。另一方面，這些年來國家、社會和公民生活的發展特別是市場經濟的迅速發展，提出了大量的立法要求，緊迫而又繁重的立法工作單靠行使國家立法權的機關不可能完成。近年來，正由於在立法體制上採取改革措施，實行現行立法體制，才解決了許多實際問題，推動了國家的經濟建設和民主、法制建設。
最後，也是特別重要的是，中國國情中的歷史沉澱物也要求實行相當程度分權的立法體制。

❹ 我國的立法體制是什麼

法律分析：當代中國是單一制國家，根據我國憲法的規定，我國的立法體制是一元性的立法體制，全國只有一個立法體系;同時又是多層次的。在我國，根據憲法的規定，全國人民代表大會及其常委會行使國家立法權，制定法律;國務院根據憲法和法律制定行政法規，國務院下屬的部委根據法律和行政法規，制定規章;省、直轄市的人民代表大會及其常委會在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規;民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族地區的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例;省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會 及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需 要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區 的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方 性法規;省、自治區、直轄市人民政府及省、自治 區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較 大的市的人民政府，可以根據法律和國務院的 行政法規，制定規章。此外，按照「一國兩制」的 原則，特別行政區實行的制度(包括立法制度)， 由全國人民代表大會以法律規定。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第八條 下列事項只能制定法律：（一）國家主權的事項；（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；（四）犯罪和刑罰；（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收徵收管理等稅收基本制度；（七）對非國有財產的徵收、徵用；（八）民事基本制度；（九）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；（十）訴訟和仲裁製度；（十一）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

❺ 世界各國的立法制度

法的制定的許可權劃分問題，特別是關於中央和地方的立法許可權的劃分問題，也就是通常講的立法體制。立法體制是關於立法許可權、立法權運行和立法權載體諸方面的體系和制度所構成的有機整體。其核心是有關立法許可權的體系和制度。立法體制是多樣化的。一國採用何種立法體制，主要取決於國情因素。當今世界主要有單一的、復合的、制衡的立法體制。

1. 單一立法體制。其指立法權由一個政權機關行使的立法體制。包括單一的一級立法體制和單一的兩級立法體制。單一的一級立法體制，指立法權僅由中央一級的一個政權機關行使。實行這種體制的國家較多。其中有的國家由一個專門的立法議會行使；有的國家由一個立法為主同時兼有其他職能的機關行使；有的國家由一兼有立法和行政兩方面職能甚至握有一切大權的機關行使；有的國家由一個君主或總督、議員聯合組成的議會行使；有的國家元首單獨行使。單一的兩級立法體制，主要指中央和地方兩級立法權各由一個而不是由兩個或幾個機關行使。
2. 復合立法體制。指立法權由兩個或兩個以上的政權機關共同行使的立法體制。實行這種體制的國家較少，一般存在於單一制國家。在這些國家，根據立法歸屬的具體機關的不同，又有兩種區分：有的國家的立法權是由議會和總統（不是議會成員）共同行使，如冰島、芬蘭；有的國家的立法權由君主和議會共同行使，如比利時、丹麥。這些國家君主同英國、牙買加的君主不同，不以議會成員身份行使立法權，而是作為行政機構中與議會並列的一個方面在行使立法權。

3. 制衡立法體制。其是建立在立法、行政、司法三權既相互獨立又相互制約的原則基礎上的立法體制。實行這種體制的國家，立法職能原則上屬於議會，但行政機關首腦如作為元首的總統，有權對議會的立法活動施加重大影響，甚至直接參與行使立法權。如總統有權批准或頒布法律，有權要求將法律草案提交公民投票，有權要求議會對某項法律重新審議，甚至有權否決議會立法或解散議會。司法機關也對立法起制衡作用，這些國家的憲法法院或高級法院有權宣布議會立法違憲因而無效。單一制的國家如法國等，聯邦制國家如美國等，都實行制衡立法體制。

4. 我國現行立法體制。當前我國的立法體制,既不同於單一立法體制，也不同於復合立法體制，亦不同於制衡立法體制，而是特色甚濃的立法體制。從立法許可權劃分的角度看，它是中央統一領導和一定程度分權的，多級並存、多類結合的立法許可權劃分體制。最高國家權力機關及其常設機關統一領導，國務院行使相當大的權力，地方行使一定的權力，是其突出的特徵。

❻ 解釋下我國的「一元、兩級、多層次」立法體制是什麼概念

我國的立法體制來為統源一的分層次的立法體制，簡言之叫「一元兩極多層次」。

「一元」是指全國只有一部體現人民根本意志的憲法，中央在立法權上實行統一領導。

「兩級」是指中央一級的國家權力機關、行政機關具有立法權，省、自治區、直轄市，設區的市享有地方立法權。中央立法與地方立法相結合。

「多層次」是指中央和地方立法多類結合、多層並存。在中央，行使國家立法權的國家機關包括全國人大及其常委會可以制定憲法和法律，國務院可以制定行政法規，國務院部委及其直屬機關可以制定部門規章。

(6)現行立法體制擴展閱讀：

我國法律法規的主要層級

全國人大及其常委會立法：憲法，由全國人大制定；法律，由全國人大或者全國人大常委會制定（一般冠以××法）。行政法規：由國務院制定（一般冠以××條例）。

地方人大及其常委會立法：地方性法規，由省、自治區、直轄市，設區的市、民族自治州和自治縣人大及其常委會制定（一般冠以××條例或××辦法）。地方政府立法：由省、自治區、直轄市，設區的市、民族自治州和自治縣政府制定（一般冠以××辦法）。

部門規章：由國務院部委及國務院直屬機關制定（一般冠以××辦法或××規定）。

❼ 我國現行立法體制的許可權劃分制度和結構

既統一又分層次的立法許可權劃分體制：
（一)全國人大及其常委會行使國家立法權。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律；在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進行部分補充和修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。
(二)國務院即中央人民政府根據憲法和法律，制定行政法規。
(三)省、自治區、直轄市的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規；較大的市(包括省、自治區人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市)的人大及其常委會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法，法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人大常委會批准後施行。
(四)經濟特區所在地的省、市的人大及其常委會根據全國人大的授權決定，還可以制定法規，在經濟特區范圍內實施。
(五)自治區、自治州、自治縣的人大還有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，對法律、行政法規的規定作出變通規定。自治區的自治條例和單行條例報全國人大常委會批准後生效， 自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人大常委會批准後生效。
(六)國務院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

❽ 按照我國現行立法體制，立法主體有哪些

(全國人民代抄表大會和全國人民代表大會常務委員會)行使國家立法權；(國務院)根據憲法和法律，制定行政法規；(省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會)根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規；(國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構）可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章；（省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府）可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。（另香港、澳門特別行政區也有一定的立法權）

❾ 簡述我國的立法體制！

我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，中國共產黨是國家的領導核心，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，統一的單一制國家是歷史形成的傳統，這些因素決定我國的立法許可權必須相對集中，不能過於分散，以利於維護法制的統一和國家的統一。

同時，由於我國地域廣闊，各地情況很不相同，要發揮中央和地方兩個積極性；我國是一個統一的多民族的國家，少數民族聚居的地方實行民族區域自治。

我國正在進行經濟體制改革和其他各項改革，需要不斷完善法制，等等，這些因素又決定我國的立法許可權不能過於集中，必須適應各種不同情況，有利於充分調動各方面的主動性和積極性，有利於促進改革發展穩定和社會主義民主法制建設。

(9)現行立法體制擴展閱讀

憲法、立法法和有關法律在認真總結建國以來我國法制建設的實踐經驗的基礎上，對法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的各自許可權范圍，作了明確規定。主要內容是：

法律。全國人大及其常委會行使國家立法權。全國人大修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人大常委會制定和修改除應當由全國人大制定的法律以外的其他法律；在全國人大閉會期間，對全國人大制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

1982年憲法賦予全國人大常委會制定法律的權力，是我國立法體制的一個重要改革。30多年來，我國的多數法律是由全國人大常委會制定的。

❿ 中國現行立法許可權劃分體制

一.行政立法主體：行政立法活動是由有行政立法權的行政機關進行的，根據憲法、組織法以及立法法的規定，國務院有權制定行政法規；國務院各部委及直屬機構有權制定部門規章；各省、自治區、直轄市人民政府、省級人民政府所在地的市、國務院批準的較大的市以及全國人大常委會授權的經濟特區市的人民政府有權制定地方政府規章。
二．行政立法許可權：行政立法許可權是指行政機關制定行政法規與行政規章在內容與形式上的許可權范圍，即行政法規與行政規章可以就哪些事項作出立法性的規定。
行政機關行使行政立法權必須嚴格遵循法律保留原則。法律保留即凡是由法律規定的事項，只能由法律規定，其他規范無權規定，否則構成違法。根據《立法法》的規定，由全國人大及其常委會制定的法律保留以下事項的立法權：國家主權的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產的徵收；民事基本制度；基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；訴訟和仲裁製度；必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。其中有關犯罪和刑罰、對公民政治權利剝奪和限制人身自由的強制措施與處罰、司法制度等事項屬於法律絕對保留事項。
行政法規規定的事項有以下三個方面： 1．執行具體法律規定事項。2．實施憲法規定職權事項，即憲法第89條規定的國務院行政管理職權的事項。3．全國人大及其常委會授權立法的事項。應當由全國人民代表大會及其常委會制定的法律事項，國務院可以根據全國人民代表大會及其常委會授權決定先制定行政法規。
部門規章規定的事項應屬於執行法律或者國務院行政法規、決定、命令的事項，即國務院各部門規章制定的依據是法律和國務院的行政法規、決定、命令，並且只能在本部門的許可權范圍內制定規章。地方規章可以規定的事項是為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項，以及屬於本行政區域的具體行政管理事項。
三．行政立法的效力等級
行政立法的效力等級是指行政法規與行政規章在國家法律規范體系中的地位。憲法具有最高法律效力，法律、法規、規章不能同憲法相抵觸；法律效力高於行政法規、地方性法規、規章；行政法規的效力高於地方性法規、規章；地方性法規高於本級和下級地方規章；省級人民政府規章的效力高於本行政區域較大市的人民政府的規章。
地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定，認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。部門規章之間、部門規章與地方規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。