法治政府論文縣級政府
生活當中不相信任何人和盲目的相信任何人,都是不理智的行為,都是一種心專理不成熟的表現屬。有的朋友,有那麼一些點頭朋友,在生活當中欺騙過我,甚至有幾個所謂的老朋友,都曾經在工作上排擠過我,禍害過我,我也曾經為那一些雞毛蒜皮的事情懊惱過,後悔過。青年時期我也曾經為那一些雞毛蒜皮的事情生過氣,罵過人,甚至還曾經和人家動手打過架。可過不了幾天,我就會把那一些不愉快的事情都給淡忘了。難道是我這個人的記性不好?還是我就是一個好療傷疤就會忘了疼的人?
2. 解答:談談你對法治政府的理解
法治政府應是政府從決策到執行那個及監督的整個過程都納入法制化軌道,權利與責任緊密相聯,集陽光政府,有限政府,誠信政府,責任政府於一身,並用法律加以固定即為法制政府。關鍵是要推進政府法制建設,建立健全政府行政的法律依據和督促政府依法行政的法律制度。
含義
要特別指出的是,作為權力主體和管理者,政府部門極易主觀行事,而多年來又沒有形成對政府行為的有效制度約束。因此,一方面,要健全行政監督的法律法規;另一方面,要調整對政府行為的約束與監督的立法角度,即從對政府及其工作人員的禁止性立法轉變為允許性立法:政府及其工作人員只能做法律法規允許的事項,法律法規沒有明確允許的一律視為不允許。與此同時,要把法律監督、行政監督和群眾監督、社會輿論監督有機結合起來,嚴格約束政府行為。 建設責任政府、服務政府和法治政府是一項十分緊迫的改革,必須抓住時機,積極推進。但也要看到,這是一項復雜的系統工程,不可能一蹴而就,必須從實際出發,穩妥推進,重要的是堅持方向,把握原則;重要的是不淺嘗輒止,延擱拖沓。
編輯本段四項制度
(一)重大決策聽證制度方面:決策機關應當聽證而未聽證的,無正當理由不採納合理意見和建議的,未答復聽證申請,造成不良影響;聽證機關在公告聽證事項、遴選聽證代表、主持聽證會議、撰寫聽證報告和辦理聽證事項的過程中,違反有關規定,造成不良影響,或者聽證報告嚴重失實的;決策機關或決策發言人不出席或不派員出席聽證會,或者在聽證會上作不實陳述,以及提供虛假信息或虛假、錯誤資料等。一旦發現這些問題,就要啟動問責。 (二)重要事項公示制度方面:縣級以上行政機關,對於關系經濟社會發展的重要事項,涉及公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重要事項,公務員錄用、職稱評定、重要的評優評先、表彰、獎勵等事項,在實施前是否向社會進行公示,聽取群眾的意見和建議並充分採納合理部分。如果該公示未公示,或公示內容虛假,或不採納群眾合理意見和建議的,應追究相關領導責任。 (三)重點工作通報制度方面:涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進展情況及成效,重點建設項目的進展情況,向社會公布的服務承諾事項和落實情況,公眾關注以及其他應當向群眾通報的重要事項等。其中,涉及重大公共利益和群眾切身利益的工作進展情況及其成效、重點建設項目的進展情況、政府部門服務承諾事項的落實情況等,要求每季度通報1次,公眾關注以及其他應當向群眾通報的重要事項,要適時進行通報,重大突發事件要及時進行通報。對應當通報或按時通報但沒有通報的,或通報情況失實、信息錯誤造成不良影響等情形,要進行問責。 (四)政務信息查詢制度方面:縣級以上行政機關,要通過「96128」政務信息電話專線、政府網站、各級政府政務服務中心、檔案館和公共圖書館等場所設立的政務信息公告欄和電子信息屏等設施、信函和來訪等方式,為公眾查詢政務信息提供服務。縣(區)政府和市、縣(區)政府職能部門要按照「首問責任制」和「限時辦結制」的要求,認真辦理和解答公眾查詢事項。對不履行主動公開義務的,不積極開展政務信息查詢服務工作的,不提供或不及時更新政務信息目錄的,對符合法定條件的申請人隱瞞或者不提供應當公開的政務信息的,公開屬於不予公開范圍的政務信息的,有償或變相有償的方式提供本機關已經決定予以公開的政務信息的,故意提供虛假政務信息的,在提供政務信息時,違反有關規定收取費用等情形,應當進行問責
3. 如何堅持科學發展觀,大力提高市縣行政機關工作人員依法行政的意識和能力
為了認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關於加強市縣政府依法行政的決定》,採取有力措施,切實提高廣大行政機關工作人員依法行政的意識和能力,為全面推進依法行政、建設法治政府提供了隊伍保證。
一是提高領導幹部依法行政的能力和水平。及時下發了《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的實施意見》,建立健全黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、法制講座、法律培訓、自學法律、重大事項決策法律咨詢、法律知識考試考核等一系列制度,不斷推進領導幹部法制教育制度化、規范化。各級人民政府及其工作部門的領導帶頭參加多種形式的法制教育培訓,學習憲法、法律和法規的規定;積極參加全市領導幹部依法執政理論研討活動,認真撰寫法制論文,不斷增強法律意識,提高法律素養,提高依法行政的能力和水平,把依法行政貫穿於行政管理的各個環節。2007年7月,特邀十屆全國人大常委會委員、法律委員會主任委員楊景宇在市人民會堂作了《物權法》專題講座, 300餘名領導幹部聆聽了講座。各縣區探索推行了領導幹部任前法律知識考試制度,如淇縣糧食局局長轉任環保局局長時,縣人大常委會對其個人單獨進行了法律知識考試。市委黨校堅持把法制教育納入黨校培訓計劃,在每年舉辦的領導幹部培訓班中均開設了法律課程,切實提高了廣大領導幹部的法律素質。
二是強化對全市行政執法人員的教育培訓和管理。一是加強依法行政知識培訓。2004年以來,組織兩級政府法制機構人員和部分市政府部門法制機構負責人,參加了全省政府法制骨幹培訓班、全省依法行政示範單位創建工作座談會、全省貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》座談會、全省行政復議工作研討會等一系列培訓和交流活動。在組織參加上級培訓的基礎上,我市也通過多種途徑和方式,積極開展教育培訓活動。市政府法制辦舉辦了行政執法人員培訓班以及《河南省行政執法責任追究試行辦法》、《行政復議法實施條例》等各類培訓班32期,發放法律書籍2萬余本,組織廣大行政執法人員學習了行政許可法、行政復議法實施條例等20餘部重點法律法規。各縣區、市政府各部門也結合各自實際,利用網路、圖書閱覽室、電教室等各種陣地,採取集中學法與個人自學相結合、撰寫學法論文與開閉卷考試相結合等多種形式,積極開展法制教育,做到了學法有計劃、有內容、有時間、有登記、有檢查。市公安局成功舉辦了全市公安機關「優秀訴訟代理人」選拔賽,並先後組織全市1433名民警在公安幹校進行網上法律知識考試,在公安信息網上開通了「法制在線」欄目,組織業務骨幹通過在線討論解答民警法律咨詢,有效服務了基層執法實踐。衛生、工商、稅務、財政、葯監、國土、勞動、環保等單位,也分別舉辦了各種類型的法律知識和執法培訓班,全面提高了廣大行政機關工作人員的法律素質和執法水平。二是加強行政執法人員的管理。全面實行行政執法主體資格合法性審查制度,健全行政執法人員資格制度,對擬上崗行政執法的人員進行相關法律知識考試,經考試合格的授予其行政執法資格、上崗行政執法。進一步整頓行政執法隊伍,嚴格禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。2008年,對全市各級行政執法部門的行政執法人員持證情況進行了全面統計、清理和信息採集;9月底,在全省率先完成了全市4000餘名行政執法人員信息錄入上網和公布工作,強化了對執法人員的社會監督。
三是加強市政府法制機構自身建設。一是實行周一工作例會制度。總結通報上周工作完成情況,安排部署下周工作任務,互相交流,共同探討,解決問題。二是明確工作流程。無論是行政復議、規范性文件審查,還是行政執法監督、涉法事項的辦理,都結合崗位職責體系明確了工作流程,有效減少了不同環節之間的滯留,保證了各項工作有條不紊地開展,提高了工作效率。三是強化學習培訓。堅持周五下午學習制度,組織學習了上級有關文件、重點法律法規,特別是對新頒布實施的法律法規做到必學。積極組織參加上級舉辦的各類學習培訓活動,進一步提高了政府法制機構工作人員的政治素質、業務素質和工作能力,為優質高效完成各項工作任務打下了堅實基礎。
4. 結合本單位,本縣市實際,談談如何加強法治政府建設
本縣要對鄉村商業街道進行管理,首先政府就要了解上級政府的要求和有關管理規定,然後結合本縣情況,依照有關規定,調查研究,制度本縣的管理制度。不能只憑領導的一句可不依照上級的要求可管理規定,簡單從事。
5. 思修法治政府建設1200字論文
畢業論來文的基本教學要求是:
1、培養學源生綜合運用、鞏固與擴展所學的基礎理論和專業知識,培養學生獨立分析、解決實際問題能力、培養學生處理數據和信息的能力;
2、培養學生正確的理論聯系實際的工作作風,嚴肅認真的科學態度;
3、培養學生進行社會調查研究;文獻資料收集、閱讀和整理、使用;提出論點、綜合論證、總結寫作等基本技能。
畢業論文是畢業生總結性的獨立作業,是學生運用在校學習的基本知識和基礎理論,去分析、解決一兩個實際問題的實踐鍛煉過程,也是學生在校學習期間學習成果的綜合性總結,是整個教學活動中不可缺少的重要環節。撰寫畢業論文對於培養學生初步的科學研究能力,提高其綜合運用所學知識分析問題、解決問題能力有著重要意義。
畢業論文在進行編寫的過程中,需要經過開題報告、論文編寫、論文上交評定、論文答辯以及論文評分五個過程,其中開題報告是論文進行的最重要的一個過程,也是論文能否進行的一個重要指標。
6. 淺談如何做好新形勢下的縣級政府法制工作
甘南縣政府法制辦 馬 馳 當前,我國已進入改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。在新的時期,新的形勢下,各級政府法制機構面臨著歷史的機遇,也迎來了時代的挑戰。面對新任務、新要求,政府法制機構必須適應形式發展需要,創新工作思路,不斷提高自身素質,將政府法制工作推向一個新的台階。 一、准確把握法制機構定位,明確縣級政府法制機構的職能 政府法制工作是政府的一項基礎性、綜合性、全局性工作,在貫徹實施《綱要》,全面推進依法行政、建設法治政府工作中擔負著重要的職責,實際上要求政府法制機構發揮牽頭作用。為此,作為從事政府法制工作的人員應當認真研究 「參謀、助手和法律顧問」的內涵,並由此准確把握政府法制機構的職能定位和工作任務。要善於從黨委、政府的全局工作中考慮問題,注意把政府法制的每一項工作都放到改革發展穩定的大局中去研究、把握,努力為經濟與社會協調發展、城鄉協調發展、人與自然協調發展創造良好的法制環境。縣級政府法制機構應當樹立全局觀念,增強大局意識,通過在黨委、政府的全局性工作中發揮職能作用,不斷擴大對外影響,提升社會地位,從而創造政府法制工作發展的良好機遇,整體推進依法行政工作。 二、加強法制機構建設,為政府法制工作提供組織保障 健全的政府法制機構是推進依法行政的組織保障。但從目前的現狀來看,任務重、人手少、經費缺、待遇條件差、機構不健全是一部分縣級政府法制機構面臨的困難和問題。縣級政府法制機構人員多的有四五人,少的只有一二人;辦公場所只有幾十平方米;辦公條件又比較簡陋。這種狀況很難適應新形勢發展的要求。對此,必須進一步重視抓好政府法制機構建設並繼續為之創造條件。在機構建設方面,建議法制辦沒有與政府辦分開的要分開,並按上級機構設置要求升格。根據法制辦所承擔的工作任務,還必須增加人員編制,確保法制機構人數,並配備足夠的領導職數。內設機構為綜合股、行政復議股和行政執法監督股。政府常務副縣(區)長分管法制工作。在人員選配方面,要以建設一支政治強、業務熟、作風硬的法制工作隊伍為目標,建立准入制度,堅持「凡進必考」,盡可能將達到國民教育法律本科以上學歷並通過司法考試的優秀專業人才吸收進來,並保持人員相對穩定。在創造條件方面,重點解決法制工作經費,並列入縣級財政預算安排,在辦公用房、交通工具、互聯網設施、法律資料等方面創造必要的工作條件,保證法制工作正常有序開展。 三、營造良好外部環境,擴大政府法制機構的影響力 當前正處在轉軌時期,法制還不健全,法治環境還需要不斷改善。有些地方的政府法制工作,黨委、政府領導不重視,部門不理解,社會不了解,開展工作面臨許多困難。面對困難,一定要有一種好的精神狀態,主動爭取,積極作為,努力創造一個好的外部環境。一是要確信和踐行「有為才有位」,也即要通過努力工作,干出實實在在的成績來贏得重視,爭取地位。二是要主動匯報、積極宣傳。工作要多請示,情況要多匯報,難處要多反映。為了工作,多找幾次領導,多找幾次部門,多反映一些實實在在的情況,沒有什麼可膽怯的。不論領導還是部門,只有了解了,才能理解;只有理解了,才能重視;只有重視了,才能支持。三是敢於處理問題,爭取社會地位。在認真做好規范性文件備案審查、行政執法監督、行政復議等是政府法制工作的同時,敢於對群眾反映強烈的行政執法單位及一些熱點、難點問題及時主動介入調查處理,積極履行職責,做到既讓行政機關信服,又讓群眾滿意,從而使政府法制機構在實實在在的工作中擴大社會影響面。 四、突出法制工作重點,提供高質量的職能服務 縣級政府法制機構履行參謀、助手和法律顧問的職能,是服務性工作。工作中重點應突出四個方面:一是認真履行職責,當好參謀助手。縣政府法制辦公室必須在縣推進依法行政工作領導小組的領導下,切實擔負起領導小組辦公室的職責,突出抓好綜合協調、督促指導、調查研究和情況交流等工作,在推進依法行政工作中充分發揮參謀、助手作用。二是強化宣傳培訓,注重營造法治氛圍。全面推進依法行政,領導幹部是關鍵。要從加強法制宣傳著手,繼續實施好各級行政機關的學法制度,形成「領導抓,抓領導」的學法氛圍,不斷提高領導幹部依法行政的能力和水平。繼續做好行政執法人員的培訓工作,推行業務骨幹輪訓制度,並進行年度法律知識考核,不斷提高全縣行政執法人員的整體素質。三是嚴把文件審核關,提高制度建設質量。行政規范性文件是縣級政府實施決策和指導工作的重要載體,從某種意義上講,文件質量的優劣決定著政府法制機構參謀服務水平的高低。因此,凡是政府各部門認為需要制定縣政府規范性文件的,在請示政府領導同意後,必須深入調查研究,廣泛聽取意見,並由縣政府法制辦審核把關。凡未經法制辦審核的文件,建議政府領導一律不予簽發。縣政府出台的規范性文件一律按要求向市政府報送備案,做到有件必備,有備必審,有錯必糾。四是強化執法監督檢查,抓好協調落實工作。抓好執法監督檢查是縣級政府法制機構極其重要的職能和工作任務。政府法制機構要從維護法律權威、提高行政機關執行力、確保政令暢通的高度,把行政執法活動置於嚴格的監督之下,加強法制監督。發揮行政復議作為政府層級監督手段的積極作用,不斷加強行政復議工作,化解行政爭議。抓好推行行政執法責任制的評議考核,發現問題及時給予解決。抓好領導批辦件的落實,對群眾反映的行政管理和行政執法等問題,都應當及時協助領導依法依規妥善處理,讓領導和群眾滿意。 五、創新工作思維方式,拓展政府法制工作新領域 政府法制工作已經進入一個全面發展的新時期,工作領域在不斷拓展,工作內容在不斷豐富,工作覆蓋面越來越寬。我們不能停留和滿足於文件審核、行政執法矛盾協調、培訓發證等傳統工作的層面上。要增強銳意進取、開拓創新意識,解放思想,與時俱進,敏銳把握政府法制工作的發展趨勢,在更深層次、更廣領域推進政府法制工作,不斷拓展政府法制工作的新領域。對本縣黨委、政府及部門的中心工作,例如體制改革、制度建設、招商引資、發展環境等方面的問題,要積極參與,提出切實可行的意見;對行政執法體制改革中的一些新領域,如相對集中處罰權、政務公開、行政審批制度改革等,要認真研究,積極出謀劃策;對行政機關重大的行政決策要提前介入,主動把關,做好合法性審查工作;對法制工作的一些新領域,如行政執法體制改革、政務公開、行政審批制度改革等,要認真研究,積極承擔;對社會關注的一些熱點難點問題,要主動介入,發揮綜合協調和法律把關作用,從法律的角度向領導提出意見和建議,為黨委、政府排憂解難;對行政執法中的一些重大矛盾糾紛,要敢於大膽協調,樹立政府法制機構的權威;對法制工作中的一些帶普遍性、規律性的問題以及老大難問題,要及時調查研究,提出解決問題的辦法和措施。 六、強化隊伍自身建設,提高政府法制幹部整體素質 目前,縣級政府法制機構不但普遍人手少、任務重,而且工作面寬,涉及的法律事務紛繁復雜,人手少與工作任務重的矛盾比較突出,而且人員素質與工作質量要求的矛盾也比較突出,即隊伍的整體素質不高。這種隊伍狀況應當盡快改變。因此,縣級政府法制機構要高度重視並切實抓好乾部隊伍的自身建設。一方面,要提高幹部的政治素質和業務能力。切實抓好政治理論和政策的學習,加強思想政治工作,搞好職業道德和社會公德教育,增強幹部的事業心和責任感,進一步提高他們的理論水平和政治素質。同時,加大幹部的培訓力度,鼓勵幹部刻苦學習,攻讀法律書本,熟悉多方面的行政管理業務;在工作中交任務、壓擔子,鍛煉培育幹部,使之真正成為既有較高法律素質,又有較強工作能力的復合型人才。另一方面,加強法制機構內部管理。通過建立健全各項管理制度,並抓好落實,嚴格獎懲,進一步強化幹部隊伍的作風建設,改進服務態度,提高工作質量和工作效率。總之,通過多方面的努力,建設一支政治可靠、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、形象良好的基層政府法制幹部隊伍,以適應全面推進依法行政、建設法治政府的需要。
7. 如何寫法治政府論文題目
1、建設法治政府需要實現的基本目標
2、當前我區依法行政、建設法制政府存在的專主要問題和對策
3、法治屬政府的基本特徵和內在標准
4、建設法治政府的基本要求和實踐中存在問題
5、怎樣賦予公眾對政府信息擁有充分的知情權,實行政務公開
6、如何建立行政決策責任追究制或問責制
7、如何進一步改進立法方式,加強立法成本分析,加大立法聽證力度,試行委託立法
8、如何組織開展政府重大決策咨詢論證工作
9、怎樣推進城市綜合執法、開展相對集中行政處罰權試點工作
10、怎樣組織行政執法人員和行政復議人員資格培訓和資格證頒發工作
11、如何做好行政應訴、行政賠償和仲裁工作
12、如何加強縣級政府法制機構建設,做好政府法制工作
13、縣級政府法制機構在推進法治政府建設中的角色
14、行政執法中最棘手的問題和解決辦法
15、依法行政、建設法治政府與政府職能轉變
16、推進行政執法責任制經驗探索
17、行政處罰、行政許可、行政強制的設定與正確實施
18、行政爭議解決的主要渠道及其對策
19、推進行政執法體制改革的思路和方法
20、做好備案審查工作,加強政府層級監督
21、加強政府法制宣傳教育,提高公務員法律素質
22、行政法律救濟存在的主要問題與對策