保密法的立法依據是

A. 保密法的立法依據是啥

當然是憲法了，哈哈，最高位階的法嘛
保密法第一條 為保守國家秘密，維護國家的安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行，制定本法。

B. 我國保密法最早起於什麼時候

中華人民共和國主席令第二十八號

《中華人民共和國保守國家秘密法》回已由中華人民共答和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議於2010年4月29日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國保守國家秘密法》公布，自2010年10月1日起施行。

C. 什麼是信息公開

，「是指行政機關在履行職責過程中製作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息」 一是為了保障人民群眾的知情權。二是為了「提高政府工作的透明度 三是為了「促進依法行政明度」。四是為了充分發揮政府的服務作用
第九條 行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

第十條 縣級以上各級人民政府及其部門應當依照本條例第九條的規定，在各自職責范圍內確定主動公開的政府信息的具體內容，並重點公開下列政府信息：

（一）行政法規、規章和規范性文件；

（二）國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；

（三）國民經濟和社會發展統計信息；

（四）財政預算、決算報告；

（五）行政事業性收費的項目、依據、標准；

（六）政府集中采購項目的目錄、標准及實施情況；

（七）行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

（八）重大建設項目的批准和實施情況；

（九）扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

（十）突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

（十一）環境保護、公共衛生、安全生產、食品葯品、產品質量的監督檢查情況。

D. 與《國家安全法》相關的法律法規有哪些

一、《網路安全法》與《國家安全法》的關系

1、《國家安全法》中設置有針對網路與信息安全保障的專門條款，如《國家安全法》第二十五條明確規定：國家建設網路與信息安全保障體系，提升網路與信息安全保護能力，加強網路和信息技術的創新研究和開發應用，實現網路和信息核心技術、關鍵基礎設施和重要領域信息系統及數據的安全可控；加強網路管理，防範、制止和依法懲治網路攻擊、網路入侵、網路竊密、散布違法有害信息等網路違法犯罪行為，維護國家網路空間主權、安全和發展利益。

2、同時，《國家安全法》第五十九條規定： 國家建立國家安全審查和監管的制度和機制，對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目，以及其他重大事項和活動，進行國家安全審查，有效預防和化解國家安全風險。

3、值得注意的是，《網路安全法》第三十條建立了關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品、服務的安全審查制度，其中規定：關鍵信息基礎設施的運營者采購網路產品或者服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的安全審查。從上述條款可以看出，網路安全保障的內容如涉及國家安全，基於維護國家網路空間主權、安全和發展利益，將受到《國家安全法》的規制和保護。

4、在此方面，《國家安全法》對涉及國家安全事項的網路與信息安全保障做出了原則性的規定，而《網路安全法》作為網路安全管理方面的基礎性法律，具體指導相關規定的有效實施，充分體現了兩部法律在相關規定上的銜接。

5、然而，《網路安全法》是保障網路空間安全的基本法，其與《國家安全法》都是由全國人大常委會制定的法律，因此二者在我國法律體系內處於同一法律位階，不存在上位法與下位法的關系。《網路安全法》的立法宗旨是「保障網路安全，維護網路空間主權和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進經濟社會信息化健康發展」。

綜上所述，《國家安全法》與《網路安全法》之間的關系既不是簡單的上位法與下位法的關系，也不是普通法與特別法的關系，在法律位階上二者屬於同位階法，在內容上，二者存在一定的交叉關系，一方面，《國家安全法》原則性規定涉及國家安全利益的網路與信息安全保障事項，具體以《網路安全法》付諸實施；另一方面，《網路安全法》調整的社會關系和規制的具體內容較《國家安全法》而言更為廣泛。

二、《網路安全法》與《保密法》的關系

如前所述，《網路安全法》與《保密法》之間亦不存在簡單的上位法與下位法的關系，在法律位階上二者屬於同位階法，都由全國人大常委會制定；在某些方面，涉及國家秘密的事項受《保密法》作為特別法進行規制，如網路安全運行保障、信息系統存儲處理的信息保護、信息處置和法律責任等方面的規定。

（一）國家秘密事項

《網路安全法》第二十三條規定，為國家安全和偵查犯罪的需要，偵查機關依照法律規定，可以要求網路運營者提供必要的支持與協助。《保密法》第九條規定，下列涉及國家安全和利益的事項，泄露後可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項。因此，根據《網路安全法》第二十三條規定，網路運營者在為偵查機關提供必要的支持與協助過程中知悉或接觸到涉及國家秘密的事項，應當受《保密法》的規制與調整，有關人員不得泄露相關信息，否則將適用《保密法》追究其法律責任。

（二）網路安全等級保護

《保密法》第二十三條規定，存儲、處理國家秘密的計算機信息系統（以下簡稱「涉密信息系統」）按照涉密程度實行分級保護。涉密信息系統應當按照國家保密標准配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統同步規劃，同步建設，同步運行。涉密信息系統應當按照規定，經檢查合格後，方可投入使用。由此可見，本條確立了涉密信息系統的分級保護制度，並對其設備設施適用三同步原則。

《網路安全法》在保障網路產品和服務安全方面，將網路關鍵設備和網路安全專用產品的安全認證和安全檢測制度上升為法律並作了必要的規范（第十九條）；在保障網路運行安全方面，將現行的信息安全等級保護制度更名為網路安全等級保護制度並上升至法律層面進行規制，要求網路運營者按照網路安全等級保護制度的要求，採取相應的管理措施和技術防範等措施，履行相應的網路安全保護義務（第十七條）。

（三）禁止實施的危害行為

《保密法》第二十四條規定，機關、單位應當加強對涉密信息系統的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

（一）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網路；

（二）在未採取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網路之間進行信息交換；

（三）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息；

（四）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序；

（五）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。第二十六條規定，禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。禁止在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。上述兩條是針對涉密信息的保護規定，《網路安全法》第四章「網路信息安全」涉及對公民個人信息、隱私和企業商業秘密的保護。在此方面，二者的保護和規制對象在內容上不存在交叉重合。

（四）違法和保密信息的處置要求和義務

《保密法》第二十八條規定，互聯網及其他公共信息網路運營商、服務商應當配合公安機關、國家安全機關、檢察機關對泄密案件進行調查；發現利用互聯網及其他公共信息網路發布的信息涉及泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，向公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門報告；應當根據公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。

《網路安全法》則明確了網路運營者處置違法信息的義務，其中第四十條規定：網路運營者發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸，採取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告。第四十一條規定，電子信息發送者發送的電子信息，應用軟體提供者提供的應用軟體不得設置惡意程序，不得含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息。

（五）法律責任

《保密法》第四十八條規定，違反本法規定，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（七）在互聯網及其他公共信息網路或者未採取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；（八）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網路的；（九）在未採取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網路之間進行信息交換的；（十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的；（十一）擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的；（十二）將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。有前款行為尚不構成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。第五十條規定，互聯網及其他公共信息網路運營商、服務商違反本法第二十八條規定的，由公安機關或者國家安全機關、信息產業主管部門按照各自職責分工依法予以處罰。

《網路安全法》在第五十一條、五十五條、五十六條、五十七條等設置了與《保密法》相關條款銜接的法律責任規定，尤其是對關鍵信息基礎設施運營者不履行法定義務或違反有關規定設置了具體的民事、行政和刑事處罰措施。在此方面，原則上，針對涉及國家秘密事項的違反網路安全保障規定的法律責任追究應當優先適用《保密法》的規定，針對具體的處罰措施根據具體情況決定是否適用《網路安全法》的具體規定。

三、《網路安全法》與《反恐法（網路安全法）》的關系

（一）網路與信息系統運營者的網路安全運行保障義務及相應的法律責任

《反恐法（網路安全法）》第十五條規定了網路與信息系統運營者的網路安全運行保障義務，電信業務經營者、互聯網服務提供者向密碼主管部門進行密碼方案報備的義務，並要求其預留技術介面為執法機關提供解密協助，最為重要的是，其中明確了境內提供電信業務、互聯網服務的數據存留和本地化要求。在此方面，《網路安全法》並未涉及網路運營者的密碼方案報備和協助解密義務，也未對網路運營者做出數據存留和本地化要求，然而，基於反恐和保障國家安全的迫切需求，《反恐法（網路安全法）》在此方面必然規定得更為嚴格且具有針對性。

《反恐法（網路安全法）》第二十八條規定，重點目標的營運、管理單位應當履行下列職責：涉及國計民生、公共安全和國家安全的基礎信息網路和重要信息系統的營運、管理單位應當落實網路安全管理制度和安全技術防護措施，明確安全責任，建立網路安全監測預警系統在此方面，《網路安全法》也規定了一般的網路運行安全、監測預警與應急處置機制及違反相關規定的法律責任。然而，《網路安全法》的規定更為細化且更加具體，有利於網路安全保障措施和應對方案的有效實施。

（二）網路管制規定

《反恐法（網路安全法）》第六十條規定，應對處置恐怖事件，反恐怖主義工作領導機構可以決定由有關部門和單位採取下列措施：（四）互聯網、無線電、通信管制。《網路安全法》第五十條規定，因維護國家安全和社會公共秩序，處置重大突發社會安全事件的需要，國務院或者省、自治區、直轄市人民政府經國務院批准，可以在部分地區對網路通信採取限制等臨時措施。由此可見，國家已經通過立法對經過法定程序實施的臨時網路通信管制措施作出了相應的認可。在此方面，有關反恐的網路通信管制實施優先適用《反恐法（網路安全法）》的規定。

四、《網路安全法》與《刑法》、《治安管理處罰法》的關系

《刑法》第二百八十五條、第二百八十六條、第二百八十七條分別對非法侵入計算機信息系統罪，非法獲取計算機信息系統數據、非法控制計算機信息系統罪，提供侵入、非法控制計算機信息系統程序、工具罪，破壞計算機信息系統罪和利用計算機實施的犯罪做出了相應的刑事處罰規定。《治安管理處罰法》第二十九條規定了侵害計算機系統的行為和處罰。在此方面，《網路安全法》對實施上述行為而不構成犯罪的情況設置了相應的處罰措施，在網路信息安全保障的法律責任方面與現有法律形成了很好的銜接關系。

五、《網路安全法》與《關於加強網路信息保護的決定》

《關於加強網路信息保護的決定》內容涵蓋個人網路電子信息保護、垃圾電子信息治理、網路和手機用戶身份管理、網路服務提供商對國家有關主管機關的協助執法等重要制度，其核心內容和立法宗旨是建立公民個人電子信息保護制度。

在此方面，《網路安全法》堅持《關於加強網路信息保護的決定》確立的原則，進一步完善了相關管理制度，尤其在「第四章 網路信息安全」中做出了具體規定，涉及網路運營者的信息保護義務、公民享有的保護其個人信息的權利、網路安全監管部門的相關職責等。第一，確立《關於加強網路信息保護的決定》規定的網路身份管理制度即網路實名制，以保障網路信息的可追溯（第二十條）。

網路安全法的制定並不是說是憑空捏造的，它的制定都是依據以前的相關法律中的規定，再結合當下實際情況作出了明確的規定，以方便具體的落實施行。網路安全法跟國家安全法、治安管理法、反恐法等法律中涉及的網路問題的規定基本都有關聯。

E. 《保密法》的宗旨

為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業的順利進行。

新修訂的《保密法》於2010年4月29日，第十一屆全國人大常委會第十四次會議審議通過，自2010年10月1日起實施。

《保密法》是建國以來我國第一部比較完備的、與形勢相適應的管理保守國家秘密工作的法律,它的頒布實施,對於調整和加強新時期的保密工作有著極為重要的意義和作用。

第一，《保密法》是保護國家秘密，維護國家的安全和利益，打擊泄露、竊取國家秘密犯罪行為的法律武器。

第二，《保密法》是各機關、單位和全體公民保守國家秘密的行為准則。

第三，《保密法》是建設我國保密法規體系的基礎，它從根本上規定了我國保密法制建設的方針、原則和重要措施。

第四，《保密法》是深化我國保密工作改革，加強保密工作管理的法律准繩。

(5)保密法的立法依據是擴展閱讀

《保密法》規定

第九條 下列涉及國家安全和利益的事項，泄露後可能損害國家在政治、經濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：

（一）國家事務重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；

（四）國民經濟和社會發展中的秘密事項；

（五）科學技術中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）經國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。

政黨的秘密事項中符合前款規定的，屬於國家秘密。

第十條 國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。

絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。

F. 我國最早的保密法始於什麼時候

中華人民共和國保守國家秘密法於1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過 。2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂。