社會法治理念的論文

① 我的法治觀 論文

法治應該是我說得最多的話題了。我始終認為法律包含著三個層面。

最低的是制度層面，即法律就是制度的化身。在這一點上，我常說，我們跟經濟學有共同的交集，那就是制度經濟學。經濟學家要建立各種制度，我們法律學家也要建立各種制度。制度包含各種方面。

除了制度層面，我認為方法層面的法律是更高一層的法治。實際上我們學法律，也是學一種方法，這可以從法學院里法律教育的方法中揣摩出來。典型的美國法學教育方式，是教授拿出一個案例，讓學生來漫無拘束地討論，人人都可以自由發言;但是到最後，學生要問老師：你有什麼意見?老師說，我沒有意見和結論，我教給你們的是方法，是用法律思維。

過去我們有一篇文章，叫做「Thinking like a Lawyer」，這就是像「律師一樣思考」，像法律人那樣去思考。法律的思維特點是什麼?首要的是重證據，無論何事都要拿出證據，沒有證據你就不要說話;沒有證據說的話沒用，人家也不會採納你。不僅拿證據說話，而且拿證據作為辯論的手段。

第三個層面，我覺得法律還必須要有一種理念。這個理念對我們來說就是法治。我們現在已經把對法律的理解進一步提升了，法制和法治的區別就在這里。我們原來說，法律是人民的意志，人民的意志則當然全部是正確的。現在我們則認識到法律有善法和惡法的區分了，制度裡面也有好壞之分了。判斷善法和惡法，就在於有沒有法治理念。就像憲法有好壞一樣，有憲法不等於有憲政，只有好的憲法，才可能被叫做憲政。憲政是在constitution後面加一個ism，這就說明憲法是有理念的。

如此，我們研究法律，就不能僅僅關注制度本身，還有方法和理念。

與法治息息相關的是憲政。憲政裡面最核心的東西就是兩個，一個民主，一個自由。憲政作為憲法的核心理念，是評判憲法好壞的重要標志。而這個評判，就是靠民主和自由這兩個基本的東西。

民主講了國家權力是從哪裡來的。是上帝賦予神權最高?君權最高?還是民權最高?實際上是要解決這個問題。所以不管你是什麼樣的制度，人民的選舉權、監督權的有無，是評價國家權力的劃分是否科學、是否有效的重要依據。權力之間的分工制約，是憲政體制最根本的東西。三權分立也好，人民代表大會制度或者其他什麼制度也好，人們要看哪一種權力分工最科學，人民得有個比較。從這個角度來說，民主表達了權力的來源，或者說「主權在民」的思想。這是民主的核心精神。

自由是憲政的第二個核心內容。自由回答的是公民到底享有哪些權利、國家賦予了多大的保障等問題。需要注意的是，這個權利的保障，必須是實實在在的，當你的權利受到侵犯的時候，國家會來保護權利不受侵犯，那麼這個問題就是自由的問題、人權的問題。所以憲法裡面應該規定公民的人權，應該規定公民的自由和限度。這就是自由的問題。

一般來說，西方傳統中所講的自由與民主，實際上就是公民和國家的契約。既然要規定憲法，憲法就要保障公民有哪些權利，或規定公民可以放棄哪些權利。所以權利的限度或者自由的限度，本身就是一個契約問題。我們國家的憲法，現在還有什麼政府的政策，這顯然沒必要。憲法就是講國家機關的設置和公權力的分配，完全不用講我們施行哪些政策，政策畢竟是會變的。

所以說來說去，如果脫離民主和自由，或者脫離我們共同的憲政理念，再提依法治國，那就沒有意思了。我們生活在共同的社會里，沒有一個共同的標准那怎麼行啊!

依據對於制度、方法、理念三個層次的區分，我想中華人民共和國的六十年，前三十年就是從法律實用主義到法律虛無主義，後三十年是從法律經驗主義到法律理念主義。

所謂法律理念主義，就是把法律從工具、從制度變成治國的理念。目前這個階段剛剛開始，仍然有很長的路要走。

② 如何建設社會主義法制國家論文

建設社會主義法治國家的偉大實踐，需要有科學的理念指導。改革開放20多年來，我們已經形成了正確的法治理念，有效地推進了法治建設的實踐。很多法治理念都是突破性的，沒有這些理念上的突破，就沒有法治建設今天的大好局面。

但也要看到，目前法治理念指導受到的干擾也是很多的，其影響不可低估。主要表現在：一是西方法治思想的影響，一些人總認為我們黨委、人大、政協和「一府二院」「多條腿」的體制不如西方議會、政府、司法「三條腿」的體制合理，自覺不自覺地以西方的法治模式來評價我們的法治狀況，來設計我們的法治建設方向。二是「左」的殘餘思想影響，一些執法者管理的意識、斗爭的意識相對比較強，而人權保障的意識、和諧的意識相對比較弱。三是市場經濟利益法則的影響，有少數人往往把執法權力與自身利益掛鉤，追求自身利益比追求公平正義更重要。四是封建人治思想的影響，不少人仍把行政官與司法官混為一體，或者違法干預司法部門依法獨立辦案，或者特權思想嚴重，習慣以「父母官」、「管人者」自居。這些理念上的偏差，必然導致實踐上的混亂。

社會主義法治理念概括的五句話，科學地回答了「建設什麼樣的法治國家，怎樣建設社會主義法治國家」等一系列重大問題，是對各種非社會主義法治思想的正本清源。依法治國，表明我們不能搞「人治」，一定要把國家政治生活規范到法治軌道上來；執法為民，反映我們的法治是人民的法治，一切權力屬於人民，法治的根本目的是保障人民群眾的合法權益；公平正義，反映了社會主義法治的價值追求，社會主義法治就是要消除一切不公平的現象；服務大局，反映了社會主義法治的重要使命，它不是為法治而法治，而是服務於社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體格局，必須服從和服務於黨、國家、民族、人民利益的大局；黨的領導，反映了我國的法治建設是在黨領導下進行的，從而保證我國的法治建設能夠沿著符合人民根本利益的方向積極穩妥地推進。這五個方面是一個有機整體，彼此互為條件，互為前提，相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主與依法治國的統一。這就很好地解決了堅持什麼，澄清什麼，反對什麼，更新什麼的問題。今後不管人家怎麼說，我們只要堅持社會主義的法治理念，就能夠保持社會主義法治建設的正確方向。

③ 法律論文範文精選

法律是一種不斷完善的實踐，雖然可能因其缺陷而失效，甚至根本失效，但它絕不是一種荒.唐的玩笑。下文是我為大家搜集整理的關於法律論文 範文 精選的內容，歡迎大家閱讀參考!

法律論文範文精選篇1

淺析法律 文化 對新型法制化建設的影響

摘要:

我國自改革開放以來，法制建設越來越為學界與社會所重視。在探索如何在中國法制建設的道路存在多方面的觀點與爭論。法律具有民族特性，是民族的共同意識。發掘傳統法律文化在現代法制建設中的意義，能有效地促進法制的完善與發展，形成具有特色的、完善的中華法系。

關鍵詞:

傳統;法律文化;法制建設

在發展社會主義市場經濟的大背景和「依法治國」方針國策的指導下，中國的法制建設的重要性日益顯現。但是，依法治國，從這個源於西方的治國理念傳入我國並且應用到實踐當中的成效來看，比起西方來說，我們不得不承認在此落後於西方的尷尬局面。著名的德國歷史法學派法學家弗里德里希•卡爾•馮•薩維尼認為法律就像語言、風俗一樣，具有「民族特性」，是「民族的共同意識」，「世世代代不可分割的有機聯系」，它「隨著民族的成長而成長」。中國新型法制建設面對著越加開放的社會主義市場經濟環境下西 方法 律文化的沖擊和中國傳統法律文化的影響，面對這些問題，我們應當如何取捨，何去何從?對此，我們不得不承認一個亊實，中國今天正在使用的一整套法律制度以及法律職業群體的分類，是幾乎全部從西方發達國家借鑒和移植過來的。所以，它們基本上不屬於我們傳統法律文化的組成部分。法制從一定程度上來說是源於西方的「舶來品」，而這與以封閉的小農經濟、政治的專制統治和以家庭為中心的宗法關系為基礎的的中國傳統法律文化在某種程度上來說甚至是格格不入的。

一、從法律的起源和用途來看

在我國的傳統法制文化中，法只是一種統治和刑罰的工具。自奴隸社會時期便有「天討」、「天罰」的神權法思想出現;而司法也主要依靠於「鬼神」、「神獸」等，並且主要應用於宗教和政治、軍事活動。我國古代法的基礎是「禮」和「刑」，追求的是維護血緣統治關系和等級制度。①而這卻令人民對法產生畏懼和排斥，甚至是厭惡。而並不像西方法律文化中的古希臘法和古羅馬法，是奴隸制的商品經濟關系下，契約式的人權和民主。

二、從法律的發展來看

在我國的傳統法制文化中，儒家學派逐漸成為被統治者推崇、主導社會的思想體系，中華民族精神在本質上是「儒」的體現。②首先是受儒家推崇的「人治」傳統。儒家主張具有賢德禮義理想主義下的人來統治整個國家，這在中國傳統法律文化體現的便是權力大於法律和專制統治的長期延續。法律的正當性來自於統治者手中權力的賦予，權力凌駕於法律之上，把法視為政治的一部分。而這種思想至今仍有深刻的影響，正是由於這種根深蒂固的潛在意識，把法看成是統治者手中的政治工具或者是打擊報復的懲罰手段。從近現代中國的歷史實踐中我們可以看到，小到一個刑亊案件的法官因為民眾的輿論和關注便匆匆給一個案件下結論，大到對權力、特定人物的盲目崇拜和對民主、憲政與分權排斥的思想。而在西方法律文化中，早在古希臘、古羅馬時期就形成了早期的民主制度，出現了以亞里士多德、柏拉圖為代表的主張民主與法治的學者;到近代，洛克、孟德斯鳩、盧梭等對現代世界法制建設影響巨大的「鼻祖」級的人物，均來自於西方。

其次是受儒家文化推崇的「禮」與「德」。

在西方法律文化中，官僚政治受法律調節，但在中國法律並不獨立，法律從屬於道德，為行政服務，也成為穩定社會秩序，鞏固統治的制度。所謂「德禮為政教之本」③，法只是一種輔助的手段和教條式的工具，這導致長期以來法律不能得到人們的有效重視和信仰。中國傳統法律文化中，強調對禮義的追求，提倡綱常倫理。正如費正清先生在《美國與中國》所言，在以家庭為單位的重農主義的社會中，「人的價值並不像西方所認為的那樣是每個人所固有的品質，而是需要從外界獲得的。一個人的行為好壞主要應看它對社會福利、安定與是否有貢獻來判斷，個人本身也是不受贊揚的，因此中國所存在的一種政治傳統即為家長式的控制。」④這種影響是巨大的。一方面，這導致「人情」、「等級」和「面子」成為中國傳統法律文化中的重要因子。

而這對我國當今法制建設的影響，是極其不利的。近年來「打官司就是打關系」、「一紙司考不如有個叫李剛的爹」等一些言論從側面體現出，我們的社會建立在一種錯綜復雜的關系網上，而在此當中，作為一個獨立個體的地位和尊嚴所體現出的價值越發的小，心甘情願也好被迫無奈也好，只有屈從和扎入這一張張類似等級制度的大網才能實現利益的最大化，從而進一步的導致在某些司法當中「以亊實為依據，以法律為准繩」這一原則的陷落和法律本身公信力的下降。另一方面，在此基礎上一旦少了等級和家庭的一定程度的約束，對社會規則的漠視就很可能導致侵權行為的發生，受侵害的客體既可能是公共利益也可能是私利，而這與法制建設中，人們對法律這種社會公共規則的敬畏和自覺的遵守的目標是截然相反的。

崇尚「以和為貴」、「天人合一」的儒家思想，這種基礎下，造就了不管是在統治者還是人民，還是立法、司法中都存在的「無訟」的價值取向。再加上「重獄輕訟」的訴訟制度，這使得自古以來人民的權利意識淡薄。人民沒有用法律來保護自己的權利的意願和傾向，當權利受到侵害時卻向權力尋求救濟(而這通常是非法的)，或是乾脆選擇忍氣吞聲。目前我國當下「主流」的觀點類似於「先中體西用，再逐步過渡到西體中用」的文化價值取向。但是新型法制建設的要求與中國傳統法律文化的要求顯然是沖突激烈的，在「中體」思想的引領下依然是無法擺脫人治和人情關系的窠臼的，而這將是法制建設的致命傷。那麼這是否意味著我們要全盤否定拋棄中國傳統法律文化呢?這顯然是不行的。那麼在新型法制化建設的浪潮中我們應當如何取捨，中國傳統法律文化實現自己的「華麗轉身?」一是堅決破除中國傳統法律文化中不利於進步的部分，弘揚吸收西方的先進法律精神。可以大膽的說，中國傳統法律文化中大部分是不利於法制建設的，而造成這種問題的原因當然有方方面面，但在當今世界市場經濟的大勢下，這不僅是我國發展的要求，更是一種不可逆的趨勢。

二是制度改革和完善。

制度的不完善更是為權力的濫用和腐敗煽風點火。不能讓「黨」的頭銜成為某些不法分子的「免罪金牌」和特權標志。對於作為執政黨隊伍，對其違法行為更應當透明的依法處置。」減少權對立法、司法的干預，重視憲法的地位，逐步建立違憲審查機制(憲法雖然是充滿政治意識形態的產物，但是對於違反憲法的必須採取得到法律的制裁和追究，否則憲法將淪為一種形式主義的文字)，加強對權力的監督，使得立法、司法、行政三者相互獨立又互相牽制。不僅是立法、司法制度面，作為行政的執政黨，也應當加強自身的建設。這是破除等級和特權勢力風氣的關鍵，使得法治得到真正保障的關鍵。三是文化大環境的建設和 教育 的改革。我國沒有西方深厚的__宗教的傳統，這正是一個很好的基礎;所以，要培養大眾對法律的信仰，把法律作為自己的「宗教信仰」，減少政治和意識形態在文化和教育中的影響，提高公民的權利意識，提倡多樣化的文化，同時又要適當的運用中國傳統法律道德的教化作用，把「無訟」最為發展的最終目標而不是過程。從文化教育入手，加強法制的教育，是一種廣泛的必要的保障。

培根說過，「對於一切亊物，尤其是艱難的亊物，人們不應期望播種與收獲同時進行，為了使它們逐漸成熟，必須有一個培育的過程。」中國傳統法律文化的影響是不可能消失的，中國的法制化建設必然是一個漫長而復雜的過程，但在這個過程中，我們需要的不僅是眼光和視野，更需要的是決心和毅力。我們必須站在整個人類發展的歷史 經驗 和當今時代發展的趨勢下，既要大膽的吸收和借鑒西方先進的法律文明，又要理性的對中國傳統法律文化進行取捨，真正從權力社會走向文明的法治社會。

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④ 法制傳統與現代法治關系研究論文

法制傳統與現代法治關系研究論文

中國傳統法律文化建立在「天人合一」的哲學基礎上，在傳統中國人的世界觀中，人的領域和自然界領域是一個不可分割的整體，古人對自然的總認識便是和諧。以下是我為您搜集整理的法制傳統與現代法治關系研究論文，希望能對您有所幫助。

法制傳統與現代法治關系研究論文 篇1

摘要： 現代法治觀念的引入和培養。必須以傳統法律文化影響下的法制現狀能夠接受的方式進行，才能使現代法制與中國傳統法律文化的融合真正能夠操作和實現。因此，如何對待傳統法律文化與現代法治的關系，為世界文明發展提供富有中國特色的社會主義法律文化模式，是這一進程中的重要課題。

關鍵詞： 法制現代化;法律文化;法律傳統

一、法制傳統與現代法治關系的思路把握

(一)法律傳統的內涵

法律傳統作為一種社會事實，存在其客觀的歷史必然性，它與傳統法律既相區別又相聯系。法律傳統體現了從過去沿襲傳承到今天還在發揮作用的某種法律精神與法律文化，作為具有深遠影響的精神性因素，它經久不衰，成為現代人們法律生活的有機組成部分：但傳統法律卻是人類社會歷史進程中所建構的法律制度及所形成的法律規范，是過去特定時間限度內客觀存在的法律文化，而在現代條件下它作為一個整體已經不復存在。

(二)法律傳統的深遠影響

隨著社會的不斷演進變化，法律傳統逐漸形成為一種歷史文化力量，深深地紮根於普通民眾的法律意識、心理、觀念習慣和行為方式之中，成為社會成員信仰和認同的載體。所以，法律傳統不僅構成了新社會法律發展的歷史起點，影響著當下社會法律發展的各個領域，而且制約著一個社會法律文化的長期發展進程，有形或無形地左右著該社會法律的未來走向。

(三)對傳統法律文化與現代法治共通性的探究

從法律的可移植性來看，在法律文明包含著一些一般性和具有普遍意義的要素，從法律文明的共通性來看，法律制度作為人類文化的形式之一，彼此間進行相互交流、融合和移植是可能的。因此，既不應忽視不同法律文化之間的差異，也要關注它們基於人類共性的相通性，並努力在人類文化的差異中尋求各種可能的互補，最終經由理解和化解而達於會通。法制現代化是以現代法治社會為價值取向的過程，反映了現代法治價值不斷擴展的趨勢。

二、傳統法律文化與現代法制的融合

(一)和諧價值取向下的糾紛調解機制

中國傳統法律文化建立在「天人合一」的哲學基礎上，在傳統中國人的世界觀中，人的領域和自然界領域是一個不可分割的整體，古人對自然的總認識便是和諧。中國現行法律體系中。對於民事案件、輕微的刑事案件，無論是立法還是司法實踐，均傾向於調解解決。由於調解機制可以為當事人節約糾紛解決的成本，減輕當事人以及司法部門的訟累，又可以防止矛盾激化，有利於維護社會秩序的穩定和人際關系的和諧。關系作為一種文化現象，能夠產生出對商業交易尤為重要的信任感和減少風險的作用，因而成為在經濟發展中起著積極作用的「社會資本」的寶貴部分。當代中國所獨創的人民調解制度甚至還在世界上贏得了很高的聲譽，聯合國國際貿易法委員會甚至在 1980年9月擬定了《調解規則》草案，中國人獨創的人民調解方式已被聯合國法律組織接受為綜合治理的指導原則之一。

(二)通過加強人權的保障。實現現代法治與傳統法律文化的融合

在中國傳統法律文化中，先秦時期文化仍可以成為指導人們行為的規范。人權包括人道精神、大同精神和法治精神。人道精神、大同精神在中國傳統社會中並不缺乏，而且相當豐富，中國缺少的法治精神。有待於從傳統法律文化的人道主義、大同精神催生。中國傳統法律文化中雖然沒有法律權利的概念和法治精神，沒有形成人權的概念，但是中國傳統法律文化中寓含著豐富的道德主義和和諧觀念，相信人的理性和判斷，尊重人的價值。儒家思想中的人人愛我，我愛人人，道教中的「道」為天地入主宰的思想，佛家呼籲「泛愛眾」普渡眾生，這些不僅對推進人權。

推行守法意識具有重要的意義，而且能夠統一和提升人權思想。傳統法律文化主張通過道德教化提高人們的人權意識。儒家主張道德教化。尤其是對掌權者的道德教化，「君子之德風，小人之德草，草上之風必偃」，說明道德教化的對象首先是統治階級，然後推及普通老百姓，才會形成推己及人、上行下效的良好的社會道德風尚。

「仁」、「禮」、「道」等傳統文化中的合理內核與新的時代精神結合，良好的思想與社會主義制度的結合必將能使人權理念煥發出新的生命力。在現代法治中建立切實保障人權的法律制度，擇其要者必須體現出對人的關懷，對人的尊重。當前，在刑事立法上，採取了罪刑法定原則、疑罪從無原則，改善監獄環境，提高刑事罪犯的服刑改造條件。在民商事立法上，切實保護弱勢群體的訴訟權利，增加可執行性和操作性強的法律條款，加大對不法商家的打擊和處罰力度，弱化弱勢群體的舉證責任。在訴訟程序上，則強調程序的公正性。在刑事證據立法上，立法對犯罪嫌疑人的沉默權的關注，加大律師查閱、介入案件的權利等等。

(三)注重道德教化，強調社會綜合治理，重視犯罪預防

在中國傳統法制中，法律與道德是相互包容的，法律受道德的內在支持，道德幾乎成為法律的化身。刑罰實施的目的是實現道德教化的要求。這在一定程度上導致了對法治主義的輕視和懷疑，也為法律領域中人治主義傾向提供了可能。但在另一方面，也體現了人們對誠實與正直、善良與正義、安全與和諧以及社會福祉理想的追求。同時，它作為一種評價人們行為合理性的尺度，藉助人們認同的原則和標准，可以在現代社會起到法律規范的補充作用。使道德約束和法律主治彼此協調，相得益彰，共同發揮著社會控制的機能。

法制傳統與現代法治關系研究論文 篇2

論文關鍵詞：法家思想現代法治影響

論文摘要：馬克思說過「人們創造自己的歷史，並不是隨心所欲的創造，而是在他們所直接碰到的?既定的、從過去繼承下來的條件下創造。」現代法治是人類文明綜合發展的產物，一個國家能否順利走向法治，在相當程度上受其歷史文化的影響。在中國傳統思想流派中，法家是最重視法律的，且在兩千多年前就提出了「法治」的主張。但其基本價值、立場與我們現在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際，對中國古代法家思想進行現代反思是有積極意義的。

引言

眾所周知，法家崇尚「以法治國」，重視法律在政治和社會中的作用。那麼，對於中國今天的法制現代化事業來說，古代法家思想是否仍是有價值的傳統文化資源?本文首先探討法家思想在哪些方面具有進步的、積極的意義，與我們當前急需建設的現代法治有相通的地方;然後再看法家思想傳統在哪些方面存在缺陷或局限，以致它必須接受改造，才能在現代生活中繼續發揮其生命力。

1、法家思想簡介

法家在先秦諸子中是最重視法律及其強製作用的一派，對法學也最有研究。他們對法的起源、本質、作用及法律同社會經濟、時代要求、國家政權乃至人口、人性的關系等基本問題都做了探討，而且卓有成效。

1.1反對禮制

法家重視法律，而反對儒家的「禮」。他們認為，應當按照新興地主階級的意志來立法，也只有按照新興地主階級意志所立的法才能稱為「法」，反映了新興地主階級要求在法律面前與貴族平等的思想。

1.2「好利惡害」的人性論

法家認為人都有「好利惡害」或者「就利避害」的本性。商鞅才得出結論:「人生有好惡，故民可治也。①」韓非進一步把「好利惡害」的人性發展為自私自利的「自為心」②。

1.3「不法古，不循今」的歷史觀

法家反對保守的復古思想，主張銳意改革。他們認為人類歷史是向前發展的，一切的法律和制度都要隨歷史的發展而相應變化，既不能復古倒退，也不能固步自封。

1.4「法」「術」「勢」結合的治國方略

商鞅、慎到、申不害三人分別提倡重法、重勢、重術，各有特點。法是指健全法制，勢指的是君主的權勢，要獨掌軍政大權，術是指的駕御群臣、掌握政權、推行法令的策略和手段。

1.5對法律作用的高度重視

按照法家說法，第一個作用就是「定分止爭」，也就是明確物的所有權。第二個作用是「興功懼暴」，即鼓勵人們立戰功，而使那些不法之徒感到恐懼。

在這里，想從另一個角度談談法律的作用，即法律作為治國方略的形式意義。法家強調法具有一種普遍的制約作用，它要約束的不僅僅是臣民，甚至包括了君主本人。其強調法律的成文化，使法律運作有高度的可預測性，認為這樣有利於防止徇私。這些都表明了法家強調以國家暴力為後盾的法律的作用。法家主張「法」、「術」、「勢」結合的治國方略，但其「法」、「術」、「勢」沒有任何終極價值內涵，只是治理國家的手段而已。其始終強調治國的關鍵是「法」，而不是「人」，這些都充分說明法家對以「法」治國的推崇。

2、法家思想的正面積極影響

法家的階級基礎是新興地主階級，它是伴隨著新興地主階級形成而後產生的，也是新興地主階級的代言人。它對我國奴隸制的轉化和封建大一統局面的形成起了重要作用，而且對後世法治的發展也有著深遠的影響。

2.1法家重視法的客觀性

二千多年前的法家思想家已經認識到，法是用以規范和衡量人們的行為的客觀的、公正的准則，並因此把法比擬為度量衡。《管子》說:「尺寸也，繩墨也，規矩也，衡石也，斗斛也，角量也，謂之法」;「法律政令者，吏民規矩繩墨也」。

2.2法家強調法的強制性

法家非常強調「法」和「刑」的結合。他們認識到，使法有別於道德或「禮」等行為規范的最重要特徵，便是法是以國家的強制力為其後其後盾的，違法的後果，便是國家施予刑罰。《韓非子》說:「法者，憲令著於官府，賞罰必於民心。賞存乎慎法，而罰加乎奸令者也。」

2.3法家重視法的穩定性和統一性

法律既然是向人們傳遞關於行為規范的信息的媒介，如果不同的法律條文的要求是互相矛盾的，或是朝令夕改的，人們便會無所適從，法律的目標便不能實現。法家對此有充分的認識，故特別強調法的統一性和穩定性。

2.4法家注重法的權威性

法家思想的其中一個關鍵性的特徵，是它大力提倡法的權威性和拘束力，強調人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事。《管子》說:「有生法、有守法、有法於法。夫生法者君也，守法者臣也，法於法者民也。君臣上下貴賤皆從法，此之謂大治。」

2.5法家強調法的普遍性

法家的核心主張之一是法應成文化和公諸於世，務求家喻戶曉，這在當時的`歷史環境中是有重大進步意義的。法家認為，法應成文化和公諸於世，且應嚴格地貫徹執行，其運作應具有高度的可預見性，不應被官員恣意運用。

從上面論述的法家思想傳統的正面價值中可以看出法家是極其重視法律的。他們大力提倡法的權威性和拘束力，強調人民、官員、甚至國君都應該守法和依法辦事;倡導法應公布、清晰、易明，從而主張法應成文化和公諸於世;強調法的操作的可預見性，主張「信賞必罰」;重視法的強制性，力主「法」和「刑」相結合;注重法的客觀性，認為它是公平、正直的客觀准則;強調法的統一性和穩定性，反對法律頻頻變更等等，這些都是與我國當前急需建設的現代法治有相通的地方的，尤其是都強調法律在政治和社會中應高度規范化的運行。但從實質上看，法家思想與現代法治理念是不同的，現代法治是民主、自由、平等、人權、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結合。所以，在我國，要建立現代法治，有必要對法家思想進行現代反思。

3、法家思想的負面消極影響

法家在中國傳統思想流派中是最重視法律的，對法律的研究也頗有成效。當代美國學者皮文睿高度概括了「形式的、淺度的」法治概念，即統治者的權力不是任意運用的、而是依照法律規定行使的，其對立面是人治。基於本文第二部份的分析，我們應該可以說，法家對於法的認識大致上是符合上述這種「形式的、淺度的」法治觀的。即法家重視法律規則，強調法律應在政治和社會中高度規范化的運行，注重以「法」治理國家。但是，現代法治必然要求是「實質的、深度的」法治，它是與經濟體制、政治體制和人權概念相輔相成的。可見，法家的基本價值、立場與我們現在所追求的法治還是有差距的。在我國正努力建設社會主義法治國家之際，有必要對法家思想進行現代反思

3.1現代法治講求法律至上，而法家則強調君權至上

法律至上，即為「任何個人與法律相比，法律都具有更高的權威。」①法律至上在社會主義法治建設中理應置於首要位置。所有符合人民共同利益，符合憲法精神的法律具有至高無上的權威，不允許有超越法律之外的特權與個人。法家君權至上的思想與法律至上的理念是不可調和的。權力至上與法律至上是兩種不同的理念和制度，前者以個人權力為權威，賦予最高權力以最高和最終的支配力;而後者則以法為最高權威，一切權力都要受法律支配。二者無論在價值取向或實際選擇上都是非此即彼的關系，絕無調和的可能。

3.2現代法治講求權利平等，而法家思想則無權利平等觀念

權利平等是指全社會范圍內人們的權利是平等的，就是承認所有社會成員法律地位平等。只有人人平等，排除個別人有超越法律之上的特權，才能實現法律至上與法的統治。法家思想中，最容易被認為有平等色彩的是其關於「刑無等級」、「法不阿貴」的主張。我們不能因此過高地評價它的平等意義。首先，這種主張沒有把君主包括在法律可制裁的范圍內。其次，從法家人物的有關言論看，其主張的真實含義，是貴族犯法和庶民一樣給以刑罰處罰。

3.3現代法治講求權力制約，而法家則倡導極端的君主專制

權力制約是指所有以國家強制力保證實施的公共權力(主要是國家機構的權力)，在其運行的同時，必須受到其他公共權力的制約。而法家倡導的極端君主專制的理論與現代法治的權力制約理論是不能相容的。民主與專制是兩種根本對立的制度，真正的法治從來都是與民主連在一起的。而專制制度從根本上講，是反法治的。法家理論是一套以維護君權為核心，為君主謀富國強兵、長治久安之道的政治理論，其最大特點在於肯定君主的絕對權力。這種極端君主專制的理論，很難適應現代法治的要求。

3.4現代法治講求權利本位，而法家的「法治」是以義務為本位的

權利本位是指，在國家權力和人民權利的關系中人民權利是決定性的，根本的;在法律權利和法律義務之間，權利是決定性的，起主導作用的。權利本位文化的實質，是個人權力的實定化和義務的相對化。在這種文化背景下，人和人之間的關系是平等，自主關系。而法家之所以強調法律普及是為了使「民莫敢為非」①也就是說，法家講法律普及目的在於使民眾「配合」君主的專制統治，即韓非所言「以法教心」②法家講的「法律面前，人人平等」之中的法治是刑法，其從來不為民眾設定任何權利，民眾從來只有服從的義務。這些都是與現代法治所追求的權利本位相矛盾的。

4、結語

我們要用馬克思主義歷史觀去理解法家思想，其所反映的是當時與正在沒落的封貴族和奴隸主貴族階級相對的新型地主階級的立場，具有進步和革新意義。本文第二部分已分析，法家對於法的認識大致上是符合「形式的、淺度的」法治觀的。法家對法律作用的高度重視，對以「法」治國的推崇，尤其是其強調法律在政治和社會中應高度規范化的運行，這些都是與我國當前急需建設的現代法治有相通的地方的，對推動社會進步有過積極的作用。但是其思想與現代法治理念之間有不能相容之處。從根本上講，現代法治與法家思想是兩種不同的社會系統中的理念和制度。法家思想的根本特點，在於把法看作實施君主之治的「帝王之具」，此與現代法治保護人權，約束權力的精神正好相反。從這個層次上講，法家的「法治」思想是不能與現代法治相比的。所以，我國在建立社會主義法治國家的過程中要正視傳統文化，取其精華，去其糟粕，為現代法治建設服務。

參考文獻:

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2.張國華著《中國法律思想史》(新編)北京大學出版社1998.

3.曾憲義主編《中國法制史》高等教育出版社北京大學出版社2000.

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5.楊鶴皋.中國古代法律思想論集[M].1版.北京:中國政法大學出版社，2003.

6.屈永華《法家治國方略與秦朝速亡關系的在考察》載於《法學研究》2007年第5期第140頁

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⑤ 2017大一思修課程論文2000字

思想道德修養與法律基礎課是大學生進入大學階段接觸到的第一門思想政治課,是對大學生進行社會主義思想道德教育和法制教育的主渠道。下面是我給大家推薦的2017大一思修課程論文2000字，希望大家喜歡!

2017大一思修課程論文2000字篇一

《試述社會主義法治理念及其現實意義》

摘 要：社會主義法治理念是貫穿於整個社會主義法治建設領域的指導思想和精神動力。作為法治理念與中國社會主義實際相結合的產物，社會主義法治理念的提出具有針對性。目前學術界關於社會主義法治理念的內涵的界定還沒有統一的認識，因此，本文試著從社會主義法治理念的概念入手，深化對社會主義法治理念的內涵認識，探求社會主義法治理念在社會主義法治建設中的現實意義。

關鍵詞：法治理念;社會主義法治理念;現實意義

一、社會主義法治理念的內涵

社會主義法治理念作為法治理念與中國社會主義實際相結合的產物，對其概念的深入理解有助於推進社會主義法治建設的進程，目前學術界關於其概念的理解主要集中以下幾種觀點。

第一種，社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的根本方針和基本原則。

第二種，社會主義法治理念就是對社會主義法治這一客觀事物的理想態的本質性、關鍵性要素的認識表述，是主導、引導人們從事社會主義法治實踐活動的精神範式。

第三種，社會主義法治理念，為人們關於社會主義法治的理想、信念和價值評判的集合體，是關於社會主義法治的性質、功能、應然模式、制度設計、組織機構、實踐運作等法律現象的整體認識和宏觀把握，是指導建構社會主義法律制度、推動社會主義法治實踐的基本原理。

關於社會主義法治理念定義不同的學者從不同的角度進行闡述，總的來說包括四個方面內涵：一是知識層面。它體現了人們對社會主義法律和法律現象的理解和認識水平。二是感情層面。指人們對社會主義法律制度和法治實踐所持的態度及所作的價值評判，是肯定還是否定，是認同還是反對。三是意志層面。主要是指人們對法律制度是否有遵從的意願，是否養成了嚴格守法，依法作為的思想意識和行為習慣。四是信念層面。指人們對法治、法律是否建立一種明確、堅定的信仰、堅持和追求。這四個層面相互聯系，彼此影響。

二、社會主義法治理念的提出具有針對性

(一)針對封建主義的人治和專制理念

在我國漫長的封建、半封建的社會中，我國主要奉行的是人治和專制理念，它以君權神授、專制獨裁和權大於法為核心，強點國家至上、君本位和官本位，漠視個人利益及權利;主張重刑主義，實行嚴刑峻法絲毫不重視法的客觀存在及作用。

(二)針對黨和國家的“左”的政治理念

黨和國家“左”的變現主要體現在：一是強調階級斗爭的作用，依靠群眾運動解決社會矛盾，而無視法律程序;把政法機關簡單的視為階級斗爭的工具和無產階級專政的工具，重視法律的 強制和懲罰功能，忽視其保護人權的功能;有罪推定，先入為主，請其他證據;重實體，輕程序。二是領導人凌駕於法律和法律機關之上的特權思想，無視法律的制約和監督，緊把法律作為辦事的參考，當個人意志與法律沖突時往往以權代法，以言廢法。甚至到後期還出現了個人崇拜和“兩個凡是”的錯誤主張。“左”的錯位給黨和國家造成了嚴重的損失。

(三)針對資本主義法治理念

社會主義法治理念更是針對西方法治理念的。現代法治起源於西方，西方法治理念具有一定文明意義的上歷史進步性，例如，提倡依法而治，法律面前人人平等，契約自由，承認私人勞動成果，保護私有財產等。中央提出社會主義法治理念的概念，是馬克思主義法學基本理論與中國法治實踐相結合的產物，進一步豐富了依法治國方略的內涵，標志著中國共產黨人對中國特色社會主義法治建設規律、共產黨執政規律認識的進一步深化。

三、樹立社會主義法治理念的現實意義

(一)社會主義法治理念對社會主義法治建設具有指引意義

法治建設包含著理念和制度兩個層面。社會主義法治大廈構建必須要有理念支撐。沒有正確的理念，或者理念不清、定位不準，都將導致法律制度的紊亂，再好的法律制度也會變得毫無價值或形同虛設，甚至有法律而無法治，有法制而無正義的狀況。所以，推進社會主義法治，既要重視法律制度的構建，更要注意發掘、培植與發展法治理念，這兩方面缺一不可。

社會主義法治建設必須以社會主義法治理念作指導，並在其指導下努力推進。社會主義法治理念對社會主義法治建設的指引意義，主要體現在以下三個方面。第一，社會主義法治理念深化了依法治國的基本方略。依法治國作為基本的治國方略必須具體化為若乾的理念，才能為廣大人民群眾所接受並將其付諸實踐。第二，社會主義法治理念體現了法律意識的核心內容。法治理念的普及和深化必將在更高的層次上提升全社會的法律意識水平。第三，社會主義法治理念促進著法律體系的不斷完善。用社會主義法治理念指導未來的立法，審視既有的立法，加快法律體系建構與完善的進程，我們才能確保整個法律體系不斷發展，直至相對完備和不斷完備。

(二)社會主義法治理念破除了西方在法治理念的話語權

社會主義法治理念既是馬克思主義中國化的最新成果，又是建設社會主義法治國家的行動指南，它科學地回答了“什麼是社會主義法治國家”、“如何建設社會主義法治國家”這一重大理論和實踐問題，標志著黨和國家對建設中國特色社會主義法治規律的深刻把握。

胡錦濤提出社會主義法治理念命題有著鮮明的現實針對性，其中有一點就是就是針對資本主義的法治理念提出來的。為了貫徹黨的十七大關於“樹立社會主義法治理念”的戰略部署，中央政法委會同中央有關領導部門，組織編寫了《社會主義法治理念讀本》，系統闡明了社會主義法治理念的基本理論、基本內容與基本要求，具有重大的理論和實踐意義。它意味著我國已經擁有了嚴謹的、科學的、系統的中國特色的社會主義法治理論，有了自己的話語體系，從而破除了西方在法治理念上的話語霸權。

(三)社會主義法治理念是構建社會主義和諧社會的前提和基礎

社會主義和諧社會包含了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六個方面的內容，而民主法治居於和諧社會之首。社會主義和諧社會需要體現出社會主義法治理念的精髓，這種社會必然是一個講法治的社會，社會主義法治理念是在科學發展觀指導下形成的指導政法工作科學發展的強大思想武器。努力踐行科學發展觀，為構建社會主義和諧社會創造良好的法制環境，是法治工作進一步服務大局的具體體現。

在我國只有牢固樹立社會主義法治理念，才能促進社會主義和諧社會建設，為和諧社會建設提供強有力的法治保障。社會主義和諧社會的政治生活、經濟生活、人與自然生活，都必須以民主法治為由，充分體現社會主義的法治精髓，用社會主義法治理念去思考問題，正確行使行政權、司法權，防止公權的濫用和失控，使社會主義的民主法治在構建社會主義和諧社會實踐中得到充分的落實。

(四)社會主義法治理念進一步豐富和發展了中國特色社會主義理論

中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等在內的科學理論體系。這一理論體系是中國共產黨珍貴的精神和政治財富，是中國共產黨帶領人民團結奮斗的思想基礎。其中，這個理論體系的重要組成部分還包括關於法治建設的戰略思想。

社會主義法治理念從依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導五個方面，豐富和發展了社會主義民主法治理論，是馬克思主義法學與當代中國法制建設實踐相結合的產物，是我們黨建設社會主義法治國家道路上的一次重大理論創新。它標志著黨中央對共產黨執政規律、社會主義法治發展規律和社會主義法治國家建設規律認識的進一步深化，也是對中國特色社會主義理論的進一步豐富和發展。

參考文獻：

[1]張文顯.社會主義法治理念導言[J].吉林：法學家.2006年第5期.

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⑥ 如何寫加強社會主義法治建設促進社會和諧論文

如何認識和堅持中國特色社會主義法治建設道路

摘要：探討中國的法治建設道路，其出發點必須基於中國的現實國情，必須建設有中國特色的社會主叉法治。為此，必須以馬克思主叉為指導，堅持和改善黨的領導，正確處理黨的領導與社會主義法治的關系；必須提高全民族的民主意識，擴大民主權利，彰正法律至上，鑄成法治精神；必須完善權力制約和民主監督制度；必須將「依法治國」與「以德治國」相結合；借鑒西方法活中具有普適性價值的經驗，加快立法進程。
關鍵詞：中國特色；法治建設；社會主義法治；法律至上；依法治國

黨的十六大提出：「繼續積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家 」在當今中國，沒有法治就沒有社會主義，這已成為人們的共識 改革開放後，隨著社會的飛速發展，建立法治國家已經具備了經濟、政治和文化的基礎，因此法治建設被提到歷史日程上來 但是在怎樣建設法治國家的問題上，人們的觀點並不完全一致，其中尚存在將法治抽象化的現象。所謂法治抽象化，表現為過分強調法治的一般性和共性，而又將法治的一般性和共性定位於西方法治理念之上。因此，究竟怎樣進行中國的法治建設問題就是一個需要深入探討的問題。探討中國的法治建設道路，應遵循一個基本的原則，即必須從中國的實際國情出發。在法治建設問題上，所需關注的國情主要有二：其一，中國是社會主義國家，馬克思主義是中國社會主義建設的指導思想，中國共產黨是中國社會主義建設的領導核心；其二，由於經濟文化相對落後以及傳統法律文化的缺失，中國社會的法治氛圍不濃，這是我們進行法治建設所不可迴避的現實。因此，中國的法治建設道路必然有別於其他國家，換言之，我們必須走有中國特色的社會主義法治建設道路。

⑦ 以法治在我心中為主題寫一篇1000字的議論文

法治在我心中
我們生活在法制的國度，處處需有法，處處需遵法，而作為青少年，我們要應該讓法律在心間長駐。我們所做的每一件事都是以「法律」作為開端的，沒有了法律，我們的社會將會變得一片狼藉、不堪入目。我們社會主義時期的法制、法律以「有益於人民的是好、有害於人民的是壞」標准作為基礎理念建設的。所以無論我們遇到了什麼困難、無論我們處在什麼驚險的境地，我們都得拿出我們的擋箭牌「法律」來保護我們自己，因為法律就是用來保護和保障每個人的權益的。
我經常去書店看一些關於法律的書籍，通過學習法律知識，我對法律有了逐步的認知，法制觀念也由此提高。我懂得了在法律范圍內什麼事該做，什麼事不該也不能做。還能了解怎樣行使權利，如何履行義務……而假如我們都是法盲，也許在觸犯法律後也不知道自己的行為是違法的，由此產生的一切後果就必定是嚴重的，據統計，在各類犯罪人員中，不知道什麼是違法行為或不懂法的人數占總數的一半以上。
我曾經就看過這樣一個故事：
有一個年輕人去公園遊玩，可是由於他的到來卻讓2、3隻珍貴的狗熊慘遭厄運。到底是什麼情況呢？這個年輕人每次去公園的時候都會帶一些化學的物質，而這些化學的物質卻恰恰讓狗熊導致死亡。終於有一次他被警方逮住了。
警方問他：「你為什麼要殺死那些狗熊，難道你不知道這些動物很珍貴嗎？」
年輕人答到：「我喜歡它們還來不及呢，怎麼會殺死它們呢！」
警方很疑惑：「那你為什麼要帶化學物質去殺死他們呢？」
年輕人回答：「我只是想知道那些化學物質對狗熊會不會引起傷害，可是哪裡知道……」
警方更加疑惑了：「那你事前就不知道這樣做是犯法的嗎？」
年輕人低下了腦袋：「犯法？唉！如果我知道的話我就不會這樣做了。我的前程啊！唉……」
看看，這是一個多麼年輕的小夥子啊！就是因為對法律一無所知，才會犯下如此的滔天巨禍，才會斷送了自己的前程，由此可見，不懂得法律是多麼可怕的一件事啊！
就是因為它的重要，所以才更要守法。遵守法律是我們每個公民應盡的義務。俗語曾經說過：「沒有規矩，不成方圓。」法律的制定是維護社會秩序的根本途徑，所以為了社會的安定，更是為了我們自身，我們必須自覺守法。而且法律所規定的內容，必定是著眼於公民的利益，因此我們沒有理由反對，沒有理由不遵循，更沒有理由背道而馳。雖然我們有追求個性的自由，但這並不意味我們能標新立異，無視法律的存在。與法律抗衡的結果只有一個，就是自毀前程。前面的故事就是一個很好的例子。
在我的身邊也曾出現過這樣的一個關於法律的很真實很具體的事情。
我有一個鄰居，她是一個9歲的孩子，她的雙親離異，她和奶奶居住在一起。她的媽媽是一個傻子，可她家很有錢，而就是因為錢，孩子的奶奶才和她連親的。嫁妝是一套房子。可是風有不測風雲，一開始說給她們的房子的房產證上的名字卻是別人的，從此之後，孩子的奶奶便虐待她，想逼她離婚。終於今年離異了，離婚後得到的財產：100萬。
其實，法律就在我們的身邊。
法制在我心中，我們就會擁有愛，當我們心藏法制，我們就會約束自己的行為，我們就不會感情用事，我們就不會做違反國家利益，損害別人利益的事，我們會維護國家和人民以至社會，當我們的行為都很好，很規范了，我們的國家就會和平，我們就能生活在一個自由民主的環境里，快樂和幸福就會伴隨著我們。
法制在我心中，我們就不會刀光劍影，仇恨交加了，我們會依照法律解決一切需要解決的矛盾，化矛盾為友誼。法制在我心中，我們就能自主的生活，大家都深藏法律在心中，就會對自己的行為負責，那麼每個人的行為都是端正的，沒有摩擦，就沒有戰爭，我們就有了自由，有了和諧。我們小孩就能健康快樂的成長，做我們自己想要做的事情。
法制在我心中，爸爸、媽媽就不再擔心我們放學的路上遇到壞人；我們的美麗的家裡就可以不再象金絲鳥住的鳥籠，四處都安有防盜窗；我們就可以廣交朋友，不再害怕上當受騙。
法制在我心中，快樂就在身邊。

⑧ 大學生如何加強法治意識的論文

近年來，我省不斷加強法治宣傳工作力度，創新法治宣傳平台，強化集中宣傳教育，積極探索法治文化推廣、宣傳、傳播新手段，深化“法律七進”活動。下面由我為大家整理的大學生加強法治意識的論文，希望大家喜歡。

大學生加強法治意識的論文一

(一)加強大學生法制教育是建設社會主義法治國家的需要建設社會主義法治國家是實現社會主義現代化的必然選擇。大學生作為國家未來的接班人，對其進行法制教育就是要使他們樹立法治觀念，培養其法律意識，提高他們的法律素養，使他們能夠做到遵紀守法、依法辦事，適應社會主義市場經濟發展需求，成為滿足社會主義法治建設的合格人才。

(二)加強大學生的法制教育是社會現實的需要近年來，大學生犯罪率直線上升，引起了社會各界的關注和反思。據統計，大學生犯罪案件數量及犯罪人數2001年比1999年增加了54.5%，2005年到2007年大學生犯罪增長率在18%以上。因此，如何預防大學生犯罪，已經成為了中國當前面對的主要社會問題之一。毫無疑問，大學生違法犯罪對社會，對高校的影響力和危害力都是極大的，因此面對這樣的社會現實，加強大學生法制教育，提高大學生法律素養，使大學生知法，懂法，守法，用法，這無疑成為預防大學生犯罪，維護校園和社會穩定和諧的主要手段之一。(三)加強大學生的法制教育是提高大學生綜合素質的需要提高學生的綜合素質，大力推行素質教育是近年來我國提出的教育改革目標。《中共中央關於進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》明確指出，增強適應時代發展、社會進步，以及建立社會主義市場經濟體制的新要求和迫切需要的素質教育。要重視培養學生開拓進取、自強自立、艱苦創業的精神;大力加強法律教育特別是憲法的教育。

三、加強大學生法制教育的有效途徑

(一)教育行政管理部門應變革對大學生法制教育的認識定位大學生法制教育和道德教育同屬於素質教育的內容，因此，相關部門應將法制教育放置於與道德教育同等高度，加大對大學生法制教育的關注力度。首先，教育行政管理部門應將法律基礎知識從《思想道德修養和法律基礎》中獨立出來，專門開設法律基礎課程，並將其與思想政治理論課一同作為大學生的必修課程，制定明確的教育目標和內容，形成較為系統的課程體系。其次，教育行政部門應加強對高校實施的法制教育進行監管，通過規定課時、學分以及師資力量等方式督促高校的法制教育正規化。

(二)高校應完善大學生法制教育的課程設置，豐富教學內容高校作為國家接班人的培養基地，必須採取相應的措施加強大學生的法制教育。首先，高校應專門開設法律基礎課，使其與計算機基礎、大學生英語等公共必修課一同作為大學生的必修科目;同時，根據不同專業的性質和特點開設相關的法律選修課，如此才能使學生在理解法律框架的基礎上有所側重，滿足學生所學專業的發展要求。其次，高校在開設一系列法律課程的基礎上應該注重教學內容，在公共基礎課的內容設置上主要偏向於培養學生的法治精神和法治思維，加強學生憲政理念，使學生對我國的各個部門法有基本的認識;而在相關專業的法律選修課的內容設置上，要注意結合專業特點為學生開始相關的法律課程，使學生對所學專業所涉及的具體法律知識有一定的了解，為其以後從事相關工作奠定法律基礎。

(三)學生社團應開設形式多樣的法制教育活動大學生的法制教育不僅局限於課堂的理論知識學習，開設課外實踐活動同樣具有重要的意義。因此，學校的各類學生社團應積極組織各類法制教育活動，努力創設法制的校園環境，將法制教育由課堂推行的課外，由校內推行到校外，增強學生的社會實踐能力，創造機會推動學生下基層進行普法教育活動等等。對於學生社團推行的這一系列活動，學校要給予大力支持，鼓勵以學生社團牽頭，創辦各種實踐活動以開辟學生法制教育的新途徑。

大學生加強法治意識的論文二

時光荏苒，歲月如梭，共和國走過了五十六年的風雨歷程，在這偉大的社會主義國家，中國人民真正得到了公平和正義的法律保護，成為了國家的主人。翻閱中華五千年浩瀚的歷史，在浩如煙海的歷史長河裡，千百年來人們呼喚著一個共同的目標，那就是公平和正義的司法主題!能否強化法律監督，維護公平正義?是關繫到國家命運、人民命運的嚴肅話題。在人生的考場，面對這張人生的試卷，我們能否交上令人滿意的答案，對我們是嚴峻的考驗!

“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”這一社會主義法治理念的提出，正是應時代呼喚而出，它標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律有了更加深刻的認識和把握。理論是行動的指南，沒有正確的理論指導，就沒有正確的行動。樹立社會主義法治理念是正確理解法治精髓，把握法律本義，正確執法的關鍵，它關繫到社會主義法律體系的性質與地位，關繫到社會的穩定，人心的向背。沒有正確的法治理念，就難以做到：情為民所系、權為民所用、利為民所謀;沒有先進的法治理念，就難以在改革開放中做好人民的公僕。

在這個小小的演講台上我曾無數次地贊美過身邊的兄弟姐妹們，一次次為戰友們的優秀事跡而感動，之所以總是這樣被感動著是因為他們身上特有的一種精神。可曾記得?為了不延誤開庭，撇下待產的妻子與辯護人唇槍舌戰的公訴人;可曾記得?為了保證嚴打需要認真審核證據，把幼小的孩子獨自遺忘在學校門口的批捕幹警;可曾記得?迎風踏雪追捕逃犯，夜行11個小時不休息的反貪戰士;可曾記得?一年四季一身汗埋頭苦幹，為幹警做好服務的後勤人員……這些發生在身邊平常的不能再平常的事，卻每時每刻都在演繹著不平凡。不畏懼恐嚇的劉道軍;帶著鋼卡審訊的王立新;扎著吊瓶整理案卷的楊獻偉;事無巨細的管家人鄧冠軍……

他們都是新時期我院檢察幹警中的優秀代表，他們都是新時代我院檢察隊伍的精英，他們的事跡感人肺腑，摧人奮進;他們的行動體現了“公平正義、拼搏苦幹、和諧共進、創新爭先”的曹檢精神。正是這種精神使他們不顧干擾，公正辦案;正是這種精神讓他們不惜身體，加班加點;正是這種精神讓他們不顧蚊蟲叮咬，夜行潛伏;正是這種精神使他們不畏壓力，奮勇當先。他們---就是檢察官職業道德的遵循者，他們---就是社會主義法治理念在實際工作中的踐行人。帶病工作，他們用生命鑄就忠誠;拒禮拒賄，他們用無私捍衛公正;秉公辦案，他們用奉獻鍛造清廉;公正執法，他們用威嚴塑造嚴明!他們以對黨、對人民、對檢察事業的無限忠誠贏得了人民群眾的愛戴和尊敬!我們有這樣的兄弟姐妹，怎能不為他們驕傲?我們有這樣的兄弟姐妹，如何不為他們而自豪?

低頭看看胸前神聖的檢徽，感到自己的心是和人民一起跳動，做為一名檢察官，我在時刻在告訴自己，人民檢察為人民。只有把社會主義法治理念運用到工作中，以依法治國為核心;以執法為民為本質;以公平正義為追求;以服務大局為使命;以黨的領導為保證，才能維護好最廣大人民的根本利益，自覺的接受人民群眾的監督，才能讓黨放心，讓人民滿意，才能用實際行動弘揚公平和正義的司法主題!

在全面建設平安XX縣的進程中，檢察機關擔負著維護改革發展、穩定大局的神聖使命，這份使命是要通過嚴歷打擊各種犯罪，促進反腐倡廉來實現;這份使命是要通過加強法律監督，維護公平正義來實現!我驕傲，我能夠成為檢察隊伍中的一員!我自豪，我可以用自己的一言一行鐫刻對檢察事業的摯愛!我奮進，我將用汗水與生命鑄造對黨和人民的忠誠!也許，我們每個人的力量是有限的，可是，只要我們努力去做，把我們的力量聚集在一起，這力量就是無限的，讓我們做一塊磚、一片瓦、一粒沙，共同築起一道法治的長城!

大學生加強法治意識的論文三

大學生法治觀念之培養

“法治觀念是社會中的法律現象在人腦中的反映。同時人們的法治觀念又能夠反作用於人們的行為。良好的法治觀念能夠指導人們正確地對待法律實踐，但是錯誤的法治觀念就會阻礙人們的社會實踐活動。”因此，培養大學生正確的法治觀念應該成為大學生法制教育的重中之重，是加強和改進大學生法制教育的途徑與方法。首先，要通過理論與實踐相結合的方式培養大學生的法治觀念。理論是實踐的先導，但實踐又檢驗著理論的正確與否，再精緻的理論如果不能通過實踐加以檢驗，也難以為人所信服。“法治”觀念應該是法治理論與法治實踐完美結合後必然生發的一種信仰的力量。

1.課堂講解與課外實踐相結合

大學生法制教育理論與實踐結合的突破口在於法治理論的闡述與法律運作方式對其具體的體現。課堂講解與課外實踐相結合即是將立法、司法、執法、守法等法律運作方式的四個方面設立四個專題。每個方面涉及的法治理論知識由授課教師在課堂上進行講解，同時通過聯系學校駐地的人大、法院、檢察院、公安局在當地建立的大學生法制教育基地，有針對性地將以上課堂知識和實務部門的實際工作結合起來，以直觀的方式讓大學生將學習到的有限的法治理論知識和整個法律體系實際的運作相結合，通過大學生的感同身受培養起基本的法治觀念。

2.理論講解與案例評析相結合

限於大學生法制教育的時空條件，培養大學生法治觀念的主陣地仍然是課堂。在極其有限的課堂教學中，理論講解即使再為精緻，也難以承擔起培養大學生法治觀念的任務，最多也只能引起大學生對法律這種行為規范的興趣而已。因此，理論知識寄於說教不如寓於案例，通過一個個直觀而現實的案例引發大學生的思考，激發大學生求真求實的慾望，春風化雨、水到渠成。應當注意的是，案例教學中選用的案例應當具有典型性、普遍性和歷史性。其次，要通過塑造從課堂到學校多位一體的社會生態環境來培養大學生的法治觀念。一個人的意識往往與自己生活的環境相關，良好的社會環境具有規范行為、陶冶情操、教育矯正等諸多功能，會使生活在其中的人於潛移默化中形成恆定且趨同的心理意識。建構多位一體的校園微生態法治環境，其最大功效在於，讓身處其中的大學生能夠切實感受到法治帶來的益處與不同，讓他們堅信法治應該成為我們共同的生活方式，讓他們能夠自覺地形成法治觀念。因此，高校在自身管理過程中應貫徹校園民主和依法治校，在潛移默化中培養大學生的法治觀念，這樣可以取得比課堂教學更好的法制教育效果。

四、結論

大學生法律素質的高低，直接影響我國社會主義法治建設的步伐，關繫到依法治國方略能否實現。作為高校思想政治教育一部分的法制教育，對培養具有全面法律素質的現代合格公民具有重要作用。大學生法制教育的加強和改進是一項系統工程，非一朝一夕能夠完成，然而在建設社會主義法治國家的時代背景下，必然要求以“法治”觀念為引導，對大學生法制教育進行全面的反思與重構。高校要從國家的高度重視“法治”觀念的普及，要從社會的廣度重視“法治”觀念的弘揚，要從個人成長與成才的角度重視“法治”觀念的領會。另外，在大學生中普及“法治”觀念，不能僅僅從口號到口號，從理論到理論，需要理論與實踐相結合，更需要塑造從課堂到校園多位一體的社會生態環境，讓“法治”如陽關雨露般成為生活之一部分。惟有如此，才能將大學生個人的成長與社會的需要、國家的發展聯系起來，也惟有如此才能將大學生法制教育的實效性落到實處。

⑨ 淺談依法治國的形勢與政策論文(2)

淺談依法治國的形勢與政策論文篇二
《依法治國與依法行政》

摘要：依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，為依法行政創造了前提條件。依法行政是依法治國的基本內容和重要組成部分，是依法治國的關鍵。政府的權力來自法律的授權，政府的一切行為必須遵守憲法和法律，要求行政機關和國家公務人員牢固樹立依法行政的觀念，在憲法和法律規定的范圍內正確行使行政權力，從而保證依法治國方略的順利實施。

關鍵詞：依法治國 依法行政

一、依法治國與依法行政的內涵

「依法治國，建設社會主義法治國家」，是黨的十五大明確提出的基本方略。九屆全國人大二次會議把「依法治國、建設社會主義法制國家」寫進了憲法。這是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體對鄧小平理論的繼承與重大發展。江澤民同志在十五大報告中深刻地揭示了依法治國的科學含義，明確指出：「依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。」這是新時期黨的治國方式和領導方式的重大轉變，標志著我國社會主義民主法制建設進入了一個嶄新的階段。

依法治國是一個系統工程，涉及到社會各個領域，各個方面，各個環節。其中，依法行政，嚴格執法是依法治國的關鍵。依法行政的根本含義，就是行政機關行使行政權力，管理公共事務，必須有法律的授權並且依據法律。法律是行政機關活動的准繩，也是對行政行為進行監督和評價的依據。首先，依法行政是對行政機關提出的要求。在法治國家裡，政府和公民都要遵守法律，但首先是要求政府守法，依法行政。國務院1999年在全國依法行政工作會議上強調，依法行政主要是「依法治官，依法治權」。第二，依法行政的內容是，行政機關行使行政權力，管理公務事務，一要有法律授權，二要依據法律的具體規定。同時，必須加強對行政權的監督。而對行政機關進行監督的標準是法律，監督的機制、手段也是由法律規定。第三，依法行政的最終目的是保護公民的權益。黨的十五大報告指出，「一切政府機關都必須依法行政，切實保障公民權利」。第四，依法行政的機關，包括各級政府及其工作部門，也包括經法律、法規授權行使權力的組織。

二、依法治國與依法行政的關系

依法治國基本方略，是依法治理國家的思想、原則和制度的總稱，涵蓋了政治、經濟、社會生活各個方面，是全方位的。依法治國，建設社會主義法制國家這一系統工程，主要包括立法、司法、行政、監督、普法、依法治理以及基層民主建設等幾個組成部分，只有全面規劃、整體推進、各司其職，協調配合、相互促進，才能發揮出最佳的整體效應。依法治國是通過各部門、各行業、各地方實踐依法治國基本方略的依法治理來實現的。依法行政是以各級、各類國家機關為主導，公民廣泛有序地參與，在黨的領導下，依據國家憲法和國家法律的規定來治理國家、管理社會事務的法制實踐活動，使經濟、政治、文化、社會生活等各項事務，在法制的調整、規范、引導下健康有序地發展，推進依法治國的進程。

依法行政是在實施依法治國方略，建設社會主義法治國家過程中對行政機關提出的要求。依法治國方略的確定，為實現依法行政開辟了道路，創造了前提條件。依法行政不是孤立的，它需要權力機關加強立法和必要的授權，需要司法機關的保障，需要全國人民有良好的法律素養以及來自各方面的監督，等等。沒有依法治國的大環境，就談不上依法行政。

依法行政是依法治國的基本內容。黨的十五大報告在論述「依法治國，建設社會主義法治國家」的要求時，明確指出，各級政府依法行政是其最重要的內容之一。「幹部依法決策、依法行政是依法治國的重要環節。」依法治國，對政府機關和政府工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。

依法行政是依法治國的關鍵和核心。目前，在中國努力建設社會主義法治國家的歷程中，由於傳統的黨政不分，政府包攬一切的思維合理模式不會在一夜之間銷聲匿跡，行政權的過分強大仍然是不容迴避的事實。首先，代表人民意志所制定的法律，80%以上是依靠行政機關執行的，行政機關在依法治國中擔負著最大量、最繁重的任務。其次，行政權力具有運用資源的最大力量，具有積極主動干預人們的社會活動和私人活動的特性。在國家的所有權力中，行政權總是最龐大、最直接影響國家和社會的安定和發展、影響最廣大人民群眾的利益和自由的力量。沒有依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。其次，依法治國要求全體公民和國家機關都奉行「法律至上」的信念，以法律為行動的准則。但從某種意義上，政府守法比老百姓守法還重要。因為，老百姓違法只是搞混了一攤水，而政府如果違法，則把水的源頭也弄臟了。

依法行政也是依法治國的難點所在。首先，在任何國家、任何時代，行政權都具有自我擴張的特性。歷史經驗告訴我們，「一切有權力的人都會充分地使用權力，直到遇到它的邊界方才罷休」;「一切有權力的人都容易濫用權力。」這既道出了依法行政的重要，也暗示了依法行政的艱難。其次，行政機關先例行政權力的特點之一是首長負責制，是權力的相對集中和命令與服務。行政事務的繁雜性和緊迫性，要求行政機關必須強調行政效率，為此，賦予政府人員行政優先權和行政用益權，承認他們的行為在一般情況下具有公定力、拘束力和執行力，並給了行政機關在行使職權時以較大的自由裁量權。這些特點使行政人員習慣了按個人意志辦事，忽視按照法律規定行使行政權力。再次，在法治過程中，公民守法和行政機關依法行政是一對矛盾，而矛盾的主要方面在行政機關。行政機關不依法行政，就無法要求被管理者守法。公民的守法並不難，難的是行政機關工作人員嚴格依法辦事。

我國當前推行依法行政的艱難還因為我們正處在一個社會轉型的特殊時期，面臨一些特殊困難。長期以來，在計劃經濟體制下，人們生活在一個行政權無處不在、無所不能的社會。過多的行政權窒息了企業的活力，侵犯了個人的自由，以致我們的改革開放可以說是從「簡政放權」開始，以行政權部分地退出社會為標志的。然而，我們處在一個從計劃經濟到市場經濟、從封閉到開放的社會轉型時期，我們還面臨著「致富奔小康」、「趕超世界」的發展的壓力。這要求政府積極引導，乃至主動干預。而轉型時期積累起來的社會問題又迫使政府不得不面對「社會穩定」的嚴峻考驗。所有這一切，決定了當代社會行政權仍然強大，也決定了行政權的行使在相當長時期內還不可能完全有序化、規則化。即使已經制定的法律規范，也可能因為自身無法應付過於復雜的社會現實以及執法者的玩忽和怠懈而被虛置。正因為這樣，濫用行政權而侵犯個人權利、損害社會利益的現象，也觸目驚心，不易控制;也正因為這樣，實現依法行政，規范行政權力行使，控制權力濫用，才顯得那樣的重要和迫切。

三、依法行政的基本要求

根據依法行政的自身特點，我們可以把依法行政的基本要求歸納為「有限政府、守法政府和責任政府」，即行政機關的權力來自法律，行政行為應當遵守法律，行政違法同樣應當承擔責任。在這三項基本要求之下，還有一系列的法律原則和具體制度，共同構築起我國行政法的體系。

(一)行政機關的權力來自法律

依照民主和法治的理念，政府的權力來自人民的授權，而人民的意志又集中體現為法律。因此，政府的權力必須來自法律的授權。「無法律即無行政」，這一經典的法治理論在今天仍有現實意義;至少在涉及人民權利的領域，沒有法律的相應授權，行政機關不能作出任何可能損害公民權利的行為。這就是「職權法定原則」。

政府的職權與公民的權利是不同的。對公民而言，公民的權利是無限的，除非法律禁止;對政府而言，恰恰相反，除非法律授權，否則就無任何權力。

現實中，一些行政人員乃至領導幹部缺乏「職權法定」的意識，以為自己只要是「為公家的」，就什麼都可以干。當前一些恣意妄為、觸目驚心的事件往往與此相關。在依法行政的過程中，行政人員第一個考慮的就應當是：「這件事法律有規定嗎?」

在現代社會，立法權呈現分散化，法的形式呈現多樣化。在我國憲法所確立的人民代表大會制度下，人民是國家的主人，依法選舉產生的全國人民代表大會及其常務委員會行使國家立法權，地方人民代表大會以及其會可以制定地方性法規在該地方實施，民族自治地方的人民代表大會可以制定自治條例和單行條例在該民族自治地方施行。但是，由於社會事務的廣泛性和復雜性，單靠立法機關已經無法勝任立法任務。為此，作為國家根本法的憲法授權作為最高國家行政機關的國務院制定行政法規，授權國務院的各部委以及一定層級的地方政府制定行政規章。此外，各級人民政府都可以制定具有普遍約束力的規范性文件，規定行政 措施 。

(二)行政行為必須遵守法律

由於政府掌握著巨大而廣泛的行政權力，它與公民在實力上是不平等的，但政府同樣應當遵守法律，政府的一切行為應當服從法律。我國憲法規定：「一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律……任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。」換句話說，依法行政就是「法律高於政府」。

關於政府守法，有兩個方面：一是行政行為合法的條件;二是如何對待行政機關的自由裁量。

行政合法的要件：①主體合格。通常情況下，作出行政行為的行政機關必須是依法成立的享有行政管理權的行政機關，其中主要是由人民代表大會產生或者列入國務院編制序列的行政機關。某些情況下，經過法律、法規授權，一些事業單位或者其他組織也取得行政管理職權。在法律、法規允許的情況下，經行政機關委託，一些非行政機關也可以以委託的行政機關的名義行使職權。除此之外，其他的組織和個人都不是實施行政行為的合格主體。例如，臨時機構、行政機關的內部科室，都不能以自己的名義行使行政職權。②具有職權。作出行政行為的行政機關，必須享有相應的職權。不在該機關的法定職權范圍以內的行政行為，就是「超越職權」，構成違法。超越職權既可能是平級部門之間的職權跨越，也可能是下級對上級的僭越。③內容合法。指行政機關實施具體行政行為，必須符合法律、法規、規章和其他規范性文件關於行為內容的要求;制定行政規范，必須符合高層級法律規范的規定和精神。④程序合法。行政行為不但要求內容合法，還要求實施行政行為的過程符合法律規定的方式 方法 、步驟順序和時限，做到程序合法。

程序違法往往導致結果的錯誤。《行政訴訟法》第54條明確規定，「違反法定程序」是一種獨立的違法情形，應當予以撤銷。據此，一個行政行為只要違反了法律規定的程序，不問行為者動機是否善良，不論其是否可能影響結果的公正，也不管其結果是否「正確」，都屬於違法，應當予以撤銷。

行政自由裁量行為的准則：①行政行為需出於正當的行政目的，不能考慮法律上無關的因素。這一條是從主觀上反對假公濟私，打擊報復，或者摻雜私心雜念。②講求誠實信用。在民事交往中，誠實信用是一條基本原則，並被我國民法奉為基本原則。在行政行為中，誠實信用也是起碼要求。如果允許政府誆騙百姓，或者出爾反爾，即使一時得逞，最終必將損害政府聲譽，導致政府行為喪失公信力。③遵循正當程序。由於我國行政程序制度還很不健全，法律對許多行政行為沒有明確、具體的程序規定。在此情況下，出於對程序公正的期望，行政機關應當自覺奉行公認的或者起碼的程序准則。④平等對待。同類情形同樣處理。涉及雙方爭執或者多方競爭的，應當公平對待。⑤行為適度。所採取的行政措施、處理決定應當與想要達到的行政目的相稱，公共利益與私人利益兼顧。

(三)行政違法必須承擔責任

行政機關對於自己的違法行為，應當承擔責任。行政機關工作人員、內設機構以及受行政機關委託的組織和個人行使行政職權的行為，從法律後果上歸屬於該行政機關;行政機關應當對後者違法行使職權的後果承擔責任。行政機關發現自己的行為違法，應當自動糾正。如果行政機關拒不糾正，後者對是否違法有爭議，可以通過行政復議、行政訴訟等法定途徑解決。行政機關承擔責任的方式有：撤銷違法的行政行為，必要時可以重新作出或者責令重新作出行政行為;對於行政機關拒不履行法定義務的違法(法律上稱為「不作為違法」)，可以限期履行;某些情況下，撤銷或者限期履行已經沒有實際意義，則可以採用「確認違法」的形式宣告該行政行為違法;如果行政機關的違法行為給公民、法人或者其他組織造成損害，行政機關則應當根據《國家賠償法》予以賠償。

對於經過行政復議或者行政訴訟，確定行政機關應當向公民、法人或者其他組織承擔侵權責任，而行政機關不履行的，當事人可以向人民法院申請強制執行。

四、牢固樹立依法行政的新觀念

依法行政的關鍵在於各級領導幹部依照憲法和法律的規定來治理國家，管理社會事務，保障人民群眾的合法權益。要有效提高國家機關和公職人員依法行政和依法辦事的自覺性，必須牢固樹立依法行政的新觀念。

一是憲法至上的觀念。憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力，一切機關、組織和個人都必須以憲法為根本的活動准則，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責;在憲法、法律、行政法規、地方性法規、規章等各種層次法律規范構成的我國法律體系中，憲法居於最高地位，其他一切法律規范都必須以憲法為依據，凡與憲法抵觸的則無效。行政公務人員應做遵守憲法、實施憲法、維護憲法的模範。

二是尊重人權的觀念。我國現行憲法第4次修改將「國家尊重和保障人權」載入憲法，突出地強調了保障公民權利、規范國家和權力這一現代憲法的核心價值理念，突出地宣示了我國憲法的人權關懷。這就要求行政公務人員增強人權觀念，在行政管理過程中自覺尊重和依法保護公民的基本權利，避免發生行政機關隨意侵害公民平等權、財產權、人身權的事件。

三是行政許可權的觀念。行政權力是一種能夠支配大量社會資源的公權力，具有無限擴張、易於濫用的特性。這就要求行政公務人員必須具備權力界限的意識，依法行使行政職權，注意上下左右不越界。一些地方政府首長責令當地人民法院採取不予立案、強迫原告撤訴等措施來配合政府搞土地開發、強制拆遷，這些做法就擺錯了行政機關與立法機關、司法機關的位置，嚴重侵害了公民權益，大大損害了政府形象，這是缺乏法治主義觀念特別是權力界限意識的表現。

四是行政民主的觀念。行政民主是一種世界性潮流，它呼喚行政機關與行政相對人之間的良性互動，要求為行政相對人參與行政管理過程提供更多機會。在我國行政管理和行政法制諸環節已出現了越來越多的行政民主的要求和規范。例如，行政立法過程中的座談會、論證會，行政執法過程中的聽證會和當事人陳述事實、申辯理由，行政相對人評議行政機關與行政首長，採取具有協商性和可選擇性的行政合同、行政指導等柔性靈活的方式實施行政管理，等等。行政公務人員對此應當充分了解並積極推行。

五是行政服務的觀念。隨著市場導向的經濟體制改革不斷深入，轉變政府職能、建設服務型政府，已成為完善行政管理、健全行政法制的重大課題。行政公務人員應當樹立服務意識、改進管理方式，由原來的管理行政、指令行政轉向服務行政、發展行政、指導行政，積極向行政相對人提供信息、政策、專為技術等方面的指導幫助以及各種公共服務。

六是行政程序的觀念。改革開放以來，我國在逐步克服法律虛無主義之後，重實體法、輕程序法的問題逐漸凸現出來，行政程序違法的典型案例很多，社會影響惡劣，教訓非常深刻。因此，必須增強程序法治意識，依照法定的方式、步驟、順序、期限等方面的行政程序規定來實施行政管理。行政管理、行政復議和行政訴訟都必須依靠證據鏈條來支撐法律事實和權利主張。同時，行政信息以公開原則，增強行政公開觀念，尊重並保障行政相對人的知情權。

七是政府誠信的觀念。政府應是最講誠信的正式組織機構，政府機關的行為應有連續性和可預期性，不能朝令夕改，即便出於重大公共利益的考慮需要徵用財產、調整政策、改變行為，例如，收回政府機關頒發的許可證照，也應按照依賴利益保護原則，給予權益受到影響的行政相對人公平補償。因為行政相對人出於對政府機關的信任，按照政府機關的意願去行動，難免付出一定代價，而且會形成一種依賴利益，這應當受到尊重和保護。

八是監督責任的觀念。有效監督是防止權力腐敗的關鍵;責任機制是建設法治政府的關鍵。行政權力在行使過程中具有擴張和濫用的頑強傾向，必須加以有效監督和約束。行政機關和行政公務人員必須自覺接受人大監督、民主監督、輿論監督、群眾監督等外部監督，以及上級監督、監察以及審計監督等內部監督，通過監督來判明責任，包括法律責任、政治責任和道義責任。不言而喻，行政機關和行政公務人員還必須認真履行監管職責，依法糾正市場主體的違法行為，努力創造良好的市場環境。

九是權利救濟的觀念。行政管理工作難免對行政相對人造成損害，有損害必有救濟，這是現代法治的基本精神。行政相對人的合法權利受到損害後的現有救濟 渠道 ，包括行政申告、行政復議、行政訴訟、行政賠償、行政補償，在此基礎上拓展和完善救濟渠道、樹立權利救濟和善待行政原告的觀念，具有重要的現實意義。目前，我國的社會救助機構仍然存在不容忽視的缺陷和實施不到位的問題，行政公務人員對此應有正確認識和積極態度。

參考文獻：

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