法治視察
⑴ 鄉鎮普法工作總結
【範文】
20XX年,全鄉普法依法治理工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的指導下,緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作,以提高全鄉公民法律素質為突破口,深入開展普法教育,扎實推進依法治理,為構建和諧穩定造甲創造了良好的法制環境。
一、工作開展情況
(一)認真學習貫徹黨的十八大精神,全面落實「六五」普法規劃
一是把認真學習貫徹黨的十八大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。按照十八大對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把十八大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
二是切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展,促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展,廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規,深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規,積極宣傳新頒布法律法規。宣傳理念,加強公民意識教育,推進法制文化建設。
三是認真做好「六五」普法並推進「六五」普法規劃的全面落實。積極開展調查研究,總結「五五」普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進,啟動了「六五」普法的規劃。
(二)抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展
一是以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的意見》,豐富領導幹部學法用法內容,繼續堅持領導幹部法制講座,理論中心組學法,普法骨幹培訓學法等制度,重在提高領導幹部依法執政的能力;完善 考試 內容和形式;探索領導幹部學法新方式。
二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,推進依法行政和法治政府建設。
三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。堅持發揮學習法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系,充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應青少年特點加強網路法制宣傳,開展青少年網路法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度。今年適時舉辦全鄉中小學生學法用法 演講 比賽。
四是以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。促進企業規范化管理,提升企業參與市場競爭的能力;提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識,構建和諧勞務關系。
五是以農村「兩委」幹部、農民和外出務工人員為重點,加強農民法制宣傳教育。加強農村「兩委」幹部的培訓,提高了民主管理、依法管理農村事務的能力;明確職責,開展了農民工輸出地、輸入地法制教育,提高農民工自覺守法、依法維權能力;深入實地為農民工提供普法教育和法律援助,切實維護農民工合法權益。
六是做好了相關法律知識的學習。在領導幹部中重點學習《環境保護法》、《國家賠償法》和《行政許可法》;在公務員中重點學習《行政處罰法》和《行政訴訟法》;在青少年學生中重點學習《治安管理處罰法》和《刑法》、《預防未成年人犯罪法》的有關內容;在企業經營管理人員中重點學習《合同法》和《勞動法》;在農民中重點宣傳《土地承包法》和我省《農民負擔監督管理條例》、《農業生態環境保護條例》。
(三)狠抓「法律九進」活動,把法制宣傳落實到基層
一是大力推動「法律九進」活動。根據縣依法治區辦公室《關於開展「法律九進」活動的實施方案》的貫徹落實,指導、督促各村、鄉直各單位結合實際制定「法律九進」活動配套意見和推進方案;建立和完善「法律九進」活動工作機制。
二是總結推廣典型經驗。通過開展觀摩、交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣各地和基層單位「法律九進」活動新形式新方法,以典型示範帶動「法律九進」活動的深入開展。
三是重點推進法律進鄉村活動。加強農村法制宣傳陣地建設。
(四)注重宣傳形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面
一是堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展了多種形式的法律文化活動,充分發揮鄉、村公共文化場所如農家書屋、法制宣傳欄的作用,開展法制文藝演出,促進法制文藝的繁榮發展,促進社區、校園、企業、村等基層單位的法律文化建設,鼓勵、支持、引導農村、單位群眾性法律文化活動。二是豐富了傳統宣傳手段,創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和公民的參與性,今年「12.4」法制宣傳日期間,我們利用農村逢集在街頭開展法制宣傳活動,共發放宣傳資料600餘份、解答法律咨詢40人次,受到了廣大農民的歡迎。由在校學生親自參演,加大廣播、電視、網路宣傳欄等動態法制宣傳。
三是做好了各種專項法制宣傳教育。利用「三八」婦女節、「綜治宣傳月」、「科技三下鄉」、「3•15」消費者權益保護日、「12.4」法制宣傳日,廣泛開展法律宣傳。
(五)加強普法宣傳的隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育
一是發揮了專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作,提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。
二是進一步發揮了各級普法講師團工作的職能作用。組織講師團成員深入村、機關、學校、企業開展法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務活動,發揮講師團宣講作用。
三是積極倡導和推進法制宣傳志願者活動。組織律師、法律服務工作者經常性深入基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(六)提升普法依法治理工作指導水平,實現法制宣傳教育工作的新發展
一是加強了法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究,把握法制宣傳教育發展規律,創新法制宣傳教育理論,指導工作 實踐 。今年辦公室共撰寫的普法依法治理調研文章被省市採用5篇、信息30多條、達到了很好宣傳效果。二是加強了規范化、制度化建設。著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。
三是加大了檢查督辦力度。自「六五」普法依法治理工作開展以來,鄉普法辦對「六五」普法工作進行自查;鄉政府把普法依法治理工作納入政府年度考核;鄉綜治委把普法工作納入檢查的重要內容實行一票否決。
(七)拓寬普法教育領域,實現外出務工人員普法教育新突破
隨著打工經濟的蓬勃發展,造甲鄉外出務工人員已達1萬之多,占農村普法對象的40%以上,為加強對外出務工人員的法律知識宣傳教育工作,創新外出務工人員普法教育方式,擴大普法教育覆蓋面和依法維權意識。增強了外出務工人員法制宣傳教育工作實效。5月20至28日,造鄉流動普法宣傳隊在雙河村兩委班子的有力配合下,向這里1千多名農民工開展了法律知識宣傳和維權服務活動。
二、存在的主要不足
20XX年全鄉「六五」普法依法治理工作雖然取得了階段性成績,但還存在一定差距,實施階段各項工作任務十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個方面的問題:一是普法的宣傳氛圍不夠濃,宣傳形式單一;二是活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現象;三是普法依法治理工作開展不夠平衡。
三、20XX年普法依法治理工作打算
一是加大宣傳力度,保持經常性。繼續通過在電視上以案說法、廣播上播放法律原文、鄖西周刊上辦專欄、政府門戶網站開辟普法專題以及其它群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,真正做到電視上有影、廣播上有聲、報紙上有字、網路上有文,使廣大普法對象通過不同渠道接受普法教育。普法機構要加強宣傳和信息調研工作,總結試點經驗,推廣好的典型,充分發揮各種媒體有效地宣傳普法作用。
二是加大普及力度,擴大覆蓋面。要充分發揮普法講師團和骨幹宣講員在法制宣傳工作中的主力軍作用,經常組織他們廣泛深入到鄉村、學校、機關、企事業單位實行集中巡迴現場講法,以案說法,推進「法律九進」活動的深入開展,掀起全區學法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
三是加大措施,破解難點。外出農民工普法教育工作既是普法工作的重點,又是難點。下一步,我們將在今年工作的基礎上要進一步加強與教育、勞動、工會、公安等部門聯系,認真抓好外出農民工、下崗職工、個體工商戶的普法教育工作。採取在外出務工人員比較集中的地方成立普法聯絡點,落實普法宣講員、崗前培訓、上法制課、為農民工維權等形式宣傳法律,確保重點人群的普法教育不走過場。
四是加大學用結合力度,推進法治鄖西建設。要在抓好學法活動的基礎上,開展各行各業的依法治理工作。通過開展「依法辦事示範單位」、「民主法治示範鄉鎮(場、區)」、「民主法治示範村」、「民主法治示範社區」、「法治示範校園」創建和評選「學法用法模範公務員」、「學法用法模範群眾」、「學法用法示範單位」活動,將學法用法活動有機結合起來,有力推動依法治區工作。
五是加大督辦檢查力度,落實責任主體。建立領導小組定期召開會議制度和成員單位述職制度。充分調動成員單位在普法工作中的主動性和積極性,組織成員單位到包聯單位檢查指導普法依法治理工作,推動工作平衡發展。將「六五」普法依法治區工作納入政府年度工作目標考核重要內容,做到同安排、同部署、同考核。適時邀請人大代表、政協委員對「六五」普法依法治理工作進展情況進行視察,對視察中發現的問題和薄弱環節,及時進行督辦整改,有力地推動普法依法治區工作向縱深發展。
⑵ 人大代表在推進依法治國中應發揮怎樣的作用
實施依法治國的基本方略,各級人民代表負有特殊的使命。因為,我國是人民民主專政的社會主義國家。人民是國家的主人。依法治國,建設社會主義法治國家的實質,是人民當家作主治理國家。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民行使國家權力的機關是各級人民代表大會及其常委會。人大代表是各級國家權力機關的組成人員,是人民選出的、代表人民行使當家作主權力、治理國家的使者和代言人。因此,依法治國,建設社會主義法治國家基本方略的提出,對各級人大代表如何代表人民行使國家權力,提出了新的更高的要求。面對新的形勢,新的要求,各級人大代表如何更好地擔負起依法治國的重任,更好地行使權力,發揮作用呢?我認為應當注意以下三點:
首先,應當有強烈的責任感和使命感。人大代表不是榮譽稱號,而是一種政治職務。既然是一種職務,就具有和其職務相應的權力和義務。《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(簡稱「《代表法》」)明確規定了我國各級人大代表的性質、地位、權利、義務和執行代表職務的保障。集中到一點,就是「代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參加行使國家權力」。應當說,這是一種重大的政治責任,也是法律賦予的神聖職責。代表執行代表職務不是孤立的個人行為,而是一種政治行為,是在代表全體人民或者本行政區人民的利益和意志說話辦事。既然依法治國,建設社會主義法治國家已經載入憲法,各級人大代表就應當按照《代表法》的要求,「模範地遵守憲法和法律,在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施」,在實施依法治國,建設社會主義法治國家中發揮模範帶頭作用,作出與自己的代表職務相稱的貢獻。
其次,應當加強法律學習,提高法律素質。人大工作的突出特點就是依法行使職權。這就對代表的法律素質提出了更高的要求。代表要在實施依法治國方略中發揮作用,首先,要學習《憲法》以及《組織法》、《代表法》、《選舉法》等有關人民代表大會制度的基本法律,掌握行使代表權利、履行代表職責的必備知識。同時,要學習一些法學理論,加深對法律的基本精神筆社會主義法治的基本原則的理解,以便在參與制定、審議通過以及監督實施某個具體法律、法規的過程中,能夠運用這些基本精神和原則作出自己的判斷,發揮應有的作用。隨著依法治國基本方略的實施,一些新的法律、法規將相繼出台,代表還應不斷地學習這些的法律法規,密切關注法律、法規的貫徹實施情況。
第三,應當依法執行代表職務,充分發揮代表作用。《代表法》規定:代表依照本法的規定在本級人民代表大會會議期間的工作和本級人民代表大會閉會期間的活動,都是執行代表職務。不論在代表大會會議期間,還是在代表大會閉會期間,堅持依法辦事,是代表執行職務的基本原則。在參加統一組織的視察和執法檢查中,要結合視察檢查的執法內容,有針對性地學習有關法律法規,把握其重點和要點,以便在視察檢查活動中,能夠及時發現法律、法規實施中的問題,更好地發揮各級人大及其常委會對法律、法規實施的監督職能作用。 人大代表執行代表職務的活動,是由法律作保障的。《代表法》規定:「國家和社會為代表執行代表職務提供保障」。「縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會,應當為本行政區域內代表執行代表職務提供必要的條件」。「縣級以上的各級人民代表大會常務委員會的辦事機構應當為代表執行代表職務提供服務」。為了發揮各級人大代表在依法治國中的作用,各級國家機關應當建立向本級人大代表通報重大情況的制度,各級人大在組織視察和執法檢查中要重視發揮人大代表的作用。只要各級人大代表自覺地、主動地發揮自己在依法治國中的作用,必將進一步促進和加快依法治國,建設社會主義法治國家的進程。
⑶ 國家權力機關法律監督的主要內容包括
國家權力機關的監督主要指各級人民代表大會及其常務委員會為主體的監督。國家權力機關的監督包括兩個方面的內容:立法監督和對憲法和法律實施的監督。
在現代西方社會,責任制內閣也好、非責任制內閣也好,按照三權分立原則建立的政體也好,按照議會至上原則建立的政體也好,雖然監督權的范圍與規模不盡相同,但監督權都是代議制機關的一項重要權力。它對維護法治,捍衛民主,防止專橫,抑制腐敗,具有非常重要的作用。在我國,國家的一切權力屬於人民。國家權力機關的監督是國家權力機關依法履行其職能的重要組成部分;是人民行使國家權力的重要方面。
國家權力機關的監督主體與監督客體國家權力機關的監督,是指各級人民代表大會及其常務委員會為全面保證國家法律的有效實施,通過法定程序,對由它產生的國家機關實施法律的監督。這種監督的主體是各級人民代表大會及其常務委員會,其中,全國人民代表大會及其常務委員會在整個法律監督體系中居於主導地位。
國家權力機關監督的客體,可以分為三類。第一類,是那些由國家權力機關及其常設機關產生並向它們負責的國家機關及其組成人員。第二類,是有關國家權力機關及其組成人員。根據我國憲法,全國人大常委會是全國人大的監督客體;省、自治區、直轄市國家權力機關以及其它下級人民代表大會都是其上一級國家權力機關的監督客體;全國人民代表大會的代表和省、自治區、直轄市、自治州、設區的市的人民代表大會的代表是選舉他們的代表大會的監督客體。第三類,國家武裝力量、各政黨、各社會團體、各企事業組織和公民個人。因為根據憲法,他們必須遵守憲法和法律,而監督憲法和法律的實施分別是國家最高權力機關及其常設機關和地方各級國家權力機關及其常設機關的重要職責。
在我國,國家權力機關監督的方式主要有:①聽取和審議工作報告並作出相應的決議;②審查文件,指對「一府兩院」(政府、法院和檢察院)依法呈送的規范性法律文件和非規范性法律文件進行審查,並作出相應決議;③質詢;④組織特定問題的調查委員會;⑤受理申訴、控告和檢舉,並進行處理;⑥開展執法檢查,這是當前全國人大和地方人大開展法律監督所經常使用的一種監督方式,具有針對性和時效性,可以及時發現法律實施中存在的問題,提出改進實施的對策;⑦視察,是指由人民代表有組織地對法律、法規、有關決議和決定的貫徹執行情況、國民經濟和社會發展計劃、財政預算的執行情況、以及人民群眾反映強烈或普遍關心的問題進行視察;⑧督促辦理人民代表和委員提出的建議、批評和意見;⑨審議撤消職務案;⑩專題監督,「即就某一方面的工作,某一熱點問題,某一重大事件,聽取和審議『一府兩院』的工作報告。這樣可以增強監督工作的針對性和實效性」。
⑷ 普法志願者工作總結
我國已經開展了五個五年普法教育活動,這是我國法制教育史上一場聲勢浩大、影響廣泛、持續時間較長的法制教育活動。下面由我為大家整理的普法志願者工作總結,希望大家喜歡。
普法志願者工作總結篇1
2015年,全鎮普法依法治理工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,以提高全鎮幹部職工、全鎮公民的法律素質為突破口,深入開展普法教育,扎實推進依法治理,為全面推進依法治國,建成法治國家,構建和諧穩定化起創造了良好的法制環境。
一、工作開展情況
(一)認真學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,全面落實「六五」普法規劃。
一是把認真學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。按照對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把、十八屆三中、四中全會精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
二是切實加強憲法和重點法律法規宣傳。今年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過設立12月4日為國家憲法日,今年作為國家第一個憲法日,為突出學習和宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展,促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展,開展了一系列憲法宣傳活動,大力宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規,深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規,積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念,加強公民意識教育,推進法制文化建設。
三是認真做好 「六五」普法規劃的全面落實,今年是六五普法規劃實施的第四年,也是關鍵的一年,為了能全面貫徹和落實「六五」普法規劃,保證明年的普法驗收工作順利進行和提高人民的法制意識。我鎮嚴格規劃要求,逐項貫徹落實。
(二)抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展 一是以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的意見》,豐富領導幹部學法用法內容,繼續堅持領導幹部法制講座,12月4日開展學習憲法大熱潮,並向《憲法》宣誓,組織中心組學習相關法律法規,制定普法骨幹培訓學法等制度,重在提高領導幹部依法執政的能力;完善考試內容和形式;探索領導幹部學法新方式。
二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,推進依法行政和法治政府建設。
三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。堅持發揮學習法制教育主陣地、發揮中小學道德講堂作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系,充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應青少年特點加強網路法制宣傳,開展青少年網路法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度。今年適時舉辦全鎮中小學生禁毒知識、憲法法律知識、道路交通安全知識的宣傳,組織開展中小學生學法用法演講比賽。
四是以農村「兩委」幹部、農民和外出務工人員為重點,加強農民法制宣傳教育。加強農村「兩委」幹部的培訓,提高了民主管理、依法管理農村事務的能力;深入開展送法下鄉村活動,提高村民法律素養和法律意識;明確職責,開展了農民工輸出地、輸入地法制教育,提高農民工自覺守法、依法維權能力;實地為農民工提供普法教育和法律援助,切實維護農民工合法權益。
五是做好了相關法律知識的學習。在領導幹部中重點學習《憲法》、《國家賠償法》和《行政許可法》;在公務員中重點學習《行政處罰法》和《行政訴訟法》;在青少年學生中重點學習《治安管理處罰法》和《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《禁毒發》等有關內容;在農民中重點宣傳《農村土地承包經營管理法》和《土地管理法》。
(三)狠抓「法律六進」活動,把法制宣傳落實到基層 一是大力推動「法律六進」活動。根據鎮依法治理辦公室《關於開展「法律六進」活動的實施方案》的貫徹落實,指導、督促各村、鎮直各工作部門結合實際制定「法律六進」活動配套意見和方案;建立和完善「法律六進」活動工作機制。
二是總結推廣典型經驗。通過開展交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣各地和基層單位「法律六進」活動新形式新方法,以典型示範帶動「法律六進」活動的深入開展。
三是重點推進法律進鄉村、法律進校園活動。加強農村村民、在校學生的法制宣傳陣地建設。
(四)注重宣傳形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面 一是堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展了多種形式的法律文化活動,充分發揮鎮、村公共文化場所如農家書屋、法制宣傳欄的作用,開展禁毒知識文藝演出,促進法制文藝的繁榮發展,促進社區、校園、企業、村等基層單位的法律文化建設,鼓勵、支持、引導農村、單位群眾性法律文化活動。
二是豐富了傳統宣傳手段,創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和公民的參與性。
三是做好了各種專項法制宣傳教育。利用「3.8」婦女節、「綜治宣傳月」、、「315」消費者權益保護日、6.26禁毒日、「12.4」憲法日,廣泛開展法律宣傳活動。
(五)加強普法宣傳的隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育。進一步發揮了法制副校長、法制輔導員的工作職能作用,深學校開展法制講座,利用暑假期間,組織大學生自願者參與重大的法律咨詢、法律服務活動。積極倡導和推進法制宣傳志願者送法下鄉村活動。組織律師、法律服務工作者開展形式多樣的法制宣傳活動。
二、存在的主要不足
2015年全鎮「六五」普法依法治理工作雖然取得了階段性成績,但還存在一定差距,實施階段各項工作任務十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個方面的問題:一是普法的宣傳氛圍不夠濃,宣傳形式單一;二是活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現象;三是普法依法治理工作開展不夠平衡;四是普法依法治理工作受人員和經費影響,普法工作很難得到實質性保障。
三、2015年普法依法治理工作打算
一是加大宣傳力度,保持經常性。繼續通過電視、廣播專欄專刊、政府門戶網站開辟普法專題以及其它群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,真正做到電視上有影、廣播上有聲、報紙上有字、網路上有文,使廣大普法對象通過不同渠道接受普法教育。加強宣傳和信息調研工作,總結試點經驗,推廣好的典型,充分發揮各種媒體有效宣傳普法作用。
二是加大普及力度,擴大覆蓋面。經常組織普法志願者廣泛深入到鄉村、學校、機關、企事業單位實行集中巡迴現場講法,以案說法,推進「法律六進」活動的深入開展,掀起全鎮學法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
三是加大措施,解除難點。外出農民工普法教育工作既是普法工作的重點,又是難點。下一步,我們將在今年工作的基礎上要進一步加強與教育、勞動、工會、派出所等部門聯系,認真抓好外出農民工、下崗職工的普法教育工作。落實普法宣講員、崗前培訓、上法制課、為農民工維權等形式宣傳法律,確保重點人群的普法教育不走過場。
四是加大學用結合力度,推進法治化起建設。要在抓好學法活動的基礎上,開展各行各業的依法治理工作。通過開展「民主法治示範村」活動,將學法用法活動有機結合起來,有力推動依法治區工作。
五是加大督辦檢查力度,落實責任主體。建立領導小組定期召開會議制度和成員單位述職制度。充分調動成員單位在普法工作中的主動性和積極性,組織成員單位到包聯單位檢查指導普法依法治理工作,推動工作平衡發展。將「六五」普法依法治鎮工作納入政府年度工作目標考核重要內容,做到同安排、同部署、同考核。適時對「六五」普法依法治理工作進展情況進行視察,對視察中發現的問題和薄弱環節,及時進行督辦整改,有力地推動普法依法治鎮工作向縱深發展。
普法志願者工作總結篇2
2015年,區執法局普法依法治理工作在區委、區政府的領導下,堅持以精神和十八屆四中全會精神為指針,以服務全區經濟發展大局、爭創人民滿意城管為目標,按照年初制定的目標,堅持思路創新、方法創新,充分發揮法制宣傳、法律服務等各項職能作用,抓班子、帶隊伍、促工作、保穩定,與時俱進,圓滿完成了普法依法治理工作目標任務,為「法治吳興」建設作出了積極貢獻。
一、主要工作
(一)健全組織領導,落實普法責任
當前,依法治國方略深入人心。根據我局實際情況,在廣泛徵求意見的前提下,制定出切實可行的實施方案,做到年初有計劃,年終有總結,年中有檢查,切實把普法和依法治理工作作為一項重要工作擺上重要議事日程。
1.統籌部署年度普法工作。制訂年度普法依法治理工作意見,把普法和依法治理工作納入全局的工作,統籌部署,明確年度普法工作重點,推進措施。
2.落實領導幹部學法制度。局黨組中心理論組堅持學法、用法,領導幹部帶頭學習憲法和《全面推進依法行政實施綱要》、《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》、《城鄉規劃法》、《城鎮排水與污水處理條例》等法律法規,並認真做好學習記錄和學習筆記。
3.建立目標責任考評機制。把普法依法治理作為局屬各單位工作考核的重要指標,明確要求局屬各執法單位必須依法執法、依法履責,並加強對局屬執法單位的檢查督察,定期通報督察結果,有力促進了依法行政工作水平的提升。
(二)加強法制教育,提高法制意識
普法先要懂法。身為執法人員,更要精通法律,為此,我局高度重視隊伍的法律、法規知識水平的提高,創造條件,精心組織,長抓不懈,在隊伍內部營造濃厚的學法氛圍。
1.重視學習培訓。採取集中培訓與分散培訓相結合、全面培訓與重點培訓相結合、「走出去學」和「請進來教」相結合的方式,圍繞工作實際,定期舉辦業務培訓和理論培訓。邀請銀湖律師事務所的律師來本單位舉辦法律講座,邀請黨校教授來單位作輔導報告,今年開展群眾路線教育實踐活動「大講堂」授課3次。每年均選派人員參加各級、各相關部門舉辦的培訓,安排2名隊員上掛市局法規處學習辦案,派出16名隊員到織里分局、治水治違辦、駐企服務等崗位鍛煉。經常性地組織隊員結合城建、土地違法案件典型進行案例分析,由業務骨幹輪流介紹執法經驗,增強全體人員應用法律法規的能力。
2.優化隊伍結構。健全完善「中層幹部能上能下,執法隊員互動交流」的用人機制,深入實施「中層幹部競爭上崗」、「隊員崗位雙向選擇」舉措,並在「三改一拆」、「四邊三化」、「無違創建」、「五水共治」等中心工作中開展專項考察,積極打造「思想過硬、業務過硬、作風過硬、素質過硬」的「四過硬」城管隊伍。
3.強化正風肅紀。通過定期局中心理論組學習、制定「五事陽光」制度、一把手廉政黨課、「勤廉攜行.陽光吳興」集中宣教活動、不定期召開中層幹部會、參觀警示教育基地等舉措,把黨風廉政建設滲透到執法工作的每個環節。一年來,開展談心談話活動56人次,誡勉談話5人次,辭退編外隊員1人,清退保潔員4人,取消季度考核2人次。局正風肅紀組加大對日常管理、工作紀律、公車使用等方面的暗訪檢查力度。局機關用車和一線皮卡執法車、特種車共16輛車全部安裝了GPS定位系統,實現對車輛實時定位監督和區域調度。
(三)加強法律宣傳,建設普法陣地
普法工作是一項長期堅持的工作,今年來,我局開辟渠道,多種形式地開展了普法工作,執法隊員及廣大群眾在城市管理行政功能執法方面的法律、法規意識有了明顯增強。
1.運用多媒體手段開展普法宣傳。充分借勢借力,利用與吳興時訊、湖州在線、吳興廣播電台等媒體的合作,加強《城鄉規劃法》、《浙江省城市管理相對集中行政處罰權條例》等法律法規的宣傳。
2.以法律法規紀念活動為載體。今年我局在「6·25」全國土地日、《城鄉規劃法》、《土地法》及《城建監察條例》頒布紀念日,以及「法律法規宣傳月」、「文明執法形象月」活動中採取各種形式,掀起法規宣傳高潮。
3.工作人員發揮宣傳員的作用。利用「局長駐點工作室」走村入戶,在辦案過程中,執法人員能結合現場,向當事人和現場群眾解釋法律法規,幫助他們認識違法違章的性質,避免重犯;內勤人員在接待來隊辦事群眾時也能認真細致地提供咨詢服務,釋疑解惑。
(四)重抓依法行政,綜合執法不斷得到強化
區執法局緊緊抓住執法辦案主業,通過抓制度建立規范執法行為、抓程序規范提升執法水平、抓機制健全提高辦案成效,推動執法辦案工作的全面推進。
1.健全制度,落實執法責任制。制定並完善了責任分解、公開辦事、錯案追究、案件備案、重大案件集體討論、暫扣物資管理等一系列制度。進一步明確不作為追究,錯案追究和免於追究的責任范圍,並將行政執法責任制與幹部隊員崗位考核評議結合起來。
2.依法行政,提高辦案水平。將執法辦案與日常巡查、專項整治等工作實現有效銜接。落實專人做好《詢問通知書》、《責令改正違法行為通知書》等執法文書的登記備份工作;並跟蹤有關執法文書制發後的處理情況,及時採取立案查處等進一步措施。如今年對原浙江勁野科技有限公司產區廢舊塑料製品焚燒違法行為進行立案查處,辦理了全市首個大氣污染處罰案件。
3.暢通渠道,接受各方監督。通過區執法局網站投訴咨詢、指揮中心受理、12345政府陽光熱線全面提高信訪工作效能,截止目前,共辦理行政案件9件,12345政府陽光熱線97件,辦結人大政協建議提案6件,達到了回復率100%,滿意率95%以上的目標,執法辦案工作成效明顯。
4.多方協作,嚴格規范執法。規范了各級領導和承辦人員的辦案范圍、辦案許可權;挑選了一批業務素質過硬、辦案經驗豐富的同志,組建內部辦案審核隊伍,對案件進行層層把關;與區法制辦、區法院等加強溝通協調,與建設規劃、公安、環保等多個部門就業務咨詢、雙方協作、案件執行等方面積極尋求配合,共同推進相關法律的遵守和執行。
二、存在問題
我局普法依法治理工作雖然取得一些成績,但還存在一些薄弱環節,如法制宣傳方式、手段有待於進一步創新,依法治理的深度廣度有待延伸。
(一)隨著城市建設的進程和日益復雜的社會環境,城市管理任務重、管理力量相對不足的矛盾更加突出,隊伍管理機制有待完善,城市管理監督檢查網路體系有待健全。
(二)積極爭取上級相關部門的支持,進一步解決隊伍的體制、經費、裝備、執法保證措施等問題。
(三)結合普法工作的要求應盡快完善法規科,專職處理日常執法工作中的依法行政問題,並作為今後普法的專職辦事機構,推動普法工作再上一個新台階。
(四)隨著城市管理工作的推進,特別是今年依法有效推進「三改一拆」、「無違建創建」、「五水共治」工作,一定程度上提升了隊伍凝聚力、戰鬥力。但隊伍的整體素質還有待提高,尤其是在編人員少、編外人員多,有執法證人員少、無執法證人員多的現狀,專業知識人才的缺乏對管理帶來了壓力。此外,仍有個別執法隊員的思想作風、精神狀態、能力素質與當前形勢發展的要求不適應,隊伍的歸屬感、成就感有待進一步加強。
三、下一步工作思路
我局普法依法治理工作將認真貫徹四中全會精神,在省、市普法依法治理領導組的具體指導下,牢固樹立以人為本的城管工作理念,深化城市管理體制改革,創新長效管理機制,扎實開展城市管理相對集中行政處罰權工作,努力構建法治城管、和諧城管。
一是健全長效化的法制宣傳機制。發展執法局法律宣講團,充實宣講能力強、法律素質高的普法骨幹,編寫執法普法小冊子,重點抓好法律進社區下基層工作,充分利用網路媒體開展形式多樣、內容豐富的城管法律進社區之家、進市民之家活動,送法上門與廣大群眾零距離溝通、普及法律常識。
二是健全長效化的學法用法制度。建立健全執法隊員學法培訓考核制度、用法檢查制度、領導幹部帶頭說法制度、黨組理論中心組學法制度、學法考試檔案管理制度,真正形成濃厚的學法用法氛圍鞏固提高全體執法人員的法律素養。
三是健全長效化的城市管理機制。扎實開展建築渣土、沙石運輸污染、非規范戶外廣告整治、堅持違法建設、流動攤點、出店經營等市容違章長效治理,為實現吳興區「兩美」目標提供整治有序的市容環境。
四是健全長效化的隊伍建設機制。加強執法隊伍思想建設、作風建設、能力建設、形象建設,全面落實行政執法責任制和依法行政評議考核制,扎實開展城市管理相對集中行政處罰權常規性辦案工作,創新辦案手段、規范辦案程序,增強隊伍「四會」能力,錘煉辦鐵案的工作作風,保持無敗訴、無賠償的記錄,整體提升執法隊伍依法行政的能力和水平。
普法志願者工作總結篇3
3月9號,由南通職業大學纏濟管理學院志願者協會組成的大學生服務團,圍繞「學習雷鋒事跡,弘揚法治精神,促進社會和諧」這一主題,結合自己所學的專業知識,在學田社區教育新村舉行』「法制宣傳進社區活動」,為居民講覎法律知識。現就本次活動總結如下:
一、明確法制宣傳活動主題
通過宣傳,讓居民了解法制宣傳進社區活動的主題計活動意義,讓他們能夠更好地配合學院的工作。
二、確嫋宣傳重點,讓法制教育深入人心
圍繞「學習雷鋒事跡,弘揚法治精神,促進社會同諧」的主題,結合專業知識,大力弘揚法治精神,培養居民的法律意識,促進法律法規的宣傳,促進社會和諧穩定。
三、領導重視,有計劃有步驟地開展宣傳活動
為開展好此次活動,學校領導積極配合志願者協會的工作,成立了以學院領導為組長,志願者協會為組織者,院學生會各部門協作參與的機制,培訓學生骨幹,組成普法教育隊伍,列印了有關稅法、合同法等法律傳單,在活動之前在社區周圍發放傳單,為此次活動進行宣傳。
四、此次活動的不足及之後需要改進的地方
(1)事先進行實地考察,通過這次活動,深刻了解到實地考察的重要性。進行准確地調查,選好咨詢點設立的位置,應該選在人流量較大的地方,有利於宣傳及進行互動。
(2)准備好活動所需的器材設備,例如音響、小禮品,這樣比較會刺激居民前來訪問,從而為活動的開展提高力度。(3)在活動進行之前,先與社區的居民搞好聯系,在人流量較大的地方發放傳單,為活動的開展打好基礎。
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⑸ 如何發揮街道人大工委在推進基層民主法制建設中的作用
一個和諧的社會,應當是民主的社會,法治的社會。歷史證明,只有加強社會主義民主法治,切實維護和實現社會公正,營造誠信友愛的良好氛圍,廣泛調動各方面的積極因素,才能使整個社會既安定有序又充滿發展的活力。民主法治建設是人大工作的根本任務,基層人大應在推進法治建設中發揮主導作用。本人從當前農村基層民主法治建設的現狀進行了調研分析,提出街道人大在推進基層民主法治建設如何發揮作用的一些粗淺看法。
一、當前基層民主法治建設的現狀與存在的問題
(一)街道現行體制在民主法治建設中的缺陷
1、街道行政管理體制上的不完善
當前縣級市的城區普遍設立街道辦事處,街道辦事處屬於市政府的派出機構,不是一級政府。而目前我市的街道辦事處行使的是鄉鎮政府的職能,並設有一級財政。辦事處的領導組成人員實行任命制,不是選舉制。街道設人大工作委員會,沒有人民代表大會,沒有本級人大代表。街道下屬的各站所如規劃、國土、工商、法庭等都垂直管理或撤拼了,無法直接管理或指導工作,只剩派出所在行使社會治安管理職能。因此街道現有行政管理體制的不完善,對推進基層民主法治建設存在一定的難度。
2、街道人大監督體制上的不完善
街道人大工委作為市人大常委會的派出機構,沒有本級人民代表大會,因此,無法對街道辦事處年度工作進行法定審議,無法對街道辦事處的年度財政預算、決算進行法定的審議,更無法對街道的重大事項進行民主決策。尤其在監督機制建設上,尚待進一步完善和提高,雖然在《市人大常委會街道工作委員會工作規則》中及提到,如「聽取街道辦事處和有關部門派駐街道的工作匯報,提出建議、批評和意見,並依法實施監督」、「對街道辦事處年度財務收支和管理情況提出意見和建議,實施監督和檢查」等規定,但力度不大,措施不強。而且在本區域范圍內的市級人大代表人數不多,缺乏普遍性、廣泛性,對街道辦事處工作的監督通過市級人大代表活動來進行,效果有待提高。從這些因素來看,街道人大工委難以按照民主法治的要求真正、有效地發揮監督職能。
(二)當前村級民主法治建設現狀與存在的主要問題
1、從村級換屆選舉來看,基層民主法治存在思想障礙——農民法律知識缺乏。農村的教育基礎薄弱,農民的文化水平還有待提高,落後的思想觀念、宗教家族意識依然普遍存在,特別是在村級換屆選舉時,農民對自己的選票價值認識不足,在選舉過程中容易被干擾。有人為了拉選票,以錢物賄賂、暴力威脅的現象已經在基層屢屢發生。在有些村民看來,與其投上無關緊要的一票,還不如換點實惠合算。在受到鄉村惡勢力的干擾時,不知道怎樣維護自己合法的選舉權利。
2、從村民的選舉意識來看,基層民主法治存在主體障礙——農民法律意識淡薄。村民自治組織在形成過程中,往往是形式重於內容,過程重於結果。在推行農村基層民主治理的過程中,作為立法者大多關注的是選舉方式上的改革,而很少有人去關注農民參政意識和文明程度的提高。在推行農村基層民主治理時,村民更多地關注候選人是否直選出來的,選舉過程是否合法,而很少村民去關注候選人的品學才識是否承擔得起農村基層民主治理的這個角色,他們在選舉中要選「與我關系好的人,而不是選工作好的人」。另外有的農民在自身權利遭受侵害時,不能正確地反映訴求,不能正確地運用法律手段依法維權,有的渾然不知,以「法盲」形態出現;有的畏於權勢,忍氣吞聲:有的置法律而不顧,「以暴制暴」,甚至導致違法犯罪。
3、從大量越級上訪、集體上訪來看——基層民主法治存在環境障礙——依法行政上的不規范。隨著農村管理體制的變革,農村管理已面臨新的問題,如基層政府服務意識不強,工作指導不力,辦事不公,解決問題不及時等,勢必引起群眾的不滿,引起社會矛盾的激化,使農村法治難以推進。另外有的幹部和群眾深受我國傳統文化的影響,強調人治而輕法治,對民主法治建設的重要性認識不到位,習慣「人治」即人情關系來管理社會事務,忽視運用法治手段解決問題,導致相關的法律法規在農村難以執行,甚至出現越級上訪、集體上訪、圍堵政府機關來解決問題等違法現象。
4、從村級管理現狀來看,基層民主法治的制度障礙——村級管理運行不規范。主要體現在村民自治流於形式,有的村民委員會議事、決策的民主程度不高,如對村幹部沒有硬性約束,成為村幹部說了算,無法真正體現政治民主的本意。有的村民代表素質不高,看問題膚淺,思維混亂,各唱各的調,各吹各的號,導致村民代表會議無法作出正確的決策,或者村民會議、村民代表會議制度運行不規范,難以執行,這些現象導致村民自治的「自我管理、自我教育、自我服務」和「民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督」的核心價值無法體現,制約了民主法治的進一步推進。法治以政治民主為保障,農村政治民主在實踐中存在的缺陷,這已成為推進農村法治建設的一道障礙。
二、街道人大在推進農村民主法治建設中的作用
推進農村民主法治建設是基層人大服務新農村建設的著力點所在,擔負著重要的歷史使命和責任。街道人大工委要緊緊抓住這個機遇期,切實履行職責,既要更好地發揮代表制民主的重大作用,又要為農民群眾的直接民主提供法律保障、法治保障和組織保障,不斷推進農村民主法治建設。
1、規范工作機制,確保基層政府運行有序。市級人大常委會應修改人大街道工委的工作規則,明確人大街道工委對街道辦事處的年度工作進行監督的具體要求,包括年度工作計劃,年度財政預算和年底財政決算,以及全年工作的重大事項如何進行民主決策等。市人民政府應對街道辦事處的工作運行體製作出具體的規定。通過規范工作制度,保證基層政府民主管理,依法行政。
2、創新工作方法,實行重大事項民主決策。積極探索基層人大在農村重大事項中的民主決策作用,要在實踐中不斷創新方法,善於把民主創新載體引進到市人大代表履職的平台,成為民意表達、民情溝通、民主決策的場所。如每年初召開代表活動,舉行街道年度重大事項民主懇談會,邀請市黨代表、政協委員、各村主要幹部與市人大代表一起對街道一年的重大事項進行民主懇談,然後由市人大代表進行民主決策,確保決策的科學性。
3、加強普法宣傳,提高基層群眾法律意識。街道人大要積極發揮在農村法治宣傳教育中的促進作用,要督促政府的農村普法教育工作廣泛深入開展,以「五五」普法為契機,以引導農民遵紀守法為重點,多層次、多渠道地開展法治宣傳教育活動。從而不斷提高農民的法律素養和「主體」觀念,做到依法有序地參與農村的民主實踐,通過提高廣大村民的法治觀念和法律知識水平,增強村民的民主意識,提高農民參政的基本素質,主動參與村委會換屆選舉工作。進一步增強農民依法維護自身合法權益、依法行使民主權利以及依法履行各項義務的自覺性,理性合法地表達各種利益的訴求,妥善處理農村的各種社會矛盾。通過普法教育,在農民和農村幹部中牢固樹立社會主義法治理念,培育法治精神和法律素養,逐步形成崇尚法律、信仰法律、遵守法律、維護法律的良好風尚。
4、開展代表視察,督促基層政府依法行政。要加強對政府行政行為的監督,針對政府的重要工作和農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,通過組織市人大代表開展視察、調查研究等形式,提出意見和建議,並及時反饋,跟蹤督促整改,增強監督的力度和效果。要加大對義務教育法、農業法、勞動法、安全生產法等法律法規的檢查督促力度,監督政府採取有力措施,優先發展農村義務教育事業,強化對義務教育的保障責任,實現教育的均衡發展;加大農村醫療建設投入,切實解決農民看病難、看病貴問題;加強農業生態環境建設和村容村貌整治,改善農村人居環境。通過視察和檢查,促進街道辦事處依法行政。
5、規范運行機制,促進村級實行民主自治。街道人大應當加大對《村民委員會組織法》貫徹實施情況的進行監督,督促街道辦事處切實遵照組織法的要求,規范村級自治運行機制。一是要監督村民委員會換屆選舉工作。要保證依法選舉,規范各項選舉程序,提高選民參選率,保障選民充分行使民主權利,嚴厲查處侵犯選民民主權利的違法行為,確保他們真正享有法律賦予的選舉權利。二要監督街道辦事處加強對村級事務的制度建設和落實,全面規范村級管理運行機制。要深化和規范村級民主決策、民主管理制度,完善村級辦事程序,強化對「村官」權力行使的監督和約束,要做到凡是重大事情必須提交村民代表大會討論決定,讓村民成為真正的主人,切實依法行使當家作主的權利。要建立健全以村務公開、民主評議、民主理財為主要手段的民主監督制度,切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點,定期對財務收支及其公開情況進行檢查,及時糾正問題,追查責任。這樣才能真正落實選民的選舉權、決策權、管理權和監督權,逐步實現由「能人治村」向「制度治村」、「依法治村」轉變,由「村官治村」向「村民自治」轉變。
6、發揮代表作用,促進基層民主法治建設。街道人大工委要發揮代表主體作用,積極參與管理地方國家事務和各項社會事業。通過廣泛聯系人民群眾,傾聽民聲,使農民群眾對不同利益的追求能夠得到依法、有序、充分的表達和體現。要對群眾關心的、涉及群眾切身利益突出問題,尤其是阻礙基層民主法治建設的事項進行調研、視察,並督促政府和有關部門進行改正。街道人大工委要抓好市人大代表的議案、意見、建議的跟蹤督查工作,要努力提高辦理的質量和實效,提高代表和群眾的滿意率,真正發揮市人大代表在基層民主法治建設中的宣傳、帶頭、引導等示範表率作用。
基層民主政治建設是一項事關社會穩定、和諧發展的工作,是全社會的事業,基層人大在其中大有可為,為此街道人大要立足自身職責,不斷探索、實踐,為推進社會主義法治建設發揮應有的作用。