社會主義法治理念誰提出

㈠ 什麼是社會主義法治理念

社會主義法治理念是中國共產黨作為執政黨，從社會主義現代化建設事業的現實和全局出發，借鑒世界法治經驗，對近現代特別是改革開放以來中國經濟、社會和法治發展的歷史經驗的總結。
它既是當代中國社會主義建設規劃的一部分，同時也是執政黨對中國法治經驗的理論追求和升華。

是中國特色社會主義理論在法治建設上的體現。依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導，五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
2021年3月5日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國有機統一，推進中國特色社會主義政治制度自我完善和發展。

㈡ 依法治國是誰提出的

八屆全國人大四次會議和中國共產黨第十五次全國代表大會報告中提出的「法治國家」版概念。
依法治國是中權國共產黨領導全國各族人民治理國家的基本方略。
一、依法治國的主體是中國共產黨領導下的人民群眾；
二、依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威，徹底否定人治，確立法大於人、法高於權的原則，使社會主義民主制度和法律不受個人意志的影響；
三、依法治國的根本目的是保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則；
四、全面推進依法治國基本方略的新方針：「科學立法，嚴格執法，公正司法，全民守法。」
五、立法機關要嚴格按照立法法制定法律，逐步建立起完備的法律體系，使國家各項事業有法可依。有法可依是實現依法治國的前提條件。
六、行政機關要嚴格依法行政。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴格依法行使其權力，依法處理國家各種事務。它是依法治國的重要環節。
七、司法機關要公正司法、嚴格執法。總之，依法治國要求各級國家機關切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

㈢ 如何自覺樹立社會主義法治理念

黨的十六屆六中全會從構建社會主義和諧社會的高度，強調樹立社會主義法治理念，建設社會主義法治國家。社會主義法治理念第一次載入黨的歷史性文獻，充分表明了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對社會主義法治理念教育的高度重視，說明了社會主義法治理念在構建和諧社會中的重要作用。深入貫徹落實十六屆六中全會精神，一定要充分認識社會主義法治理念的本質屬性及其與和諧社會根本特徵的內在一致性，牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念，並將其貫穿於建設社會主義法治國家的全過程，貫穿於服務構建社會主義和諧社會的全過程。
社會主義法治理念是人類歷史上最先進的法治理念，是法治建設必須遵循的指導思想
在人類社會的法治進程中，產生了各種各樣的法治理念。以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念，是人類社會發展史上最具先進性的法治理念。這種先進性，不僅是社會主義制度的優越性所規定的，而且是由其自身屬性所決定的。表現在：一是法律性。社會主義法治理念不同於一般的政治意識、道德觀念，它是以馬克思主義關於國家和法的學說為指導，在建設中國特色社會主義法治的實踐過程中，繼承和發揚我國傳統法律文化的優秀成果，吸收借鑒西方法治文明合理因素的基礎上逐步形成的，包含超越時空的對法治建設一般規律的認識，因而具有普遍性的指導意義。社會主義法治理念的提出，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。只有把握了這種規律性，我們才能增強法治建設的能動性，避免或少走彎路。二是政治性。社會主義法治理念，是反映和堅持馬克思主義指導地位，貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想，強調黨的領導，旗幟鮮明地體現社會主義本質要求的法治理念。它是我們黨政治理想、政治原則、政治路線在法治領域的具體化，絕不是一般的法律意識、法律觀念、法律知識問題，而是社會主義法治觀，屬於大是大非的原則問題。講政治，強調政治，突出政治，是社會主義法治理念的內在屬性。三是人民性。社會主義法治理念體現人民主權原則，確認人民的主體地位，強調以人為本，反映最廣大人民的根本利益，堅持把人民滿意作為衡量法治效果的根本標准，始終把實現人民當家作主和維護最廣大人民群眾的根本利益作為永恆的價值追求。社會主義法治的重要使命，不是為法治而法治，而是服務於社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體格局，服從服務於黨、國家、民族、人民利益的大局。社會主義法治理念，忠實體現了黨的宗旨和「立黨為公、執法為民」要求，具有鮮明的人民性。四是實踐性。社會主義法治理念來源於中國特色社會主義民主法治建設的偉大實踐。特別是黨的十一屆三中全會以來，國家法律體系的逐步健全，司法制度的日臻完善，法律意識的普遍增強，法學研究的不斷深入，依法治國方略的確立和實施，為社會主義法治理念的孕育、形成和發展奠定了堅實的基礎。而且，社會主義法治理念不是一句空洞的政治口號或空泛的學術概念，而是有著很強可操作性，可以踐之於行的思想、觀念，對法治實踐有直接的指導作用。落實社會主義法治理念，是一個需要付出不懈努力、主觀見之於客觀的實踐過程。五是科學性。社會主義法治理念充分反映了我國的憲法和法律制度、我國當前所處的社會歷史發展階段，以及我國的法律文化，體現了社會主義先進生產力的發展要求和社會主義核心價值觀的道德要求，吸收了人類法治文明的優秀成果，是一種主觀認識符合客觀實際的科學理論。而且，社會主義法治理念是一個開放的、能夠不斷融入鮮明時代精神的理論體系，有著馬克思主義與時俱進的理論品格，其科學性是其它法治理念所無法比擬的。
具有上述先進品質的社會主義法治理念，很好地解決了堅持什麼、澄清什麼、反對什麼、更新什麼的問題，科學地回答了「建設什麼樣的法治國家，怎樣建設社會主義法治國家」等一系列重大問題。它是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想。開展社會主義法治理念教育，對於統一執法思想、永葆政法隊伍的政治本色，對於牢牢掌握政法工作領域馬克思主義意識形態的主導權，堅定不移地堅持政法工作的社會主義政治方向，對於堅持黨對政法工作的領導，實施依法治國方略，落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，都具有重大而深遠的意義。必須深刻認識黨中央作出開展社會主義法治理念教育重大決策的極端重要性，深刻把握社會主義法治理念的本質屬性，深刻理解開展社會主義法治理念教育對政法工作和政法隊伍建設的根本性、基礎性、長遠性作用，不斷增強學習、樹立、踐行社會主義法治理念的自覺性。
社會主義法治理念是以社會和諧為目標的理念，是構建和諧社會的指導原則之一
社會主義法治理念是以社會和諧為目標的理念。社會主義法律的產生，是為了解決矛盾、化解矛盾、預防矛盾，使社會歸於平和，實現社會和諧。維護和促進人與人、人與社會、人與自然的和諧，是社會主義法治理念的終極價值所在。
社會主義法治理念的基本內涵與和諧社會的本質特徵有著內在的統一性，在構建社會主義和諧社會中具有極其重要的指導作用。胡錦濤總書記深刻指出：「我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。」民主法治，要求我們全面貫徹有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的社會主義法制原則，確保依法治國基本方略得到貫徹落實，使國家權力的行使和社會成員的活動處於嚴格依法辦事的狀態，為經濟、政治、文化發展與社會全面進步提供良好的秩序保障。公平正義，要求我們嚴格公正文明執法，強有力地制裁邪惡、克服偏私、弘揚正氣；要求以最廣大人民的根本利益為出發點，依法確定利益主體、界定利益范圍、指導利益分配、協調利益關系、完善利益訴求表達機制，妥善處理和協調各種利益關系，在全社會形成合理的利益格局；要求築好築牢司法這條社會正義的最後一道防線，以司法公正維護社會公平正義。誠信友愛，要求我們依法制裁違約、侵權、詐欺等民事行為，依法嚴厲打擊詐騙、瀆職、侮辱、誹謗等刑事犯罪行為，充分運用法律手段規范社會行為，引導在全社會建立誠實信用、平等友愛、融洽相處的人際關系。充滿活力，要求我們創設相關的法律制度，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，調動一切積極因素，充分發揮各方面的創造活力；要求依法確認和維護勞動者的創業動力、經濟利益和創造成果，調動勞動者的積極性和主動性，努力創造一個公正競爭、鼓勵創造、保護創新的社會環境和法治環境。安定有序，要求我們樹立正確的穩定觀，積極化解社會矛盾，依法打擊和預防犯罪，加強以對"社會人"、社會組織和虛擬社會為重點的社會管理，認真落實維護國家安全的各項措施，深入推進平安創建工作，確保社會秩序良好，不斷提高人民群眾的安全感。人與自然和諧相處，要求我們加大對自然環境和物質資源的法律保護力度，依法保障資源節約型、環境友好型社會的建設，促進實現生產發展、生活富裕、生態良好。社會主義和諧社會的本質特徵，與以社會主義法治理念為指導的政法工作有著內在的一致性，二者統一於全局與局部、目的與手段、過程與結果的互動之中。
構建社會主義和諧社會，對政法機關樹立和踐行社會主義法治理念提出了更高的要求。政法機關在執法辦案和從事社會管理的過程中，不僅要著眼於社會穩定，更要著眼於社會和諧，轉變思想觀念，調整工作思路，改進工作方式，把工作標準定位在促進社會和諧上，善於把各種消極因素轉化為促進社會和諧的積極因素。這就要求政法機關必須進一步處理好專政與民主、打擊與保護、管理與服務、法律效果與社會效果的關系，嚴格執法與維護群眾利益、懲治犯罪與保障人權、實體正義與程序正義、做好本職工作與服務大局的關系，依法履行職務與接受監督的關系，繼承與創新、立足國情與借鑒各國法治經驗的關系，堅持黨的領導與依法獨立行使審判權、檢察權的關系，以更好的執法質量、更低的執法成本、更便捷的執法形式，為社會營造更多的和諧因素。因此，要自覺地把社會主義法治理念放在構建社會主義和諧社會的總體目標之中來研究，提升到促進社會和諧這個更高的起點、更高的層次、更高的水平上來探索追求。
在構建和諧社會的生動實踐中既要牢固樹立社會主義法治理念，更要自覺踐行社會主義法治理念
政法機關既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設力量，在構建社會主義和諧社會中擔負著重大歷史使命和政治責任。政法機關要認真學習貫徹中央的一系列指示精神，以構建社會主義和諧社會為主題，不斷深化社會主義法治理念教育，進一步增強廣大政法幹警踐行社會主義法治理念的自覺性。
要把社會主義法治理念具體化為服務和諧社會建設的自覺性。緊密結合政法工作實際，組織政法幹警認真研讀十六屆六中全會精神，賦予社會主義法治理念教育以嶄新的內容和鮮明的時代性。要適應新時期思想政治教育的新特點，把握新形勢下開展集中學習教育的新規律，積極創新教育形式，搞活教育載體，增強學習教育的感染力、滲透力和吸引力。採用講授式、研討式、案例式、體驗式等多種形式，把大道理講實、講透，真正把概念上升到理念，轉化為執法的指導思想；充分利用現代信息技術，發揮政法機關內部區域網作用，建設新的學習平台；堅持從實際需要出發，廣泛開展主題實踐活動，在深入基層、服務群眾的過程中加深對社會主義法治理念的理解與把握。把社會主義法治理念教育與建設社會主義核心價值體系教育、反腐倡廉教育、領導幹部作風建設等活動有機結合起來，深化學習教育效果。在抓好普遍教育的同時，重點抓好領導幹部、一線幹警和年輕幹警的教育。通過深入扎實有效的學習教育，引導廣大幹警特別是政法領導幹部，真正把是否有利於促進社會和諧作為衡量政法工作的重要標准，把維護人民群眾合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，把維護公平正義作為促進社會和諧的生命線，把化解社會矛盾貫穿執法辦案的始終，不斷強化服務和諧、促進和諧、保障和諧的意識和自覺性。
要以社會主義法治理念為標准著力提高服務和諧社會建設的能力。履行好服務和諧社會建設的使命，必須大力推進執法規范化建設，不斷提高公正執法的能力。要根據社會主義法治理念的基本原則、主要內容和要求，抓住容易發生問題的每一個崗位和每一個執法環節，圍繞與人民群眾生產生活最密切、最直接、最實際的問題，健全完善執法責任體系、執法質量和效率考評體系、執法監督體系，建好執法檔案並充分發揮其作用，提高執法規范化建設水平。高度重視執法信息化建設，把信息化手段使用到執法辦案的各個環節，做到以信息化規范執法程序、落實執法制度、強化執法監督、提高執法質量和效率。積極穩妥地推進司法體制和工作機制改革，推進司法民主、保障司法公正、促進社會和諧。堅持從嚴從高要求，抓好經常性的查擺整改，認真解決與社會主義法治理念不相適應、不相符合的問題，特別是下大力氣解決人民群眾反映最強烈、最關心、最現實的執法問題，確保公正執法、規范執法。按照中央關於加強幹部培訓的要求，以提高實戰能力和執法水平為目標，進一步修訂培訓內容，創新培訓方式，抓好經常性教育培訓，不斷加大崗位練兵力度，全面推行執法資格認證升級制度。著力培育和諧政法文化，大力加強作風建設，實現政治性、紀律性與和諧性的有機統一，提高政法機關服務和諧社會建設的能力和水平。
要把社會主義法治理念的要求融入促進社會和諧的任務措施之中。緊緊圍繞促進社會和諧這個核心，樹立正確的穩定觀，拓寬視野，完善思路，強化措施，充分發揮職能作用。扎實推進依法治國進程，加強民主法治建設，夯實社會和諧的根基。堅持執法為民，事事、時時、處處以維護人民群眾權益為重，調動和保護人民群眾構建和諧社會的積極性。牢記公平正義理念，嚴格執法，熱情服務，主持公道，伸張正義，維護社會公正。自覺服從服務於黨和國家工作大局，為經濟社會又好又快發展營造良好法治環境，激發社會活力。高度重視矛盾糾紛調處化解工作，善於運用寬嚴相濟的刑事司法政策遏制、預防和減少違法犯罪，積極改進社會管理，努力消除各種不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，促進社會安定有序。

㈣ 如何理解社會主義法治理念所具有的充分的開放性這一鮮明特徵

2005年11月胡錦濤總書記親自審閱、批示並提出了「樹立社會主義法治理念」，到現在，社會主義法治理念已經踐行了5年。5年以來，中國法治研究和實踐成績斐然，但與此同時也有人對此懷有不同態度。之所以出現這種狀況，其原因在於有些學者有意無意地忽視乃至貶低作為社會主義法治理念之本的馬克思主義及其法治思想，對馬克思主義持一種偏見，以至拋出所謂的馬克思主義「無用論」、「蓋棺論」和「嘲諷論」的謬見。在這種錯誤觀念的影響下，有人認為，以馬克思主義為基礎的社會主義法治理念是一個封閉的體系，是對現代西方法治文明的忽視乃至拒絕。

其實不然，社會主義法治理念是馬克思主義法治觀中國化、時代化和大眾化最新的重要成果。社會主義法治理念絕不是一個封閉的體現，無論從其形成上，還是從其內容和要求上看，社會主義法治理念都具有充分的開放性。在深入推進我國社會主義法治研究與實踐的關鍵時期，釐清社會主義法治理念的科學含義，澄清誤解，既十分必要，又迫在眉睫。

首先，社會主義法治理念的提出是對傳統法治精神和現代法治經驗的合理開放。社會主義法治理念的提出是對我國傳統優秀法治精神的批判性承繼。「民為邦本」、「公正執法」、「以法治國」和「禮法並用」的思想是我國古代悠久法治文明結出的碩果。建國以來，特別是改革開放以來，我黨進行了一系列的社會主義法治建設探索，依法治國戰略的提出和入憲，黨政領導幹部政治生活的規范化，社會主義法律體系的建立與完善，人權的憲法保障乃至依法行政、公正司法和權力制約等法治原則的確立，都是這一時期的重要成果。社會主義法治理念的提出是對上述法治實踐的深化與延展，也是對其精華的合理開放與鑒別吸收。

其次，社會主義法治理念的提出是對社會現實的積極開放，社會主義法治理念的提出是對社會現實的關照。改革開放以來，我國經濟取得了突飛猛進的發展，成績斐然。然而，經濟發展中也暴露出一系列的問題，其中最主要的是貧富分化的問題。現代文明的發展應當是一個經濟、政治、社會和生態協調推進的整體化進步，應當是「四維」的或者說是多維的系統工程，而不僅僅是GDP崇拜主義的一維模式。經濟發展刺激了利益群體的分化和價值觀的多元化，為了全面回應社會利益和價值的多元性，必須要有一個包容性、開放性法律價值體系和規范體系的存在。

再次，社會主義法治理念是對西方法治理論與經驗的理性開放。在全球化背景下，任何國家和區域的進步，乃至任何科學體系的建立與發展都不可能封閉自為，而應當開放和交融，這固然是時代的要求。西方社會在長期的發展過程中積累了優秀的法治文明成果，比如說西方的人民主權理論、基本人權理論，又譬如說西方的法律面前人人平等原則和法律至上論，等等，都是具有一定合理性的，雖然從總體上檢視，西方法治思想和經驗不適合於中國的政體、國體與國情，但是其中個別的觀點乃至理論對社會主義法治理論仍不失為較好的借鑒。當然，如果在全球化中有意無意的遺棄甚至唾棄優秀的民族文化遺產則是愚蠢和短視的。西方的法律話語、法律規范和法治模式不是包治百病的靈丹妙葯。法治具有深刻的民族基因和地方性特質。實際上，理論和實踐一再證明，一味形而上學地理解和教條地套用西方的法律範式其命運只有一種，就是失敗。

不僅從形成上檢視，社會主義法治理念具有開放性，而且從內容上考察，社會主義法治理念也具有充分的開放性。社會主義法治理念內容上的開放性至少包括兩個方面，即法律價值上的包容性和法律規范內容上或法律淵源上的開放性。

社會主義法治理念是對中國深度轉型社會的一個回應，是對多元價值的一個關照。改革開放以來，我國的社會經濟已經發生了深刻的變化，社會利益階層更趨分化，社會群體的權利訴求從過去的效率前置與優先轉變為效率和公平並重的雙重化訴求。公平正義從壓制、扭曲走向正態與突出。社會主義法治理念強調新時期的公平正義實際上是對雙重化權利訴求的積極回應，通過包容民主、自由、效率和公平、正義的多元價值，社會主義法治理念的權利內容變得更加的全面、豐富和協調，包容性增長的經濟社會和權利要求是社會主義法治理念不可或缺的重要元素。

社會主義法治理念的開放性是對「法條主義」的突破和超越。中國是一個有著古老文明的國家，擁有燦爛的民族文化和優秀的民風民俗；中國也是個重視禮教德化的國家，這些優秀的民族傳統、善良風俗和良好道德理應作為民族文明的寶貴基因加以「遺傳」。西方的社會法學家也強調法律規范之外的政策、道德、風俗乃至社會輿論甚至法官個性因素對法律的滲透和影響。法律規范或者說法律淵源是否對政策、道德、風俗乃至社會輿論諸因素存在開放性不是一個主觀上是否予以承認的問題，而是一個實際存在的客觀事實。如何有效而合理地對其開放，如何在保持法律權威和司法獨立的基礎上適度吸納這些要素才是問題的關鍵所在。

毫無疑問，社會主義法治理念從形成發展，到價值追求和規范內容上都具有顯在而充分的開放性。社會主義法治理念的開放性不僅是理論的，也是實踐的。

在立法上，社會主義法治理念的開放性要求我們堅持解放思想，深入社會基層，努力調查研究，敏銳地洞察和掌握社會利益與需求的新變化，及時將新興利益群體的要求法律化，適時調整和完善社會主義法律、法規，制定出人民群眾滿意的法律。在司法上，社會主義法治理念的開放性同時要求我們在堅持司法獨立的基礎上，堅持顧全大局，司法為民，全面理解黨和國家的方針、政策，樂意傾聽人民群眾的呼聲，主動接受輿論的監督。司法機關也要加強本身隊伍建設，提高司法人員的政治和法律素質，適度推行能動司法。在法學研究和教育上，社會主義法治理念的開放性還要求我們自覺樹立社會主義法治理念，堅持法學教育和法學研究的獨立性和中國化。

在社會主義法治理念提出並踐行5周年之際，再次提出並研究社會主義法治理念的開放性，對於駁斥各種誤解與中傷，對於推進社會主義法治研究與實踐都具有一定的現實意義。

㈤ 如何理解和區分社會主義法制觀念，法治觀念和法治理念

一、法制觀念和法治觀念

觀念既是人們對事物重要性的認識，也是支配人的行為的重要認識。

1、概念的變遷

法治觀念一詞是1997年9月12日十五大報告提出「依法治國，建設社會主義法治國家。」之後開始流行的，以前的提法是「民主意識」和「法制觀念」，十五大報告尚有「法制觀念」一詞。

法制經常相對於民主而言；法治一般相對於「人治」而言。「人治」的特徵是：⑴個人擁有超越法律的特權；⑵個人可以隨意制定和廢除法律。

法制和法治是密切相關的：

①法制是法治的基礎：法治的前提是有法制，有法可依是法制的基本特徵；

②法治是法制的升華：有法必依、執法必嚴、違法必究是法治的基本精神。

一般說來，法治觀念可以囊括法制觀念。因此，黨的十五大之後，人們經常使用法治觀念一詞，很少再用法制觀念一詞。

2、社會主義法治觀念的基本內容

①民主法治觀念；

②自由平等觀念；

③公平正義觀念；

④權利義務觀念。

二、法治理念

理念是指富有理性的具有體系的觀念。例如科學理念、藝術理念、政治理念等等。

1、概念的形成

2006年4月11日至13日，中央政法委在北京舉辦社會主義法治理念研討班,中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席並講話。

羅干指出，社會主義法治理念的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，……作出的一項重大決策，標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。

2006年10月11日十六屆六中全會通過《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》提出：「樹立社會主義法治理念」。

2、社會主義法治觀念的具體內容

①依法治國－－核心內容

②執政為民－－本質要求

③公平正義－－價值追求

④服務大局－－重要使命

⑤黨的領導－－根本保證

羅干強調，我國社會主義法治理念是先進的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念，其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容；執法為民是社會主義法治的本質要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務大局是社會主義法治的重要使命；黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

三、法治觀念和法治理念的關系

1、區別

①內容有差異。法治理念是法治觀念的核心內容。

②時間有先後。法治觀念一詞是1997年9月12日十五大報告提出「依法治國，建設社會主義法治國家」之後開始流行的。法治理念是2006年首次提出的。

③要求有側重。法治觀念是對全體公民的要求。法治理念側重於對國家機關公職人員的要求，例如「執法為民」。

2、聯系

①內容有重合，如公平正義。

另外，有時也把法治觀念的內容稱為法治理念。例如，「樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。」——2007-10-25十七大報告

②性質相一致，同屬法治精神。

③作用相統一，指導法治建設。

㈥ 社會主義法治思維的含義和基本內容是什麼

含義：社會主義法治思維理念，是馬克思列寧主義關於國家與法的理論同中國國情和現代化建設實際相結合的產物，是中國社會主義民主與法治實踐經驗的總結。

基本內容：

一是法治意識和觀念的層面，這是最低最基本的層面。全社會成員都應當具備相應的法治意識、觀念，才能夠形成法治國家、法治政府、法治社會的觀念基礎。對於普通公民而言，既要有權利意識，又要有自覺遵守法律的義務觀念；

二是法治思維和理念的層面，表現在法治意識和觀念上升到思維、理念的層面，對制度建構和具體實踐起到更加巨大的推動作用。

三是法治的價值與態度層面，表現在人們的內心價值觀和態度上對於法治的內在認同和尊崇，直至法治內化為人們的日常生活方式。這是法治文化的最高層面。由此可見，法治思維是在法治意識、法治觀念基礎上的進一步升華，運用法治思維則是對培育社會主義法治文化提出的更高層面的要求。

(6)社會主義法治理念誰提出擴展閱讀

社會主義法治的意義

健全社會主義法治，不僅要從制度上、法律上保證人民當家作主，而且要從制度上、法律上保證黨的執政地位，實施依法治國的基本方略。要加強黨對立法工作的領導，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，在法治軌道上推動各項工作的開展。

要積極推進司法體制和工作機制改革，規范司法行為，加強司法監督，促進司法公正，維護司法權威。要樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，確保政法工作的社會主義方向，不斷提高維護社會主義法治的能力。

要加強法制宣傳和教育，做好普法工作。社會主義民主是社會主義法治的前提和基礎；社會主義法治是社會主義民主的保障，兩者不可分割。只有堅持和不斷健全社會主義民主和法制，才能有效地貫徹落實科學發展觀，建立社會主義法治國家，發展社會主義事業。

㈦ 求達人給個答案：社會主義法治理念在司法和執法中的運用

社會主義法治理念可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面。社會主義法治理念對法官工作的具體要求是：

（一）法官必須嚴格依法辦事，維護法律權威。「嚴格依法辦事」，就是要按照立法的要求，維護法律的嚴肅性，維護立法的穩定性，維護司法的權威，要體現出嚴格依法辦事的「衛道士」的精神，不準法官越「雷池」，標新立異，也不需要法官獨奏獨唱，法官的思維甚至不允許有超越的與眾不同。法律實際上就是一種規則，這種規則是規范社會所有成員的一種行為規范，所有成員的行為都必須符合這種規范，而糾紛產生後，作為裁判者的法官判決的標准也只能是這種規范，唯此才能彰顯法律的公正。

(二)法官必須堅持司法為民。社會主義法治理念與司法為民是辯證統一的。1、社會主義法治理念是司法為民落實到實處的理論支撐。任何制度的形成和開展均需要理念的指引。司法為民思想正是在社會主義法治理念支撐下形成的目前我國司法實務的目標和追求。沒有社會主義法治理念的指導，司法為民的具體落實就可能失去方向或留於形式。2、司法為民是社會主義法治理念在司法實務中的體現和目標。司法為民並不是社會主義法治理念內涵的一部分，它是社會主義法治理念在司法實踐中的具體體現。肖揚說，司法為民不只是一句簡單的口號，是通過公正、高效、文明的司法活動實現的，必須落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止爭、化解矛盾的審判過程中去。3、司法為民拓展了社會主義法治理念。在司法實務中，新類型及疑難案件的出現，需要法官運用社會主義法治理念，從司法為民角度出發進行審理。在此一過程中，充實和拓展了社會主義法治理念，體現了理念的延展性。

（三）法官必須堅持司法公正。公正是司法的第一屬性。沒有公正，司法便失去存在的價值。現代意義的公正有兩層含義：一是公平，二是正義。公平，要求法院在司法活動中不偏不倚，保持中立，保證訴訟各方平等地行使權利。正義，要求司法活動追求科學和真理，摒除邪惡與反動，實現文明。法院之所以在社會上成為最受尊重的機關，就是因為它代表著公正。法院作為社會終極裁判者,也是社會公平和正義的最終維護者,是處理案件、解決糾紛的最後一道「防線」。公眾需要公正、期待公正, 是法院審判工作的催動力之一, 否則公民或法人的糾紛完全可以自行了結,無需耗費人財到法院訴訟。《法官職業道德基本准則》就將「保障司法公正」擺在首要位置，可見司法公正的重要所在。

法官作為司法人員，行使的是國家的公權力，其靈魂就在於它的公正性。法官要在行使司法權的活動過程中，從主體到客體，從內容到形式，從程序到實體，均應達到公平正義、合理有序。因此,構建一支高效、廉潔、職業化的法官隊伍,則是維護法律權威、保證司法公正的核心。

（四）法官必須樹立大局意識。有的法官認為，作為一名法官只要嚴格依法辦案就可以了，實際上這種觀念是偏面的，正如任何事物都具有相對性一樣，「嚴格依法辦案」會有不同的理解，因為這里有個法律理解和法律解釋的問題。講不講大局，要看是不是在正確的政治方針指導下去理解法律，這就是符合大局的要求。綜觀我國的法律，沒有哪一部法律不是黨領導人民制定的，法律就是黨集中人民的最高意志和利益的體現，每一部法律的制訂，均有其一定的歷史背景和政治背景，都有明顯的政治傾向，這是原則。人民法院的司法活動，不能簡單的機械套用法律，孤立辦案，一味強調司法獨立和政治中立，而置國家利益、大局利益於不顧，這有違人民司法的功能。法院工作人員要牢固樹立大局意識，就是要講政治，講黨性，胸懷大局，要正確處理好服務大局和立足本職工作的關系，克服單純業務觀念，在執法過程中努力追求法律效果和社會效果的統一，而不能如流水線上的技工一樣，一判了之，完成工作量就萬事大吉了。

（五）法官必須堅持黨的領導。在我們國家，法院法官要牢牢堅持黨的領導，審判事業是黨的事業的重要組成部分，法院審判工作離不開黨的領導。只有緊緊依靠黨的領導，法院工作才能堅持正確的方向，才能與時俱進。司法工作是黨和國家工作的一部分，堅持黨對法院工作的領導，是人民法院正確執行憲法和法律，堅持正確的政治方向，依法獨立公正行使審判權的根本保證。依法獨立審判與堅持黨的領導是統一的、一致的，而不是對立的、矛盾的。黨對法院工作的領導主要是路線、方針、政策的領導，而不是干涉法官依法獨立審判，代替或者指揮法官辦理具體案件。法院法官依法獨立行使審判權不是脫離黨的領導，而是必須堅持在黨的領導下，用社會主義法制理念指導審判工作。

二、法官法治理念的審判價值

所謂「法官的法治理念」，簡單地說就是指法官的審判觀念，即法官對案件如何審判的認識和信念，或稱為法官的審判價值觀。在司法審判中，法官的法治理念無處不在，無時不有。法官有什麼樣的法治理念，就會產生什麼樣的審判作風，就會得出相應的審判結果。而法官所具有的審判風格，會導致一種法治理念的形成。

每一位法官在辦案中，都會按照自己對法律制度的理解、對審判制度和訴訟制度的理解、對法律的本質、社會的觀念甚至對人性善惡的理解，通過行使審判權來表現其法治理念。在我國，法官是人民法官，法官通過行使審判權表現的法治理念應當是代表人民利益、全心全意為人民服務的審判價值觀念。根據審判工作的規律和特點，法官要樹立符合我國國情和各地實際的法治理念，以確保各項審判工作沿著正確的方向發展。新時期，以胡錦濤總書記為首的黨中央在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，提出了社會主義法治理念這一命題，這標志著我們黨對建設有中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握，為發展人民法院的審判事業進一步指明了方向，豐富了法官的法治理念內涵，即各級人民法院的法官都應當樹立社會主義的法治理念。

法官應當樹立的社會主義法治理念必須是最先進的審判價值觀念，必須是真正符合廣大人民群眾利益和需要的審判認識和審判信念。結合社會主義榮辱觀「八榮八恥」教育和「規范司法行為、促進司法公正」專項整改等活動實際，我們理解法官應樹立的社會主義法治理念的基本內涵是「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。廣大法官要全面准確地理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，一要牢固樹立依法治國的審判觀念，維護憲法和法律的權威。二要牢固樹立執法為民的審判觀念，依法維護最廣大人民的根本利益。三要牢固樹立公平正義的審判觀念，不斷提高維護社會公平正義的能力。四要牢固樹立服務大局的審判觀念，促進經濟社會全面協調發展。五是要牢固樹立黨的領導的審判觀念，始終堅持黨對法院工作的絕對領導。當前，法院系統正在深入開展的社會主義法治理念教育，就是要用社會主義法治理念武裝每一位法官的頭腦，使之成為法官的法治理念，以保證人民法院的法官隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義政治本色。各級法院的法官只有牢固樹立社會主義法治理念，爭當依法治國的有力促進者、公平正義的堅強守護者、服務大局的模範執行者、黨的權威的有力維護者，自覺堅持用社會主義法治理念指導審判實踐，才能切實搞好人民法院的各項審判工作，確保人民法院審判事業進一步健康發展，增強維護社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權益的能力，完成黨和人民賦予法官的神聖職責。

三、法官必須樹立正確的法治理念

法官要樹立正確的法治理念，既要接受宏觀的法治理念的指導，又要注意微觀司法理念的遵從，同時，還要注意原則的適度把握。

1、牢固樹立社會主義法治理念。要通過深入的學習教育活動，全面准確地理解社會主義法治理念的本質和深刻內涵，並自覺地在司法工作中貫徹實踐「依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，黨的領導」等社會主義法治理念的基本精神。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保障。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統一。

2、牢固樹立正確的司法理念。社會主義法治理念和社會主義司法理念不完全相同。社會主義司法理念是中國特色的社會主義政治、經濟、文化及社會生活對司法工作的要求和我國司法實踐的經驗在理念上的反映。是基於社會主義法律上意識而產生的對如何進行司法工作總體上的認識，對司法工作本質和內涵在理念上的把握，是指導人民法院進行司法活動的理性認識和觀念。也是社會主義法治理念在司法環節的具體化。人民法院在開展社會主義法治理念教育活動中將其具體化為社會主義司法理念無疑針對性更強，也更能在司法工作中貫徹落實，效果更好。社會主義司法理念包括：（1）價值理念。就是「公正司法，一心為民」。以人為本在法律上就是以主體的權利為本。權利是訴訟基本動力。認真對待權利對社會各個階級特別是將工人階級的權利給予平等的保護，應成為司法理念的核心。「公正司法」的目的是「一心為民」，司法為民應該永遠成為支撐人民法官司法理念的基石。衡量一名法官是否具有司法為民的理念，主要標志是看其在司法活動的全過程中，能否洞察民情、知曉民意、關注民生、維護民權。（2）民主理念。就是堅持黨的領導、人民當家做主與依法治國相統一的民主政治觀。司法民主是實現司法公正的重要性，也是社會主義民主在司法方面的具體體現。審判工作的合議制、陪審制都充分體現了這一理念。（3）公正理念。就是以實現正義為根本價值，以形式正義為基本保障。公正是社會主義司法的首要價值追求，要支持公正優先，兼顧效率。要通過司法公正實現社會公正，使社會成員的權利訴求平等地獲得司法救濟，即使他們之間存在訴訟資源和訴訟能力上的差異。(4)效率理念。就是保障司法公正的及時實現。司法活動是為解決糾紛和維護社會秩序而進行的，要求法官在法律規定審限內提高效率，盡快解決糾紛。（5）公開理念。就是以保障尊重當事人權利為主要內容，以維護司法公信力為主要目標的審判公開。增加審判的透明度，以公開促公正。(6)中立理念。就是以平等保護和不偏不倚為基本要求，以適當行使職權促進訴訟能力平衡為實現途徑的司法中立觀。法官在審判活動中，應獨立思考，自主判決，敢於堅持正確的意見，充分保障當事人享有平等的訴訟權利。(7)和諧理念。就是中國傳統文化「和為貴」思想在以實現「公正效率」為目標的司法工作中的具體體現。司法職責、司法過程各主體之間、司法工作模式和司法目的都要和諧。通過司法和諧促進社會和諧。(8)誠信理念。司法誠信是社會誠信的最終保障，一個社會如果失去了司法信用，這個社會信用體系就會土崩瓦解。要重建司法信用，使我們的法官成為社會信用的楷模，法院成為社會誠信的模範。(9)獨立理念。實際上，法院是由國家權力機關授權作為社會公判機關存在的，私人利益之間、私人和公共利益之間甚至公共利益之間的沖突，都要由法院來公斷。科學的國家管理制度一開始就把法院作為獨立的機構進行設計的。否則法院超越不了利益沖突，做出的公判就會被質疑。在確立社會主義司法理念時，我們要有一個基本的取向，不可完全照搬西方的東西，但不拒絕符合人類共同利益追求與社會發展潮流相一致的東西。

四、法官樹立社會主義法治理念的長期性

法治理念的產生和確立，並成為法治實踐活動的正確思想指南，應當與其存在的社會制度、歷史傳統，法律文化和價值觀相適應。我國社會制度是先進的社會制度，我國社會主義法治理念經過不斷完善，應當隨著時代的發展而發展，社會主義法治理念必須在社會主義基本理論的指導下，與時俱進，不斷創新，始終充滿活力。這是中央政法委對社會主義法治理念的解讀。由此，我們理解到，一種理念的產生，需要經過一個漫長的時期，一種理念的實踐，也會是一個漫長的過程，法治理念的創新更是一個漫長的階段。我們從理念的「蘊蓄-產生-實踐-創新」的過程中，就能夠認識到其中所固有的長期性。因此，樹立社會主義法治理念也必然具有同樣的屬性。

首先，我們在社會主義法治理念教育活動中要真正領會這一科學理念的內涵，在工作實踐中加強消化理解，真正從靈魂深處認識到社會主義法治理念的思想意義和實踐價值，使社會主義法治理念的實踐成為我們的自覺行動。其次，在社會主義法治理念教育活動結束後，每一名法官都應當全面地正確地持久地履行好工作職責，始終由社會主義法治理念在我們的頭腦中占據主導地位。同時，加強自我修養，有效抵制消極腐敗現象的蔓延，特別要防止各種不正當利益的誘惑，堅定正確的政治方向。

我們提出「樹立社會主義法治理念的長期性」，有著一定的現實意義和深遠的歷史意義。只有認識到樹立社會主義法治理念的長期性，才能更加註重樹立社會主義法治理念的基礎建設，才能把這次活動的成效更好地引向深入，才能堅持不懈地鞏固好社會主義法治理念教育活動已經取得的成果，才能及早對用社會主義法治理念指導的審判實踐，才可能豐富社會主義法治理念的內涵，發展創新社會主義法治理念，以適應樹立社會主義法治理念長期性的需要，使社會主義法治理念牢牢地紮根在每一位法官的頭腦中，永遠保持法院審判工作的政治方向！

供參考

㈧ 中國提出依法治國的第一人是誰

步雲，中國社科院名譽學部委員，法學所博士生導師。

1978年，他發表的《公民在法律面前一律平等》標志著法學界的思想解放。

1979年，李步雲與人合寫了《論以法治國》，開了「以法治國第一腔」。