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第四屆上證法治論壇

發布時間: 2025-06-18 14:23:51

❶ 中國的注冊制會呈現怎樣的特點

從國外成熟資本市場的發展路徑來看,各國在新股發行方面主要採取的是注冊制,但細節上略有不同。那麼,中國的注冊制會呈現怎樣的特點?這一輪改革又會給資本市場的參與方帶來怎樣的影響?
一、發行提速預演練
注冊製作為資本市場基礎制度的重大變革,將極大地簡化企業發行上市程序、降低上市門檻,增加資本市場的包容度和覆蓋面。
隨著注冊制推出,A股市場上一些估值較高的中小盤股承受較大壓力。研究機構認為,注冊制將影響A股估值體系。最近幾年A股估值結構呈現明顯的成長周期特徵——創業板估值溢價持續攀升。
不過,從更高層面的中國經濟轉型角度來看,注冊制改革被賦予了更「厚重」的預期。
注冊制推動股權融資崛起,促進轉型創新。
房雷也指出,投融資體系的變革意味著直接融資佔比的顯著提升,股權市場的地位在加強。
注冊制改革中明確提出取消股票發行的持續盈利條件,這可以讓那些現階段無法盈利但卻擁有較高成長性的企業直接受益。直接融資比例的提高,將暢通VC(風險投資)、PE(私募股權投資)的退出渠道,激發創新創業活力。

通過注冊制改革讓好的企業更容易從資本市場拿到錢,讓有能力的創業者從企業上市獲得豐厚的財務報酬,這和決策層鼓勵創新的態度相符。
雖然注冊制改革會放寬市場准入門檻,給二級市場帶來供給和業績壓力,但同時作為相對市場化改革,有助於完善A股市場制度體系,增強中小企業投融資能力,從而刺激企業經營活力,並在很大程度上改善公司治理。
二、中國注冊製取長補短
中國注冊制未來能否成功實施,信息披露制度的進一步完善將是關鍵,這需要中國證監會多多吸取境外資本市場的成熟經驗,取長補短,不斷完善現有制度。
證券發行注冊制是指證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開,製成法律文件送交主管機構審查,主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。
海外成熟資本市場的發行機制大多以注冊制為基礎,美國市場的發行注冊制被認為是全球最高效的,美國注冊制下信息披露制度、累計投標詢價制度、自主配售制度、超額配售選擇權都是市場化的機制,對我國注冊制的實施具有借鑒意義。
英國的核准發行制度重在簡政放權,發揮市場在資源配置當中的決定作用;自律監管,強調交易所的一線監管;注重信息公開,強化信息披露,保護投資者利益等方面值得中國借鑒。

德國則是英美製度的「綜合體」,它實行的是核准制和注冊制相結合的「中間型」發行制度,針對不同市場制定差異化的發行標准,滿足多層次企業的融資需求。它同樣強化交易所在證券發行中的核心作用。而在監管方面,德國實行的是律法監督和自律監督相結合的監管模式。很明顯,在滿足多層次企業融資需求方面,德國的情況與中國非常相似,而在強化信息披露方面,也是中國資本市場近年來改革的重點。
中國注冊制不可能完全效仿海外市場,肯定要結合中國經濟發展和資本市場的整體情況來綜合考慮。實行注冊制的核心是讓市場供求規律發揮作用、自我調節,才能真正還原股價信號,並有效發揮市場資源配置的功能。這個過程中,需要減少過度行政管制,讓市場對IPO節奏和IPO定價擁有足夠的話語權和決定權。
三、「證監法網」鋪路
注冊制改革需要務實、周密的部署,推出也會有一個過程。在實踐中不斷磨合與完善,改革的效果也是逐步體現的,所以注冊制改革不是一蹴而就,也不會是一勞永逸的改革。
近年來,證監會為注冊制的推出做了很多的工作。其中最突出的就是加大打擊資本市場違法犯罪的力度,同時強化資本市場的信息披露。旨在通過對資本市場的過程監管的強化,配合IPO注冊制改革的落地。
證監會主席肖鋼2013年11月在上證法治論壇題為「證券法的法理與邏輯」的演講中指出:「由公眾交易的特殊性所決定,證券法應當把維護公眾投資者的權益,作為基本價值追求。我認為,證券法本質上就是一部投資者保護法。」草案強化了發行過程中的信息披露,強調參與發行各方,包括發行人、保薦人、中介等的責任,強調對欺詐發行、虛假陳述等違法行為的追究,加入了集體訴訟的規定,這些都為保護投資者增加了強有力的工具。
簡政放權進一步深化,也是未來注冊制改革下的看點之一。比如證券法修訂草案還進一步取消部分行政許可事項,包括要約收購義務豁免,境內企業境外發行上市,證券公司設立、收購或者撤銷分支機構、變更注冊資本、變更章程重要條款,在境內設立、收購或者參股證券經營機構等。

證監會將在不改變現行法律法規和證監會關於發行審核程序規定的前提下,採取措施進一步優化工作流程、規范工作要求,包括簡化見面會方式、優化再融資安排、完善中止審核程序、依法處理舉報事項、自主確定公眾股發行比例、自主確定主承銷商數量等。
四、參與方整戈待旦
《證券法》修訂案重構了證券發行審核體系。新法將提高證監會的權力范圍和地位,強化其對特定市場的處置權,證監會將變身保護資本市場的「警察」;交易所將承擔審核企業的責任,作為一名為投資者爭取更好交易的談判者;中介責任得到強化,中介變身「市場看門人」,也將是整個信用機制的重要一環。由證監會一肩挑的模式轉變為證監會、交易所、中介各司其職的責任鏈條。
新股發行是自上而下的系統性改革,具有涉及面廣、長期性和不斷博弈的特點。我國股市仍然以散戶為主,即使上市公司信息披露充分,散戶的信息處理能力仍待考驗;審核權的下放,大批公司申請上市,對交易所的審核能力形成很大挑戰;我國的中介機構是否足夠強大,如何規制他們充當「市場看門人」,而不是與壞公司同流合污,也是個問題。構建一個像美國一樣成熟的資本市場,各方的力量互相配合互相監督,不是一朝一夕能達到的。何況,美國的資本市場也並不完美。

❷ 程金華的個人榮譽

1. 受聘為上海高校特聘教授(東方學者)[2011年];
2. 受聘為上海市「曙光學者」[2010年];
3. 受聘為華東政法大學「韜奮學者」(2010-2012年度);
4. 上海市第十屆哲學社會科學優秀成果獎(2008-2009)論文類三等獎;
5. 華東政法大學優秀成果獎(2008-2009)論文類二等獎;
6. 第一屆「上證法治論壇」(2010年)優秀論文一等獎;
7.2013年,獲上海年度(2012-2013)「社科新人」。

❸ 求介紹股票起源發展的書

下面是摘錄網上的,希望對你有幫助:
股票的起源發展(新手必看)
作為一個投資者都有必要了解股票是從何而來的,值到今天還是有很多人不知道股票是從何而來的,甚至無心過問,在這里我給大家講講股票的歷史,讓廣大投資者看清股市本質。
言歸正傳,首先我想說,若你本身就是金融專業學生,那麼你對股市起源的認識是錯的。老師告訴你的股票起源史是:400年前,當時歐洲大搞工業化,資本主義國家的企業為了擴張把錢用盡,於是創造了股票交易所,讓企業通過這個平台募集資金。事實上這並非股市起源的本質,讓我告訴大家真正原因。
股票這東西確實距今已有400餘年歷史,400年前的中國是明末清初,皇太極剛上位,但是在遙遠歐洲,荷蘭的阿姆斯特丹,出現了一家載入史冊的公司,這公司名字叫「東印度公司」,這是一家國營企業,是政府的資產。表面看這公司搞航海貿易,實為海盜。他們的工作就是掠奪各國香料以及其餘物資,千萬別以為做海盜容易,它絕對是高風險行業,因為每次出征前都需耗費大量資金補充彈葯與糧食,等到香料掠奪回來,再扣去彈葯與糧食的支出,事實上也就只剩一點薄利。所以這些海盜們絞盡腦汁整日思考如何解決這筆高額開銷,功夫不負有心人,他們終於想到一方案,就是讓本國老百姓也參與進來。他們讓老百姓投錢,這樣就圈到大批資金補充彈葯和糧食,等到滿載而歸,海盜們就把錢還給老百姓,還分給老百姓一些掠奪來的物資和黃金,這個就是分紅。但這些海盜知道,並非每次都能掠奪到大量物資,假如沒法付給老百姓們錢怎麼辦?於是他們未雨綢繆又搞出一個交易市場。老百姓們投錢給海盜們,海盜們就給他們一個紙條,這個紙條就是你投錢的憑證,上面寫著你投入的金額數,如果你想中途把錢取回,完全不用去找東印度公司,可以拿著憑證去交易市場,把憑證賣給別的老百姓,當然你也可以長期持有,因為只要海盜們每次都能滿載而歸,你的憑證就會升值。
講到這里,我想你已經知道,這個憑證就是現在的股票,交易市場就是證券交易市場。東印度公司是世界上第一家股份公司,這就是股票的黑暗起源史。透過歷史,大家應該知道如何才能賺錢。老百姓們就是股東,東印度公司就是圈錢企業,他們的成本是彈葯與糧食,收入是掠奪的香料,利潤就是香料的收入扣掉購買彈葯與糧食的費用。如果老百姓要賺錢,就要指望東印度公司掠奪到大量香料以及其他物資。
下面講講股市:
股市是股票市場的簡稱,也稱為二級市場或次級市場,是股票發行和流通的場所,也可以說是指對已發行的股票進行買賣和轉讓的場所。股票的交易都是通過股票市場來實現的。一般地,股票市場可以分為一、二級,一級市場也稱之為股票發行市場,二級市場也稱之為股票交易市場。
股票市場是上市公司籌集資金的主要途徑之一。隨著商品經濟的發展,公司的規模越來越大,需要大量的長期資本。而如果單靠公司自身的資本化積累,是很難滿足生產發展的需求的,所以必須從外部籌集資金。公司籌集長期資本一般有三種方式:一是向銀行借貸;二是發行公司債券;三是發行股票。前兩種方式的利息較高,並且有時間限制,這不僅增加了公司的經營成本,而且使公司的資本難以穩定,因而有很大的局限性。而利用發行股票的方式來籌集資金,則無須還本付息,只需在利潤中劃撥一部分出來支付紅利即可。把這三種籌資方式綜合比較起來,發行股票的方式無疑是最符合經濟原則的,對公司來說是最有利的。所以發行股票來籌集資本就成為發展大企業經濟的一種重要形式,而股票交易在整個證券交易中因此而佔有相當重要的地位。
股票市場的變化與整個市場經濟的發展是密切相關的,股票市場在市場經濟中始終發揮著經濟狀況晴雨表的作用。所謂「牛市」,也稱多頭市場,指市場行情普遍看漲,延續時間較長的大升市。所謂「熊市」,也稱空頭市場,指行情普遍看淡,延續時間相對較長的大跌市。
股市正處於調整階段
我國的滬深股市是從一個地方股市發展而成為全國性的股市的。在1990年12月正式營業時,上市的股票數量只有為數很少的幾只,其規模很小,且上市的股票基本上都是上海或深圳的本地股,如上海的老八股中只有一支是異地股票。在其後股市的發展中,由於缺乏戰略性的考慮,造成了資金的擴容與股票的擴容不同步,特別是資金擴容,其速度遠遠快於股票擴容。在1991年至1996年的五年間,股票營業部從數十家擴展到現在的近3000家,入市資金從10多億元增加到現在的3000多億元,而上市公司卻只從當年的近20家增加到現在的400多家,上市流通的股票只有300億股。股市的供求關系極不平衡,這樣就造成了股價在最初兩年出現暴漲的局面。
上海股市從1990年12月開始計點,1992年年底就上升到了780點,平均年漲幅達到179%;深圳股市從1991年4月開始計點,1992年底也漲到了241點,年均漲幅也有68.5%。
由於股價在開始兩年漲幅過度,伴隨著股票的擴容,在1993年上半年股價達到歷史性的高度以後,股價就停步不前,滬深股市就進入艱難的調整階段。1993年滬深股市收盤指數分別為833點和238點,1994年收盤指數分別為647和140點,1995年的收盤指數分別為555點和113點。根據國外股票指數的上漲速度和我國的實際情況,我國股市這種調整估計還要相當時日。如國家不出現比較嚴重的通貨膨脹,上證綜合指數若要在1000點站穩,大概還需要5年以上的時間。
股市的由來? 中古世紀末期,義大利幾個城邦開始發行可以交易的政府證券。威尼斯從 13 世紀中葉就開始在里亞托買賣政府證券。投機風潮也應運而生:1351年,有關當局通過法令,禁止散布謠言,打壓政府基金價格;1390年、1404年及1410年分別都有人試圖禁止政府出售債券期貨;共和國總督及公爵議會也試圖禁絕「內線交易」。佛羅倫斯、比薩、維倫納及熱那亞 14 世紀時也都出現過政府債券的交易市場。義大利城邦把收稅的權力外包給蒙提(Monti),這些公司的股本被分割成可以買賣的股票(Luoghi)。這些早期的股份公司和羅馬時代的公會極為類似。
由於宗教戰爭、荷蘭判亂及多起城邦破產的事件,法國及法蘭德斯資本市場的發展在 16 世紀下半葉停滯不前。里昂155北歐的定期交易會源自於古羅馬時代的論壇(fora)及酒神節慶典,只有這個時候,可以拋棄許多中古世紀對交易及金融的限制。事實上,它們就是股票市場的雛型。15 世紀的勒普齊格(Leipzig)交易會中,可以買賣德國礦場的股票;在巴黎附近舉行的聖日耳曼(Saint Germain)交易會,在四旬齋後開市,場內也可買賣市政公債、存單及彩券。安特衛普的春季及秋季交易會會期都很長,再加上全年開放自由交易,更被稱為「經年累月的交易會」。 16 世紀中葉安特衛普正式成立結算所(bourse),以此為名的原因是,這群交易商人都聚集在布拉吉斯(Bruges)附近的伯斯旅館。
從 16 世紀中葉,描述投機市場情形的詳細證據愈來愈多。金融市場已經發展出信用觀念,債券價格反映的是未來事件的預期心理,例如無法償債。1530 年代開始出現操縱市場的行徑,由都西組成的一個集團,故意壓制里昂市場的股價(如今稱為空頭打壓)。1550 年代中期,安特衛普及里昂市場又掀起一股炒作皇室債券的熱潮,結果法國國王享利二世1557年宣布停止償債,這股熱潮才突然中斷。
西班牙軍隊1585年攻佔安特衛普,後者的結算所從此走下坡。阿姆斯特丹乘機崛起,因為成千上萬的清教徒和猶太難民逃離西班牙,攜帶資金及交易技巧抵達荷蘭。這些移民帶給荷蘭的震撼,被歷史學家稱為荷蘭在1590 年代的「經濟奇跡」。到了 17 世紀初,荷蘭共和國是歐洲最發達、最有活力的經濟體。
雖然包括銀行、借貸兩方的記帳制、合資公司、存單及股票市場這些資本主義的金融制度並不是荷蘭人發明的,不過,荷蘭人卻在一個以賺錢為目的的重商經濟體系內,於穩定的基礎上整合及建立這些制度。聯合東印度公司1602年成立,這是第一家獲得政府特許權的合資公司,可獨享和東方世界的貿易。19 年後,荷蘭西印度公司成立,旨在拓展美洲地區的商機。歐洲第一家中央銀行是阿姆斯特丹的威索爾銀行(Wisselbank),成立於1609 年,前身是熱那亞的Casa San Giorgio。到了 17 世紀初,歐洲各地蜂擁而來的資金紛紛投入荷蘭各式各樣的金融資產,從不動產到年金、市政公債、存單及中期貸款。阿姆斯特丹不僅是一個重要的轉運港口,更是當時世界的金融首都。
阿姆斯特丹交易所(1610 年成立新的交易所)內交易各式各樣的金融商品及勞務:「大宗物資、外匯、股權、海上保險……(它是)一個貨幣市場、金融市場,(也)是一個股票市場。」
1792年,24名紐約經紀人在紐約華爾街的一棵梧桐樹下訂立協定,約定以後每天都在此進行股票等證券的交易。1817年,這一交易市場日漸活躍,於是參加者組成了紐約證券交易管理處。1863年,它正式更名為紐約證券交易所。這便是美國股市的起源。
1882年,道(Dow)與好友瓊斯(Jones)在華爾街15號創辦了道瓊斯公司,並緊靠紐約證券交易所。1884年,道最早開始嘗試計算股票價格變動指數,當時採用樣本均為鐵路公司,這就是後來的道瓊斯運輸業平均數(DJIA)。1889年,道親手創辦了華爾街日報。1896年5月26日,道第一次計算並對外公布了道瓊斯工業平均數(DJIA),當日指數為40.94。1929年,道瓊斯公用事業平均數DJUA指數誕生。1992年,道瓊斯綜合平均數(DJCA)誕生。近年來,道瓊斯公司又跨越全球創設了相對獨立的3000多個股價指數,統稱為道瓊斯全球指數(DJGI)。然而,在上述所有道瓊斯股價指數中,唯有道瓊斯工業平均數是最重要的,它不僅是當今美國最重要股價指數,而且也是世界上最有影響力的股價指數。因此,它既美國經濟的晴雨表,也是世界經濟的晴雨表。人們一般將道瓊斯工業平均數簡稱為道瓊斯指數(以下簡稱「道指」),而且將1896年5月26日這一天確定為道瓊斯指數的「生日
1720年,英國一些商人和貴族成立了一家南海公司。他們通過賄賂國會議員等非法手段,獲得許多海外貿易和經銷國債等方面的特權,致使該公司的股票價格由年初的每股228.5英鎊,迅速上升到7月份的1000英鎊。但好景不長,他們賄賂國會議員內幕很快被揭露,該公司的信譽及經營狀況一落千丈,股票價格到年底已跌至每股125英鎊。廣大被愚弄與欺騙的投資公眾遭受嚴重損失,有的甚至家破人亡;而那些公司內幕人士由於了解內幕及時地將股票出手,所以不但沒有受到損失,反而發了橫財。由於當時的英國並沒有股票交易的相關法規,因而不能對上述內幕交易者繩之以法,使得越來越多投機者紛紛效法南海公司,通過種種手段巧取豪奪。大批股票投資者上當受騙、被盤剝一空,有的甚至傾家盪產,走投無路之下就去干起殺人越貨、攔路搶劫的事情。股票市場的混亂不堪使得整個社會秩序也動盪不安。事態的發展使英國朝野大為震驚。英國下議院經過調查後指出:狂熱的股票投機活動無異於變相的搶劫,必須對股票交易實行法治。於是,世界上第一個證券交易法規----<肥皂泡法案>於1721年在英國誕生了。以後在1812年,英國政府又頒布了<證券交易條例>。
世界上最早的股份有限公司制度誕生於1602年,即在荷蘭成立的東印度公司。股份有限公司這種企業組織形態出現以後,很快為資本主義國家廣泛利用,成為資本主義國家企業組織的重要形式之一。伴隨著股份公司的誕生和發展,以股票形式集資入股的方式也得到發展,並且產生了買賣交易轉讓股票的需求。這樣,就帶動了股票市場的出現和形成,並促使股票市場完善和發展。據文獻記載,早在1611年就曾有一些商人在荷蘭的阿姆斯特丹進行荷蘭東印度公司的股票買賣交易,形成了世界上第一個股票市場,即股票交易所
那斯達克,美國證券交易商協會自動報價系統,成立於1971年。是世界第一個電子股票市場。那斯達克飛速發展,成為世界資金容量第二大的股票交易市場。
股票和股票市場,在19世紀60年代的末期,跨躍重洋來到了中國。而它最先落腳的地方,正是這里,當年被世人譽為東方華爾街的上海。北京自來水廠,依然坐落在北京西直門外的一條胡同里,人們今天走過它的門前,或許不會意識到,它就是中國最早的股份制企業之一。
北京自來水公司發行股票的那一年,距離荷蘭東印度公司成立的時間大約260年。
19世紀中葉,列強的堅船利炮轟開了中國大門,一個洋人開辦的證券交易組織首先在上海落戶了。1869年,外國商人組織了「掮客公會」,專門交易外國公司的股票,就是這個組織1891年演變成了上海眾業公所。今天,在上海圖書館存放的大量歷史文獻中,人們可以清晰地看到中國早期股票市場的歷史足跡。
上海眾業公所,坐落在上海的外灘,作為中國土地上的第一家證券交易所,其交易的股票或企業債券卻都來自洋人的公司。辛亥革命之後,洋人在中國股市上的反客為主,深深地剌激著革命的先驅孫中山先生,他來到上海,找到上海著名的富商虞洽卿先生。在他們共同的努力下,1920年11月,中國人自己的證券交易所,先後在北京、上海、漢口正式開業了。上海華商證券交易所就是其中的一家
1949年6月,天津證券交易所的重新設立,標志著中國當代證券市場的正式啟動。1956年,隨著對農業、手工業和資本主義工商業社會主義改造的完成,傳統社會主義理論和計劃經濟體制開始否定和排斥證券市場。1958年以後,證券市場更是長期受到摒棄。直到1978年中共十一屆三中全會改革開放後,中國當代證券市場才得以逐步恢復。1981年財政部首次發行國庫券,揭開了新時期中國證券市場新發展的序幕。從此,中國證券市場從無到有,由小到大,取得了長足的發展。尤其是1990年和1991年滬、深兩個證券交易所設立以後,中國證券市場發展更為迅速,用10年的時間走完了成熟市場經濟國家100多年的發展歷程,實現了歷史的大跨越。(參考網址: http://blog.sina.com.cn/s/blog_6b275f270100l1y2.html)

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