立法是立法

A. 立法是什麼意思

如下：

立法就是國家通過法定程序將國家意志制度化、法律化，創製法律規則的重要政治活動。制定、修改、廢止和解釋規范性法律文件的活動。現場立法來自於經濟法的一場考試中，一名考生因為著急想不出來，原本難編的一條法律被通報批評。

第一，它是國家意志形成和表達的必要途徑和方式。

第二，掌握國家政權的階級必須利用立法手段，來確認那些有利於自己的社會關系和社會秩序。

第三，立法者利用立法手段協調社會關系，解決社會矛盾。

第四，立法還有指導未來的預測功能。第五，立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依法治國，建設法治國家的基礎性活動。

立法解釋的范圍：

張明楷教授開場即對「立法解釋」這個稱謂表示質疑，他說，這個詞本身就是有問題的，因為立法機關的解釋就是法律本身，「解釋具有法律效力」這也是法律規定。立法解釋不存在溯及力，這一點和法律一樣。

他接著介紹了目前界定的立法解釋的范圍，大致包括刑法中的解釋性規定、刑法草案的說明、立法機關的條文解釋這三個方面。張教授認為，這三點都值得商榷。

刑法中的解釋性規定是刑法條文的組成部分，這種解釋就是法律自身，因此不能再叫立法解釋；關於刑法草案的說明也不應屬於立法解釋范圍，這種說明實際上是關於國家機關通過的刑法，而不是草案；立法機關的條文解釋表面上是全國人大常委會的立法解釋。

但實際上也只是起草者的解釋。因此在一定程度上，不存在立法解釋。

B. 立法立法的概念

立法是指特定主體依據一定職權和程序，制定、認可和變動規范性法律文件的活動。關於立法的概念，可以從以下幾個方面進行理解：

1. 狹義解釋：

   • 在我國現行憲法框架下，立法特指全國人民代表大會及其常設機關制定和變動法律這一特定規范性文件的活動。這是立法的核心內涵和具體形式。

2. 廣義解釋：

   • 從更廣泛的角度來看，立法涵蓋了從中央到地方的一切國家機關制定和變動各種不同規范性文件的活動。這些規范性文件不僅限於法律，還包括行政法規、地方性法規等，使立法的范疇更為廣泛。

3. 綜合解釋：

   • 綜合來看，立法是所有有權主體制定和變動規范性法律文件的活動。這一解釋強調了立法的普遍性與廣泛性，將不同層面的立法主體及其各自在立法過程中的角色與責任視為一個整體。

4. 北大教科書的解釋：

   • 立法是特定主體依據一定職權和程序，運用一定技術，制定、認可和變動法這一特定規范的活動。這一解釋突出了立法過程中的技術性、程序性和權力性，以及立法活動對社會秩序的構建與維護作用。

綜上所述，立法的概念在不同的法學背景下具有豐富的含義，既體現了立法活動的核心內涵，也描繪了其廣泛性和普遍性，同時強調了立法過程中的技術性、程序性和權力性。