人大依法治縣
『壹』 2017年依法治縣實施方案
中國的「法治」思想,不論在思想理論還是在實踐上,都給我們留下了豐富的遺產。下面由我為大家整理的2017年依法治縣實施方案，希望大家喜歡。
2017年依法治縣實施方案篇一
一、目的意義
依法治縣是促進我縣跨越發展的客觀要求，是促進基層民主和法制建設的必然趨勢，是促進藏區社會穩定和建立長治久安的戰略措施。加快建設富裕、幸福、和諧、秀美，深入推進「四化聯動」，著力打造「世界文化名城」和「全國藏區新型城市樣板縣」、「全國藏區文化旅遊」，同步實現全面小康宏偉目標，必須營造公開公平公正的法制環境、優質高效的政務環境、誠實守信的市場環境和安定和諧的社會環境。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想：堅持以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以貫徹落實黨的以及省、州、全委會精神，按照「領導帶頭學法用法，公民自覺學法守法，提升依法辦事能力，推進科學發展」的工作思路，加強法制宣傳教育，加強依法行政管理，加強重點秩序整治，加強社會法制建設，為確保我縣經濟健康發展、社會和諧穩定，推進「四個」建設創造良好地法制環境。
(二)工作目標：通過「四個加強」工作，增強幹部職工群眾法治意識，自覺形成學法守法用法的良好習慣，依法行政管理水平明顯提高，執法行為更加規范公正，投資發展環境更加優化，群眾滿意度全面提升。
三、基本原則
(一)堅持責任到位。明確責任領導、責任人，細化工作措施。
(二)堅持以人為本。堅持以群眾工作全覆蓋為載體，全面推進依法治縣各項工作的落地落實。
(三)堅持突出實效。解決執法中存在的問題，使法治工作抓出特色和實效。
(四)堅持分類指導。按照我局工作實際，進行分類指導實施。
四、任務分工
(一)加強法制宣傳。按照局內的職責劃分加強法制宣傳工作，規范行業行為。綜合股重點宣傳《中華人民共和國招投標法》、《招投標法實施條例》和《省政府投資工程建設項目比選辦法》等法律法規，規范項目的招標投標，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。物價股重宣傳《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》和《省價格管理條例》等法律法規，規范經營者的價格行為，提高明碼標價率，減少價格違法行為發生，促進經營者依法誠信經營，消費者提高維權意識，為市場經濟健康有序發展創造一個良好的價格環境。糧食股重點宣傳《糧食流通管理條例》、《糧食流通督查暫行辦法》和《糧食質量監管實施辦法》等法律法規，提高經營者的法律意識，自覺維護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益，保障國家糧食安全，維護糧食流通秩序。能源股重點宣傳《中華人民共和國電力法》和《電力設施保護條例》等法律法規，保障和促進電力事業的發展，維護電力投資者、經營者和使用者的合法權益，保障電力安全運行。
(二)加強依法行政。一是加強行政執法隊伍建設，增強行政執法人員執法為民的觀念;二是強化行政執法人員的業務培訓，增強依法行政、依法辦事的能力;三是實行執法持證上崗制度，強化對執法人員的管理和監督，嚴格要求，嚴肅紀律;四是實行陽光執法，建立群眾監督投訴機制，對執法不公、執法不嚴的要嚴肅處理，讓社會各界對行政執法進行監督;五是強化行政執法約束機制，嚴格執法，公開監督，確保執法公開透明。
(三)強化重點整治。根據重點整治八個方面的問題，結合我局職責，
一是繼續做好糧食、豬肉、蔬菜、食用油等主要副食品市場價格穩定工作。搞好價格信息宣傳服務，密切監控市場價格動向;大力扶持生豬規模化養殖，強化生豬防疫和各環節的收費治理，減少生豬生產和交易成本，保證市場供應，穩定市場物價。
二是加大市場價格監督檢查力度。要適時對經營者進行價格政策提醒告誡，開展節日市場價格專項檢查，強化價格執法檢查，堅決查處串通漲價、合謀漲價、哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為，大力規范明碼標價。
三是加大價格工作宣傳力度，強化對社會輿論的正確引導。要著力宣傳政府穩定價格所作的工作及取得的成效，打擊亂漲價採取的措施，及時公布、曝光重大價格違法案件的查處情況，震懾價格違法者。要防止跟風炒作、片面失實或過度渲染的報道誘發搶購風潮，正確引導社會輿論和群眾的心理預期，安定民心。
四是加強監管，優化消費和投資環境，樹立良好的旅遊形象。在節假日和旅遊季節期間對旅遊景區、城區的商貿、餐飲、住宿等行業進行檢查，要求經營者在經營中不得有擾亂市場價格秩序的行為，嚴禁亂漲價、欺客宰客等行為，切實保持市場物價相對穩定。同時我局還實行了24小時值守價格舉報電話制度，認真受理群眾的投訴舉報，耐心解答群眾咨詢。
(四)強化法制建設。
一是健全推進依法行政的領導體制。建立由主要負責人牽頭的依法行政領導協調機制。各股室負責人要對本股室依法行政工作負總責，切實履行好依法行政工作職責。
二是完善幹部職工學法制度。按照、縣政府的統一部署，通過法制講座等形式，組織專門法律知識學習，增強全局幹部職工依法行政意識和能力，進一步規范執法、規范行政、規范權力行使，確保執法為民和為民執法。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立了由局長為組長，分管副局長和各股室負責人為成員的推進依法治縣工作領導小組，把依法治縣工作納入年度工作規劃，統一研究，統籌安排，協調推進，確保各項工作落實到位。
(二)加強檢查考核。將依法治縣工作納入經濟社會穩定發展綜合評價體系，實行目標管理責任制，加強督促檢查，促進依法治縣工作各項任務的落實。局推進依法治縣工作領導小組定期對各股室進行檢查考核，推進工作扎實有效開展。
(三)加強輿論宣傳。加大對依法治縣工作的宣傳力度，向社會廣泛宣傳依法治縣的意義、任務和工作重點，宣傳依法治縣工作中出現的好經驗、好典型，吸引更多的群眾自覺投入到依法治縣工作中來，努力擴大法治工作的群眾基礎，為依法治縣營造良好的社會和諧氛圍。
2017年依法治縣實施方案篇二
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，按照「科學發展、富民強縣」總要求，緊緊圍繞、縣政府中心工作，以制度創新為動力，以依法行政、公正司法和法制宣傳教育為重點，著力解除公民法律意識淡薄、社會秩序紊亂等制約經濟發展的瓶頸，提升社會法治化管理水平，實現縣域經濟又好又快發展。
二、目標任務
通過深化依法治縣工作，要實現「兩個健全，三個提高，四個降低，五個百分百」。兩個健全，即縣、鄉(鎮)、村(社區)依法治理組織機構和工作機制進一步健全，規范公眾行為、行政行為等各項社會管理制度進一步鞏固和完善;三個提高，即公民法律意識、各級領導幹部的執政水平、行政執法人員的依法行政能力和水平進一步提高;四個降低，即治安、刑事案件發案率，越級上訪、鬧訪、纏訪事件發生率，重大群體性事件發生率，徇私枉法、冤假錯案及違規執法發生率得到降低;五個百分百，即國家公職人員、在校青少年法制教育普及率，國家公職人員年度學法用法考試參考率及合格率，行政執法人員的培訓合格率和持證上崗率均達100%。
三、工作措施
(一)加強組織領導，健全工作機制
1、建立健全依法治縣組織領導機構。對依法治縣工作實施全面領導，縣依法治縣領導小組組長由書記擔任，、專職副書記、常務副、政法委書記、辦主任、組織部長、宣傳部長、人大、政協領導為副組長，領導小組下設辦公室，由、政法委書記兼任辦公室主任。各鄉鎮、縣直各單位要把普法依法治理工作擺到重要位置，完善普法依法治理組織機構，建立健全「一把手」負責制，統一部署，細化任務，組織人員，安排經費，抓好落實。
2、健全工作機制。進一步健全《縣依法治縣領導小組及辦公室工作制度》，依法治縣工作領導小組及其辦公室按照制度要求認真履行組織、協調、指導、督促、檢查等職能。繼續推行普法合格證制度，幹部學法用法考核制度，切實將幹部的學法用法和依法辦事能力同幹部晉職、晉升、獎懲結合起來。建立健全依法治縣工作目標管理考核評議制度，依法治縣辦建立科學的考核辦法，對各鄉鎮、縣直各單位的依法治理工作實行單獨考核。各鄉鎮、縣直各單位的依法治理工作的考核評議結果列入當年社會治安綜合治理和四個文明建設的主要考核項目並占重要分值。
(二)深入開展普法教育，提高全民法律素質
3、突出法制宣傳針對性。縣直各部門、各鄉鎮要緊密結合、縣政府中心工作和部門實際，大力宣傳與人民群眾生產生活密切相關的《勞動合同法》、《農村土地承包法》、《信訪條例》、《節約能源法》、《禁毒法》、《道路交通安全法》、《公務員法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》和與全縣經濟社會發展軟環境建設、招商引資等密切相關的《電力法》、《礦產資源保護法》、《土地管理法》、《征地拆遷條例》等法律、法規、規章。
4、突出法制宣傳重點對象。以領導幹部為重點切實抓好公職人員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。進一步健全各級黨委(組)學習中心組學法制度，每年各級黨委(組)學習中心組必須開展集中學法兩次以上，組織部與依法治縣辦公室負責對副科以上領導幹部每年開展一次法律知識輪訓。採取集中學習和培訓的方式積極組織公職人員學法，每名公職人員全年學法時間不得低於40學時。認真組織開展全縣各級各類幹部年度法律知識考試，學法考試費及培訓費都納入財政預算，實現幹部職工參考率和合格率達100%。進一步加強青少年法制宣傳教育，縣教育局要組織各級各類學校開展法制教育進學校、法律宣傳進課堂活動，做到專抓有班子、教學有計劃、學習有教材，在校青少年受教育面達100%。加強企業經營管理人員的法制宣傳教育，縣工商局負責每年組織對企業廠長、經理進行一次法律知識輪訓。加強農民尤其是農村基層幹部和農民工的法制宣傳教育，黨校負責每年組織對村委會(社區)書記、主任的法律知識輪訓，縣就業局負責對農民工進行外出務工法律基礎知識培訓，各鄉鎮要有針對性地開展對村級「兩委」幹部、黨員、團員、青年、婦女的法律知識培訓。
5、創新法制宣傳方式，擴大法制宣傳教育覆蓋面。要充分發揮報刊、廣播、電視、網路的作用，加強和改進法制宣傳。縣依法治縣辦公室要與縣廣播電視台辦好法制宣傳欄目，針對群眾關心的熱點、難點問題，以正面宣傳為主，採取以案說法形式,深入宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規，不斷提高全縣人民群眾依法自維、自律能力;要充分發揮公正司法、嚴明執法等法制實踐活動的社會宣傳和教育功能。組織幹部群眾參加法院的開庭審理、公開審判、加強執行等法制實踐活動，通過典型的、有影響力的案件講法，向群眾進行生動形象的法制宣傳教育;要充分發揮律師、公證、仲裁、基層法律服務、法律援助等法律服務中介組織的法制宣傳教育功能，通過舉辦法律咨詢活動、設立法律咨詢站等法律服務方式，在為重大工程建設、機關、企事業單位、公民和其他社會組織提供多方面、多渠道的法律服務過程中，解答群眾的法律問題，傳播法律知識;要繼續深入開展「法律六進」活動，辦好法制宣傳櫥窗、黑板報、牆報，發放法制宣傳資料，開展法制培訓，組織法制宣傳文藝演出活動等，各鄉鎮、縣直各單位要在總結多年法制宣傳教育基本經驗的基礎上，改革創新，注重效果，加強針對性，擴大影響力，更好地發揮法制宣傳教育在依法治縣工作中的思想導向、輿論導向、價值導向、法律導向的作用。
(三)全面推進依法行政，著力構建法治政府
6、建立健全行政決策程序制度。建立健全公眾參與重大行政決策的規則和程序以及調研、聽證、合法性審查、調查評估、責任追究等相關制度，增強行政決策透明度和公眾參與度，努力實現科學、民主、合法決策。要建立作決策、上項目的社會穩定風險評估機制，對企業改制、征地拆遷、教育醫療、安全生產、價格調整等涉及民生的重大問題進行決策前風險評估。要切實加強規范性文件管理，確保行政決策行為規范。
7、全面推進政務信息公開。建立健全政務信息公開的發布、工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度，嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時、准確地向社會公開政務信息，定期對政務信息公開工作進行考核、評議，確保公民的知情權、參與權、表達權、監督權，切實提高政務公開質量。
8、嚴格行政執法。建立健全行政執法爭議協調機制，從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位問題。要全面推行行政執法責任制，建立健全行政執法評議考核機制和行政執法案卷評查制度，縣政府每年要組織開展行政執法案卷評查工作，對年度行政執法工作進行評議考核，切實規范行政執法。(責任單位：法制辦、各行政執法部門)
(四)扎實開展專項依法治理，推進基層民主法制建設
9、大力整治和規范社會治安秩序、城市管理秩序和市場管理秩序。針對社會熱點、難點問題，積極開展電力市場、土地市場、城市規范化建設、安全生產、禁毒禁賭等專項整治活動，做到活動有方案、有行動、有成效，強化地方、行業依法治理。
10、加強基層依法治理。積極開展「民主法治村(社區)」創建活動，進一步完善「民主法治村(社區)」標准，強化民主管理、民主決策，建立健全村民會議和村民代表會議制度，建立村委會定期向黨員大會和村民會議報告制度，認真貫徹執行村務、政務公開制度，結合當地實際制定相應的村規民約。
(五)強化司法職能，促進司法公正
11、切實抓好政法隊伍建設。要以政法隊伍領導班子建設為重點，深入開展素能教育和專項業務、崗位技能等培訓，完善領導幹部考核評價機制，堅持從嚴治警，改革管理制度，開展「六個嚴禁」專項治理，努力提高整體素質。要切實加強「一庭兩所」建設，從人員、經費及裝備上予以保障。
12、要以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法為重點，推進政法工作全面發展。審判機關要進一步加大審判和執行工作力度，認真執行《司法公開六項規定》，確保立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開。堅持「能調則調、當判則判、調判結合」的原則，努力實現案結事了目標。建立健全司法救助制度，細化明確司法救助申請條件和標准，以政府財政撥款形式落實司法救助專項基金，保證司法救助制度真正落到實處。檢察機關要積極預防和查辦在工程建設、征地拆遷、政府采購等領域中發生的官商勾結、權錢交易犯罪案件。要加強對偵查活動和審判活動的監督。公安機關要依法嚴厲打擊「兩搶一盜」、「黃、賭、毒」等人民群眾反映強烈的犯罪活動，加強對流動人口及出租屋的管理，進一步增加電子探頭的數量，堅持專門機關和群眾路線相結合，注重在社區、車站等部位和計程車司機、環衛工人等人群中建特情和信息員，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。加強對網路虛擬社會的監控管理，嚴厲打擊利用網路進行的違法犯罪活動。降低六類刑事案件和可防性治安案件的發案率，實現發案少、秩序好、社會穩、群眾滿意的工作目標。司法行政機關要充分發揮法制宣傳、法律服務、法律保障職能作用，進一步健全縣、鄉、村、組四級矛盾糾紛調解網路和「三調聯動」工作機制，及時有效化解各類矛盾糾紛，實現矛盾糾紛受案率達100%，調處率達100%，調處成功率達96%以上。認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，努力實現幫教率達95%以上，力爭重新犯罪率控制在3%以下。進一步健全和完善法律援助網路，每年辦理法律援助案件不低於100件，最大限度為社會弱勢群體提供服務。加強對法律服務機構和人員的監管力度，建立健全法律服務機構和人員承辦群體性案件、重大敏感疑難案件報告制度、代理案件涉訪問責制度和違法違規執業處罰機制，凈化法律服務市場。
13、建立健全維護司法公正的各項監督制約機制。實行陪審制度，落實審務、檢務、警務公開等制度。強化公、檢、法、司分工負責、互相配合、相互制約的機制，充分發揮檢察機關的法律監督職能。全面實行辦案責任制、重點崗位權力分解制、案件復查制、執法違法的舉報通報制、冤案錯案責任追究制度。保障律師參與訴訟活動的權利，發揮其在維護當事人合法權益、促進司法公正方面的作用。
(六)強化社會治安綜合治理，維護社會穩定
14、健全和完善社會治安綜合治理目標責任制。按照「誰主管，誰負責」的原則，強化組織領導和統籌協調，認真抓好責任制的落實，年終按要求進行考評，強化「一票否決」制度。
15、充實和完善大調解工作格局。堅持「黨政領導、綜治牽頭、司法主辦、部門參與、聯合調處」「五管齊下」的大調解工作模式，進一步落實定期排查、敏感期排查、專項排查和領導包案調處等工作制度，堅持從源頭治理，積極引導群眾把調解作為化解矛盾糾紛的首要選擇，從根本上預防和減少矛盾糾紛的發生。
16、認真推進「一、十、百、千」平安創建活動。即創建1個「平安示範鄉鎮」、10個「平安示範村(社區)」、100個「平安示範庭院」和1000戶「平安示範家庭」，充分發揮典型的示範輻射和帶動作用，築牢綜治維穩的第一道防線。
17、積極處理信訪案件。健全以縣信訪接待辦理中心為龍頭、鄉鎮信訪調處室為基礎、村(社區)信訪代辦站為前哨的三級信訪工作網路，構建全縣信訪工作大格局。認真落實「一崗雙責」領導責任制，完善主要領導信訪接待日制度和幹部下訪制度，堅持「預防為主，教育疏導，依法處理，防止激化」的原則，做好上訪群眾的矛盾化解工作，認真貫徹中辦發〔〕2號文件精神，打好化解信訪積案的攻堅戰，力爭兩年內基本消化信訪積案。
(七)齊抓共管，形成合力，確保依法治縣工作任務落到實處
18、進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門聯動、全社會參與的工作運行機制。建立五大家領導聯系鄉鎮工作制度。五大家領導要深入各自聯系鄉鎮開展法制宣傳、民主法治村創建、專項依法治理等工作，每年在聯系鄉鎮開展2次規模較大的法制宣傳活動，上一堂法制課。實行法制宣傳責任捆綁。各部門要在依法治縣領導小組的統一領導下，採取多種形式積極開展部門法的宣傳教育;縣扶貧責任單位要在扶貧聯系點免費發放法制宣傳資料，做到每戶一冊;宣傳部門要加強對依法治縣工作的宣傳報道，為依法治縣營造良好的輿論氛圍。縣、鄉兩級財政要按照人大決議的要求將普法依法治理工作經費納入年度預算，及時足額核撥到位。縣人大要適時開展對依法治理工作的視察監督。要通過設立見義勇為基金、城市建設發展意見徵求箱等形式鼓勵社會公眾積極參與到社會治安綜合治理、法制宣傳、城市規范化建設等依法治理中來，形成全縣上下全面有序開展依法治理工作新格局。
2017年依法治縣實施方案篇三
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞、縣政府工作大局和全縣經濟社會發展的目標任務，按照依法治國基本方略和《乳源瑤族自治縣「法治縣」創建活動實施意見》的要求，繼續深入開展法制宣傳教育，積極推進依法治縣進程，切實依法做好安全生產監督管理工作，為維護社會穩定、民族團結、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。
二、實施原則
我局「五五」普法和依法治縣工作應遵循以下實施原則：一是統一實施原則。要緊緊圍繞《乳源瑤族自治縣「法治縣」創建活動實施意見》所確定的目標任務，在我局落實依法治縣領導小組的組織領導下，按照本實施方案所明確的工作重點，統一組織實施，確保整體推進。二是全面啟動原則。各股室要切實按照落實依法治縣領導小組的要求和本方案，全面啟動並組織實施「五五」普法和依法治縣工作。三是突出
重點原則。緊緊圍繞「提高全民法律素質，切實依法做好安全生產監督管理，堅決遏制重特大生產安全事故的發生」這一目標，通過抓好乾部職工學法用法、推進法制宣傳教育和依法治理工作深入開展。四是分類指導原則。根據不同層次的普法對象，及其對相關法律知識現實需求的差異，有針對性地開展學習教育，增強法制宣傳教育的實效性。
三、組織領導和保障措施
各股室要高度重視「五五」普法和依法治縣工作，按照上級要求，在落實依法治縣領導小組的組織領導下將普法和依法治理工作納入到工作規劃中。
四、組織實施
(一)動員部署
我局根據工作實際情況，召開專題會議，進行動員部署，學習宣傳法治縣創建實施方案，在會上認真學習了「五五」普法和依法治縣的有關文件，為提高安全生產監管依法管理和服務社會水平還學習了以《行政訴訟法》、《安全生產法》等法律法規。
推進領導幹部法制教育制度化、規范化。每年組織領導幹部專題法制講座不少於一次，並將學習活動情況以簡報形式報局領導小組辦公室;完善和推進執法責任制、執法公示制和執法責任過錯追究制，探索建立質量考評制度，執法過錯案件不超過執法案件總數的1%，按照屬地管理原則，組織
開展法制學習培訓班和考試，參學率達100%;認真開展社會主義法治理念教育活動，完成教育活動期間各階段任務，執法隊伍要進一步增強公正司法、嚴格執法、執政為民、服務群眾的意識，並就新一輪普法依法治理工作作出安排和部署。
(二)是開展「法律進企業」活動和宣傳教育活動
加強企業經營管理人員和青少年學生的法制宣傳教育，結合企業管理工作需要，重點組織開展對《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規知識的學習教育，充分利用「安全生產月」活動宣傳樹立誠信守法、依法辦事的觀念，以及開展「五五」普法和「三五」依法治縣工作的重要意義，讓廣大公民進一步了解、認知並積極參與到普法依法治縣活動中來，努力打造全民普法氛圍。
(三)加大安監執法力度，依法履行安全生產監管職責 要努力提高依法行政和服務社會的能力和水平，要繼續深入開展與其工作、學習、生活相關的法律法規宣傳教育，增強廣大職工的法制觀念，提高法律素質。扎實開展各項安全生產專項執法行動，依法打擊安全生產領域中的各種犯罪行為，嚴懲各類生產安全犯罪行為和對象。依法打擊各種安全生產違章行為，依法保護安全生產領域的社會秩序，遏制重特大事故的發生，繼續加強對安全生產領域新情況和新形
勢的研究，積極引導群眾通過合法途徑解決問題，為全縣經濟發展、社會穩定創造一個良好的安全生產法治環境。
(四)是積極參與由普法依法治縣領導小組組織的各項工作，並總結經驗，查找問題，促進普法依法治理工作在安全生產監管領域的深入開展。
我局將認真對照《乳源瑤族自治縣「法治縣」創建活動實施意見》所確定的目標和任務，做好自查自評，同時對普法依法治理工作進行認真總結。做好相關落實工作。
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5. 2017普法依法治理工作方案
『貳』 如何做好我縣法治宣傳教育工作意見與建議
一、強化組織保障，完善法治宣傳教育工作機制
我縣高度重視法治宣傳教育工作，堅持高位推動，成立了以縣委副書記為組長、四套班子分管和聯系的副縣級領導為副組長，各有關部門主要領導為成員的普法教育依法治縣工作領導小組。通過明確職責，落實「誰執法誰普法」的普法責任機制，初步形成了黨委領導、人大監督、政府實施和全社會共同參與的「大普法」工作格局。
二、針對不同對象，分類推進法治宣傳教育
我們堅持以「法律六進」為載體，以普法重點對象為突破口，分類推進，整體推動「六五」普法規劃實施。在領導幹部層面，我們建立了各級黨委（黨組）中心組集體學法、政府常務會議會前學法和科級領導幹部任前法律知識考試制度。在農村群眾層面，我們將法治宣傳教育納入了新農村建設總體規劃，在各新農村建設點建成了一批法治文化牆、法治文化路和法治文化苑。在學校學生層面，我們全面建立和完善了法制副校長聘任制度，為全縣34所中、小學校選聘了40名法制副校長。在企業管理及務工人員層面，我們定期組織律師、公證員和基層法律服務者深入企業和工廠，為廣大的經營管理和務工人員開展法律知識棚答講座和法律咨詢服務。
三、突出特色，打造法治宣傳教育亮點
近年來，我縣以創建法治余江、平安余江為目標，結合縣情和群眾群眾法律需求，積極創新法治宣傳教育方式和載體，豐富法治宣傳教育內容，法治宣傳教育工作不斷邁上新水平。我們全方位打造法治文化陣地，在縣城精心打造了一條百米法制宣傳長廊，各鄉（鎮）30米以上法制宣傳欄普遍建成。採取「試點先行、培育典型、以點帶面、整體推進」原則，在全縣樹立 「法治余江」建設示範點60個，覆蓋鄉鎮、機關單位、學校、企業、村、社區等8鍾不同類型單位。
四、正視問題，提出對策建議
我們認識到，思想認識上還有偏差，工作機制還不夠完善，宣傳模式還比較陳舊，隊伍力量還比較薄弱。因此，我們提出以下對策建議：
1. 轉變工作理念，主動適應法治宣傳教育新形勢。
2. 強化組織領導，健全完善法治宣傳教育保障機制。
3. 創新方式方法，提升法治宣傳教育針對性實效性。
4. 堅持固本強基，持續強化法治宣傳教育隊伍建設。
五、總結
通過以上對策建議的實施，我們相信我縣的法治宣傳教育工作將更加深入、全面地開展，為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。
『叄』 如何更好地發揮縣人大在依法治國中的作用
首先要增強法治觀念。全面推進依法治國，要把牢固樹立法治意識、增強法制觀念作為首要任務，強化法律知識的學習，使人大法律學習經常化、制度化。一方面要認真深入學習憲法，准確全面掌握憲法精神實質，堅持用以憲治國的理念來統領人大各項工作，用憲法原則來指導人大常委會履行各項職權，不斷增強憲法至上意識，堅持正確的政治方向。另一方面要認真學習人大工作必備的法律法規和人大業務知識，加強對《地方組織法》、《監督法》、《預演算法》等法律法規的學習，不但要學習程序法，還要注意學習實體法，熟悉人大工作的法定程序和工作原則，用法律體系來武裝頭腦，指導實踐。通過強化學習，切實增強依法治國理念，築牢法治信仰，不斷提升依法行使權力、依法履行職責、依法開展工作的意識，牢固樹立法律至上理念，善於運用法治思維，從法律的角度思考問題，時時處處遵從法律，做到不唯上、不唯權、只唯法，為全面深入推進依法治國打牢理論基礎和思想基礎。
其次要依法行使職權。人大及其常委會必須依法行使職權，這是人大工作的一條根本的原則，也是人大工作的一個重要特點。人大及其常委會的立法、監督、決定、任免等職權，都是憲法和法律賦予的，因此，人大及其常委會行使職權，必須嚴格按照法定的職責辦事，既不能失職又不能越權。在依法行使職權的時候，集體行使職權，在舉行會議通過議案、決議、決定、表決時，法律要求到會的人數，應不折不扣的符合規定，必須嚴格按照法定的程序辦事。在閉會期間，人大及其常委會的活動同樣要依照法律的有關規定進行，不能怕麻煩圖省事，使各項工作合法合規。發展是第一要務，也是人大工作依法行使職權的根本方向。人大及其常委會應立足推動發展謀劃工作，找准切入點、結合點和著力點，化監督為支持、用監督強服務、以監督促落實，做到盡職不越位，決定不處理，監督不代辦，保證各國家機關各司其職，各負其責，協調一致開展工作。要緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題，人民群眾普遍關心的熱點難點問題，依法運用專題調研、審議工作報告、執法檢查和代表視察等方式，加強對「一府兩院」的法律監督和工作監督，依法將黨委主張經過法定程序變成國家意志，力求做到工作有為、決定有效、監督有力、任免有序，使人大各項職權全部做到依法充分行使，效果更加明顯。
再次要發揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是黨和政府聯系服務廣大群眾的橋梁紐帶，一邊連著黨和政府，一邊連著人民群眾，是人大工作的主體，也是做好全面推進依法治國的實踐者和參與者。人大及其常委會只有做好代表工作，為代表依法履職提供必要的服務保障，當好代表依法履職的堅強「靠山」，充分發揮代表作用，才能更好的履行憲法和法律賦予的職權，才能切實發揮好在依法治國中的作用。要充分發揮人大代表聯系選民和群眾緊密的優勢，深入廣泛了解民情、反映民意、集中民智、關注民生，發揮好下情上達、上情下達的橋梁作用，沉下身子，深入一線，把人民群眾的要求和願望以及社會中的熱點、難點問題，通過審議工作報告、提議案和建議等方式向人大和「一府兩院」予以反映，為黨委、政府科學決策提供參考。同時將黨的惠民政策宣傳好、解釋好，使各項政策措施陽光運作，確保人民群眾的知情權、參與權、享有權，促進社會穩定和諧。將黨的十八屆四中全會決定、依法治國精神、法律法規帶到人民群眾中去，進行宣傳解釋，使廣大群眾知曉精神實質，增強自覺學法、用法和守法的意識，提高全體公民法治觀念，有效發揮人大代表在推進依法治國中的重要作用。
『肆』 法治與人治的關系
法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會的一個基本框架。大到國家鋒搭的政體，小到個人的言行，都需要在法治的框架中運行。對於現代中國，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，才是真正的法治。
依法治國、依法執政、依法行政共同推進，才是真正的依法；科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進，才是真正的法治。無論是經濟改革還是政治改革，法治都可謂先行者，對於法治的重要性，可以說怎麼強調都不為過。
實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執政地位、確保國家長治久安的根本保障。
法治與人治是根本相對立的，是不同的治國理念。人治強調個人權力在法律之上，而法治理念正好與其相反。要法治就不要人治，要人治就沒有法治。但要強調，國家依靠法治並不是不要依靠人的力量和人的作用，因為再好的法律與制度都需要人來實現與執行。但是，不可以將「人的作用」與「人治」相等同，兩者是根本不同的概念。
綜上所述，可以看出：法治包含兩個部分，即形式意義的法治和實質意義的法治，是兩者的統一體。形式意義的法治，強調「以法治國」、「依法辦事」的治國方式、制度及其運行機制。實質意義的法治，強調「法律至上」、「法律主治」、「制約權力」、「保障權利」的價值、原則和精神。形式意義的法治應當體現法治的價值、原則和精神，實質意義的法治也必須通過法律的形式化制度和運行機制予以實現，兩者均不可或缺。
法治是以民主自由為基礎，需虛基野要民主的力量，而我們的法治卻看上去好像是官方在發動和推進，民眾似乎處在旁觀者的地位而表現出「被動」和「冷漠」。在理論上如何印證現行法治推行方式的科學性和合理性，在現實的法治實踐中確實存在缺少政府和民眾的有效「互動」。冷靜地思考分析和對「依法治理」現狀的觀察，我們不難發現缺少這種「互動」的現實表現，主要原因在於：民眾對於自身的權力不知道，知道不執行，執行不徹底，導致了21世紀初的這個結果。民眾們在經歷義務教育之後，依舊對於介紹法治的課程並不重視，法治觀念、理念很難進入民眾內心。使得法治推動成為看似官方在發動和推進，民眾似乎處在旁觀者的地位而表現出「被動」和「冷漠」。
而所謂的為「三治三不治」，即「治下不治上」、「治外不治內」、「治民不治官」。是一種錯誤的說法，因為在我國立法的權力屬於人大，而不屬於所謂的「上」、「外」、「官」，因此這樣說並不符合實際情況。這種情況在「依法治省」、「依法治市」、「依法治縣」、「依法治鄉」、「依法治村」等依法治理的過程中也體現的淋漓盡致，並不會因為違法者身份而縱容其違法。行政機關並沒有立法權，但是行政權力確實在影響司法，通過各種行政權力對司法權的影響，來擴大其職能和實現其效用。在近一段時間內，輿論以第四權的身份出現，掌握輿論資源的人通過各種輿論壓力，對於司法權的影響也日益增大，使得輿論資源所有者與行政權力所有者一道成為影響司法權的人。這種片面的、出於「官本位」或「輿論第四權」思想的「依法治理」嚴重悖離了法治精神和原則。而廣大民眾則處於「被動」的地位，既在客觀上不能有效得知正確信息、行動上介入國家法治實踐，又在主觀上無法正確判斷，更不用提參與和對之加以評價。其深層原因在於人治思想與權力本位思想還在相當的領域中存在。尤其是在中央提出依法治國的口號之後，各級黨委和政府先後提出的依法治省差喊、依法治市、依法治縣，甚至提出依法治校、依法治村等口號。這種形式主義做法使得依法治國的法治內涵與精神逐步喪失，結果最後演變為依法治民的政治治理觀。在他們眼裡，仍然認為依法治國就是用法律來治理國家，而且存在固有偏見，認為法律只是專管老百姓的，從而形成了法治的表層現象，其真正內涵沒有深刻理解並內化為堅實的信念和外化為行動。因此，「依法治國」成為僅僅理解為依據大量出自有據的規章、政策和法律來治理國家和人民，這種「葉公好龍」式的法治觀是法治非理性的表現形式，是傳統專制主義、人治主義和宗法思想沒有得到徹底清算的典型特徵。
『伍』 連山縣人大信息網基本職能
連山縣人大信息網的基本職能主要包括以下幾點：
保障人民主權並實施民主集中制：作為連山壯族瑤族自治縣人民代表大會制度的重要組成部分，人大信息網致力於保障人民主權，通過實施民主集中制，確保國家權力的行使與監督符合人民的意志和利益。
組織人民代表大會會議和人大常委會會議：每年至少舉行一次人民代表大會會議，每兩個月召開一次人大常委會會議，以討論和決定自治縣的重大事項。
維護憲法和法律的實施：常委會的主要職責之一是確保憲法和法律在自治縣內的有效實施，維護法治秩序。
決定自治縣的重大事項：涉及政治、經濟、教育等各個方面的重大決策，都需要經過人大常委會的討論和決定。
任免縣一級的政府、法院、檢察院領導和人員：包括在人大休會期間的臨時決定，確保這些機構的人員配置符合自治縣的發展需要。
對政府、法院、檢察院進行法律監督和工作監督：通過監督這些機構的工作，確保其依法履行職責，維護自治縣的社會穩定和公平正義。
設立工作委員會負責特定領域的調研與協助審議工作：如辦公室、內務司法工作委員會、財政經濟工作委員會等，分別負責財政、教育、農村農業等領域的調研與審議，確保自治縣各項工作的順利進行。
推動法治建設：依法治縣領導小組辦公室作為縣人大常委會的辦事機構，負責協調依法治縣的相關工作，推動法治建設在全縣的實施，確保自治縣的民主決策和有效治理。
『陸』 依法治縣心得體會5000字
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拓展平台 創新載體 完善機制 著力打造「法治宿松」求實效
----宿松縣普法依法治縣工作總結
今年是「六五」普法實施的第二年，全縣普法和法治宿松創建工作立足「十二五」時期工業強縣、農業穩縣、三產活縣、文化立縣的目標任務，堅持以「三個代表」重要思想為指導，以科學發展為主題，以加強社會主義民主政治建設為主線，以執法為民為目標，牢固樹立社會主義法治理念，不斷提升經濟、政治、文化和社會各個領域的法治化管理水平，扎扎實實地實施「六五」普法和法治宿松建設綱要，有效地推進我縣民主法治化水平不斷向縱深發展。主要做了以下幾方面的工作：
一、健全機構 完善機制 法治宿松建設工作全面啟動
其一、全面普法規劃。我縣依法治縣和法制宣傳教育工作自開展以來得到了縣委、縣政府領導的高度重視，「六五」普法伊始，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和政府常委會，聽取全縣普法依法治理工作匯報，研究下發《宿松縣「十二五」期間依法治縣綱要》，轉發《在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》。分別召開全縣「六五」普法依法治縣和法治宿松創建工作會議，針對不同時期作出新的部署和安排。各級各單位領導也將普法依法治理工作擺上議事日程進行研究和部署，分別制定了本地本單位「六五」普法規劃，依法治鄉（鎮）實施方案和開展法治創建工作的方案。
其二、健全組織機構。成立依法治縣領導小組，由縣委書記擔任組長、縣長擔任第一副組長，分管政法的縣委常委為常務副組長，縣人大、政府、政協分管領導兼任副組長，縣直各單位主要領導為成員單位的領導小組，下設辦公室，定期召開小組會議，聽取工作匯報，研究部署工作。此外，成立「六五」普法講師團，配齊師資力量，負責全縣各級各單位的普法宣講工作。各鄉鎮、村成立了宣講小組，組有普法宣傳員。
其三、完善保障機制。縣委宣傳部、縣司法局負責普法規劃的實施，組織、協調、指導、檢查法制宣傳教育工作；縣委、縣政府各部門、公、檢、法等各單位運用各種手段和途徑，面向社會開展法制宣傳教育；縣人大加強對法制宣傳教育工作的檢查和監督，縣司法局和
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縣依法治縣辦公室經常到各地各單位檢查了解普法依法治理工作的開展情況。縣、鄉鎮財政都把普法經費列入財政預算，縣直機關基本保證了普法所需費用，極大鼓舞和保障了普法工作的深入開展。形成黨委領導、政府實施、人大監督、全民規劃統一部署、全社會共同參與的「大普法」格局和運行有序的普法工作運行機制。
二、突出重點 創新載體 保持普法依法治理工作常態化
在繼續採取傳統的「擺、講、賽、考」普法模式的基礎上，我縣根據公民法制觀念日漸提高，不斷創新法制教育主題活動的形式和載體，聲色並俱的深入推進「法律十進」活動。
一是抓住引擎切點，擴大規模宣傳。我縣自去年以來，開展了「學雷鋒活動月」、「江淮普法行」「萬人簽名禁毒活動」「社會保險法宣傳月」「12.4」法制宣傳日等一系列活動，各單位各部門將法律法規紀念日、節慶日作為重點時期，重點宣傳相關法律法規，縣四大班子分管領導以身作則，多次上街進行咨詢宣傳活動。結合今年「普法依法治理工作推進年」活動的開展，藉助「江淮普法行」這一宣傳平台，開展法制講座、培訓班、法律知識競賽等活動，極大豐富了我縣法制宣傳教育的宣傳形式，拓展了宣傳面，加大了宣傳力度，普法依法治理工作全面啟動。
二是突出營造氛圍，不斷創新載體。我縣利用廣告牌、電子屏、手機簡訊、政府網站、宣傳條幅、櫥窗等形式，常年開展法制宣傳，大力營造法制宣傳濃厚氛圍，使全縣公民耳濡目染到法治氛圍，達到潛移默化的作用。此外，我縣在園林廣場建立了「法治廣場」，設立宣傳標牌，成立了青少年法制教育基地，在宿松日報和宿松電台開辟相關欄目，播放法制宣傳專題，以案釋法，開展法制宣傳教育。近期，我縣在新浪網上開辟「法治在線」微博，手機信息普法。全民互動，以身邊的事說「身邊的法」，頗具影響力。
三是突出重點，以點帶面。自「六五」普法開展以來，我縣著力抓重點普法對象的普法學習。首先是抓好乾部的普法學習，我縣出台了《關於進一步加強全縣領導幹部學慣用法工作的意見》，在意見中，對領導幹部、黨委（黨組）中心組學習法從學習制度、時間上做了進一步規范和要求。根據意見規定，各級各部門都制定和完善了學習制度。縣委、縣人大、縣政府、縣政協中心組分別舉辦了法制講座，縣政府建立了政府常務會議學法制度，舉辦了全縣各級各單位負責人參
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加的依法行政法制講座。縣依法治縣辦公室編印了《幹部普法學習讀本》，供全縣幹部職工學習，通過普法學習，提高了全體幹部的法律素質和依法辦事的能力，進一步提高領導幹部依法執政、科學執政能力。其次是抓好執法隊伍素質的提高。各級各部門在不斷提高執法人員政治素質的同時，還著力抓了法律素質的提高，要求他們不但要學普法內容，更要結合本職工作，履行相關法律法規。公檢法司系統今年開展了「深入踐行政法幹警核心價值觀」活動，並舉辦了執法人員法律知識講座、開展崗位練兵等活動，對全體幹警進行了一次全面的社會主義法治理念專題教育活動。再次是著重抓青少年法制教育。我縣歷來重視青少年法制宣傳教育工作，把青少年普法教育工作作為重中之重來抓。我縣在加強青少年學法用法工作中，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，既遵循思想道德建設的普遍規律，又體現法制教育的特點，以人為本，因人施教，從教育入手，根據青少年身心成長的特點和接受能力，積極倡導深入淺出、循循善誘的方式，運用法律講座、法律知識競賽、模擬法庭、法律文藝匯演、法律徵文比賽等形式，此外，在程嶺初級中學設立了青少年法制教育基地，為青少年學法提供又一平台，極大的調動了青少年學法用法的積極性、主動性和創造性，使他們在靈活多樣、形象生動的實踐中深受啟發，既提高了自身學法、用法的意識和能力，又增強了他們的社會責任感。
三、依法行政 全力創建 打造魅力宿松法治政府
當前，我縣已步入加快發展建設區域經濟強縣的新階段，迫切需要以法治保障經濟發展、推動人民民主、維護社會穩定、推進依法行政、確保公正司法。因此，開展宿松法治創建工作，是宿松實現科學發展的必然選擇，是促進社會和諧的迫切要求。縣委、縣政府也在著力打造成為一個法治政府，要求各級各部門把開展法治宿松建設工作作為深入學習實踐科學發展觀的具體行動，作為推進我縣經濟、政治、文化和社會建設的重大舉措。
在實施「十二五」期間依法治縣綱要工作中，認真貫徹落實《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，縣政府研究制訂《宿松縣人民政府依法行政決策制度暫行規定》、《宿松縣行政機關規范性文件制定程序暫行規定》、《宿松縣人民政府行政問責辦法（試行）》，重大行政決策聽證制度、規范性文件備案制度、責任追究制度、人民陪審員制度、陽光執法制度等13種依法行政制度。制訂了開展法治宿松
『柒』 黨組書記談如何加強依法治縣工作
一是明確目標，組織落實。自開展第二個五年依法治縣以來，絕大多數鄉鎮和部門建立健全了依法治理機構，不斷完善領導小組議事規劃及工作制度。大部分鄉鎮與村居簽訂了依法治理責任書，多數鄉鎮實行普法依法治理工作「一把手工程」，縣機關有一半以上的部門由一把手親自負責。不少鄉鎮和部門對普法依法治理的經費投入也逐年增加，如龍港和靈溪兩鎮今年投入依法治鎮的經費各為500萬元、230萬元，大部分鄉鎮採取了實報實銷的方式，在依法治理方面捨得投入。各鄉鎮的依法治鄉鎮工作基本上做到了黨委有決定、人大有決議、政府有規劃。許多大鎮還與所屬部門、村居簽訂了責任書，層層建立目標責任制，使第二個五年依法治縣工作形成了目標到基層、責任到個人、措施到一線的良好局面。
二是突出重點，強化普法。全縣各鄉鎮、各部門能夠把法律普及教育作為依法治縣的一項基礎工作來抓，並根據不同的對象分層次、有重點地開展普法教育，努力使各類對象的學法工作走向制度化、規范化的軌道。1、領導幹部帶頭學法。大部分鄉鎮和部門的領導能自覺接受法律知識教育，如黨委理論中心組學法、參加各法律知識培訓、組織本單位的法律知識講座、自學考試等，通過學法有效地提高了自身依法決策、依法行政的能力。組織部、人事局、普法辦積極推行公務員和一般幹部學法的「並軌制」，把公務員和一般幹部的學法納入各類培訓和任前考試之中，今年全縣組織3300多名公務員進行了《行政許可法》考試。現全縣已完成95%的幹部學法任務。