瀘州市依法治市2014年工作意見
① 瀘州市機場凈空及電磁環境保護管理辦法
第一章總 則第一條為了規范瀘州市機場凈空及電磁環境保護和管理工作，確保軍民用航空器飛行安全和運行正常，根據《中華人民共和國軍事設施保護法》《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《四川省民用機場凈空及電磁環境保護條例》等法律法規規定，結合瀘州市實際，制定本辦法。第二條瀘州市行政區域內軍民航使用機場的凈空及電磁環境保護適用本辦法。第三條本辦法所稱機場凈空保護區，是指為了保障軍民用航空器起飛、降落安全，按照軍民航相關技術標准劃定的空間范圍，具體包括距機場跑道中心線及其延長線兩側各15千米，跑道兩端外各20千米以內的矩形空間區域。
在機場凈空保護區域內劃設凈空保護核心區域，即凈空障礙物限制面中過渡面、內水平面、錐形面、進近面和起飛爬升面覆蓋的區域。第四條本辦法所稱機場電磁環境保護區域，由機場無線電台（站）電磁環境保護區域和機場飛行區電磁環境保護區域兩部分組成。
機場無線電台（站）電磁環境保護區域，是指長度從跑道中線的中點分別到跑道兩端延長線的近距導航台或中指點標台（以大者為准）距離再各增加500米，寬度為1000米的矩形范圍。
機場飛行區電磁環境保護區域，是指跑道兩端入口為圓心13千米為半徑的弧和與兩條弧線相切的跑道的平行線圍成的區域。第五條市人民政府領導機場凈空及電磁環境保護工作，將保護工作納入安全生產責任目標考核體系，建立完善工作責任制和聯席會議機制，研究解決重大問題。
機場凈空保護區內的區縣人民政府具體負責機場凈空及電磁環境保護相關工作，組織相關部門制止影響飛行安全的行為並消除障礙物及設施設備。
機場凈空保護區內的鎮人民政府（街道辦事處）在職責范圍內配合開展機場凈空及電磁環境保護相關工作。第六條市民航管理部門會同軍方機場管理機構負責機場凈空及電磁環境保護工作的組織協調。
市、區縣人民政府相關部門在職責范圍內承擔以下工作：
（一）經信部門負責機場電磁環境保護相關工作，在審批機場電磁環境保護區內設置使用無線電台（站）前，應當徵求軍民航機場管理機構（以下簡稱「機場管理機構」）意見，負責排查無線電干擾源和查處違規行為；
（二）教育體育部門負責將機場凈空保護區內和航路附近區域的空中體育運動、航模放飛等活動提前抄告機場管理機構並按軍民航要求嚴格進行，指導信鴿、航模、風箏等協會制定凈空保護區內施放或放飛的管理辦法並監督執行；
（三）公安部門依法查處凈空保護區內民用無人機違規飛行和違法違規燃放煙花爆竹及其他違反治安管理的行為；
（四）自然資源和規劃部門負責將機場凈空保護區的限高要求納入國土空間規劃，按照機場凈空要求審批新建、擴建和改建建（構）築物，將建（構）築物高度列為規劃核實內容；
（五）生態環境部門負責監督機場凈空保護區內工業企業煙塵達標排放，依法查處企業違法排污行為，依法劃定禁止露天焚燒秸稈、落葉、雜草等物質重點區域；
（六）住房城鄉建設部門負責機場凈空保護區內建（構）築物施工現場塔吊航空障礙燈安裝、開啟和警示紅旗安裝情況的監督檢查，協助機場管理機構監督檢查《航空障礙燈日常管理協議》簽約物業公司履行協議情況；
（七）應急管理部門負責督促屬地區縣人民政府或行政主管部門對破壞機場凈空和電磁環境、影響航空安全的行為進行安全隱患整改；
（八）城管綜合執法部門負責機場凈空保護區域城市規劃區、鎮規劃區內違法建（構）築物的查處工作，在職責范圍內承擔其他影響飛行安全的違法行為查處工作；
（九）林業竹業部門負責配合處置機場凈空保護區內種植影響飛行安全或者影響機場助航設施、圍界安保設施的植物，協助機場管理機構開展鳥擊防範相關工作；
（十）氣象部門負責以機場凈空保護區和航路附近區域為重點，加強對無人駕駛自由氣球和系留氣球的管理；
（十一）其他相關部門在職責范圍內承擔機場凈空及電磁環境保護工作。第七條機場管理機構負責將機場總體規劃、機場障礙物限制圖抄送自然資源和規劃部門，協助做好凈空及電磁環境保護區內建設項目審批工作；負責對機場凈空及電磁環境保護狀況進行核實，發現影響機場安全運行的疑似新增障礙物或影響電磁環境的建（構）築物及其他設施時，應立即組織測量（檢測），並做好以下工作：
（一）按行業要求發布航行通告，公布障礙物或影響電磁環境建設項目的位置和高度，視情況採取臨時限制措施；
（二）立即報告軍方管理部門和民航四川監管部門、區縣人民政府或有關主管部門；
（三）進行運行安全評估，確定其對運行安全的影響程度；
（四）積極協調所在區縣人民政府及有關部門清除超高障礙物或進行拆降，消除安全隱患。對在建項目立即責令停工，並及時拆降超高部分，拆降前要求建設單位或業主設置障礙標志和障礙燈；
（五）調查新增超高障礙物的超高原因、超高部分屬性等情況，形成調查分析報告，報軍方管理部門和民航四川監管部門；
（六）拆降工作完成後組織復測。復測結果報軍方管理部門和民航四川監管部門。