立法可行性
1. 立法活動的基本要求是什麼
立法活動的基本要求主要包括以下幾點：
合法性與合憲性：
- 合法性：立法活動必須遵循既定的法律程序和規則，確保立法過程的合法性和正當性。
- 合憲性：立法內容必須與國家的憲法保持一致，不得違背憲法的原則和精神，確保法律的最高權威性和統一性。
民主性與公開性：
- 民主性：立法活動應廣泛聽取社會各界的意見和建議，充分反映民意，體現人民的意志和利益。
- 公開性：立法過程和結果應向公眾公開，接受社會監督，確保立法的透明度和公正性。
科學性與合理性：
- 科學性：立法應基於科學的調研和分析，充分考慮社會發展的實際情況和未來趨勢，確保法律的合理性和可行性。
- 合理性：立法內容應公平、公正，符合社會道德和倫理標准，避免法律的不合理和歧視性條款。
穩定性與連續性：
- 穩定性：立法應保持一定的穩定性和持久性，避免頻繁修改和變動，以維護法律的權威性和公信力。
- 連續性：立法應與前期的法律法規相銜接，保持法律體系的連續性和一致性。
尊重與保障人權：
- 立法活動應尊重和保障公民的基本權利和自由，確保法律不侵犯人權，為公民提供必要的法律保障。
綜上所述，立法活動的基本要求體現了對法律的嚴謹性、公正性和科學性的追求，旨在確保法律體系的完善和社會的穩定發展。
2. 監獄企業的監獄企業立法的可行性
第一，我國監獄經濟改革的理論探討為立法奠定了理論基礎。近年來，我國關於監獄經濟、監獄生產、監獄企業的學術探討已經有了長足進展。部分話題已經相當深入，有的專家甚至開始進行制度設計的探討。其中，有些專家提供了幾種方案供參考，即設立中國監獄工業協會，組建專門的省級監獄產品經營集團公司，集團公司可以考慮由中國監獄工業協會組織協調、指導全國監獄產品的經濟實體；可以考慮監獄管理局下設監獄企業集團公司，可以考慮在司法廳（局）下設監獄集團公司，也可以在經貿委下設監獄企業集團公司。 這些理論探討直接觸及到監獄企業的管理體制問題，立法中最大的難點在於體制的不順，如果不管不顧現行體制，立法的風險很高。不少專家對監獄改造體制的關注，為監獄企業立法奠定了理論基礎。
第二，我國目前司法領域立法已經有相當積累，為監獄企業立法提供了可以借鑒的經驗。我國目前司法領域頒布的法律有《監獄法》、《律師法》、《公證法》及司法人民警察適用的《警官法》，上述法律及相關的法規和規章對監獄企業立法而言，能夠提供可以借鑒的經驗，監獄企業才可能避免走更多彎路。
第三，我國特別形態企業立法逐漸增多，可以為監獄企業這種特殊的企業立法提供立法模式的參考。我國企業改革走過了20年的歷程，企業立法積累了相當多的成果，在上文提到的立法之外，學者開始關注特別形態企業立法，如郵政、軍工、鐵路、金融、文化產業等等。「這樣就使得對特殊企業的定位不明，該特不特，這種『特』，是由它們的政策性、管理性、非競爭性等社會和法律的要求所決定的。在不該特的方面，卻發生了『特』，這樣特，是因為適應競爭性、市場化的要求的普通企業法實際上不能對其進行有效調整，故而在設立、組織、財務和運作上，放任行政操作，不能納入企業法治軌道，在一定程度上造成了脫法狀況。」 監獄企業立法一定要搭這些特殊形態企業立法的車，至少不能落在後面。
