立法座談提綱

① 提綱跟摘要區別是什麼

提綱是寫作的要點，而摘要是文章寫成後編寫的文章的主要觀點、對策等（就是幾少文章主要是關於什麼的簡短說明性文字），也叫內容提要。
例子：
論文提綱：

一、背景：法律正當性與商談理論

（一）西方法律正當性的一般理論

1、正當性的兩種基本內涵：經驗正當性與規范正當性

2、作為關系性概念的正當性（或正當化）

3、法律正當性的證成模式

（二）、法律正當性之商談理論的基本特色

1、 整全論

2、 重建論

3、 商談論

二、現代法的正當性基礎：在道德與政治之外

1、現代法的雙重性質:正當性與實證性

2、法律與道德

3、法律與政治（權力）

三、現代法秩序之正當性的重構

(一)權利體系:正當法的前提條件

1、權利體系之意義與任務

2、權利的基礎：人權與人民主權（私人自主與公共自主）

3、權利體系的重構

（二）法治國諸原則（特別是分權結構）的重構

1、政治立法過程模型：正當立法的理想化身

2、法治國諸原則的商談論重構：正當法的實效化

四、結語:重建法律正當性的意義與局限

內容提要

20世紀90年代以來，哈貝馬斯的商談法律理論引發了一種世界性的影響。從整體上來看，該理論代表著哈貝馬斯對自由法治國危機的一種回應，因此其主要的議題就是要重建現代法律的正當性。哈貝馬斯區分出證成性商談與應用性商談，以此來分別處理法律秩序整體的正當性與個別法律規范的正當性（或立法的正當性與司法正當性）問題。本文主要討論立法的正當性問題。

哈貝馬斯認為，在後形而上學世界觀的條件下，法律的正當性既不能根據與外在道德規范的符合來斷定，也不能由強制性的政治權力來確保，相反，只有那些產生於權利平等之公民的商談性意見形成和意志形成過程的法律，才是具有正當性的法律。因此，權利體系乃是正當性立法的前提條件，由分權結構確保的民主立法程序就是產生正當法的機制，其中民主程序的正當化力量由商談的質量來保障。

為了確保法律正當性的實現，哈貝馬斯對現代法治國的兩個層面——權利體系與權力分立——進行重構。哈貝馬斯對權利體系的重構，要求其必須能夠同時確保私人自主與公共自主：一方面，在一個後形而上學的時代，私人自主再也不能立足於一個抽象個體的道德自主，而必須以一種和平共存的主體間承認為基礎，通過公民間的政治自主加以具體化。另一方面，公共自主若要洗脫它那個飽受責難的「多數暴政」罪孽就必須時刻以私人自主為歸依。哈貝馬斯對權力分立的重構，則側重於構建一個理性的政治意見與意志形成過程，突出立法的優先性，反對司法與立法權的擴張，從而維持一個傳統的議會制分權框架。與此同時，哈貝馬斯也特別強調非正式的公共領域中交往形成的意見對於正當立法的重要性。

② 怎樣宣傳憲法列出宣傳的主要內容的提綱。

憲法是國家的根本大法
1、依法治國的核心是依憲治國。
2、憲法是國家的根本大法, 治國安邦的總章程
（1）從內容上看，憲法規定了國家生活中的根本問題
憲法內容上規定國家生活中的根本問題：國家的性質、根本制度，國家的根本任務，國家的根本政治制度、基本經濟制度，公民的基本權利和義務，國家機關的組織與職權，國家的標志等國家生活中的根本問題
（2）從效力上看，憲法具有最高的法律效力
①憲法在法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。
②憲法是其他法律的立法基礎和立法依據。憲法為母法，普通法律為子法。
③憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力。法律、行政法規的內容和精神都不得與憲法的原則和規定相違背，否則，就會因違憲而無效。
④憲法是一切組織和個人的根本活動准則。
（3）從制定和修改程序上看，憲法比普通法律更嚴格。
其目的是保障憲法的權威性和穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。
3、自覺維護憲法的尊嚴：我們要認真學習憲法，了解憲法的性質和基本內容，在日常生活中養成遵守憲法的習慣，樹立憲法意識，自覺維護憲法的尊嚴。
希望上面的復習提綱能很好的幫助同學們復習，希望同學們認真學習、抓重點要點復習，並能在考試中輕松的取得好成績。