法治示範鄉鎮
⑴ 鄉鎮依法行政工作計劃
鄉鎮依法行政工作計劃
下面是我整理提供關於鄉鎮依法行政工作計劃的內容供大家參考,快來閱讀了解吧,希望對你有幫助。
鄉鎮依法行政工作計劃1
依法行政工作是政府規范自身行政行為的首要目標。20xx年,我鎮為進一步拓展思路,創新方法,完善制度,落實措施,加快推進法治政府建設步伐,為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特製訂工作目標與計劃如下:
一、深入分析當前的依法行政工作
我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進依法行政步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格依法行政,最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進依法行政。全鎮上下要站在全局和戰略的高度,圍繞中心,服務大局,任勞任怨,扎實工作,深刻認識全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要意義,以更大的力度、更實的舉措,推進依法行政工作,為本鎮「保增長、快轉型、促發展」大局營造良好環境、提供法制保障。
二、深入學習,提高做好依法行政工作的能力
狠抓關鍵環節,進一步加快推進我鎮定依法行政進程,主要四個方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關幹部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求,結合自身工作實際以及各個時期的工作重點,制定相應的依法行政工作規劃。二是開展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門,按月開展依法行政廣場宣傳咨詢活動,現場接待群眾投訴,提供法律咨詢並及時下發各類法制宣傳資料。三是強化依法行政考核評議。堅持以「嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效」為原則,進一步完善依法行政考核辦法,按照「雙百分」的考核方式,以及年初下達的年度依法行政工作目標任務,突出抓好平時工作和工作過程的考核,提高考核實效。今年我鎮繼續開展「規范執法示範單位」創建活動,要充分發揮示範的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度,指導全鎮各單位、部門根據管理許可權、結合工作實際,細化並落實規范重大行政決策的各項規定,明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標准,健全重大行政決策程序,規范重大行政決策行為。
三、圍繞重點,全面落實依法行政工作的制度
一是突出重點,科學合理安排「立法」項目。按照規范性文件制定工作要服從並服務於改革發展穩定大局的要求,以貫徹落實《決定》、職業病防治、困難群眾臨時生活救助、規范建築市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點,合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。
二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規範文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度,對要制定出台的規范性文件,必須先經政府法制機構審核把關,積極加強對重點行政行為的合法性審查,並按要求對規范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規范性文件定期清理制度,組織對鎮政府及其他行政機關規范性文件進行一次全面清理,向社會公布相關清理結果。
三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創新制度建設工作方式,加快建立民主參與、科學論證機制,要繼續完善社會各界參與政府規范化文件制定工作的專題協商、民主座談制度,切實提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規范性文件,除涉及國家機密和國防安全的外,將全面實施公開徵求意見制度。
四、服務全局,全面規范依法行政執法的行為
在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下,加強和改進行政執法工作,提高服務基層、服務企業的能力,促進和幫助企業戰勝危機,渡過難關,是貫徹落實「保增長、快轉型、促發展」總要求的當務之急病。
一是督促落實好「企業服務年」各項政策措施。我鎮各單位、部門要切實按照《關於加強和改進行政執法工作的指導意見》的要求,進一步轉變執法觀念,改進工作方式,為我鎮企業應對危機、渡過難關提供良好的環境。
二是嚴格規范行政執法。全面清理行政權力,進一步優化權力運行流程,細化規范行政處罰自由裁量權,建立完善行政權力動態調整機制,積極推行行政執法標准化、規范化建設。在本鎮范圍全面推行行政執法說理式文書,通過強化行政執法文書的說理論證,使執法文書充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規定》的要求,組織並指導、督促全鎮各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法,進一步規范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。
三是積極推進政府信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》及配套措施規定的內容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上牆公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式,進一步加強政府信息公開工作,確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。
四是強化行政執法監督。聘請特邀行政執法監督員,設立行政執法監督崗,通過開展行政執法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發揮行政執法監督崗的職能作用,重點對執法部門有關《廣西壯族自治區城市管理行政執法規范(試行)》的落實情況,湘漓派出所等單位的執法狀況進行專項監督檢查,從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監督力度。
五、化解矛盾,全面加強依法行政工作的復議
一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求,進一步暢通行政復議渠道,完善復議程序,規范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式,努力做到「案結事了,定紛止爭」,實現法律效果與社會效果相統一。對重大復雜、群眾關注的案件,通過採取公開聽證、當面核實等多種方式,切實增強行政復議透明度和公信力,深入推行行政領導出庭應訴制度。
二是積極做好人民調解和大調解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發揮全鎮各基層人民調解委員會的作用,加強相關部門之間的銜接與溝通,對容易引發社會矛盾的熱點、難點問題,要高度重視,及時研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制,構建起化解行政爭議和矛盾的工作平台,力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政系統內部,維護安定有序的'社會環境,維護政府良好的形象。
鄉鎮依法行政工作計劃2
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節,對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明和生態文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,全面推進我鎮依法行政的工作水平,特製定如下計劃。
一、全面推進依法行政的指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,堅持執政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他緩緩的合漢權益,提高行政管理效能,聒低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。
二、全面推進依法行政的工作目標
l、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位,行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。
2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道,政府信息公開實現法定化,人民群眾參政議政的渠道暢通有效。
3、制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化,規范性文件的質量和水平明顯提高。
4、政府防範和化解社會矛盾的機制基本形成,應對突發事件、抵禦和抗擊各種風險的能力明顯增強。
5、領導幹部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強,依法行政、依法辦事的能力明顯提高。
三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施
主要任務和工作步驟根據我鄉依法行政工作目標和鄉政府所屬各部門的職能,將有關重點工作任務安排如下:
l、轉變政府職能,深化行政管理體制改革。
(1)貫徹行政許可法,規范行政許可行為。
(2)建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件和風險的能力,妥善處理各種突發事件,維持正常的社會秩序。
(3)進一步完善財政保障機制,總結推廣政府采購和預決算等制度,嚴格執行「收支兩條線」和罰繳分離,建立合理有效的行政執法獎勵機制,加強財政保障制度建設。
(4)加快電子政務建設進程,著力推進「網上辦公」和政務公開化,建立全面、及時、准確的政府信息公開制度。
2、建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度,實行依法決策、科學決策、民主決策,實現決策權與決策責任相統一。
3、切實提高制度建設質量。
(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示徵求意見等制度,確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。
(2)建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度,不斷提高制度建設的質量和水平。
4、建立和完善政府防範、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度,提高政府預防和應對社會突發事件的能力。
5、進一步健全和完善領導幹部和行政機關工作人員的學法用法制度,大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。
(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作,使廣大幹部群眾牢固樹立憲法意識,強化依法行政、依法辦事觀念,提高法律知識水平。
(2)建立、完善和推廣領導幹部學法用法制度、領導幹部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度,突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。
(3)加強和改進面向全社會的普法教育,實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。
四、加強全面推進依法行政的組織領導
我鎮從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時,還要提高工作水平和質量,以適應全面推進依法行政的需要。
;⑵ 鄉鎮普法工作總結
鄉鎮普法工作總結
【範文】
20XX年,全鄉普法依法治理工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級業務主管部門的指導下,緊緊圍繞鄉黨委、政府的中心工作,以提高全鄉公民法律素質為突破口,深入開展普法教育,扎實推進依法治理,為構建和諧穩定造甲創造了良好的法制環境。
一、工作開展情況
(一)認真學習貫徹黨的十八大精神,全面落實「六五」普法規劃
一是把認真學習貫徹黨的十八大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。按照十八大對普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把十八大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
二是切實加強憲法和重點法律法規宣傳。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威。緊緊圍繞促進經濟又好又快發展,促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展,廣泛宣傳有關經濟、政治、文化、社會發展以及與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規,深入宣傳有關勞動、就業、社會保障等相關法律法規,積極宣傳新頒布法律法規。宣傳社會主義法治理念,加強公民意識教育,推進法制文化建設。
三是認真做好「六五」普法並推進「六五」普法規劃的全面落實。積極開展調查研究,總結「五五」普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進,啟動了「六五」普法的規劃。
(二)抓好重點對象普法,促進全民普法深入開展
一是以提高依法執政意識為重點,推進領導幹部的法制宣傳教育。認真落實《關於進一步加強領導幹部學法用法,提高依法執政能力的意見》,豐富領導幹部學法用法內容,繼續堅持領導幹部法制講座,理論中心組學法,普法骨幹培訓學法等制度,重在提高領導幹部依法執政的能力;完善 考試 內容和形式;探索領導幹部學法新方式。
二是以提高依法辦事能力為重點,加強公務員的法制宣傳教育。進一步落實公務員學法考試考核制度,規范行業執法程序和行為,推進依法行政和法治政府建設。
三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。堅持發揮學習法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系,充分發揮兼職法制副校長和青少年法制教育基地的作用;適應青少年特點加強網路法制宣傳,開展青少年網路法律知識競賽活動;增強青少年法制教育的參與度。今年適時舉辦全鄉中小學生學法用法 演講 比賽。
四是以推進依法誠信經營為重點,加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。促進企業規范化管理,提升企業參與市場競爭的能力;提高企業經營管理人員與職工的權利義務意識,構建和諧勞務關系。
五是以農村「兩委」幹部、農民和外出務工人員為重點,加強農民法制宣傳教育。加強農村「兩委」幹部的培訓,提高了民主管理、依法管理農村事務的能力;明確職責,開展了農民工輸出地、輸入地法制教育,提高農民工自覺守法、依法維權能力;深入實地為農民工提供普法教育和法律援助,切實維護農民工合法權益。
六是做好了相關法律知識的學習。在領導幹部中重點學習《環境保護法》、《國家賠償法》和《行政許可法》;在公務員中重點學習《行政處罰法》和《行政訴訟法》;在青少年學生中重點學習《治安管理處罰法》和《刑法》、《預防未成年人犯罪法》的有關內容;在企業經營管理人員中重點學習《合同法》和《勞動法》;在農民中重點宣傳《土地承包法》和我省《農民負擔監督管理條例》、《農業生態環境保護條例》。
(三)狠抓「法律九進」活動,把法制宣傳落實到基層
一是大力推動「法律九進」活動。根據縣依法治區辦公室《關於開展「法律九進」活動的實施方案》的.貫徹落實,指導、督促各村、鄉直各單位結合實際制定「法律九進」活動配套意見和推進方案;建立和完善「法律九進」活動工作機制。
二是總結推廣典型經驗。通過開展觀摩、交流、評比活動,培養和樹立先進典型,推廣各地和基層單位「法律九進」活動新形式新方法,以典型示範帶動「法律九進」活動的深入開展。
三是重點推進法律進鄉村活動。加強農村法制宣傳陣地建設。
(四)注重宣傳形式,擴大法制宣傳教育覆蓋面
一是堅持法制宣傳教育與法律文化建設相結合。組織開展了多種形式的法律文化活動,充分發揮鄉、村公共文化場所如農家書屋、法制宣傳欄的作用,開展法制文藝演出,促進法制文藝的繁榮發展,促進社區、校園、企業、村等基層單位的法律文化建設,鼓勵、支持、引導農村、單位群眾性法律文化活動。二是豐富了傳統宣傳手段,創新豐富法制宣傳形式。改進傳統宣傳方式,增強針對性、實用性和公民的參與性,今年「12.4」法制宣傳日期間,我們利用農村逢集在街頭開展法制宣傳活動,共發放宣傳資料600餘份、解答法律咨詢40人次,受到了廣大農民的歡迎。由在校學生親自參演,加大廣播、電視、網路宣傳欄等動態法制宣傳。
三是做好了各種專項法制宣傳教育。利用「三八」婦女節、「綜治宣傳月」、「科技三下鄉」、「3•15」消費者權益保護日、「12.4」法制宣傳日,廣泛開展法律宣傳。
(五)加強普法宣傳的隊伍建設,最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育
一是發揮了專職法制宣傳教育工作者的主導作用。組織開展法制宣傳教育工作者培訓工作,提高隊伍的政治思想素質、業務指導能力、組織協調能力。
二是進一步發揮了各級普法講師團工作的職能作用。組織講師團成員深入村、機關、學校、企業開展法制講座,參與重大的法律咨詢、法律服務活動,發揮講師團宣講作用。
三是積極倡導和推進法制宣傳志願者活動。組織律師、法律服務工作者經常性深入基層社區、農村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(六)提升普法依法治理工作指導水平,實現法制宣傳教育工作的新發展
一是加強了法制宣傳教育工作調研和理論研究。深入基層開展調查研究,把握法制宣傳教育發展規律,創新法制宣傳教育理論,指導工作 實踐 。今年辦公室共撰寫的普法依法治理調研文章被省市採用5篇、信息30多條、達到了很好宣傳效果。二是加強了規范化、制度化建設。著重研究建立、完善和落實法制宣傳教育考核評估、檢查督促、工作激勵等制度。
三是加大了檢查督辦力度。自「六五」普法依法治理工作開展以來,鄉普法辦對「六五」普法工作進行自查;鄉政府把普法依法治理工作納入政府年度考核;鄉綜治委把普法工作納入檢查的重要內容實行一票否決。
(七)拓寬普法教育領域,實現外出務工人員普法教育新突破
隨著打工經濟的蓬勃發展,造甲鄉外出務工人員已達1萬之多,占農村普法對象的40%以上,為加強對外出務工人員的法律知識宣傳教育工作,創新外出務工人員普法教育方式,擴大普法教育覆蓋面和依法維權意識。增強了外出務工人員法制宣傳教育工作實效。5月20至28日,造鄉流動普法宣傳隊在雙河村兩委班子的有力配合下,向這里1千多名農民工開展了法律知識宣傳和維權服務活動。
二、存在的主要不足
20XX年全鄉「六五」普法依法治理工作雖然取得了階段性成績,但還存在一定差距,實施階段各項工作任務十分艱巨。目前工作中依然存在以下幾個方面的問題:一是普法的宣傳氛圍不夠濃,宣傳形式單一;二是活動開展受客觀條件制約,有時緊時松現象;三是普法依法治理工作開展不夠平衡。
三、20XX年普法依法治理工作打算
一是加大宣傳力度,保持經常性。繼續通過在電視上以案說法、廣播上播放法律原文、鄖西周刊上辦專欄、政府門戶網站開辟普法專題以及其它群眾喜聞樂見的法制文藝形式多途徑宣傳,真正做到電視上有影、廣播上有聲、報紙上有字、網路上有文,使廣大普法對象通過不同渠道接受普法教育。普法機構要加強宣傳和信息調研工作,總結試點經驗,推廣好的典型,充分發揮各種媒體有效地宣傳普法作用。
二是加大普及力度,擴大覆蓋面。要充分發揮普法講師團和骨幹宣講員在法制宣傳工作中的主力軍作用,經常組織他們廣泛深入到鄉村、學校、機關、企事業單位實行集中巡迴現場講法,以案說法,推進「法律九進」活動的深入開展,掀起全區學法、用法高潮,擴大法律知識普及覆蓋面。
三是加大措施,破解難點。外出農民工普法教育工作既是普法工作的重點,又是難點。下一步,我們將在今年工作的基礎上要進一步加強與教育、勞動、工會、公安等部門聯系,認真抓好外出農民工、下崗職工、個體工商戶的普法教育工作。採取在外出務工人員比較集中的地方成立普法聯絡點,落實普法宣講員、崗前培訓、上法制課、為農民工維權等形式宣傳法律,確保重點人群的普法教育不走過場。
四是加大學用結合力度,推進法治鄖西建設。要在抓好學法活動的基礎上,開展各行各業的依法治理工作。通過開展「依法辦事示範單位」、「民主法治示範鄉鎮(場、區)」、「民主法治示範村」、「民主法治示範社區」、「法治示範校園」創建和評選「學法用法模範公務員」、「學法用法模範群眾」、「學法用法示範單位」活動,將學法用法活動有機結合起來,有力推動依法治區工作。
五是加大督辦檢查力度,落實責任主體。建立領導小組定期召開會議制度和成員單位述職制度。充分調動成員單位在普法工作中的主動性和積極性,組織成員單位到包聯單位檢查指導普法依法治理工作,推動工作平衡發展。將「六五」普法依法治區工作納入政府年度工作目標考核重要內容,做到同安排、同部署、同考核。適時邀請人大代表、政協委員對「六五」普法依法治理工作進展情況進行視察,對視察中發現的問題和薄弱環節,及時進行督辦整改,有力地推動普法依法治區工作向縱深發展。