法治和重刑

⑴ 中國法制史中的「上刑適輕，下服；下刑適重，上服，輕重諸罰有權。」作何解求大神解答，謝謝！

犯應判重刑之罪而宜減輕的，服減輕的刑罰。犯應判輕刑之罪而應加重的，服加重的刑罰。

⑵ 法家的法治與當今社會的法治是否相同為什麼

歷史發展到今天，當代中國的法制建設已步入正軌，並且有著明確的目標：即依法治國，建設社會主義法治國家。這就讓我們聯想到了法家思想的法治理論，早在數千年前，法家思想的先驅們就樹立起了「法任而國治矣」[1]「法律政令者，吏民規矩繩墨也」[2] 「法令者民之命也，為治之本也」[3]諸多法治思想。可以說，法家思想，雖然內容及其豐富，但其中最精彩，最集中的就是法治理論了。從形式上看，法家的法治理論與中國當代的法治理論具有很多相似之處，比如都主張以法為本，強調立法和執法的重要性，強調法律在國家中的重要地位，主張法的公開性、平等性、客觀性和穩定性。對比古今法治，我們可以從中得出很多有借鑒意義的結論。

法家所講的法是君主立法，且強調法治的目的，是為了君主的利益，而我國現代的法治觀念是與公民的意志相聯系，與民主相一致。法家認為：「法生於君」。[4]「法審則上尊而不侵。」所謂君主以法制臣，「使其群臣不游意於法之外，不為惠於法之內，動無非法」所謂賢臣必須「無有二心」「順上之為，從主之法，虛心以待令而無是非」[5]。「聖人之治也，審於法禁，法禁明著，則官法；必於賞罰，賞罰不阿，則民用官。官治則國富，國富則兵強，則霸王之業成矣。霸王者，人主之大利也」[6]。甚至提出：「法不信，則君行危矣」[7]，即即使他提倡法的平等適用，也還是為了保護君權。而我國的法治理論的首要內涵，即人民主權原則，國家的一切權力屬於人民。我國《憲法》第2條規定：「中華人民共和國的一切權力屬於人民。」「人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。」這說明我國的立法權掌握在人民手中，是高度民主的。而且在當代，依法治國的理念已深入人心，我國的依法治國，就是指「廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律辦事，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化，法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。」[8]由此可見，我國法治社會的貫徹，是建立在民主制基礎上的。

法家思想中，法的主要內涵是刑，「凡所治者，刑罰也。」而且這個「刑」還是「重刑」。重刑主義是秦立法司法的指導思想，法家認為，少數人的善良無補於整個社會之治，法家治國關注的是大多數的人，治國不能以治良民的方法治奸民，而是要以治奸民的方法治良民，「國以善民治奸民者，必亂至削；國以奸民治善民者，必治至疆」[9]。在這一思想的指導下，商鞅主張治國莫若用重刑，對犯罪不管輕重，一律從重處罰，他說：「勝法之務，莫急於去奸，去奸之本，莫深於嚴刑。」[10]，目的就是用重刑震懾住人們的犯罪行為，是「刑重者民不敢犯」[11] 「人有禍則心畏恐，心畏恐則行端直，行端直則思慮熟，思慮熟則得事理。」[12]。而且，但我國現代刑法，則堅持罪刑相當原則。罪行相當原則的含義是：凡多大的罪，就應承擔多大的刑事責任，法院判處刑罰，相應的也要作到重罪重罰，輕罪輕罰，罪刑相稱，罰當其罪。我國《刑法》第五條就規定：「刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。」我國現代的法治觀點，更多地傾向於「法律的效力是以它所引起的愛戴和尊重為轉移的，而這種愛戴和這種尊重是以內心感到法律公正和合理為轉移的。」（羅伯斯庇爾），而且，我們也逐漸認識到，「在剛剛擺脫野蠻狀態的國家裡，刑罰給與那些心靈僵硬的印象應該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴的撲向槍彈的獅子，必須使用閃擊。但是，隨著人的心靈在社會狀態中柔和感覺能力的增長，如果想保持客觀與感受之間的穩定關系，就應該降低刑罰的強度。[13]。我國現代法治已覺悟到，人們所苦的並不僅是重刑，輕刑亦為人們所苦，過重的刑罰指揮導致人們的厭惡和憎恨。切不可把刑罰的效力於過分的嚴厲性混淆起來，前者與後者是完全相反的，一切人們都贊助公正的溫和的法律，一切人都反對殘酷的法律。

法家思想中，法的主要目標是打擊「小人」，嚴厲懲罰反抗專制君主統治的臣民。而我國現代的法治則更多的以保護公民之間的平等與自由，保護公民的基本權利為主要目的。法家思想中，所謂「民本，法也。故善治者塞民以法。」[14] 「過匿則民勝法，罪誅則法勝民。民勝法，國亂。法勝民，兵強。」[15]。這些都非常螻蛄的點明了法治的目標是使老百姓不敢有絲毫的反抗，所謂「行刑，重其輕者，輕者不生，則重者無從至矣。」 「嚴刑者，民之所謂也；重罰者，民之所惡也。故聖人陳其所畏以禁其邪，陳其所惡以防其奸，是以國安而暴亂不起。」[16]這些，一語道破了加重處罰，嚴厲鎮壓民眾的反抗，人民就不敢觸犯法律，結果也就達到了法治的目標。但是現代的中國法治注重對公民權利的保護。自我國走向真正的法治之後，國家十分重視用法律保護公民的權利。國家除了通過制定各種法律明確規定公民在政治，經濟，社會生活中享有的各項權利外，還建立健全了權利救濟制度。立法機關通過頒布《行政復議法》《行政訴訟法》《國家賠償法》，而且在《刑事訴訟法》中規定無罪推定原則，從制度上較好的解決了防範行政機關和司法機關濫用權力和對已發生的侵權損害給予賠償的問題。

法家思想中，對於法本身並沒有嚴格的要求，即它不追求法本身的良、惡，只要是君主的意志，就要嚴格執行。盡管法家也強調法必須順乎自然，合乎民心，「明主之道忠法，其法忠心」[17]，但是就法是否合乎正義，法家始終站在君主一邊，提君主利益辯護。但是我國的現代法治要求發必須是良法，必須符合公平正義的思想，只有好的法律，才能作為治理國家的基礎，才能達到實施法治的目的。

法家思想的法治理念是「以法治國」，而我國現代的法治理念是「依法治國」。雖然僅有一字之差，卻已經有了本質上的差別。在中文中，「以」和「依」的含義就不同，前者主要有「用」「拿」的意思；後者則主要是「依靠」「依從」「按照」的意思。這樣，我們就可以發現，法家所強調的法治，實際上是把法作為治理國家的工具和手段，作為統治者的為政之具和統治策略，因此很明顯的打上了人治的烙印，這樣的法治，即成為人治的法治，專制的法治，最終即歸於人治主義一途。而我國的依法治國原則，則是把法作為一種文明價值的體現，作為一種文明理念的灌輸，作為占社會主導地位的普遍觀念和內在精神，它要求在法治狀態下，通過對國家和政府的權力和責任的科學規劃，對公民權利和義務的合理配置，在法律秩序的層面，人們普遍的依據法律規則，制度，原則去從事各種政治，經濟，文化和社會活動，形成一種嚴格有序，井井有條的狀態，並使違法犯罪現象大為減少。在這種法治中，人們要樹立的是法律至上的觀念，而且這種觀念追求的是民主，平等，自由和正義的價值。

但是，我們要本著辯證唯物主義的觀點來看待問題，用現代法治的視角來看待法家理論時，自然不應忘記它的種種缺陷，但是我們也應認識到，法家思想中有些部分在今天仍然具有普遍價值和指導意義，能夠為我們建設社會主義法治法家所借鑒利用。

1）「法不阿貴，刑無等級」，反對特權

法家的刑無等級思想是基於當時領主貴族特權猖獗，守舊勢力嚴重阻礙改革進行的社會狀況下而產生的，「不別親疏，不殊貴賤，一斷於法」[18]是對這種思想的最好總結，法家主張適用法律要做到「法不阿貴，繩不撓曲，法之所加，智者弗能辭，勇者弗敢爭。刑過不避大臣，賞善不遺匹夫」[19]在守法上，強調平等性，君主，臣民都應守法。「故明主使法擇人，不自舉也；使法量功，不自度也。」[20]。商鞅說：「守法守職之吏又不行王法者，罪死不赦，刑及三族」[21]，「法者，君臣之所共操也」[22]，「法之不行，自上犯之」[23]。這些反特權主張，在當時貴族特權登記制度的社會條件下無疑是振聾發聵的時代吶喊，當然，如前文所說，君主專制下的法治不可能真正實踐到避免所有特權，但是不可否認的，在當代人有少數人特別是領導幹部，總以為有特權在身，以權試法，而法家這些法特權的思想，無疑是具有先進教育意義的。

2）「明法去私，反對以私害法

「明主之道，必明於公私之分，明法制，去私恩。」「私義行則亂，公義行則治。」[24]。法家強調，法律是公正無私的，不能因親近友好而隨意賞賜。情感不能代替法，個人的好惡，恩怨情仇都必須服從法，天下為公則天下大治。法家強調法的公正性原則，主張行法，司法必須公正無私。商鞅認為，嚴格依法辦事，這就是「公」，反之為了私利而損害法的施行，這就是「私」，法就是要奉公去私。他說：「君臣釋法任私必亂。故立法分明，而不以私害法則治。」[25]。君主和大臣都放鬆法度，依任私議，國家必定混亂。確定法律就是為了明確人們言行的當與不當，即「明分」，只有保證了法的公正性，不以私害法，國家才能走上有序的軌道。「夫信法度而任私議，皆不類者也」「故公私之交，存亡之本也」。[26]。法家的另一位代表人物慎到對此也有很好的闡述，他說：「法之功，莫大於私不行。……今立法而行私，是私與法爭，其亂甚於無法。……故有道之國，法立而私議不行。」[27]，慎到還認為，公正是立法，執法的第一要義，法律公正就要拋棄一切徇私和偏私的做法。「故蓍龜，所以立公識也；權衡，所以立公正也；書契，所以立公信也；度量，所以立公審也；法制禮籍，所以立公義也。凡立公，所以棄私也。」[28]。應該說，法家的這種觀點對現實具有很強的指導意義，以私害法的情況在我們當今社會仍是屢見不鮮。我們應借鑒法家「明法去私」的思想，執法必嚴，公正辦案，鏟除「人情官司」「權錢交易」等問題，有法必依，違法必究，不徇私情，秉公執法，保護人民的合法利益和國家利益。

3）「法與時移」，制定完備的法律體系。

法家主張「法與時移」，立法要適應時代的發展和社會要求。商鞅說：「故聖人之為國也，不法古，不修今。因世而為之治，度俗而為之法。故法不察民之情而立之則不成，治不宜於是則行之則不幹。」[29]韓非子也認為：「法與時轉則治，治與事宜則有功。……時移而治不易者亂。」[30]所謂「古今異俗，新故異備」，而「世異則事異」，「事異則備變」。雖然我們所處的時代背景與法家所處的時代背景有著本質上的差別，但時代卻同樣在不斷變化，因此，作為現代法制運行首要環節的立法，也需要及時制定，修改和廢除，以適應社會主義市場經濟體制的發展要求，這是我國民主法制建設的主要任務，也是實現依法治國的基礎。改革開放二十多年來，從數量上來看，我國制定的法律是比較齊全的，較建國前有了很大的進步，以憲法為核心的有中國特色社會主義法律體系的框架已基本形成。這一系列法律，法規的出台和實施，促進和保障了我國改革開放與社會主義市場經濟的發展，但由於各種原因，我國目前的法律體系還不夠完善。如：現在我國行政權被濫用的現象還比較嚴重，而行政救濟權利的途徑卻很有限；與市場經濟主體有關的法律制度，如：債券法，反壟斷法等法律制度還不太完善，因此，我國應不斷完善現有的法律體系，對缺失的部分應當補充制定，來保障人民的權利，促進經濟的發展，適應社會的新變化，新發展和新要求。

4）法要「布之於眾」，提高全民的法律意識

法家強調，法作為治理國家的依據，一旦制定，就要以成文的形式出現，「使之明白易知」[31]，「布之於眾」，並爭取做到「家喻戶曉」，讓「全民皆知其所避就」[32]，而今天，我們仍把普法，提高全民的法律意識放在重要的位置，廣大領導幹部應該帶頭懂法，守法，護法。然而，現實情況卻不盡如人意，一些幹部無視法的存在，認為權大於法，因此，提高廣大黨員幹部的法制意識已經迫在眉睫。在一部分人民群眾中間，同樣存在著法律意識淡薄，遇到法律問題，首先想到的是找關系，托熟人，甚至進行錢色交易，而不根據法律尋求解決的途徑。這樣造成的結果是社會資源的浪費和辦事成本的提高。因此，當務之急，黨和國家應充分利用各種宣傳載體，如：電視，報紙，網路來普及法律知識，並且堅持進行法制教育，使全民樹立起法律至上的理論。

⑶ 未成年人需要實施重刑嗎"

一、未成年人犯罪的特徵
從80年代以來，我國的犯罪率不斷上升，犯罪現象日益嚴重，社會治安形勢惡化已成為廣大人民群眾最不滿意的社會熱點問題之一。在日益嚴重的刑事犯罪之中，青少年已成為犯罪的主要成員，約占整個刑事犯罪主體的70%—80%左右。其中，犯罪的低齡化趨勢越來越明顯，未成年人犯罪格外引人注目。近年來，我國未成年人犯罪呈現出以下態勢。
（一） 犯罪現象有增無減
有關資料顯示，刑事涉案的未成年人人數占同齡人口的比例，從1986年到1995年的10年間提高了一倍，未成年人違反社會治安管理的案件常有發生，既擾亂了社會秩序，也給未成年人自身和家庭帶來不幸，成為影響社會穩定的一個因素。據統計，1985年我國未成年人刑事犯罪的作案人數為112063人，1995年上升到152755人；同時，我國未成年人違法犯罪的比例高於全體人口的犯罪率。①1988年全國各級法院判處的青少年刑事犯罪中，未成年人佔15%，比1987年增加13.79個百分點。尤其是近年來，未成年人犯罪呈現上升的趨勢已經成為一個嚴重的社會問題。
（二） 違法犯罪呈現低齡趨勢
20世紀90年代以來，未成年人違法犯罪的初始年齡呈現低齡化的趨勢，違法犯罪的低齡趨勢潛在著巨大的社會危害。犯罪年齡低齡化,是近幾年表現出的一個明顯特點。據統計,九十年代以來,青少年違法犯罪的初始年齡比七十年代提前了2—3歲,有的孩子7、8歲就開始了犯罪生涯,14歲以下的少年違法犯罪增多。③其中以14-16歲少年犯罪更為突出,並呈現越來越低齡化的趨勢。據對上海青少年犯罪情況統計,14-16歲的少年犯已佔未成年人犯罪的64 2%,尤其是剛達到刑事責任年齡的14歲孩子竟佔了其中的15 1%。如果算上違法情節輕微,或因年紀太小不以犯罪論處的,則犯罪的始發年齡更小,有的11歲、12歲就開始有劣跡,有的13歲、14歲就進行犯罪活動,甚至參與重特大犯罪活動。據報道,目前我國黑社會犯罪團伙外圍成員已出現中學生。另外,在校生犯罪有增多勢頭,有的學生逃學、輟學、離家出走,流浪到社會後以盜竊、搶劫為生。例如，北京市2002年8月宣判的「藍極速網吧」放火案，被告人因對網吧服務員不滿而起意報復，用放火手段危害公共安全，致25人死亡，多人受傷，並使公私財產遭受重大損失。3名被告均系未成年人，另外，還有一參與放火者不滿14歲。
據公安部門統計，在全國刑事犯罪案件中在校生作案從1984年的31149人上升到1993年的84863人。④1995年，河北省共抓獲16歲以下的案犯2235人，比1991年上升了近50%，而小學生犯罪人數上升了78.5%。⑤這一變化，應引起社會的高度重視。
（三） 犯罪類型增多
未成年人犯罪類型呈現出多樣化的趨勢，涉案案由已不再是過去的兩三種，案由范圍已擴大到9種之多。其中，侵財型犯罪約占整個未成年人犯罪的80%左右，主要是盜竊，特別是團伙盜竊最為普遍；未成年人的財產犯罪主要與其物質需求增大，自我意識發展等有關；此外，高消費、超前消費、物質攀比等社會風氣，也對未成年人的財產犯罪起到了推波助瀾的作用。根據對某市2002年1月至2002年12月批捕犯罪嫌疑人數據調查:在14歲至18歲的全部61人中盜竊犯罪人數為28人,占總數45.9%；搶劫為23人,占總數37.7%。陸某是一名在校生,以前成績優異,可自從迷上電子游戲後,一學期上課的時間不超過十幾天,整天在游戲房裡打游戲,後來為了支付游戲花費,竟然偷盜同學家裡2萬多元錢。在悔過書中,他沉痛地寫道:我第一次玩電子游戲,就被它那虛擬世界裡的節奏、情節、色彩迷住了。從此我無心上課,把錢和時間都花在游戲上。漸漸地我已深陷其中,無法自拔,為了弄到打游戲的錢,我向同學伸出了罪惡的手,最後當冰冷的手銬拷住了我的雙手時,我的整個世界都沉落了,一切都凝固成了兩個字「GAMEOVER(游戲結束了)」。
（四） 結伙犯罪較多
由於未成年人體力智力都未發育成熟，獨立性差，喜歡結伙聚群玩耍，若與有不良行為的人或有犯罪行為的人混在一起，就很容易被感染，結成犯罪團伙，團伙成員一般不固定，屬鬆散型，隨時糾合共同犯罪。這些人在作案時,相互壯膽、相互逞強,其危害程度往往在作案過程中逐步升級。正如一位法律工作者所講的,青少年犯罪時一個人犯罪膽小如鼠,兩個人犯罪氣壯如牛,三個人犯罪無法無天。2000年4月,某市新華區人民檢察院批准逮捕了以王某為首的8名未成年人犯罪嫌疑人,一舉摧毀了這個瘋狂的搶劫、盜竊團伙,在社會上引起了強烈反響。這個犯罪團伙中最大的18歲,最小的才15歲,從96年6月以來,多次持刀攔路搶劫計程車、瘋狂盜竊摩托車等,有時一周內作案幾次,給社會造成了極大的危害。
（五） 違法犯罪突發性強
青少年時期是人生從幼稚走向成熟的關鍵時期，此時期心態不穩定，自我控制力差，容易受外界環境的影響與誘惑，他們進行犯罪行為時很多情況下不一定有預謀，有計劃，常常心血來潮，一時沖動，遇事不冷靜思考，沖動冒險而不計後果。如:1999 年10 月22 日犯罪分子14 歲的小閿,因為不服本班班長小強的管理而發生口角,隨之將小強打倒在地,然後用刀照著小強的頸部猛劃一刀,鮮血噴涌而出。此時的小強發出恐怖的呼叫:「饒了我吧,我對誰都不說」。然而,凄慘的叫喊,淋漓的鮮血並沒有喚醒小閿的良知。他一手捂住小強的嘴,一手拿刀照著小強的頸部又狠狠的劃了一刀……直到將小強活活殺死。
（六） 以暴力犯罪為主
近年來，在未成年人犯罪中，暴力殺人、搶劫、傷害等犯罪日漸增多。據某法院少年庭對2000年以來共審結的170件案件分析，其中傷害案件29件，佔17.1%，搶劫62件，佔36.5%，暴力犯罪對人民群眾的生命財產安全構成嚴重威脅。某市僅2002年1～12月份,未成年人涉及的故意殺人、故意傷害、強奸等暴力性案件就占未成年犯罪案件總數的14．8%,而去年全年前三類案件只佔總數的9．2%,有逐年上升的趨勢,且違法犯罪手段殘忍。例如2000年8月17日上午9時許,某市范某(14歲)為盜竊錢財，在該市某旅館里用雙手卡住陳某(12歲)頸部,又用電視線纏繞其頸部,致陳某死亡。
（七） 「激情犯罪」增多
「激情犯罪」比率上升。蠻橫任性、逞強顯能、遇事沖動。有的青少年竟會因一些小事而行凶傷人。如楊某為了爭購一張電影票與程某引起爭執,楊心懷不滿,跑回家裡拿出凶器,將准備回家的程一刀捅死。像這種沒有明確犯罪預謀、犯罪動機和比率上升。作案對象,而是在一定外界條件刺激下形成狂亂情緒的「激情犯罪」,在未成年犯罪中佔有相當多數。
（八）模仿黑社會犯罪初具苗頭
青少年犯罪的比率逐年遞增，犯罪手段逐步升級，犯罪危害逐漸加重，青少年「黑社會」已經初具苗頭。隨著年齡的增長，這類青少年犯罪團伙極易發展成為黑社會勢力。未成年人違法犯罪已成為當今國際性的社會問題，青少年模仿黑社會犯罪更是時下社會問題的一大難點。青少年模仿黑社會犯罪人員主要是易犯罪的青少年群體，這些青少年中，大多數在學校期間他們的一個共同特點就是處於違法犯罪的前沿和邊緣，或者乾脆已有違法犯罪行為，屬於易犯罪未成年人群體，這些模仿黑社會的青少年有著相對固定的生活圈、交際圈、拉幫結伙在互相影響的作用下，形成了團伙。這些人好逸惡勞，講究享受，經常出入娛樂場所，法制觀念極其淡薄，哥們義氣嚴重。而隨在犯罪手段上表現為，以武力為後盾，主觀惡性強，具有兇殘性和公開性。模仿黑社會犯罪的青少年，往往遇到爭端便採取暴力手段解決爭端，而且很少顧及後果，手段也較野蠻殘忍。如河南某縣公安機關在整治某廠子弟學校的治安秩序時,發現該校由「雙差生」組成的所謂「大刀幫」、「青龍幫」、「飛虎幫」、「蛛蛛幫」、「小青龍幫」等學生幫伙7個,涉及61人,其中小學生51人,他們專門從事詐騙、搶劫同學財物、破壞教學秩序等
二、未成年人犯罪的原因
（一） 客觀原因
未成年人走上犯罪的道路，有著深刻的客觀背景，主要受不良的家庭、學校、社會環境因素的影響。
1、家庭原因
家庭是社會的細胞，是社會諸因素的縮影，家庭教育、環境好壞，對青少年成長至關重要，家庭的不良影響主要表現在：
（1）家庭不健全，對子女失於管教
不健全的家庭往往壓力大，生活緊張。單親家庭的子女多得不到良好的家庭教育，缺少父母雙方的關懷，享受不到應有的歡樂。一般說來民主的教育方式與和諧的家庭氛圍有助於孩子的健康成長，而在離異和破裂的家庭中長大的孩子往往會產生反抗社會的不良心態和行為。有些離異家庭的子女無人教育，或受到父母的冷落歧視，他們幼小的心靈感受不到家庭的溫暖，得不到應有的父愛、母愛，容易走上犯罪的道路。
（2）家庭管教不當
現在獨生子女較多，有些家庭對子女溺愛縱容，百依百順，放任自流，助長了小孩的任性，放盪不羈，嬌寵和溺愛容易造成未成年人心理發展上的扭曲，形成不良的意識和行為習慣，如自私、任性、驕橫、懶惰、粗暴、貪婪等，同時又缺乏獨立生活能力，造成適應社會困難，長期嬌寵、溺愛還會形成未成年人極端的「自我中心」意識，凡是從個人角度出發，不達目的不罷休。這樣，在個人利益，需要不能滿足時，他們可能不擇手段，甚至以身試法去追求和滿足。有的父母只顧自己的工作或享樂，無力顧及子女。有些家長平時對子女不進行管教，出了問題非打即罵，有的甚至把孩子轟出家門或採取更為簡單粗暴的方法。一些家長對子女過分粗暴，導致子女怕家長，對父母不說實話，父母難以覺察孩子的不良行為，也不可能及時制止其犯罪行為，從而導致其犯罪心理的惡性發展。家長之間對子女教育態度不一致，一方嚴厲，一方袒護的做法也不利於孩子良好性格的養成。家長是孩子的第一任教師，有的家長沒有盡到自己的職責，他們自己有著各種不良的嗜好或忙於發家致富，無暇兼顧子女，使這些子女與社會上不三不四的人來往而學壞，導致走上違法犯罪的道路。
2、學校教書與育人脫節
在升學教育、應試教育的模式下，有些學校由於片面追求升學率，只抓智育，忽視德育尤其是法制教育，只管教書，不為育人，一些學校形成了重文化知識傳授，輕政治思想和品德教育的傾向。不少中小學生普遍存在講吃、講穿，不願勞動的現象，道德水平下降，組織紀律鬆弛，缺乏遠大理想和信念，有些學生因成績欠佳，受到教師和同學的輕視，對學習、學校產生反感。有些學校不重視對後進生的管理和教育，以「甩包袱」的錯誤方式把他們推向社會，使他們走向犯罪的邊緣。
3、社會原因
經濟的發展促使人們生活水平提高的同時，也潛滋暗長了一些腐朽思想與社會不良風氣。不良的社會風氣使青少年中個人主義，自私自利傾向日益得到強化，進一步毒化了社會風氣，反過來又影響了青少年的不良心理，增加了犯罪發生的可能性。青少年已處於世界觀的形成時期，面對拜金主義、享樂主義、唯利是圖、損人利己的盛行缺乏抵禦能力，這就使得某些青少年的價值取向發生重大偏差。近幾年來，隨著改革開放的深入發展，人民的生活水平有了很大提高，高檔的賓館、酒店、娛樂城不斷興建，有些青少年根本不考慮自身的經濟實力如何，為了滿足非分的慾望，便實施盜竊、搶劫等犯罪。特別是近年來城市興起的游戲廳、網吧等，將那些無心上學的學生、青年吸引過去，沉迷於此，一旦欠債多了，便步入盜竊、搶劫等犯罪道路。
另外，文化垃圾也污染著未成年人的心靈，文化市場雖然多次清理整頓，但出於牟取暴利迎合低級趣味，還是有及少數經營者公然出售內雜大量不健康的宣揚暴力和色情的書籍、雜志、音像製品。這樣的文化市場環境，對未成年人的不良影響是顯而易見的。
（二） 主觀原因
分析客觀原因的同時，我們也不能忽視青少年犯罪其自身的主觀原因，這是他們犯罪的內在動因。
1、文化水平低，法制意識薄弱
首先是由於未成年人正處於發育成長時期,無論生理和心理均未成熟,其人生觀和世界觀正處於逐漸形成階段,故在此期間好奇心和模仿能力強,自控能力弱,情緒易走向偏激,易產生逆反心理,易盲目崇拜,其思想和行為常帶有片面性、盲目性和一觸即發且不計後果的特點。其次是未成年人犯罪的群體文化素質低,認知鑒別能力差——文盲加法盲。在犯罪的未成年人中文化結構偏低,小學、初中一年級以下的居多,有的幾近於文盲,由於文化水平低,勢必影響他們的觀察力、判斷力、極易被不法之徒威逼利誘,誤入歧途有的未成年人參與殺人、搶劫、盜竊等犯罪被捕獲在接受公安人員訊問後竟然說:「我該說的都說了該讓我回家了吧?」文盲加法盲,由此可見一斑。由於他們知識水平的局限和社會經驗不足，認識問題偏重於直觀和感性，理性判斷能力差，因而遇事易沖動，行為缺乏自製力，從而導致犯罪，這是青少年犯罪最主要的主觀原因。
2、缺乏正確的人生觀，是非不明，榮辱不分
青少年時期是人生觀形成的關鍵階段，在這一階段沒有建立科學的理想信念，很容易脫離實際，片面追求某一方面，甚至鋌而走險，誤入歧途,往往是那些沒有遠大的理想,缺乏奮斗目標,沒有正確的價值觀和人生觀,缺少修養,不懂得自尊自愛,思想品德差,學業成績落後的雙差生。他們不求上進,一味追求吃喝玩樂,沒有心思學習,從厭學發展到逃學,再發展到棄學,過早步入社會,在不良因素誘惑下,走上歧途。
3、交友不慎
現代青少年追求時尚，喜歡結交朋友，尤其是現代傳媒發達，交友方式多樣，他們交際廣泛，既有小朋友，又有成年朋友；既有在校生，又有社會青年；既有遵紀守法的好朋友，又有壞朋友，一旦交上壞朋友，就容易受其不良影響，甚至同流合污，走上犯罪的道路。
4、好奇心，好勝心強
現代青少年心理成熟快，感情易沖動且不能自控，容易誤入歧途。如有的就是在性成熟過程中對生理常識缺乏了解而產生神秘感和好奇心，在外部條件影響和感情沖動下從事性犯罪活動。未成年人好奇心和模仿能力強，大都經不住外界的各種誘惑，當其看到一些淫穢、兇殺的鏡頭和書刊時，便容易萌發出親自嘗試一下的念頭。如某中學生看完兇殺影片後,產生好奇,於是萌生親自作案,「考驗公安機關破案能力」的念頭。隨即照搬影視情節,到其原鄰居家作案,並製造一系列假象,試圖轉移偵破視線。回家後向其父親講述了作案過程,隨後在母親的陪同下到公安機關投案自首。
三、未成年人犯罪的矯治對策
（一）提高對未成年人犯罪預防工作重要性的認識，增強社會責任感。打擊是低層次的防範,加強預防才是最有效地手段。對有輕微違法行為的未成年人和刑滿釋放,解除勞教的人員,我們更應該關心他們,成立幫教小組,加強幫教和做好安置工作,幫助他們解決生活中的困難,洗刷他們心靈的污垢,治好心靈的創傷,使他們心靈復甦。要辦好工讀學校和未成年人勞教所、少管所。我國現在的工讀學校、未成年人勞教所、婦教所、少管所和收留的在校學生、未成年勞教人員、少年犯與有輕微違法犯罪的未成年實際人數遠不相適應。因此,我們一方面要認真總結工讀學校的辦學經驗和教育經驗,總結對未成年勞教人員、少年犯的教育、管理、改造的好經驗,提高辦校辦所和教育、改造水平。另一方面,各級黨政領導要重視工讀學校、未成年人勞教所和少管所的工作,從領導精力、人力和財力等方面給予很大的投入和支持,發揮其在預防未成年人再犯罪中的作用。
另外一些未成年人往往先是成年人或未成年人非法行為的受害者,後又由受害者變為違法犯罪者。因此,在預防未成年人違法犯罪的同時,應該預防為公、檢、法等部門要切實維護青少年的合法權益，應呼籲全社會的人都來大力支持「希望工程」，幫助那些失學、輟學、生活無著落的孩子，青少年是祖國的未來，各部門都應積極保護未成年人的合法權益，為他們的生活、學習、工作創造良好的環境，以保證其健康成長。
（二）堅持社會綜合治理，減少誘發青少年犯罪的社會因素。未成年人犯罪是一個復雜的社會問題,因此,預防未成年人犯罪不可能單靠一個部門、按照一種方法來解決,而必須依靠全社會的力量,在各級人民政府組織領導下,政府有關部門、司法機關、人民團體、城市居委會、農村村委會等各方面共同參與,齊抓共管,各負其責,通過政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段,進行綜合治理。要採取積極預防的措施,整頓包圍未成年人的不良社會環境,消除產生犯罪的原因和條件。新聞、出版、影視、文藝等單位及文化娛樂場所要嚴格遵守《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,對違反有關規定的要堅決依法予以懲處。對未成年人出現的嚴重不良行為,要採取嚴加管教、訓誡、送工讀學校、收容教養、治安處罰等多種方式,及時進行矯治。對已經構成犯罪的未成年人的處理,必須充分體現「教育、感化、挽救」的方針,貫徹教育為主、懲罰為輔的原則,考慮未成年人的生理、心理特點和犯罪情況,與成年人區別開來。
（三）充分發揮家庭預防的特殊作用。家庭教育是素質教育的基礎，是培養子女人生觀，世界觀，價值觀的源頭。在孩子的品行形成過程中,家庭環境起至關重要的作用。首先父母要為孩子營造一個健康祥和的家庭環境。家長要注意保持家庭的和睦團結,盡量不要把夫妻矛盾暴露在孩子面前,注意不在孩子面前吵嘴打架,避免給孩子幼小的心靈造成創傷。父母平時要加強與子女的溝通,在提供物質保障的同時,要花力氣去關心,接近孩子,時時了解和掌握孩子的思想、學習、行為動態,發現不良苗頭,要及時果斷地採取有效方法引導孩子走上正確的軌道。其次要提高自身素養,為孩子樹好榜樣。俗話說,身教勝於言傳。作為孩子接觸社會的第一任老師,家庭的言行舉動對孩子起著潛移默化的作用。家長要不斷提高文化素質和法制觀念,同時要加強自身的道德修養,以正確的道德觀去影響、教育子女提高識別善與惡、美與丑、榮與恥、真與偽等鑒別能力,逐漸學會識別和自覺抵制違法犯罪行為。再次要重視與關注孩子的課餘生活及「精神食糧」。家長要有意識地多為孩子提供健康有益的課外讀物和優秀的文學、音樂、影視作品,鼓勵孩子積極參加有益的文體活動。對孩子觀看的電視節目、計算機上網也要有選擇有限制,要告誡孩子遠離游戲機,禁止賭博和吸煙酗酒,一旦發現孩子有不良習氣或不良愛好要及時制止、糾正。
（四）發揮學校的重點教育作用。首先要從娃娃教育抓起,抓早、抓好、抓苗頭,力求將未成年犯罪消滅在萌芽狀態。要做好中小學生的教育工作,特別是要下功夫抓好中學階段的雙差生、流失生的教育引導工作,有效地控制住中學生,流失生犯罪增長的勢頭,控制犯罪低齡化的發展,從根本上消滅犯罪根源。其次要因人制宜,因材施教。對違法犯罪的未成年人進行早期矯治時,一定要區別對待,因人制宜,在摸清被矯治人心理特點和形成原因的基礎上,從未成年人的特殊性入手,循循善誘,因人施教,對症下葯。有的需要給予更多的關懷、鼓勵和幫助,以情感化,曉以法理;有的需要中斷與某些不良朋友的交往;最後學校要把應試教育改為素質教育，要把法制教育作為對學生的素質教育的一個基本方面，切實抓緊抓好，要營造一個學法、知法、用法的氛圍。加強對後進生的教育，化消極因素為積極因素，改變片面追求升學率的作法，注重教書，更注重育人，不要把「雙差生」推向犯罪的邊緣。
（五）全社會都應當加強對未成年人法制教育的責任感，尤其是報紙、廣播、電視等新聞媒介，要自覺地面向青少年傳播法律知識，宣傳法律意識當作自己應盡職責，使各種新聞媒介真正成為傳播法律知識和法制觀念，促進青少年健康成長的園地。社會娛樂性場所也要加強管理，嚴禁未成年人進入營業性舞廳、歌廳、游戲室；要整頓文化市場，禁止向未成年人出售、傳播淫穢音響光碟、圖書、掃黃打非，禁賭、禁毒，徹底清除誘發青少年違法犯罪的毒根。
（六）增強青少年的自我保護意識。加大普法力度，尤其是《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》。許多青少年走向犯罪，首先是由於自己的合法權益受到了外來侵害，沒有也不知道應用法律武器保護自己，而是採取報復方式，使自己也陷入了違法犯罪的泥潭。所以，在教育青少年依法自律的同時，也要讓他們學會用法律武器保護自己。更主要的是青少年要自覺地學法、知法、用法、守法，不斷修煉和培養自己正確的人生觀、世界觀、價值觀，學會保護他人，也學會保護自己，不斷地增強自覺抵制犯罪的法律意識。
（七）重視心理品質的培養,增強自控能力。現代科學表明,一個人的心理因素對一個人的成功與否起決定的作用,擁有豁達、樂觀、執著的性格和愉快、高漲的情緒能提高個人的活動能力,充實人的體力和精力,激勵人們勇敢地面對困難,成為人們前進的動力。而那些生性自私、狹隘、性格暴躁、極易沖動、任性、蠻橫的不良心理不但不利於成功,而且會形成反社會型人格障礙。這種性格,對未成年人來說更是危險、可怕的,往往會導致犯罪。所以在初一思想品德課中,加入心理要素的培養和鍛煉,其它年級在班會、團日也應注重學生意志品質的教育。可以開展軍訓,小發明創造的評比等,激發學生的創造力,培養學生的堅強意志,以增強其自控能力。

⑷ 秦制一段於法的含義

自商鞅變法以來，法家學說一直在秦國實際政治和法制建設中起著重要的指導作用。在長期政治實踐中，秦統治者不斷把法家理論運用到法制建設之中，秦律有著律仍保護奴隸制剝削制度、繼續實行輕罪重罰、注意運用法律調整經濟關系。形成了秦朝法律制度的一系列鮮明特色。
1、法自君出，君主獨斷
秦始皇統一全國以後，建立了以皇帝為中心的高度集權的政治制度，使皇帝成為集立法、行政、司法大權於一身的最高主宰。據史籍記載，秦始皇統一全國以後，自稱為始皇帝，改「命」為「制」，改「令」為詔，使之成為具有最高效力的法律規范。同時，他「晝斷獄」，「夜理書」，把行政、司法也都牢牢控制在自己手中。因此，維護皇帝至高無上的權力和權威，是秦朝立法、司法的首要原則。
2、以法為本，嚴刑峻罰
「法治」和「重刑」是法家的基本主張。從歷史記載中可以看出，秦始皇執政以後，把法律、法令推到治國的最高位置，長期的法治使法律、法令在秦朝社會生活中具有廣泛的權威性。在推崇「以法為本」的同時，秦統治者也把「重刑」原則推向極端，對全國實行空前嚴酷的刑罰統治。大歷史上看，秦朝刑罰種類繁多，行刑方法之殘酷，為其他各朝所莫及。「法治」，「重刑」也是秦朝法律制度的基本特色。
3、治道運行，皆有法式
為實行「法治」，秦始皇朝統治者極為注重立法工作，立法的范圍不斷擴大，法律規范也越來越細密。從現存的歷史資料看，秦朝的法律包括刑事、民事、經濟、行政、訴訟等各大類，內容涉及軍事、外交、皇室警衛、社會治安、商業、金融、手工業、農田水利、司法訴訟等各個方面。事無大小皆有法式也是秦朝法制的基本特色。
4、法令由一統，民以吏為師
為了使法律、法令能在更廣的范圍、更深的層次得到貫徹和施行，秦朝鼓勵並要求全體臣民學法、知法，規定為官者必須通曉法律，民眾學習法律則應「以吏為師」。這也是秦朝法制的特色之一。

⑸ 中國法制史一道題目

（1）教唆同罪的原則。教唆未成年人犯罪，犯罪加重處罰。
（2）與現代刑罰相比，專本案屬明顯較重。「法治」和「重刑」是法家的基本主張。從歷史記載中可以看出，秦始皇執政以後，把法律、法令推到治國的最高位置，長期的法治使法律、法令在秦朝社會生活中具有廣泛的權威性。在推崇「以法為本」的同時，秦統治者也把「重刑」原則推向極端，對全國實行空前嚴酷的刑罰統治。大歷史上看，秦朝刑罰種類繁多，行刑方法之殘酷，為其他各朝所莫及。「法治」，「重刑」也是秦朝法律制度的基本特色

⑹ 秦朝的法制思想與近代法制原則的區別

秦朝的法來制思想，或者自說歷史上的法制思想，都是為了維護政權的穩固，其根本是為君主服務的，所以有「王子犯法，與庶民同罪」，但是這種思想與控法制思想有根本區別。控法制思想是全民性的，保護每個人的基本權利，不存在超越於法律之上的人。也就是說「王子犯法，與庶民同罪」，那麼「天子犯法」呢？古代不存在天子犯法的說法，因為天子就是法，而現代的法制思想就是「天子犯法，與庶民同罪！」當然，想法是好的，實施起來，你懂的。。。

⑺ 秦朝法律的最大特點是什麼

特點：
1、法自君出，君主獨斷
秦始皇統一全國以後，建立了以皇帝為中心的高度集權的政治制度，使皇帝成為集立法、行政、司法大權於一身的最高主宰。據史籍記載，秦始皇統一全國以後，自稱為始皇帝，改"命"為"制"，改"令"為詔，使之成為具有最高效力的法律規范。同時，他"晝斷獄"，"夜理書"，把行政、司法也都牢牢控制在自己手中。因此，維護皇帝至高無上的權力和權威，是秦朝立法、司法的首要原則。
2、以法為本，嚴刑峻罰
"法治"和"重刑"是法家的基本主張。從歷史記載中可以看出，秦始皇執政以後，把法律、法令推到治國的最高位置，長期的法治使法律、法令在秦朝社會生活中具有廣泛的權威性。在推崇"以法為本"的同時，秦統治者也把"重刑"原則推向極端，對全國實行空前嚴酷的刑罰統治。大歷史上看，秦朝刑罰種類繁多，行刑方法之殘酷，為其他各朝所莫及。"法治"，"重刑"也是秦朝法律制度的基本特色。
3、治道運行，皆有法式
為實行"法治"，秦始皇朝統治者極為注重立法工作，立法的范圍不斷擴大，法律規范也越來越細密。從現存的歷史資料看，秦朝的法律包括刑事、民事、經濟、行政、訴訟等各大類，內容涉及軍事、外交、皇室警衛、社會治安、商業、金融、手工業、農田水利、司法訴訟等各個方面。事無大小皆有法式也是秦朝法制的基本特色。
4、法令由一統，民以吏為師
為了使法律、法令能在更廣的范圍、更深的層次得到貫徹和施行，秦朝鼓勵並要求全體臣民學法、知法，規定為官者必須通曉法律，民眾學習法律則應"以吏為師"。這也是秦朝法制的特色之一。

簡介：

秦朝各項制度很大程度上淵源於秦國發展過程中創立的體制，秦朝法律制度的許多內容也都來源於商鞅變法以後確立的制度。因此，秦朝法律制度大致可以劃分為兩個階段:第一階段包括商鞅變法至統一以前。在這一階段，秦朝法律制度的總體風格和主要框架均已形成;第二階段自秦統一至滅亡。秦始皇統一以後，把秦國原有的法律、法令推行到全國各地，使全國的法制統一到秦國法制上來。同時又頒布一系列新的法律、法令，如關於皇帝尊號的法令，關於廢除謚號的法令，關於實行郡縣制的法令，關於統一車軌、文字、度量衡的法令以及關於焚詩書的法令等等。

⑻ 秦代的法律思想和法律制度與前代有何不同

一、秦朝法制的指導思想

秦朝建立後，繼續推行商鞅變法以來的法家思想和政策。其中韓非的以法治為中心 ，法、術 、勢相結合的思想，對秦始皇政權和法制活動影響極大，成為其指導思想。秦朝的法制指導 思想大致可以概括為以下三個方面：

(一)法令由一統

這有兩層意思，其一是全國都要實行統一的法律令；其二是最高立法 權屬於皇帝。

(二)事皆決於法

秦始皇規定以吏為師，事皆決於法。這本來是戰國時新興地主階級 「 以法治國 」 的主張。秦朝建立後，仍以此做指導，加強立法，做到凡事 「 皆有法式 」 。

(三)以刑殺為威

主要表現在兩個方面：一是法網嚴密，以致人們動輒觸犯刑律；二是嚴刑 重罰。這是商鞅輕罪重刑思想的繼續和發展。

二、秦朝立法概況

(一)立法活動與雲夢秦簡的發現

秦國在簡公七年(公元前408年)，頒布 「 初租禾 」 的法令，確認土地私有的合法性。隨後，在獻公(公元前384年～前362年在位)時又頒布 「 止從死 」 的法令，禁止用奴隸殉葬。孝公時 ，商鞅變法，開始大規模製定法律令。昭襄王時，法令又有了進一步發展。秦王贏政 即位後，繼承了秦國原有的法律令，隨著封建經濟、政治的發展，又制定了許多新的法律令。所以，在統一六國前夕，秦國法律令名目繁多，而且體例和內容已經相當完備。

秦朝建立後，又陸續制定頒布了許多新的法律令。

1975年底發現的湖北雲夢縣睡虎地秦墓竹簡，其中的《秦律十八種》、《秦律雜抄》、《法 律 答問》、《封診式》是有關秦朝法律的主要內容。

雲夢秦簡共1155枚，內容極其豐富。法律令文書有《秦律十八種》：《田律》、 《廄苑律》、《倉律》、《金布律》、《關市》、《工律》、《工人程》、《均工》、《徭律》、《司空》、《軍爵律》、《置吏律》、《效》、《傳食律》、《行書》、《內史雜》、《尉雜》、《屬邦》；此外還有《效律》，是對核驗縣和都官物資帳目有關制度的規定，其中有的已收錄在《秦律十八種》中。

《秦律雜抄》包括《除吏律》、《游士律》、《除弟子律》、《中勞律》、《藏律》、《公 車司馬獵律》、《牛羊課》、《傅律》、《屯表律》、《捕盜律》、《戍律》共11種律文 的摘錄。

《法律答問》是以問答形式對秦律某些條文、術語以及律文的意圖所作的解釋。

《封診式》是關於審判原則以及對案件進行調查、勘驗、審訊、查封等方面的規定和文書程 式。

(二)法律形式

秦朝的法律形式，從史書記載和出土的秦簡來看，主要有以下幾種：

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⑼ 中國法制史中的「上刑適輕，下服；下刑適重，上服，輕重諸罰有權。」作何解求大神解答，謝謝！

語出《尚書·呂刑》
意思是：犯應判重刑之罪而宜減輕的，服減輕的刑罰。犯應判輕刑之罪而應加重的，服加重的刑罰。各種刑罰的輕重可以有所變通，刑罰根據社會情況的不同或者輕或者重。