社區法治工作

1. 社區對青少年普法教育活動計劃怎麼寫

2011年普法教育工作計劃

今年是「六五」普法依法治理工作啟動年，我校為貫徹落實依法治國和以德治國的基本方略，根據「十二五」期間教育改革與發展的需要，加大教育法律貫徹實施和執法監督檢查力度，促進社會和諧，使依法治校工作更好地服務於教育工作,結合我校教育實際，特製定2011年青少年普法教育工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆五中全會及2011年「兩會」精神，緊緊圍繞學校工作大局，堅持依法治校和依法治教相結合，法制宣傳與法制實踐相結合，進一步提高我校廣大師生的法律意識和法律素質，不斷增強我校師生的社會主義法制理念，提高遵紀守法的能力，努力創造文明、有序、安全、穩定的育人環境，為構建和諧校園，為我校教育改革與發展提供有力的法制保障。
二、工作目標
通過開展學習、宣傳民主法制理論，黨的依法治國、建設社會主義法制國家基本方略，憲法和國家基本法律以及與公民切身利益密切相關的法律法規知識等活動，培養我校廣大師生的現代法制觀念，提高學校、師生保護自身合法權益的意識和能力，增強教育工作者及學生遵紀守法和民主參與、民主監督的意識，提高學校各級領導幹部依法決策、依法行政、依法管理的能力。
三、主要工作
(一)認真做好「五五」普法工作經驗總結
今年是我校普法工作第六個五年規劃的開局年。我校要認真總結「五五」普法的工作經驗，利用普法教育成果，解決和處理好普法教育中的矛盾和問題，結合教育系統實際情況認真做好普法的各項工作，為下一步做好普法工作打下堅實基礎，不斷提升工作水平。
(二)加強學習、培訓和教育，大力增強師生的法律意識。
1、加強輿論宣傳，營造良好的法制宣傳教育氛圍
充分發揮校園宣傳陣地的作用，拓寬普法教育途徑。普法宣傳教育中將繼續發揮校報、校園電視台、廣播台、校園網、宣傳欄等陣地作用。加強普法宣傳教育，著力營造積極良好的輿論環境。要通過認真總結各單位、各部門法制宣傳教育工作的好經驗和好做法，推廣先進經驗，以點帶面，不斷提高我校法治宣傳教育工作的水平。
2、抓好領導幹部和教職工學法用法工作
建立和完善領導幹部、教職員工學法制度，繼續加強《憲法》、《高等教育法》、《教師法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》、《行政許可法》、《國防教育法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《公民道德建設實施綱要》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《傳染病防治法》、《婦女權益保護法》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》、《禁毒禁賭條例》等相關法律法規的學習宣傳，不斷增強幹部和教師法律意識。把黨風廉政建設教育和普法宣傳教育納入教育系統黨委中心組學習和職工政治理論學習重要日程安排，以科以上幹部為重點，通過集中學習、典型案例教育、法制講座、觀看影像資料等及自學等多種形式增強法制教育的實效性，增強幹部廉潔自律的自覺性；進一步扎實推進依法治理工作，堅持把普法工作與加強教育系統思想政治教育相結合、與推進教育系統改革發展相結合、與抓好教育系統日常工作相結合，扎實推進依法治校、依法治教工作，為構建和諧教育營造良好的法治環境。
3、加強面向我校學生的普法教育工作。要充分發揮思想品德課主渠道的作用，依託學校和班級，認真組織好課堂教學，在全體學生中普及法律知識；要從實際出發，利用主題班會、團隊活動、舉辦法律知識講座等形式，發揮少先隊、校外輔導員等作用，開展廣泛的普法宣傳活動，培養學生遵紀守法的行為習慣。
4、通過重點節日進行宣傳。以國家、省、市等開展的法制教育活動為契機，以重點節日為關鍵點，積極開展「3.15消費者權益日」、「4.26世界知識產權日」、「5.1國際勞動節」、「6.5世界環境日」、「6.25世界禁毒日」、「12.4法制宣傳日」等的普法宣傳和綜治宣傳活動，開辟校園、班級、板報、廣播等普法陣地，增強師生法制觀念，為教育事業的發展營造良好的法治氛圍。
(三)落實法制教育宣傳組織領導，強化隊伍建設
1、健全組織機構，明確工作職責。進一步健全法制宣傳教育工作領導機構。逐步建立完善法制宣傳教育工作的考核評估、監督激勵等機制。
2、保障普法經費。安排相應的法制宣傳教育專項經費，訂購法律報刊、圖書、音像資料，辦好法律宣傳欄和相關網站，切實保障普法培訓等各項法制宣傳教育活動的順利進行。
3、加強普法隊伍建設。我校根據實際建立一支專兼職法制宣傳教育工作隊伍，不斷加強業務培訓，促進法制宣傳教育工作規范化。要積極推動社會普法工作，要組織教師、學生參與法制進社區、法制進家庭等活動，積極開展法制宣傳和教育工作。
2011年，我校普法教育工作要繼續完善，通過制度保障，不斷促進法制宣傳教育的思想認識到位、工作部署到位和制度建設到位，逐步將各項工作納入法制化的軌道。

某社區

2011年10月4日

2. 如何將社區工作納入法治化軌道

安定祥和、穩定有序的社區環境是社區法治建設的目標之一。當前我國依然處於社會轉型時期，不可避免地產生一些社會問題，這些問題正隨著社區功能的日益完善而同步向社區轉嫁。在城市化進程中，由行政村自治組織向社區自治組織過渡的同時，人們的思想觀念、思維方式、生活質量、人際關系、風俗習慣在不同程度上存在著不同的差異，加之社區內人員復雜、利益多元化的趨勢致使社區矛盾日益突出，這些矛盾和糾紛呈現出突發性、群體性、多樣性和復雜性，其中大多屬「公安不能抓，法院不能判、政府難處理」。因此，如何加強社區法治建設，化解諸類疑難矛盾糾紛，努力構建和諧文明社區，是當前城郊社區建設中面臨的新課題。
一、認清形勢，充分認識加強社區法治建設的重要性
隨著城市化進程的加快，城區建設規模逐步擴展至城市郊區、農村，導致城中村的相繼出現，影響了新城發展步伐，以前的村居組織已不適應新形勢發展的要求，而將被逐漸淘汰並取而代之，社區的建立強化了基層建設，開展社區普法與加強法治建設，提高社區自治和服務能力勢在必行。「依法加強社區建設，提高公民的法律意識，使全社會法治水平達到新的高度」是「六五」普法教育提出的一項重要任務也是加快城市建設的關鍵。
堯化街道堯辰社區組建於2001年8月，由原堯辰村整建合並高廟居委會組建純居社區，現有面積約2.0平方公里，居民1615戶，常住人口1983人，流動人口2926人，社區涉及范圍廣、居住分散，有鐵路老小區、老供銷社職工宿舍、農行宿舍、教師公寓房，另有城中村蠶桑隊、高廟等。由於歷史及多方面原因，小區無物業，各項配套設施不夠完善，人員結構復雜，難管理，居住人口性質以流動人口多、特殊群體多等特點。經歷幾次大規模拆遷後，形成了目前村居合一和高價商品房相交錯的居住形式，居住人口不斷增多。由此可見，城市郊區的社會結構已開始發生實質性的變化，呈現了許多新情況、新問題。
一是社區社會職能相應擴展。一部分原來由政府承擔的社會管理和服務職能逐步移交社會，轉移到社區。一部分原來由企業承擔的管理和職能也逐漸剝離出來，大量的職工在提前退職、退養、工齡買斷後由「單位人」變成「社會人」，「農村人」變成「城市居民」。因此，社區承接政府和企業分離的職能、事務日益繁重，教育引導和管理服務的壓力成倍增加。同時，失業、下崗、待崗人員不斷增多，社區在成為社會管理與發展的重要領域日益顯得重要。
二是居民維權意識不斷增強。隨著居民對生活質量要求的不斷提高，法制教育的不斷深入，人們依法維護自身合法權益的觀念在不斷增強，因此，要建立健全社區婦女維權崗、法律志願者隊伍、社區人民調解委員會、律師隊伍定期法律咨詢等組織，為社區居民的生活提供法律保障。
三是人口結構發生變化。隨著大規模的城鎮拆遷和舊區改造，新城鎮拓展和建設，外來人員不斷增加，社會管理的任務越來越重。轄區居住外來人口多，建築項目多，造成人口結構復雜。
四是弱勢群體不斷增加。老齡人口呈上升趨勢，下崗失業人員居高不下、婦女兒童在社區常住比例不斷增加，這些群體更需要法律的特殊保護，因而需要社區具備相應的體系功能。
五是城區建設引起的拆遷、土地徵用、安置補償、歸正人員就業等內部矛盾。隨著城市建設步伐的加快和經濟利益的調整，社區內出現的矛盾將呈現內容多樣化、主體多元化、原因復雜化的新特點，群體性糾紛呈上升趨勢，正確處理這些矛盾，僅僅依靠民間調解方式遠遠不夠。維護社會穩定，依法調處人民內部矛盾顯得越來越重要。
因此，我們應當清醒地看到這些重大變化，並且必須予以高度的重視，採取必要的措施強化社區法治建設，增強社區功能。特別是大力加強城郊社區建設，依靠社區居民和社會力量解決社會問題，然而加強社區建設和管理要靠法制。只有把社區各項工作納入法制化軌道，以民主化、法治化促進社區建設和管理，才能維護社區社會穩定，保障社區經濟和各項社會事業順利發展。
二、緊抓機遇，積極開展「民主法治社區」的創建活動
加強社區民主法治建設是新形勢下社區管理自治的新課題。我們在充分認識加強社區民主法治建設重要性的同時，要廣泛開展「民主法治社區」的創建活動。通過活動的開展，對於進一步統一思想認識，調動社區幹部群眾學法用法的積極性，增強其法制觀念和依法辦事的能力；健全社區黨組織領導的充滿活力的社區自治機制，對於規范社區事務管理，維護社區社會穩定，促進社區物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，具有重要意義。近年來，堯化街道堯辰社區十分重視創建活動的開展。首先，領導重視，組織健全是關鍵。成立社區民主法治工作領導小組，加強對社區民主法治工作的領導。其次，虛心向友鄰社區學習。結合本社區實際借鑒好的經驗、提升社區管理的新方法。三是選聘人才，配強班子。社區工作好不好，班子建設很重要，為了加強社區隊伍建設，社區選配了一支具有一定素質和協調辦事能力，具有豐富專業知識工作者進入班子，讓其更為充分的施展才能，使社區工作走上法治化軌道，為創建活動奠定堅實的基礎。
三、摸索健全社區民主法治的新載體
構築新載體是社區民主法治工作的有效抓手和途徑。首先，構築新的組織載體，是社區依法治理的立身之本。2011年4月，為方便群眾，提高辦事效率，進一步拓展社區服務功能、提升社區管理水平構建新的工作平台。堯化街道堯辰社區籌建社區「一站式」事務受理中心，它提供4項功能：一是行政事務受理功能。涉及計生婦聯，代辦相關行政性事務，提供法律、法規、政策、信息咨詢服務，居民需要找政府反映和解決的問題，可以通過這個「一站式」窗口得到「一條龍」服務，密切了政府與群眾之間的關系；二是社會事務服務功能。可為居民辦理申請低保、大病救助、殘疾人服務、居家養老等；三是勞動社會保障功能。社區人員再就業登記、退休工人管理、職業介紹與指導等事務；四是社區綜治民調。社區調委會在上級司法部門業務指導下，承擔法制宣傳、法律服務和人民調解工作職能，對轄區內的各類人民內部矛盾實行綜合調處和服務。
其次，構築新的活動載體是社區民主法治建設的立身之所。形式多樣，廣泛、深入、持久地開展法律進社區、進家庭活動，是提高居民法律意識和法律素質的有效途徑。堯化街道堯辰社區以「五五」普法工作為基礎，圍繞「六五」普法工作的指導思想和總體要求，積極開展社區法制宣傳教育，即：利用法制宣傳欄，針對性地宣傳與居民生活密切相關的法律、法規知識；建立一支法律服務志願者隊伍，邀請政法戰線和離退休人員，參與社區法制宣傳、法律咨詢和人民調解，給社區工作的展開添上了翅膀；設立一隻法律服務聯系箱，利用黨員遠程教育網路平台，居民遇到法律問題，為其提供咨詢服務；通過開展法律進社區系列活動，為居民提供「遇到問題找法，解決問題靠法」的方便之鑰。
第三，建立歸正人員安置幫教工作網路。社區建立安幫組，在做好延伸幫教的同時，積極拓寬歸正人員的就業渠道，有效地預防和減少了歸正人員的重新違法犯罪。
四、創新社會管理，深入開展人民調解工作
《社會穩定風險評估指標體系研究報告》指出，當前我國凸顯的征地糾紛、拆遷糾紛、物業糾紛、改制糾紛、醫患糾紛、勞資糾紛、污染糾紛、借貸糾紛以及本地人與外地人的糾紛，這9類糾紛最容易引發社會矛盾，並很可能轉化成社會風險。它反映的是經濟社會發展過程中更加復雜、深層的根源，也因此成為中國社會公眾關注的焦點。
調查顯示食品安全、葯品安全、醫療安全、生產安全與網路安全成為當今引發社會矛盾最敏感的導火線，而政府失去公信、社會失去誠信又成為隱藏在這些導火線背後的「炸葯包」。由此，我們必須正視社會矛盾，通過加強基層法治建設和創新社會管理，不斷建立健全機制，讓老百姓有「民意」可以與政府有效對接，有「民怨」可以與政府平等對話，最大限度地激發社會活力，增加和諧因素，減少不和諧因素。
要正確解決和處理諸類糾紛矛盾，防止這些矛盾的發生甚至激化，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，就要廣泛開展基層人民調解工作。我們深知加強新形勢下人民調解工作，是構建社會主義和諧社會的客觀要求，是預防和化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的有效途徑，在社會矛盾糾紛調解工作體系中具有基礎性作用。基層人民調解工作是最有效、最直接的化解民事糾紛矛盾的處理方式，原因在於人民調解在化解矛盾糾紛時具有不傷感情、成本低、效率高的工作特色。同時作為基層調解員具有介入早、零距離、平等協商、互諒互讓、方法靈活、容易執行等特點。棲霞區某項目建設中，因企業改制，有8名職工下崗代勞。因拆遷分歧，阻止拆遷，矛盾激化到出手傷人，出動警力，歷時3年，未達成拆遷協議。為推進城市化建設，確保人性化拆遷工作順利實施。堯化街道堯辰社區介入調解該項糾紛，社區調解員從維護社會穩定出發，排除群眾對政府的信任危機，抓住主要矛盾，掌握人員的思想動態，根據群眾現實環境和需求，對症下葯，開展對當事人教育疏導，各個擊破，順利化解人民內部矛盾。該案例的成功調解得到堯化街道領導的高度贊揚，區委區政府主要領導也給予了充分肯定，為新堯新城項目建設順利推進，提供了保障，體現了基層調解工作的重要性和獨到之處。同時可以看出，人民調解員植根基層、貼近群眾，易為人民群眾所接受，在化解矛盾糾紛中具有獨特優勢。因此，進一步加強基層人民調解組織和隊伍建設，加強人民調解工作法制化、規范化建設，積極推進人民調解工作創新，提高基層社區糾紛的監控率和快速處置反應能力，為基層人民調解工作提供保障，是新形勢下創新基層社區民主法治建設的好方法。
隨著城市化進程的不斷加快，小區居住人口不斷增多，民眾訴求呈多元化趨勢，矛盾糾紛也將不斷尖銳。針對這一實際，我們應當重視社區各項工作的建設，對社區建設投入必要的人力、物力、財力，圍繞「法律進社區」和加強社區民主法治建設，廣泛開展「民主法治社區」和一系列行之有效的創建活動，為社區建設注入生機和活力。只有通過不斷努力，正確傾聽群眾訴求，及時化解基層社區矛盾糾紛，引導居民走法治化軌道，形成民眾知法、守法，正確用法維護自己的合法權益的法制氛圍，才能促進小區人與人的和諧相處，促進社區民主法治建設，從而達到促進社區社會安定和諧有序。

3. 下面屬於社區戒毒社區康復工作的重要環節有a法制教育b心理喬治飛行為喬治da A

選b,心理治療

4. 加強社會法治建設的內容有哪些

在當前新的形勢下，加強民主法制建設重點抓好五個方面：

第一，切實加強政府立法工作。立法的重點要著眼於服務經濟社會發展大局，緊緊圍繞黨和國家中心工作以及「十二五」時期發展的主題和主線，深
入貫徹落實科學發展觀，重點抓好深化改革開放、保持經濟平穩較快發展，保障和改善民生、維護社會和諧穩定，節約能源資源、保護生態環境，規范行政行為、加
強政府自身建設等方面急需制定或者修訂的法律、行政法規項目，著力為經濟社會發展提供製度保障。要堅持依法立法，嚴格遵守法定許可權和程序，防止越權立法。
要堅持科學立法，遵循並反映經濟社會發展規律，一切從實際出發，解決我國的實際問題；要更加註重增強法律制度的可操作性，做好成本效益分析和立法後評估工
作，使法律法規規定在理論上站得住，實踐中行得通。要堅持民主立法、開門立法，暢通人民群眾有序參與立法的渠道，保證人民群眾的意見得到充分表達，合理訴
求和合法利益得到充分體現。除依法需要保密的外，所有行政法規草案和部門規章草案都要通過「中國政府法制信息網」集中公布，向社會公開徵求意見，並以適當
方式反饋意見採納情況。最重要的是，政府立法工作要本著對國家和人民高度負責的精神，始終站在全局的高度，從維護國家利益、人民群眾根本利益出發，克服地
方保護主義和部門利益的干擾，確保出台的法律制度有用、管用、好用，堅決杜絕權力部門化、部門利益化、利益合法化傾向，以及出現「合法不合理」的情況。

第二，強化和改進行政執法。當前，我國一些地方和部門行政執法工作的現狀，與建設法治政府的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距：
執法的社會公信度不高，特別是許可審批、執法檢查、行政處罰等執法行為中存在的隨意性較大，自由裁量權較大；「多頭執法」的問題依然比較突出，「運動式」
執法較多，以及存在執法推諉扯皮等問題，社會效果難以持久；一些行政機關及其執法人員執法方式簡單粗暴、態度生硬、服務意識差，甚至發生侵害群眾利益的問
題，社會反映比較強烈。加強和改進行政執法，一要創新執法方式，寓行政指導於行政執法中，採取勸告、建議等非強制性方式，引導行政相對人自覺守法，依法辦
事。二要建立健全經常化的執法模式和工作機制，把查處違法行為的執法活動經常化，把控制違法活動的管理活動常態化，從而切實解決執法缺位、越位和不到位等
問題。三要完善和落實行政執法責任制和評議考核制，切實發揮執法評議考核獎優罰劣的作用，把行政執法的標准、過程、結果與行政執法的責任統一起來。四要規
范執法程序，全面清理和修訂行政執法程序，修訂和完善實際執法中的具體操作規則，實現行政執法程序的標准統一、流程清晰、內容合法與合理。夯實程序建設的
基礎，切實增強行政執法程序的合理性和可操作性，通過進一步規范檢查、取證、聽證等重點環節的執法程序，並結合加強和深化行政執法案卷評查工作，逐步加以
完善。六要加強執法隊伍建設。通過制定崗位資格標准，建立執法人員資料庫，建立和完善輔助人員培訓考核和資格管理制度，切實加強執法人員及其輔助人員的資
格管理，提高執法隊伍管理的規范化水平。

第三，推進司法體制機制改革。要順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待，深化司法體制機制改革，努力讓人民群眾在每一個司法
案件中都能感受到公平正義，保證中國特色社會主義事業在和諧穩定的社會環境中順利推進。按照全國政法工作會議精神，2013年將重點推進勞教制度改革、涉
法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革、戶籍制度改革等「四項改革」。這「四項改革」均是長期以來人民群眾特別關心的改革，牽扯到廣大人民群眾的切身
利益，是改革重點，更是改革難點。從收容遣送制度的廢止到勞教制度的改革，我國司法體系與時俱進，順應人民群眾的正當訴求，對那些已不適應社會發展需求的
法規制度進行反思、改革及至廢止，呈現了社會主義司法制度改革的新氣象，必將不斷提升我國法治建設的文明水準，不斷推動法治中國的前行。

第四，加快基層社會組織發展。要加快推進社會組織登記管理體制改革，大力支持社會組織發揮服務社會作用。穩步推進社會組織直接登記工作，有
條件的地方要繼續下放非公募基金會和異地商會登記管理許可權，擴大地方試點管理涉外社會組織范圍和領域，在設區市和縣（市、區）設立全國社會組織建設創新示
范區。要依託城鄉社區，依據群眾需求，簡化備案登記手續，大力發展基層服務性、公益性、互助性社會組織。要加快出台政府購買社會組織服務的政策文件，既推
動政府向社會組織轉移職能又提高社會組織承接能力，發揮社會組織在改善公共服務提供方式中的作用。探索社會組織參與社會協商民主的途徑和方式，重點發揮行
業協會反映訴求、維護權益、行業自律的作用。開展民辦非企業單位塑造品牌與服務社會活動，促進民辦社會事業健康發展。發展樞紐型、聯合性社會組織，利用社
會組織管理和服務社會組織。同時，要大力推進社會組織分類評估，全國性社會組織評估率達到70%，地方社會組織評估率也要明顯提高。完善社會組織信息公開
制度和失信懲罰機制，加強對離岸社團、網路社團和在境內活動的境外非政府組織監管，依法查處社會組織違法行為，堅決取締非法社會組織。

第五，深入推進以完善社區治理為重點的城鄉社區建設。要完善基層民主制度，發展社區服務，增強城鄉社區自治和服務功能。推動修訂城市居委會
組織法，完善村委會選舉規程，探索外來常住人口參加居住地選舉的方式，依法開展村（居）委員會換屆選舉，重點加強「農轉居」村、村民居民混居村、流動人口
聚居地等村（居）委會建設，抓好「難點村」後續治理等工作。促進基層群眾自治組織更好地行使自治職能，開展基層民主協商，規范村（居）民議事活動，提高基
層民主決策和民主管理水平。推廣建立村務監督委員會，規范村務公開目錄和程序，完善村務公開制度和民主評議規則，強化基層民主監督。要繼續實施社區服務體
系建設「十二五」規劃，加快社區綜合服務設施建設，2013年社區綜合服務設施覆蓋率比上年增長10%。推動制定《關於加強農村社區建設試點工作的指導意
見》，深入開展和諧社區示範單位創建活動，扎實推進全國社區管理和服務創新實驗區工作，積極完善與人口大規模流動、利益多樣化、社會信息化、思想文化多元
化相適應的社區建設體制機制，努力把社區建設成為服務完善、管理民主、充滿活力、和諧幸福的社會生活共同體。

5. 社區法制宣傳教育領導小組工作制度

說白了，管人的！
你網路網頁搜索「工作制度」！
自己再結合實際加加減減，也就湊出來了!
制度是死的，人是活的！

6. 社區法制宣傳教育領導小組工作制度

現實是殘酷的！
勇敢的挑戰自我！
用實際行動去感動你身邊的一切！
你會做的很好的！
相信自己吧！
笑一笑沒有什麼大不了的！
(*^__^*) 嘻嘻……

7. 從社區工作談全面依法治國工作中應該重點有哪些措施

深化認識，加強領導。法制宣傳教育是實施依法治國方略的基礎性工作，是推進社會主義法治國家建設的重要保證，是落實科學發展觀，實現和諧社會的具體實踐。社會穩定、社會進步、經濟發展都離不開良好的法治環境作保障，特別是市場經濟，對法治的要求越來越高。只有全體公民都知法、守法、依法辦事，並善於運用法律維護自己的合法權益，社會才能穩定，經濟才能有序發生，社會各項事業才能納入法治軌道。因此，各級黨組織和領導要從建設社會主義法治國家的極端重要性，增強責任感，確保普法教育真正列入本單位工作目標之中和其他工作一並落實，一並考核。

明確職責、齊抓共管。首先要明確市依法治市領導小組辦公室是黨委、政府在開展普法依法治市工作的指導、協調機構，而且是政府編制內的常設機構，不是市司法局的內設股室。依法治理辦公室擁有對普法依法治理工作的組織、指導、協調、督查、考核等職能和許可權。依法治理辦公室要切實履行職責，真正在全民普法中發揮組織指導和協調保障作用。法制宣傳教育是全黨的任務，必須在黨委的領導下，協調各方力量共同努力，形成「黨委領導、人大監督、政府實施、全社會參與」的普法工作格局。黨委宣傳部門、政府司法行政部門擔負著普法的主管職責，責無旁貸。政府各部門、各單位要積極參與，發揮自身優勢，樹立「大普法」觀念，只有這樣，才能發動一切力量開展普法工作，才能把普法依法治理工作引向深入。

完善制度、強化考核。「六五」普法要在考核評估上下功夫，建立一種權威性的長效考核機制。由依法治理辦公室制定出切實可行的考核內容標准和辦法，對考核取得優秀等級的進行表彰獎勵；對考核不合格單位實行「一票否決」，對連續兩年考核不合格的單位，對其主要負責人實行免職；個人在年度考核中不合格的，取消評先評優資格。建立領導幹部法律知識任職考試制度。按照任命許可權，由任命機關組織，對考試不合格的暫緩任命，對經兩次補考不合格的不予任命或不再提請任命，以激勵和督促各單位及其主要領導認真履行職責，重視普法依法治理工作，使普法依法治理工作始終充滿生機和活力。建立個人學法檔案制度。將個人年度學法考試、考試結果列入個人績效檔案，作為幹部年度工作考核、任免、晉升、獎懲的依據之一。

強化隊伍、抓好落實。做好普法工作，關鍵靠人、靠隊伍。一是要配齊、配強一支專職普法青年隊伍。這支隊伍主要來源於全市鄉鎮從事普法依法治理工作的人員和村級幹部，這些人應當挑選政治素質好、專業水平高、業務能力強、熱愛普法的工作人員；二是組建一支以律師、法律工作者、從事法律教學和法律工作為主體的普法講師團。三是建立一支由退休老幹部、老教師、老村幹部和有一定威望的老同志組成的義務普法志願者隊伍。鼓勵、引導和組織三支隊伍積極開展工作，充分發揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用，以骨幹普法帶全民學法。

抓好重點、緊貼實際。公職人員的普法教育，已經形成制度，有較高的法律素養、依法行政、依法決策、依法辦事已成為全體公職人員的行為標准。「六五」普法在重點對象上，應由公職人員向村民、居民、進城務工人員、青少年和刑 滿釋放人員方面轉移，在普法內容上，突出維護社會穩定，普及依法行使權益，依法維護權益，依法履行法定義務的宣傳教育。在普法形式上，舉辦各類法制學習班，發放法制學習資料，開展經常性的法律咨詢，把法律交給廣大公民、人人爭做法律「明白人」。

落實經費、保障運行。開展普法依法治市工作，經費問題至關重要。普法經費要按上級的精神列入每年市財政預算，專項劃撥，專項專用，切實落實到位。不要把普法專項經費與司法局辦公經費混在一起，普法專項經費是用於全市普法工作，是全體普法對象的經費；司法局的辦公經費是司法局工作人員工作經費，兩項經費有嚴格的區別。司法局工作人員不多，所撥付的辦公經費也相應有限。更不能把普法經費名義上列入財政預算，敷衍上級檢查，而實際並未真正撥付。沒有經費保障，普法依法治理工作就無法正常運轉。

創新形式，營造氛圍。以農村法制宣傳月，青少年法制宣傳周，「12.4」法制宣傳日等活動為載體，繼續運用宣傳車，法律咨詢，發放法制宣傳資料，創辦法制宣傳欄，懸掛法制橫幅標語等傳統方式營造法制宣傳氛圍。廣泛運用廣播、電視，政府內刊，信息網站等傳媒，加大公益性法制宣傳教育。電視台，政府信息網站要開辟法制宣傳教育專題欄目，建成多層次，寬領域，全方位的法制宣傳教育陣地。在休閑公園，車站，碼頭，集貿市場等人員集中的繁華地段，設置法制宣傳欄或者法制宣傳公益廣告牌，使全體公民出門見法，抬頭見法，時時刻刻把法律裝在心中。

法治實踐、普治結合。普法教育堅持與法治實踐相結合，抓重點、治難點、重實效。以「法治縣（市區）」建設為平台，加大三個創建活動的力度。一是以「四民主、兩公開」為重點的「民主法治示範（社區）」創建活動；二是以規范行政執法行為為重點的「依法辦事示範窗口單位」的創建活動；三是以依法辦事為重點的「依法決策示範領導班子」創建活動。

8. 如何將政法綜治法治納入社區網格化黨建

為了給居民營造一個安全、宜居、和諧的居住環境，社區在治安綜合治理工作中，依託網格化工作，按照「任務相當、方便管理、界定清晰」的要求，把七個工作人員劃分到七個網格。按照誰包片誰負責的原則，不僅在網格駐點日走訪，在日常工作中也經常性的到各自的網格點上戶。及時了解居民的一些要求和動態，排查矛盾、化解糾紛、消除隱患、掌握流動人口信息、打擊遣返傳銷人員、入戶發放宣傳資料、開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動等。

一、鄭東新區實現綜治網格化全覆蓋

鄭東新區籌集資金，建立了區綜治聯勤指揮室，區綜治聯勤指揮室通過接入全區重要路口和重點區域的高清視頻監控，並入有9大板塊功能的鄭州省社會治安綜合治理信息系統，並將具體工作責任劃分至相關職能部門，在指揮室統籌協調之下，實現「快速分流案件，實時治安監控，遠程應急指揮」三大功能。

作為市級試點，鄭東新區科學劃分網格點，在農村以自然村或村小組為單位劃分一個網格，在社區以200-500戶居民為單位劃分一個網格，形成片區公共服務站共幾百個網格，做到不遺漏、不交叉、無縫隙，實現全區綜治網格化全覆蓋。今年1-6月，各網格員按照網格化試點工作要求，開展常態化巡查工作，共處理各類矛盾糾紛、安全隱患事件37件，已辦結37件。

鄭東新區自開展綜治信訪維穩中心目標管理和社會治安綜合治理網格化管理工作試點以來，圍繞「防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除公共安全隱患」三大工作重點，先行先試，積極探索，穩步推進試點工作，初步建成以區綜治信訪維穩中心為樞紐、以網格為基本單元、以綜治信息系統為支撐的「中心+網格化+信息化」工作體系，為平安鄭東新區建設奠定了良好的基礎。

二、綜治聯勤指揮平台的優勢

市委常委、政法委書記強調推進「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作事關全市社會和諧穩定和長治久安，時間緊迫，任務艱巨，責任重大，使命光榮。

自去年5月以來，全市部署開展「中心+網格化+信息化」試點工作，提出全面構建並基本形成以區街綜治信訪維穩中心為樞紐，以網格為基本單元，以綜治維穩力量為主導，以信息系統為支撐，覆蓋城鄉社區、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的「中心+網格化+信息化」工作體系，突出了「防控違法犯罪、化解矛盾糾紛、排除公共安全隱患」三大核心目標任務。

鄭東新區在綜治信訪維穩工作中取得了良好的效果，鄭東新區因地制宜推進市級試點建設工作，籌建聯勤指揮室，並將網格深入到街、巷及樓棟，充分發揮最基層社會組織作用來推動網格管理，很有學習和借鑒意義。

三、打造特色「網格化」管理模式

各區、各部門要肯定成績、正視問題，堅定「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作的自信心;要統一思想、提高認識，增強「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作的責任感和緊迫感;要把握重點、落實措施，確保優質高效完成「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設任務;要加強領導、明確責任，全力為「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設工作提供有力保障。

「中心+網格化+信息化」和綜治信息化建設是一項綜合性很強的基礎工作，全市各區要實行「一格一員」或「一格多員」;要做到科學劃網，確保完成省、市、市布置的任務，又要結合鄭州推行農村綜合改革等機制的實際，從村(居)延伸至村民小組(小區、樓巷)一級，做成鄭州特色、在全市具代表性的「網格化」模式，為平安文明新鄭州、為新一輪加快振興發展提供更堅實的保障。

基層綜治工作必須壓實責任，目前，鄭東新區正貫徹落實中辦、國辦《健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定》，健全完善綜治年度考核機制，同時堅持誰主管誰負責原則和條塊結合、以塊為主的屬地管理原則，進一步完善社會治安綜合治理「權責清單」，構建權責一致的社會治安綜合治理責任體系。
金鵬信息綜治網格化管理解決方案