合作型法治

⑴ 經濟適用房一個人能申請的面積是多大

按照《經濟適用住房管理辦法》規定，經濟適用住房要嚴格控制在中小套型，中套住房面積控制在80㎡左右，小套住房控制在60㎡左右。

根據《經濟適用住房管理辦法》：

第十五條經濟適用住房單套的建築面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應當根據當地經濟發展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結構和人口等因素，合理確定經濟適用住房建設規模和各種套型的比例，並進行嚴格管理。

第十六條經濟適用住房建設按照政府組織協調、市場運作的原則，可以採取項目法人招標的方式，選擇具有相應資質和良好社會責任的房地產開發企業實施。

也可以由市、縣人民政府確定的經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。在經濟適用住房建設中，應注重發揮國有大型骨幹建築企業的積極作用。

(1)合作型法治擴展閱讀：

根據《經濟適用住房管理辦法》：

第三十條經濟適用住房購房人擁有有限產權。

購買經濟適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款。

具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優先回購；購房人也可以按照政府所定的標准向政府交納土地收益等相關價款後，取得完全產權。

上述規定應在經濟適用住房購買合同中予以載明，並明確相關違約責任。

第四十二條市、縣人民政府及其有關部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違紀違法行為的查處。

（一）擅自改變經濟適用住房或集資合作建房用地性質的，由國土資源主管部門按有關規定處罰。

（二）擅自提高經濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設的住房由經濟適用住房主管部門限期按原價格並考慮折舊等因素作價收購。

不能收購的，由經濟適用住房主管部門責成其補繳經濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，並對相關責任單位和責任人依法予以處罰。

第四十三條對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經濟適用住房主管部門限期按原價格並考慮折舊等因素作價收回所購住房，並依法和有關規定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。

⑵ 歐盟的反腐做法

歐盟國家的反腐合作受多重國際條約規制
與很多領域的國際合作一樣,在機會主義驅使下,反腐合作面臨各種博弈論困境,即一個國家可能不會按照最有利於整體利益的規則辦事,而採取有利於自己眼前利益的行動。為避免這一問題,確保反腐國際合作取得預期效果,一方面需要合作方各國對反腐有強烈的政治意願和堅決的政治意志,另一方面需要完善的、有約束力的國際規則和機制去落實這種政治意願和政治意志。腐敗是一種社會公害,這已經是歐盟各國的共識。目前,歐盟成員國的反腐合作主要在以下幾個國際法律框架下進行:經濟合作與發展組織1997年制定的《在國際商業交易中打擊賄賂外國官員公約》、歐洲委員會1999年制定的《反腐敗刑法公約》、聯合國2003年制定的《聯合國反腐敗公約》、歐盟2003年制定的《私營領域反腐框架決定》以及一系列歐盟刑事司法合作框架決定(腐敗犯罪是這些決定中被明確列明的合作領域)等。在制定這些國際公約的過程中,各國展現了比較明確的反腐政治意志,例如,歐洲委員會《反腐敗刑法公約》的前言中強調,「腐敗威脅法治、民主和人權,損害良治、公平和社會公正,扭曲競爭,阻礙經濟發展,威脅民主制度的穩定和社會的道德基礎」。2010年歐洲理事會發布「斯德哥爾摩計劃」,歐盟各國領導人表示歐盟成員國將繼續加強反腐合作,並明確了合作的領域和具體計劃,歐盟各成員國也高度重視反腐工作,比如英國政府於2014年制定了詳細的反腐計劃。
反腐敗國際法律的作用主要表現在兩方面:
一是促進各國實體法律規則統一。這些法律對行賄、受賄、向外國官員行賄、洗錢、會計犯罪、利用影響力受賄、私人領域腐敗、公司責任、反腐專門機構等法律術語和概念進行了界定,並要求各國將其吸收為國內法,為國家間合作奠定了實體法基礎。而且值得一提的是,經濟合作與發展組織《在國際商業交易中打擊賄賂外國官員公約》和歐洲委員會《反腐敗刑法公約》比《聯合國反腐敗公約》對歐盟國家的約束力更強,後者很多條款是非強制性的,具有選擇性,而且涉及國家眾多,也面臨執行困難,因而地區性反腐公約和規則的存在仍然是必要的。
二是推動構建完善的合作機制。這些法律在國家間司法協助、確立「或起訴或引渡」規則、公約執行監督和爭議解決機制等方面都有具體規定。需要強調的是,歐盟近年來在刑事司法合作領域頒布了一系列規定,從跨國偵查、取證、逮捕、犯罪所得追回到判決執行等都有了相當超前的規定,而這些規定同樣適用於反腐跨國合作,因而對於歐盟各國而言,其反腐國際合作已經突破和超越了這幾份早期訂立的公約確立的規則。當然,「羅馬非一日建成」,這些公約仍然是歐盟國家間反腐合作的重要基石,例如歐盟也在整體上加入了歐洲委員會的《反腐敗刑法公約》。
▊▊反腐敗評估機制對推動反腐合作起重要作用

腐敗可能存在於社會的各個領域,因而反腐是一項綜合性的社會治理工作,准確評估社會腐敗狀況和反腐措施實施效果,為進一步預防和打擊腐敗提供指引,是推動反腐國際合作決策的重要方式。目前,在歐盟,有多種評估機制承擔著這樣的角色。為監督落實《在國際商業交易中打擊賄賂外國官員公約》和《反腐敗刑法公約》,經濟合作與發展組織和歐洲委員會分別設立了國際商業交易中反賄賂工作組以及反腐國家工作組。這些機構的主要職責是跟蹤、監督公約執行,其中一項重要監督方式是要求各成員國定期提交實施報告,工作組進行評估,作出結論並給出改進建議。例如,經濟合作與發展組織的跟蹤評估已經進行到了第三階段。以德國為例,2013年德國經濟合作與發展組織反賄賂工作組提交了實施報告,對德國就上一階段的建議落實情況進行了評估,並指出了不足,提出了進一步建議。經濟合作與發展組織反賄賂工作組也會發布分析報告,對國際商業交易領域的腐敗狀況和反腐工作進行評估。例如2014年12月,經濟合作與發展組織發布了《海外賄賂報告》,以經濟合作與發展組織各反腐公約生效以來的427個跨國腐敗案件為數據支撐,對跨國腐敗進行了評估分析。歐洲委員會的反腐國家工作組也遵循類似的工作機制,目前已經進行了多輪跟蹤評估。
為落實「斯德哥爾摩計劃」,歐盟委員會在2011年向歐洲議會、歐洲理事會和歐洲經濟和社會委員會提交的關於歐盟反腐工作的通報中,提出了建立「歐盟反腐報告」制度的設想。在這份通報中,歐盟委員會認為腐敗造成歐盟各國每年至少1200億歐元損失,各國反腐工作需要繼續加強。歐盟反腐報告制度實際上是一個指示系統,通過它來反映歐盟各國的腐敗狀況,反腐取得的成效、不足,明確需要解決的問題,進而來監督和推動各國反腐工作。該報告每兩年發布一次。2014年歐盟委員會發布了第一份歐盟反腐報告,該報告事實上借鑒和吸收了經濟合作與發展組織、歐洲委員會的腐敗評估機制和一些具體數據,內容非常詳實。該報告首先公布了歐洲民意調查機構對歐洲民眾的腐敗感知度的調查結果。例如根據該項調查,丹麥、芬蘭、盧森堡和瑞典受訪者很少被期待去通過行賄達成某些目的,在英國1115個人中只有5個人被期待去行賄,在歐洲各國中比例最低。但是受訪者普遍認為腐敗在本國的存在比較廣泛(自己未必就經歷過腐敗),這一比例平均高達74%。在行賄經歷方面,匈牙利、斯洛維尼亞和波蘭受訪者行賄經歷最多,比例分別達到13%、14%和15%。平均26%的受訪者認為賄賂影響到他們的生活,67%的受訪者認為政治選舉資金不透明,需要監督。該報告還從政治維度、控制機制和預防、懲治、風險領域等四個方面介紹了歐盟各國的反腐整體狀況,重點分析了諸如政治選舉中的腐敗、官員財產公開、利益沖突避免機制、反腐機構的運行效果、微小腐敗、地方腐敗、海外賄賂等問題。該報告重點闡述了政府采購領域存在的腐敗問題,這反映出政府采購腐敗被歐盟認為是各成員國面臨的最嚴重的腐敗領域。最後,該報告對各成員國的反腐狀況分別進行了概括分析,指出需要進一步解決的問題並提出了建議,比如歐盟建議英國加強軍工產業領域的反腐和銀行業責任監管,再比如歐盟指出腐敗仍然是義大利面臨的一大挑戰,建議義大利加強國家反貪局的建設,等等。
事實上,反腐報告、評估機制對推進國家間反腐合作的作用主要體現在,它將國際組織的垂直審查、縱向監督、總體協調與政府間的雙邊審查、多邊監督、平行施壓相結合,促使各國遵守規則並進行改革,實現共同目標。在這一過程中,通過一再重申反腐政治意願,持續跟進反腐措施落實,反腐國際合作走上了常態化、制度化、規范化的道路。
▊▊歐盟反腐合作的落實最終通過法治化機制實現

法治不僅是國內治理的最佳方式,也是國際治理的重要方式。歐盟在刑事司法領域的合作已經基本實現了「去政治化」,走上「法治化」道路,開創了國家間司法合作的新局面。反腐合作最終也要落實在法治化機制上,而且,非常關鍵的一點是,通過法治化,任何爭議都可以通過理性平和的司法渠道得到充分論證、辯論和裁決。例如,一國腐敗犯罪嫌疑人外逃,對他的追捕應該有明確、高效和可操作的規則,從而避免不必要的拖延、資源消耗,甚至外交和政治紛爭。
目前在歐盟層面,有多個組織和部門致力於推動歐盟反腐司法合作。除了歐洲司法組織、歐洲司法網、歐洲警察辦公室以及籌備中的歐洲檢察官辦公室等一般性司法合作組織外,還有諸如歐洲反腐夥伴組織和歐盟反腐聯絡網等專門性組織。這些機構更多的是發揮協調、溝通和組織作用,他們通過召集會議、制定標准、發布操作手冊、提供司法培訓等「軟性」措施來推進反腐國際合作。例如歐洲反腐夥伴組織和歐盟反腐聯絡網2012年聯合發布了反腐機構標准手冊,對各成員國反腐機構的建設提出標准化的建議,涉及堅持法治、獨立性、負責任原則,保持廉潔、公正性、親民性,確保透明度和保密,加強資源保障,加強人員招聘與職業培訓,加強機構間與跨國間合作,堅持防止和打擊腐敗的整體化路徑等方面。而根據歐洲司法組織2014年年度報告顯示,腐敗犯罪已經成為歐盟司法合作的重點和優先領域,歐洲司法組織參與協調處理的成員國間跨國反腐司法合作案件2012年為30件,2013年為52件,2014年為55件,數據呈現逐年上升趨勢。在這些司法合作請求中,主要請求國包括西班牙、希臘、克羅埃西亞、義大利和拉脫維亞,而主要被請求國集中於英國、奧地利、德國和荷蘭等國。
下面,筆者以伊利亞訴雅典上訴法院案為例,說明歐盟反腐合作的法治化圖景。伊利亞原本是雅典初審法院一名法官,因行為不端,於2005年7月被解職。在被解職前數日,她離開希臘前往英國,並用假身份定居英國。伊利亞在希臘遭到檢方多項調查和指控(包括腐敗、濫用職權、洗錢、詐騙等),部分輕罪(失職罪和掩飾迴避事由罪)在其缺席的情況下已經作出定罪判決。希臘檢察官先後向英國檢方簽發5份歐洲統一逮捕令,請求英國司法機關逮捕並移交伊利亞。英國檢方執行了相關逮捕令,於2011 年5月將伊利亞逮捕。英國檢方將案件移送威斯敏斯特治安法院審理,初審法官駁回了伊利亞的各項抗辯,批准了引渡決定。伊利亞不服裁決,上訴到英國高等法院行政分庭,上訴法院駁回了伊利亞的各項上訴請求,維持了引渡決定。在該案中,英國檢方代表希臘檢方出庭支持逮捕令請求,伊利亞聘請了律師並提出多項抗辯。案件主要爭點集中在以下幾個方面:逮捕令中的「失職罪」和「掩飾迴避事由罪」是否是可引渡罪名的問題;逮捕令所涉及的腐敗重罪是否成立的問題;如果將伊利亞引渡回國是否會受到公正審判和公正待遇的問題等。在該案審理中,涉及到雙重犯罪原則適用、對請求國人權狀況的評估等方面,從判決說理和結果看,英國的司法機關對希臘司法決定表現出了最大程度的認可和信任。由於腐敗犯罪是《歐盟成員國之間實施歐洲統一逮捕令及其移交程序的框架決定》等司法合作規則明確的合作領域,不受雙重犯罪原則審查,因此英國司法機關並不會在伊利亞涉嫌的腐敗行為在英國法上是否實質地構成犯罪進行論證。換句話說,英國檢方不需要去證明請求國提交的證據能夠排除合理懷疑地證明犯罪嫌疑人構成犯罪。相反地,在「失職罪」等罪名上,因適用雙重犯罪原則,請求國提交的證據必須能夠證明犯罪嫌疑人在英國法上也構成犯罪,因而其證明標準是不一樣的。總之,各種爭議都可以通過法治途徑得到妥善解決。
歐盟各國的反腐合作表明,反腐作為一項重要而敏感的國際治理工作,需要堅決的政治意志、充分的政治互信、完善的國際規則和健全的實施機制,需要堅持預防和打擊並重,而無論如何,最終都需要建立一種制度化、法治化的反腐合作機制。當然,反腐司法合作對國家間法律規則的趨同、各國人權司法狀況改善等也提出了較高的要求,這意味著,合作必須建立在一定的制度基礎上。

⑶ 四年級下冊道德與法治部分。社會生產的各行業之間是怎樣分工合作的

採用不同分工以達到供需平衡，是相互依賴，相互制約的。

1、第一產業為第二內三產業奠定基容礎。

2、第二產業是三大產業的核心，對第一產業有帶動作用。

3、第一二產業為第三產業創造條件，第三產業發展促進第一二產業的進步。

(3)合作型法治擴展閱讀

二戰後，隨著社會經濟和科學進步，國民經濟各部門的產值和就業人員的比例不斷發生變化。其變化趨勢是：起初是第一產業的比重不斷下降，第二產業的比重不斷上升，第三產業的比重也不斷上升。

隨後包括第一、第二產業的物質生產部門的比重都不同程度下降，第三產業的比重持續上升。這種變化趨勢在發達國家比較突出。

發達國家第三產業的產值和就業人口的比重一般都在50%以上，成為規模最大、增長最快的產業。而在發展中國家除新型工業化國家和地區以外，總的說來其產業結構層次都相對落後，轉變的進程也不快。但從變化趨勢看，發達國家同發展中國家基本上是一致的。

⑷ 是什麼是社會主義法治的根本要求

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黨的領導是社會主義法治最根本的保證。

十八屆四中全會審議通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》，立足中國特色社會主義和社會主義法治建設實際，直面我國法治建設領域的突出問題，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了關於依法治國的一系列新觀點、新舉措，

決定明確指出全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，

堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

(4)合作型法治擴展閱讀:

社會主義法治具有以下幾個基本原則：合法原則、民主原則、平等原則、統一原則。

合法原則

合法原則。其基本含義是：社會主義的國家機關、社會團體、公職人員和公民個人都必須無條件地嚴格執行和遵守國家的法律，不允許任何人做法律所不允許的事情。

社會主義法治是工人階級領導下的廣大人民的意志和利益的體現，人民民主專政即無產階級專政是絕大多數人對極少數人的專政，社會主義法是廣大人民自覺的行為規范。所以，嚴格依法辦事，不僅是廣大人民應該做到的，也是完全能夠做到的。

民主原則

民主原則。社會主義法治所反映的民主是與社會主義緊密聯系的社會主義民主，是確保人民當家作主的民主，是在人民內部實行民主和對人民的敵人實行專政的民主。民主原則是社會主義法治的一項基本原則，社會主義法的一切規范都貫徹社會主義民主的精神。

它具體表現在：一方面，社會主義法律，庄嚴地、詳盡地規定了人民的各項民主權利；司法機關堅決地、切實有效地依法保護廣大人民的民主權利，並對破壞、侵犯廣大人民民主權利的敵對分子依法制裁。另一方面，社會主義法律，又是依靠廣大人民制定，依靠廣大人民執行，依靠廣大人民監督，依靠廣大人民遵守的。一句話，社會主義民主是社會主義法治的基礎，社會主義法治又是社會主義民主的保障。

平等原則

平等原則。社會主義法治是建立在社會主義生產關系的基礎上。社會主義社會建立起了生產資料公有制，實行「各盡所能，按勞分配」的社會主義原則，從而也就從根本上鏟除了產生一切不平等的社會根源。

社會主義法治的平等原則正是廣大人民在政治上、經濟上、文化上的平等的一種必然反映，也是對廣大人民在上述領域平等的一種確認和保障。由於社會主義法治上的平等和經濟上的平等緊密相聯系，是完全一致的，所以這是一種真正的平等。同時，社會主義法治所確認的平等又是權利義務相一致的平等，即不僅是享有平等權利，而且也履行平等義務。在社會主義法治里，權利義務是一致的。

統一原則

統一原則。其基本含義是：由社會主義國家統一制定的法律，要求在社會主義全國范圍內統一實施，不允許各地區、各部門擅自製定和推行與法律的原則精神和具體規定相違背的制度和規定。

⑸ 兩個人有合夥協議，但未依法登記，他們合作的性質屬

個人合夥嘛。
那個促銷是不能拿來出資的額，不過技術可以算作勞務出資內吧我覺得。
你們容內部糾紛就內部商量算了，和就和，不和的話就拆夥。不用去法院解除的，除非一個人不同意拆夥，或者對這個作坊的財產分割有分歧，就去法院吧，一般都是調解的多。。。因為你們又沒有協商這個債權債務的承擔比例，你們不是親屬家庭關系的話，就按比例分配責任。不過那個技術出資的不太好說佔多少比例，估計到最後也是認定平攤的多··

⑹ 國內目前有5大電力集團公司，分別是哪5個

1、國家電網公司

國家電網公司是在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建的經營輸電、變電、配電等電網資產的特大型企業,經國務院同意進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點.領導班子由中央管理,公司實行總經理負責制,總經理為公司的法定代表人.
公司的中文全稱:國家電網公司;
英文全稱:State Grid Corporation of China
英文簡稱:State Grid 英文縮寫:SG.
國家電網公司目前共擁有72.8萬職工,其中工業企業職工52.2萬人,佔全部職工的比重為71.7%;建築業職工15.7萬人,佔全部職工的比重為21.6%;科研設計單位職工1.46萬人,佔全部職工的比重為2%.
公司主要職責
執行國家法律、法規和產業政策,在國家宏觀調控和行業監管下,以市場需求為導向,依法自主經營.
對有關企業的有關國有資產行使出資人權利,對有關企業中由國家投資形成並由國家電網公司擁有的國有資產依法經營、管理和監督,並相應承擔保值增值責任.
根據國民經濟中長期發展規劃、國家產業政策、電力工業發展規劃和市場需求,制定並組織實施國家電網公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大生產經營決策.受國家有關部門委託,協助制定全國電網發展規劃,提出全國電力工業發展規劃的建議.
參與投資、建設和經營相關的跨區域輸變電和聯網工程,近期負責三峽輸變電網路工程的建設管理.
負責所轄各區域電網之間的電力交易和調度,處理區域電網公司日常生產中的網間協調問題,實現安全、優質、高效運行.
根據國家法律、法規和有關政策,優化配置生產要素,組織實施重大投資活動,對投入產出效果負責.加快技術創新和科技進步,增強企業競爭力,促進電力工業持續、快速、健康發展.
深化企業改革,加快結構調整,轉換企業經營機制,強化內部管理,妥善做好企業重組、精簡機構和富餘人員分流與再就業工作,維護企業和社會穩定.
指導和加強國家電網公司有關企業思想政治工作和精神文明建設,統一管理國家電網公司的名稱、商標、商譽等無形資產,搞好國家電網公司企業文化建設.
承擔國務院及有關部門委託的其他工作.
公司主要經營業務
依法經營國家電網公司及有關企業中由國家投資形成並由國家電網公司擁有的全部國有資產.
從事電力購銷業務,負責所轄各區域電網之間的電力交易和調度.
參與投資、建設和經營相關的跨區域輸變電和聯網工程.
根據國家有關規定,經有關部門批准,從事國內外投融資業務.
經國家批准,自主開展外貿流通經營、國際合作、對外工程承包和對外勞務合作等業務.
從事與電力供應有關的科學研究、技術開發、電力生產調度信息通信、咨詢服務等業務.
經營國家批准或允許的其他業務.
公司的主要許可權
公司在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下,可依照《公司法》等有關規定,集中部分國有資產收益,用於國有資本的再投入和結構調整.
按照國家有關法律法規的規定,自主決定全資子公司國有資產的重組、轉讓、租賃及外部資產的收購、兼並等事宜.對控股或參股企業的上述相同事宜,通過法定程序決定或參與決定.
享有投資決策權.按照國家有關規定,管理公司及有關企業的投資項目,並負責組織實施.
根據國家有關規定,經國務院主管部門批准,公司享有一定的外事審批權、外貿流通經營權、對外投融資權、對外擔保權、對外工程承包權和對外勞務合作權.
根據國家有關規定,自主決定公司內部管理體制和機構設置.依法決定有關企業的經營方式、分配方式和重大生產經營決策,以及合並、分立、解散等事項.
按照幹部管理許可權和程序,任免和管理公司所屬全資企業的領導成員以及公司,總部各部門負責人;按法定程序和出資比例,向控股企業和參股企業委派或更換股東代表,推薦董事會、監事會成員.
統一管理公司及有關企業的涉外工作.公司領導人員出國審批許可權按國家有關規定執行.
國務院及有關部門授予的其他許可權.

2、中國華能集團公司
中國華能集團公司是經國務院批准，在原中國華能集團公司基礎上改組的國有企業，由中央管理，經國務院批准同意進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。
按照國務院關於國家電力體制改革的要求，中國華能集團公司是自主經營、自負盈虧，以經營電力產業為主，綜合發展的企業法人實體。
中國華能集團公司依照[公司法]，對其全資、控股、參股企業進行改建和規范，建立資本紐帶關系，實行母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制。
中國華能集團公司根據業務需要，可以按照國家規定在境內外投資設立全資或控股的子公司以及分公司、辦事處等分支機構。
中國華能集團公司的經營宗旨是：遵守國家法律、法規，執行國家政策，根據國民經濟發展規劃、國家產業政策以及市場需求，依法自主從事生產經營活動，堅持改革、改組、改造和加強管理，改善產業結構，發揮集團整體優勢，提高經濟效益，增強市場競爭力，確保國有資產保值增值；以電為主，綜合發展，逐步成為實力雄厚、管理一流、服務國家、走向世界，具有國際競爭力的大型企業集團。
中國華能集團公司主要經營以下業務：
（一）依法經營集團公司及其企業中由國家投資形成並由集團公司擁有的全部國有資產（含國有
股權）。
（二）從事電源的投資、建設、經營和管理，組織電力（熱力）的生產和銷售。
（三）從事信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、產品的投資、建設和生產
經營。
（四）經國家批准，自主開展外貿流通經營、國際合作等業務。
（五）根據國家有關規定，經國家批准，從事國內外投資、融資業務。
中國華能集團公司實行總經理負責制，總經理為法定代表人。
中國華能集團公司的中文全稱：中國華能集團公司，中文簡稱：華能集團公司；英文全稱：China Huaneng Group,英文簡稱：CHINA HUANENG,英文縮寫:CHNG。

3、中國大唐集團公司
中國大唐集團公司是在原國家電力公司部分發電企業基礎上組建的特大型電力企業集團，是中央直接管理的國有獨資公司，是國務院批準的國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。
中國大唐集團公司於2002年12月29日成立。注冊資本金人民幣120億元，資產總額991億元。截至2003年9月，在役可控裝機容量2772萬千瓦，在建可控裝機容量1227萬千瓦。其中在役及在建火電機組3163萬千瓦，占集團公司在役及在建可控裝機容量的79%；水電機組836萬千瓦，占集團公司在役及在建可控裝機容量的21%。
中國大唐集團公司擁有中國第一家在倫敦和香港上市的北京大唐發電股份有限公司、較早在國內上市的湖南華銀電力股份有限公司和廣西桂冠電力股份有限公司；擁有湖南分公司、安徽分公司和陝西代表處、雲南代表處等分支機構；擁有洛陽首陽山電廠、北京大唐發電股份有限公司張家口發電廠、內蒙古大唐托克托發電有限責任公司、廣西岩灘水力發電廠等百萬千瓦以上容量的大型電廠；擁有正在建設中的目前中國第二大水電工程、在建規模420萬千瓦、規劃規模630萬千瓦的龍灘水電工程以及中國水利電力物資有限公司等。所屬成員分布在北京、天津、河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江蘇、河南、湖南、陝西、甘肅、廣西、廣東、福建、雲南、浙江、重慶等19個省（自治區、直轄市）。
中國大唐集團公司主要經營：集團公司及有關企業中由國家投資形成並由集團公司擁有的全部國有資產；從事電力能源的開發、投資、建設、經營和管理；組織電力（熱力）生產和銷售；電力設備製造、設備檢修與調試；電力技術開發、咨詢；電力工程、電力環保工程承包與咨詢；新能源開發。
中國大唐集團公司的發展戰略是：把集團公司建設成經營型、控股型，市場化、集團化、現代化、國際化，具有較強發展能力、盈利能力和國際競爭能力的大型電力企業集團。簡稱"兩型、四化、三個能力"。
中國大唐集團公司的發展戰略目標是：以2002年末為基準年，分三個階段制定了未來8年的戰略目標。
到2005年末，在役可控裝機容量增加1000多萬千瓦，達到3500萬千瓦，總資產從879億元增加到1150億元左右，水電、風電等清潔能源所佔比重基本保持現在的12%水平，30萬千瓦及以上機組比重由53%增加到58%，銷售收入由270億元增加到360億元，凈利潤由3億元增加到4至5億元。
到2008年末，力爭可控裝機容量再增加1300萬千瓦，達到4800萬千瓦，總資產達到1550億元左右，水電、風電等清潔能源所佔比重達到14%，30萬千瓦及以上機組比重達到66%，銷售收入達到480億元，凈利潤達到6至8億元。
到2010年末，力爭可控裝機容量再增加900萬千瓦，達到5700萬千瓦，總資產達到1800億元左右，水電、風電等清潔能源所佔比重達到17%，30萬千瓦及以上機組比重達到69%，銷售收入達到550億元，凈利潤達到8至10億元。

4、中國華電集團公司
中國華電集團公司（簡稱「中國華電」）是經國務院批准，在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建的國有企業，經國務院同意進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。
中國華電成立於2002年12月29日，注冊資本120億元,到2003年底總資產達到890億元。集團公司主要從事電源及與電力相關產業的開發、投資、建設、經營和管理，組織電力（熱力）生產和銷售；
從事新能源、科技開發，國內外工程建設、承包與監理，設備製造；從事國內外投融資業務，自主開展外貿流通經營、國際合作等業務以及國家批准或允許的其他業務。
中國華電的發展戰略是：以市場為導向，以發展為主題，以效益為中心，堅持生產經營和資本經營並重，堅持企業發展與員工發展協調，堅持走集團化、多元化、國際化、現代化的路子，把公司建設成為以電為主，綜合發展，實力雄厚，管理一流，具有可持續發展能力和國際競爭力的現代企業集團。
中國華電有著多方面比較優勢，具有實現發展戰略的堅實基礎。目前運行及在建可控發電裝機容量3822.6萬千瓦，總資產890億元，分布在全國二十二個省（市、區），其中火電佔74.5%，水電佔25.5%；現擁有全國一流電廠18家，高參數、大機組的百萬千瓦以上電廠9家；控股業績優良的華電國際電力股份有限公司（原山東國際電源開發股份有限公司）、黑龍江電力股份有限公司、國電南京自動化股份有限公司等上市公司；控股同時開發建設4個大型水電站的烏江水電開發有限責任公司。根據公司發展規劃，2010年公司運行和在建總裝機將達到6000萬千瓦以上，2020年將達到1億千瓦以上。
中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅(左二)在中國華電集團公司總經理賀恭(左三)的陪同下視察四川廣安發電有限責任公司。
中國華電控股的華電工程（集團）公司、華電開發投資有限公司、華電燃料有限公司、華電招標有限公司、華信保險經紀有限公司和華信保險公估有限公司，均具有良好的發展基礎和較大的發展規模，為公司以電為主的多元化經營提供了良好的發展平台。
5、中國國電集團公司簡介
一、集團公司的名稱、性質
（一）名稱集團公司的中文全稱：中國國電集團公司，中文簡稱：國電集團；英文全稱：ChinaGuoDian（Group）Corporation，簡稱：ChinaGuoDian，縮寫：GD。
以中國國電集團公司（以下簡稱集團公司）為母公司組成中國國電集團。依照中國國電集團章程，經母公司批准，集團成員企業的名稱可冠以"中國國電集團"字樣。
（二）性質集團公司是經國務院批准，在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建的國有企業，經國務院同意進行國家授權投資的機構和國家控股公司的試點。集團公司組建後，對其全資企業、控股企業、參股企業（以下簡稱有關企業），逐步依照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）進行規范。
二、集團公司的組建原則、方式和成員單位
（一）組建原則1．政企分開。集團公司不承擔政府職能，是自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的企業法人實體。
2．合理配置資源。根據國家產業政策，以市場為導向，以經濟效益為中心，按照專業化生產和規模經濟的要求，調整結構，增強市場競爭能力，提高資源利用效率。
3．建立現代企業制度。集團公司依照《公司法》對有關企業逐步進行改建和規范，建立資本紐帶關系，實行母子公司體制，逐步建立起符合社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制。
4．穩步實施。集團公司的組建和結構調整，要統籌規劃，精心組織，逐步推進，穩步實施，保證安全生產、隊伍穩定和正常經營。
（二）組建方式集團公司按照《國務院關於印發電力體制改革方案的通知》（國發[2002]5號文件）精神，根據國務院領導同意的《國家計委關於發電資產重組劃分方案的請示》（計基礎[2002]1685號），在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建。組建集團公司所涉及的成員單位，其有關國有資產（含國有股權，下同）均實行無償劃轉，不再進行資產評估和審計驗資。集團公司組建後，遺留問題通過清產核資逐步清理，妥善處理。有關財務關系的劃轉，由財政部商有關部門按規定辦理。
（三）成員單位集團公司成員單位包括46個內部核算企業和全資企業、54個控股企業、19個參股企業（名單附後）。
三、集團公司的注冊資本、經營范圍和法定住所
（一）注冊資本集團公司的注冊資本為人民幣120億元（具體由財政部核定）。
（二）經營范圍1．依法經營集團公司及其全資、控股、參股企業（以下簡稱有關企業）中由國家投資形成並由集團公司擁有的全部國有資產。
2．從事電源的開發、投資、建設、經營和管理，組織電力（熱力）生產和銷售。
3．從事煤炭、發電設施、新能源、天然氣、交通、高新技術、環保產業、技術服務、信息咨詢等電力相關產業的投資、建設、經營和管理。
4．根據國家有關規定，從事國內外投融資業務。
5．經國家批准，自主開展外貿流通經營、國際合作、對外工程承包和對外勞務合作等業務。
6．經營國家允許或委託的其他業務。
（三）法定住所集團公司法定住所：中國北京市西城區三里河東路5號中商大廈。
集團公司的經營宗旨
遵守國家法律、法規，執行國家政策，根據國民經濟中長期發展規劃、產業政策和電力工業發展規劃，以及市場需求，依法自主從事生產經營活動，堅持改革、改組、改造和加強管理，積極利用國內外資本，加快結構調整和資源優化配置，發揮集團整體優勢，增強在國內國際市場的競爭力，促進我國電力工業發展，保證國有資產保值增值。
中國國電集團公司發展目標
集團公司的近期目標是，在確保安全和穩定的前提下，完成業務、債務、資產、機構和人員接收和重組；制定集團公司發展戰略和規劃，處理不良資產；以市場為導向，以資本為紐帶，深化企業改革，轉換經營機制，加快結構調整，建立現代企業制度，實現"三個確保"，即確保安全生產，確保職工隊伍穩定，確保國有資產保值增值。
集團公司的遠期目是，通過制度創新、管理創新、科技創新，不斷提高勞動生產率和資產收益率。以發電為主導產業，兼顧多元，充分發揮上市公司融資功能和核心企業的競爭優勢，以資本運營為主要經營方式，充分利用各種資源，逐步發展成為具有先進管理水平和較強市場競爭力的大型企業集團。
集團公司的內部關系
（一）集團公司與有關企業是以資本為紐帶的母子公司關系，按照《公司法》、國家大型企業集團試點有關規定、集團公司章程，以及集團章程規范相互之間的權利義務關系。
（二）集團公司在制訂集團發展戰略、調整結構、協調利益等方面發揮主導作用，是集團投融資、資本運營、科技開發、市場開拓、對外貿易和經濟技術合作與交流等重大經營活動的決策和管理中心。
（三）集團公司有關企業是自主經營、獨立核算、自負盈虧的法人實體，對集團公司承擔國有資產保值增值責任；遵守集團公司章程，執行集團公司有關發展戰略、結構調整、專業分工等重大決策。集團公司依照法定程序檢查、考核有關企業業務經營和國有資產保值增值狀況。
（四）集團公司要建立健全內部財務及審計監督制度，加強資金和成本管理，實行合並財務報表制度，統籌管理核心業務，發揮集團整體優勢，提高在國內外市場的競爭能力。
集團公司與外部的關系
（一）集團公司接受國務院有關部門的業務指導和行業管理，接受國家電力監管委員會的監管，可向有關部門直接聯系相關業務。
（二）集團公司作為一個整體列入國務院確定的試點企業集團名單和國務院確定的國有大中型重點聯系企業（以下簡稱重點企業）名單，享受《國務院批轉國家計委、國家經貿委、國家體改委關於深化大型企業集團試點工作意見的通知》（國發[1997]15號）規定的各項政策；同時，享受國務院確定的重點企業有關政策。
（三）集團公司財務關系在財政部單列。集團公司與所屬企業按照國家有關規定集中匯總繳納所得稅。
（四）集團公司為完成國家任務所需資源和生產經營條件，凡屬國家配置范圍內的，均在國家相應計劃中單列，並由集團公司統一組織實施。
（五）集團公司組建過程中，涉及上市公司股權重組時，有關各方應根據國家法律、法規和國務院證券管理機構的有關規定辦理。集團公司在決策和管理過程中，要依法保證有關上市公司自主經營、自負盈虧，防止控股股東損害小股東的權益。
（六）集團公司公司組建後，國務院及有關部門對有關企業實行的原有優惠政策繼續保持不變。
（七）集團公司及所屬企業涉及有關社會、城市行政管理事宜，以及與地方有關的經濟聯系，繼續接受當地政府的指導和協調。企業職工參加社會保險按國家有關規定辦理。
（八）集團公司及所屬企業與國內同行業的其他發電公司是平等、競爭、協作、互利的市場主體。集團公司與電網公司及其他電力企事業單位要加強協作，促進我國電力工業發展。

6、中國電力投資集團公司
中國電力投資集團公司是在原國家電力公司部分企事業單位基礎上組建的國有企業，經國務院同意進行國家授權投資的機構的試點和國家控股公司的試點。集團公司注冊資本金人民幣120億元，資產總額801億元。集團公司實行總經理負責制，總經理是集團公司的法定代表人。
集團公司可控裝機容量為 30,150MW，權益裝機容量為22,220MW；其中火電機組20,880MW，占集團公司可控裝機容量的69.25 %；水電機組7,920MW，占集團公司可控裝機容量的26.27%；核電機組1,350MW，占集團公司可控裝機容量的4.48 %。
集團公司包括97家成員單位，其中36家全資企業， 46家控股企業，15家參股企業，職工總數為76519人。集團公司目前已成立了東北、江西、河南三個分公司，還將在資產相對集中的華北、華東、西北、湖南、川渝等地區設立分公司。
集團公司現有資產分布在全國17個省市自治區，擁有業績優良的上市公司山西漳澤電力股份有限公司、重慶九龍電力股份有限公司和擬將上市的上海電力股份有限公司；擁有在香港注冊的中國電力國際有限公司；擁有在電力設備成套服務領域業績突出的中國電能成套設備有限公司；擁有流域開發的黃河上游水電開發有限責任公司和湖南五凌水電開發有限責任公司；擁有12個 1,000MW以上的大型電廠；擁有原國家電力公司全部的核電資產。
中國電力投資集團公司的發展戰略是：充分發揮集團公司的優勢，在發展壯大電力核心產業的基礎上，穩步向相關產業延伸，積極尋求海外發展，努力把集團公司建設成為具有較強核心競爭能力、獲利能力、可持續發展能力的控股型、經營型、集團化、現代化、國際化的大型跨國企業集團

⑺ 一般社會公益活動包括哪些呢

社會公益活動包括：

1、體育贊助

體育活動擁有廣泛的觀眾，往往也是新聞媒體報道的對象，對公眾的吸引力比較大。因此，贊助體育活動，往往是社會組織公益活動的重要選擇。

2、文化贊助

文化生活是社會生活的重要內容之一。組織進行文化生活方面的贊助，不僅可以促進文化事業的發展，豐富公眾的生活內容，而且可以培養與公眾的良好感情，大大提高組織的知名度。

3、教育贊助

常見的贊助方式有：

贊助學校的基本建設。如圖書館、實驗樓等的建設，或者為貧困地區建校辦學、修繕校舍或場地；

贊助學校專項經費。如專項科研基金和設立獎學金等；

贊助教學用品。如設備、器材和圖書資料等。

4、學術理論

社會組織贊助學術理論活動，既可以利用學術理論活動在公眾中的影響，提高社會組織的知名度，又有利於得到專家的咨詢和建議，從而改進社會組織的工作。

5、福利慈善

贊助社會福利和慈善事業，是指組織通過出資參加社區市政建設，為各種需要社會照顧的人提供物質幫助和開展義務服務活動等措施。

6、愛心傳遞

全名名稱《公益中國愛心滿世界》慈善機構成立，首次亮相是在北京朝陽劇場舉行了一場別開生面的慶六一大型晚會，由中央電視台著名主持人倪萍主持，更有眾多影視明星和著名書畫家到場助興，並奉獻愛心。

7、植樹造林

比較知名的植樹公益活動是「百萬森林」，由氣候組織聯合中國綠化基金會、聯合國環境規劃署共同發起，百萬森林項目由線上和線下兩部分組成，分別為「減碳行動」和「我要1棵樹」，簡稱「減碳贈樹」， 目標是種植百萬沙棘樹，以每個貧困農戶家庭5畝 （每畝400塊）的援助標准， 幫助中國西部氣候貧困地區人口改善生態環境、增加收入。

(7)合作型法治擴展閱讀：

公益目的

組織開展公益活動的目的，有兩方面：

1、顯示愛心，為本組織樹立起關心社會公益事業、具有高度社會責任感的良好形象；

2、一次比商業廣告更具說服力的宣傳機會，有利於提高組織的知名度和美譽度；

因此，開展公益活動得到了有經濟實力組織的普遍重視。

⑻ 會計改革與發展十三五規劃的基本原則有哪些

基本原則

一、堅持創新引領。創新是會計改革與發展的源泉和動力。

會計行業必須不斷推進制度創新、機制創新和理論創新，更新發展理念，消除體制障礙，破解工作難題，為會計改革與發展提供持續動力。

二、堅持強化法治。法治是會計改革與發展的可靠保障。

會計行業必須按照科學民主立法要求，運用法治思維和法治方式，加強會計法律法規體系建設，把會計工作納入法治化軌道，依法推進會計改革與發展，形成有法必依、執法必嚴、違法必究的良好氛圍。

三、堅持服務發展。突出服務理念是會計工作的必然要求。

會計行業必須緊緊圍繞「五位一體」總體布局和「四個全面」戰略布局，強化服務理念，創新服務方式，努力為經濟社會發展和財政中心工作服務，為市場主體和廣大會計人員服務，在服務中轉型升級，不斷提高服務效能。

四、堅持文化傳承。繼承和弘揚會計傳統文化是推進會計改革與發展的內在要求。

會計行業必須堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，認同與尊崇中國會計行業的傳統文化、傳統思想價值體系，正確處理好繼承與發展、借鑒與創新、趨同與互動的關系，切實提高中國會計行業競爭軟實力。

五、堅持開放合作。對外開放與合作是會計改革與發展的必由之路。

會計行業必須樹立開放發展、合作共贏理念，以維護國家利益、促進會計行業發展為出發點，堅持企業會計准則國際趨同戰略，積極參與國際會計組織治理改革，推進會計服務市場有序開放，深化會計國際交流與合作，在開放合作中不斷提高我國會計的國際話語權和影響力。

(8)合作型法治擴展閱讀：

財政部關於印發《會計改革與發展「十三五」規劃綱要》的通知

財會〔2016〕19號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局，中共中央直屬機關事務管理局，國家機關事務管理局財務司，中央軍委後勤保障部財務局、武警部隊後勤部財務局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《國家財政「十三五」規劃》的有關要求，

在認真總結全國會計管理工作取得的成就和經驗、深入分析「十三五」時期會計改革發展面臨的形勢和任務的基礎上，我部制定了《會計改革與發展「十三五」規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）。現印發給你們，請認真貫徹執行。

各級財政部門和中央有關主管部門，要深刻認識發布實施《規劃綱要》的重大意義，組織學習和大力宣傳《規劃綱要》的指導思想、基本原則、總體目標和任務措施，交流典型經驗、做法和成效，為進一步加強會計管理、全面深化會計改革營造良好氛圍和創造有利條件。

要加強《規劃綱要》實施的組織保障，緊密結合本地區、本部門實際，抓緊制定《規劃綱要》的實施方案，積極落實有關重大政策措施。

要建立監督檢查機制，對《規劃綱要》的實施情況進行跟蹤了解和督促檢查，針對實施過程中發現的新情況、新問題，及時採取有效措施，確保《規劃綱要》的各項目標任務和政策措施落到實處，取得實效。

各地區、各部門在實施《規劃綱要》中制定的實施方案及實施進展情況，請及時報我部會計司。

⑼ 中國社科院陳桂清簡歷

陳桂清：男，台灣人，祖籍四川，常用筆名田葦杭。

職位：中國社會科學院台灣研究所助理研究員，中國社會科學院台灣研究所專家。

學位：中山大學博士。

研究方向：台灣政治、兩岸關系。

發表論文：《民進黨兩岸政策轉型的影響因素及走勢探析》、《淺析「一個中國框架」》、《「一個中國框架」與「國家未統一前」的兩岸關系建構》等。

(9)合作型法治擴展閱讀：

《用法治方式鞏固和深化兩岸關系》

作者：陳桂清

一.用法治方式保障兩岸關系和平發展。

針對兩岸關系和平發展現狀，決定涉台部分開宗明義指出「運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉台法律法規，依法規范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作」。這是兩岸關系發展客觀規律使然，也是兩岸關系和平發展的現實需要。

2008年以來，兩岸基於法治理念進行的制度化協商為兩岸關系發展不斷累積、充實法治保障。然而，由於島內政治發展的復雜性，尤其是周期性選舉對兩岸關系的沖擊影響比較大，加上美國等外部勢力對兩岸關系發展的不同程度影響，都給兩岸關系發展增添了諸多不確定性。

面對當前的島內政局，外界擔心2016年若發生政黨輪替，主張「台獨」的民進黨若上台執政，那麼2008年以來兩岸簽署的21項協議是否有效，兩岸關系和平發展的良好勢頭是否能夠繼續。這些擔憂也從側面說明，目前兩岸關系發展的法治保障仍然不夠充足。

因此，大陸在推進法治建設新的歷史時期，著重強調兩岸關系發展的法治保障，就是希望能與台灣當局一起構建兩岸關系的制度化框架，將兩岸協議等交流成果轉變為法律文件，用法治方式鞏固兩岸關系和平發展的良好勢頭，確保不受島內政治不確定性因素干擾。

這樣島內無論誰上台、哪個政黨執政，都必須遵守這一制度框架，順從兩岸關系深化發展的大趨勢。

二.用法律手段推進反「獨」促統工作。

針對兩岸關系未來發展方面，《決定》聲明「運用法律手段捍衛一個中國原則、反對『台獨』，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一」。

台灣問題作為中國內戰的遺留問題，它是政治問題，但同時也是法律問題。要解決好台灣問題，既需要兩岸政治家的智慧，也需要運用法律手段。尤其是隨著兩岸交流的深入，兩岸政治矛盾的凸顯，兩岸關系發展出現一些「疑難雜症」，更需要用法律手段進行破解。

比如在兩岸定位上，在兩岸政治關系尚未取得突破的情況下，兩岸對於法律定位至今未通過談判達成共識，亟待兩岸運用法律手段進行突破、創新。而落實到兩岸關系發展具體實踐層面，就是要充分運用法律手段反「獨」促統、推進祖國和平統一。

在反「獨」工作上，大陸應在2005年通過的《反分裂國家法》基礎上，進一步運用法律手段反對「台獨」，保障國家領土和主權完整。

而在推進祖國和平統一工作上，《決定》再次重申「增進維護一個中國框架的共同認知」，就是要與台灣當局一起運用法律手段鞏固和維護「一個中國框架」。「一個中國框架」自2008年「胡六點」提出以來，其理論創新與現實效用日益被兩岸各界認識。

2013年6月，獲馬英九授權的中國國民黨榮譽主席吳伯雄與習近平總書記會晤時表示，「兩岸各自的法律、體制都實行了一個中國原則，都用一個中國架構來定位兩岸關系」，首次在「一個中國框架」議題上做出明確的積極回應。

不過，到目前為止，兩岸還沒有形成正式的法律文件，也沒有簽署任何協議明確「一個中國框架」。因此，兩岸需要根據「兩岸各自現行規定」，從法律角度凝聚出「一個中國框架」的具體論述。

然後通過對話達成具有法律效力的共同聲明或文件，落實「一個中國框架」，為推進祖國和平統一奠定基礎。

三.加強兩岸司法執法合作。

自2008年以來，兩岸關系發展出現歷史性轉折，呈現「大交流、大發展、大合作」的良好態勢，客觀上來說，蓬勃發展的兩岸關系也衍生出越來越多的問題，尤其是在法律層面，目前兩岸的合作程度與水平還嚴重落後於兩岸關系和平發展的實踐。

《決定》指出，「依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同台灣的司法合作，共同打擊跨境違法犯罪活動」。這表明大陸將更加註重保護台灣同胞的權益，也將更加註重兩岸的司法執法合作。

目前，大陸方面在涉台法律體繫上逐步完善，但在兩岸投資保障、台商權益保障、知識產權保護等領域仍有待加強。

台灣方面涉及兩岸關系的法律體系，在馬英九上台後雖有一定程度修訂，但仍需根據兩岸關系發展的新形勢進行調整和完善，尤其是在保障陸資、陸配、陸生的正當權益方面，台灣方面仍有許多地方亟待修正。

而在兩岸執法合作方面，兩岸還需要從實務層面解決兩岸法律對接協調問題，並加強在共同打擊跨境違法犯罪等方面的執法合作。因此，在「依法治國」重大理論指導下，兩岸還需要從「以人為本、為民謀利」理念出發，加強執法司法合作，更好地服務和保障兩岸人民的權益。