四川依法治省

『叄』 我違反巜四川省城鄉環境綜合治理條例》第二十三條，車輛在人行道上被城管用鎖車器鎖定依法應如何處理

你應該到城管局去協商處理這件事情，爭取以最小的代價拿回車子。

『肆』 依法治省將以何為重

依法治省將以何為重？ 2017法治四川建設這樣干

發布時間： 2017-02-28 07:17:58 | 來源： 網路

站在全面深化、整體提升的歷史新起點，今年，依法治省將以何為重——

聚焦

「四川法治良序總體形成」——2月27日下午，今年首次召開的省依法治省領導小組會議，如是定調2016年。

2016年依法治省創造了哪些經驗、取得了哪些成果？2017年又該何去何從？記者奔赴多地采訪，探尋「站在全面深化、整體提升的歷史新起點」上的依法治省基層實踐，重點從四個片段呈現。

本報記者 龐瑩

2017法治四川建設這樣干

依法執政

制定黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施辦法，將「關鍵少數」履職盡責情況納入年終述職、政績考核、考察使用，依法依規嚴格問責

科學立法

落實加強黨領導立法實施意見，完善立法起草、論證、審議、協調機制，建立健全項目徵集、評估聽證、表決審議、群眾參與等制度

依法行政

加快省市縣三級聯動審批體系建設，建成全省行政權力運行資料庫。加強「三張清單」動態管理，強化跟蹤督辦、績效評估和碰硬獎懲

公正司法

深化司法責任制改革，健全司法人員分類管理、常態化遴選和員額退出制度。完善法官檢察官依法履職保護和違法行權懲戒制度

依法治理

構建以基層黨組織為領導核心的「一核多元、合作共治」治理體系。健全法治德治自治相融互動的治理體制

監督保障

完善落實會前學法、任前考法制度。將領導幹部推進法治工作情況納入政績考核指標體系，作為考察使用幹部的重要依據，全面推行年度述法制度和法治問責制度，推行法治考評和法治檔案制度

A

抓「關鍵少數」

量身打造「八位一體」制度

考題——各地換屆後，如何抓好「關鍵少數」，保持法治四川建設工作的穩定性、連續性和可持續性

【采訪鏡頭】

「誰家是不是貧困戶，得按省農村扶貧開發條例規定的條件來，還得公示，群眾表決了才算。」近日，敘永縣委書記陳景強正忙著走村入戶調研脫貧攻堅工作，將脫貧攻堅工作全面納入法治化軌道，是他每到一地都著重強調的。

大學所學專業為法律，還從事過律師的職業，陳景強對法治工作有著特殊的感情和深刻的認識。「推進法治建設，我作為黨委第一責任人責無旁貸。」陳景強告訴記者，每年市上要與縣簽訂推進依法治理目標責任書，縣上也要與部門和鄉鎮簽訂責任書。在他看來，這樣的責任傳導，就是在表明「以上率下示範帶動學法用法」。

去年，敘永縣經過新一輪換屆工作，許多崗位人事變動比較大。為推進換屆後法治工作的連續性，該縣建立了38位縣領導承擔包保責任，包保聯系25個鄉鎮和72個部門；72個縣級部門承擔指導責任，聯系指導25個鄉鎮和264個村（社區），並對業務領域的法治建設工作負責。

【新探】

吏不良，則有法而莫守。日前，省依法治省辦出台《關於加強換屆後法治工作隊伍建設的意見》，要求各地各部門分管依法治理工作的領導要保持相對穩定，不能頻繁變動。記者獲悉，今年我省將探索省委帶頭強化法治意識和法治觀念的辦法措施，健全落實「關鍵少數」學法、考法、考察、考核、評估、問責、述法和法治檔案「八位一體」制度，制定強化法治建設第一責任人職責實施辦法，出台黨委（黨組）書記履行法治職責規定的績效評估和責任追究制度。

【點評】

作為「關鍵少數」的領導幹部能否真正依法辦事，是衡量法治建設進程最重要的評價標准。對公權力而言，厲行法治，就是要堅持「法有授權方可為，法無授權不可為」，用法治為權力劃出邊界、把權力關進制度的籠子里。四川在全國率先出台「關鍵少數」推進依法治省工作落實的意見，還為「關鍵少數」量身定製考核「硬杠杠」。這抓住了推進法治的「牛鼻子」，四川的法治實踐走在全國前列。——中國法學會副會長 張文顯

『伍』 四川省城鄉環境綜合治理條例的第二章

責任區制度
第十四條 城鄉環境綜合治理工作實行責任區制度。
第十五條 城鄉環境綜合治理責任區的劃分與管理按照下列原則確定：
（一）實行物業管理的居住區，由物業服務企業負責；
（二）河道、水域、水工建築，由使用、作業或者管理單位負責；
（三）風景名勝區、旅遊景點、公路、鐵路、機場、車站、港口、碼頭、地鐵及其設施，由經營、管理單位負責；
（四）公園、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、商鋪等場所，由產權所有人或者經營、管理單位負責；
（五）機關、團體、學校、企事業單位內部及規劃紅線范圍內的區域，由所在單位負責；
（六）施工工地由施工單位負責，待建地塊由業主負責；
（七）經濟開發區、科技園區、保稅區和獨立工礦區內的公共區域，由園區管理單位負責。
城鎮道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域等公共區域的容貌和環境衛生，由城市環境衛生主管部門負責。
鄉村的道路、橋梁、公共廣場、公共水域等公共區域由鎮（鄉）人民政府負責。
確定責任區時，范圍和權屬劃分不清或者有爭議的，由有管轄權的城市、縣人民政府或者城鄉環境綜合治理主管部門予以確定。
第十六條 城鄉環境綜合治理責任區應當明確責任人。責任人應當履行以下責任：
（一）建立健全責任區綜合治理相關制度；
（二）指定專門機構、人員負責責任區綜合治理具體工作；
（三）配備、完善和維護環衛等相關設施；
（四）建立日常保潔隊伍或者安排保潔人員，保證責任區容貌秩序、環境衛生達到有關標准。
第十七條 縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府，鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當與責任區法定代表人或者產權所有人、經營者簽訂城鄉環境綜合治理責任書。
責任書應當載明責任區的具體范圍和責任要求，明確雙方的權利義務。
第十八條 城鄉環境綜合治理主管部門應當公示責任區、責任人，設立公示欄、意見箱、聯系電話等，收集公眾意見、建議和投訴。
城鄉環境綜合治理主管部門應當建立責任考核機制，對責任區定期組織考核檢查，督促責任人依法履行義務。

『陸』 什麼是四川省城鄉環境綜合治理條例

具體如下：
第一條 為了創造和保持整潔、優美、文明的城鄉人居環境，保障公民身體健康，促進經濟社會可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。
第二條 四川省行政區域內城鄉環境綜合治理和監督管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱城鄉環境綜合治理，是指政府領導、部門協作、公眾參與，對城鎮和鄉村的容貌秩序、環境衛生、設施建設、公共服務和綠化生態等進行規范和管理的活動。
第四條 縣級以上地方人民政府領導本行政區域內的城鄉環境綜合治理工作，成立城鄉環境綜合治理辦公室，組織協調本行政區域內城鄉環境綜合治理工作。城鄉環境綜合治理辦公室設在城鄉環境綜合治理主管部門。
第五條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門主管全省城鄉環境綜合治理和監督管理工作。
市（州）、縣（市、區）人民政府應當確定城鄉環境綜合治理主管部門，負責本行政區域內城鄉環境綜合治理和監督管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉建設、發展改革、公安、民政、財政、國土資源、環境保護、交通運輸、水利（務）、農業、林業、商務、衛生、工商等行政主管部門及鐵路、電力、電信、供銷社等單位按照法定職責和任務分工，負責城鄉環境綜合治理相關工作。
第六條 鎮（鄉）人民政府、街道辦事處負責轄區內城鄉環境綜合治理的具體工作，指導和督促居（村）民委員會、社區、相關單位開展城鄉環境綜合治理。
縣級人民政府應當明確鎮（鄉）人民政府、街道辦事處城鄉環境綜合治理工作機構，建立職能化管理隊伍。
第七條 縣級以上地方人民政府負責制定本行政區域的城鄉環境綜合治理總體規劃、相關標准和年度工作計劃。
制定城鄉環境綜合治理總體規劃應當符合城鄉規劃要求，遵循城鄉統籌、合理布局的原則，突出地方特色，保持傳統風貌，營造宜居環境。總體規劃和相關標准應當向社會公布，接受公眾監督。
世界遺產地城市、風景旅遊城市、省級以上歷史文化名城、名鎮、名村和國家園林城市、省人民政府命名的園林城市，其所在地市（州）、縣（市、區）人民政府可以結合本地實際，制定嚴於國家規定的城市、鎮容貌和環境衛生標准。
第八條 地方各級人民政府應當將城鄉環境綜合治理所需經費列入同級財政預算。
城鄉環境基礎設施建設以政府投入為主。鼓勵社會投資參與建設和經營。
第九條 地方人民政府及機關、團體、企事業單位、學校、社區、居（村）民委員會應當加強城鄉環境綜合治理的宣傳教育，提高公民的城鄉環境文明衛生意識，樹立良好的社會道德風尚。
廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體應當加強城鄉環境綜合治理公益宣傳和輿論引導。
第十條 單位和個人應當遵守社會公德，有依法享受整潔優美文明城鄉環境的權利和維護城鄉環境衛生、參與城鄉環境綜合治理的義務。對損害、破壞城鄉容貌和環境衛生等行為，有權進行勸導、制止或者舉報。
第十一條 縣級以上地方人民政府應當逐步改善環衛人員的工作生活條件。任何單位和個人應當尊重環衛人員的勞動，不得妨礙、阻撓環衛人員作業。
第十二條 鼓勵開展城鄉環境綜合治理科學技術研究，推廣、應用先進技術，提高城鄉環境綜合治理水平。
第十三條 縣級以上地方人民政府應當對在城鄉環境綜合治理中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

『柒』 運用政治生活的知識說明如何歷行法治推進四川實現兩個跨越

①堅持黨的領導、人民當家作主，依法治省有機統一，充分發揮黨委總攬全局、協調各版方的領權導核心作用。
②堅持科學民主立法，建立健全地方法規，加強人大監督檢查。
③堅持依法行政，提高依法行政水平，樹立政府權威。
④堅持公正司法，維護社會公平正義，提高司法公信力。
⑤加強宣傳教育，提高公民法治意識，維護公民合法權益。

『捌』 中共四川省委十屆五次全會指出，解決法治領域突出問題，根本途徑是什麼

中國·共·產·黨四川省第十屆委員會第五次全體會議，於2014年11月版19日至20日在成都舉權行，全會指出，解決法治領域突出問題，根本途徑在改革。堅持整體謀劃、統籌推進，扎實抓好「五位一體」改革以及黨的建設制度改革，使各方面制度更加成熟更加定型，為全面深入推進依法治省提供製度保障。堅定不移推進法治領域改革，及時完善法規規章，加強法治建設，大力破除體制機制障礙，為全面深化改革提供有力的法律保障。

『玖』 四川省城鄉環境綜合治理條例的第七章

法律責任
第六十一條 法律、行政法規對行政執法主體有規定的，由相關行政執法部門承擔行政執法工作；法律、行政法規未作規定的，按照本條例由城鄉環境綜合治理主管部門承擔相關行政執法工作。相關行政執法部門可以依法委託城鄉環境綜合治理主管部門行使相關執法權。
違反本條例規定的行為，法律、行政法規有處罰規定的，從其規定。
第六十二條 城鄉環境綜合治理主管部門、相關主管部門及其行政執法人員違反本條例第六十條規定的，由有權機關按照管理許可權對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十三條 城鄉環境綜合治理責任人不履行義務，責任區的容貌秩序、環境衛生未達到有關標準的，予以警告，責令改正;拒不改正的，可以對個人處一百元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款，或者建議其上級主管部門對直接責任人及其主管人員給予處分。
第六十四條 單位或者個人有下列情形之一的，責令改正或者限期清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔。可以並處五十元以上二百元以下罰款：
（一）違反本條例第十九條第一款規定，違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品的；
（二）違反本條例第二十二條第二款規定，不按規定停放車輛的；
（三）違反本條例第二十七條第三款規定，亂塗、亂刻、亂畫或者擅自張貼各種宣傳品的；
（四）違反本條例第三十五條第二款規定，在城鎮住宅區內飼養家禽家畜的，飼養寵物和信鴿影響環境衛生和周圍居民正常生活的；
（五）違反本條例第三十六條第二款、第三十七條攤點衛生管理規定的；
（六）違反本條例第四十四條第一款雜訊管理規定的。
第六十五條 違反本條例第二十四條第一款規定，侵佔、毀損、圍擋園林綠地的，或者違反本條例第五十四條規定損毀、盜竊、佔用相關設施設備，擅自關閉、拆除、遷移或者改變用途的，責令限期改正，並處二千元以上一萬元以下罰款，依法承擔相應民事賠償責任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十六條 違反本條例第二十五條第二款規定，車輛未採取覆蓋或者密閉措施，造成泄漏遺撒的或者違規傾倒的，責令清除改正；代為清除的，其費用由違法行為人承擔；並處一千元以上五千元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第二十六條施工現場容貌管理規定的，責令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十八條規定，佔用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收的，責令改正，恢復原狀，並處五百元以上二千元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十九條第二款特種垃圾管理規定的，責令改正、採取補救措施，可以並處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十一條第二款規定，將從餐廚垃圾中回收的物質用於生產可能危害人體健康的產品的，責令停止生產，沒收產品及違法所得，並處二萬元以上十萬元以下罰款。造成人身傷害的，依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一條 單位或者個人有本條例第四十五條規定影響城鄉環境衛生行為之一的，責令改正或者清除；拒不改正或者清除的，代為清除，其費用由違法行為人承擔；情節嚴重或者造成嚴重後果的，並處個人五十元以上二百元以下罰款，單位五百元以上二千元以下罰款。
第七十二條 拒絕、阻礙城鄉環境綜合治理執法人員執行公務，或者侮辱、毆打城鄉環境綜合治理工作從業人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
侮辱、毆打對其違法行為進行勸阻的公民，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

『拾』 四川省環境保護法法律法規有哪些

（一）不按照建設項目環境保護管理規定進行建設的；
（二）未經資質審查取得相應證書的專業單位，擅自從事環境影響評價、環境污染治理的由於環境影響評價、環境污染治理失誤造成環境污染的；
（三）不執行污染物排放申報登記制度或許可制度排放污染物的；
（四）不執行限期治理或取締、關閉、停業、轉產、搬遷決定的；
（五）開發利用自然資源造成環境污染和破壞，不履行環境治理和補償責任的；
（六）違反飲用水源保護區、自然保護區和其他特殊保護區的管理規定，造成污染危害的；
（七）違反雜訊管理規定，危害周圍生活環境的；
（八）違反引進設備或項目的有關規定，造成環境污染危害的；
（九）違反國家或地方規定進口或轉移固體廢物的；
（十）向環境排放禁止排放的污染物或以不正當的方式排放污染物的；
（十一）向水體排放、傾倒固體廢物、垃圾和其他廢物或在河道管理區范圍內堆放、存貯、傾倒、棄置固體廢物和垃圾的；
（十二）不按照規定繳納排污費或超標排污費的；
（十三）挪用、擠占、拖欠環境保護資金的；
（十四）擅自拆除或閑置污染防治設施的；
（十五）從事國家明令禁止或控制生產經營的劇毒物、強致癌物、嚴重污染環境產品的生產和經營的；
（十六）將產生嚴重污染的設備轉移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的；
（十七）生產、銷售或使用達不到環境保護技術標準的產品的；
（十八）造成環境污染事故或發生環境污染事故後，不按規定報告和採取搶救措施的；
（十九）拒絕環境保護行政主管部門或其他依照法律規定行使環境保護監督管理權的部門現場檢查或被檢查時弄虛作假的；
（二十）其他違反國家或地方環境保護法律、法規和規章的行為。
以上行政處罰的種類和輻度的具體適用，由市人民政府根據有關法律、法規另行規定。
第七章第五十四條 當事人對環境保護行政處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起十五日內，依法向作出處理決定機關的上一級機關申請復議，也可以直接向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，原處罰機關可申請人民法院強制執行。