法治紅

1. 「屋內一家老小10多人」廣東一男子深夜淋汽油火燒鄰居家，這是有多瘋狂

實在是過於瘋狂！作為鄰居肯定是知道對面人家，家中的詳細情況。在明知鄰居家一家老小10多人在裡面睡覺的情況下，竟然還蓄意縱火，其心可誅啊！正所謂“遠親不如近鄰”，可是這件事情中卻完全體現不出來！

10月15日，廣東茂名一男子深夜淋汽油火燒鄰居家，要知道當時屋內一家老小共有10多人在裡面！所幸的是在男子點燃汽油之後，有人發現了險情，及時的大聲呼叫，這才讓鄰居家一家大小得以逃生！從視頻可以看到，當時男子點燃汽油之後就立馬朝著對象的自己家中跑去，火光一時間變得非常明亮，迅速燃燒起來！

法制紅線是不允許踏過！男子做出如此傷天害理的事情，真的是讓人感到極其憤怒，雖說沒有釀成悲劇，但主觀惡意已經是人盡皆知，是必須要接受法律的嚴懲，還有可能讓他改過自新。他的行為已經給鄰居帶來了嚴重的心理傷害，成年人要為自己的所作所為承擔相應的責任，觸犯法律就要受到法律的制裁，這一點毋庸置疑！

2. 談談依法治國的必要性艱巨性和長期性如何完成

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。我理解，依法治國最重要的就是把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。全面推進依法治國作為一項戰略任務，我們要從必要性和艱巨性這兩方面來加深理解。了解必要性以增強自覺性，要充分認識全面推進依法治國是一條必由之路，除此別無他途;了解艱巨性以增強堅定性，要充分認識全面推進依法治國不可能一蹴而就，需要進行不懈奮斗、付出艱辛努力。

一、全面推進依法治國是我們黨作出的必然選擇

實行依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨在深刻總結建國以來正反兩方面經驗的基礎上作出的正確決策，也是經濟社會發展的必然要求。可以說，全面推進依法治國，是一條客觀規律，不以人的主觀意志為轉移。

首先，全面推進依法治國，是黨的歷史使命發生重大變化的必由之路。我們黨對自己歷史使命的認識，是一個不斷發展深化的過程。新中國的建立，應當是我們黨從領導人民鬧革命的革命黨，轉變成為領導人民搞建設的執政黨的轉折點。1954
年憲法的頒布實施，為黨的領導方式和執政方式的轉變提供了法律基礎。1956
年社會主義改造的基本完成和社會主義制度的初步建立，是黨領導國家和社會事務的新起點，黨的八大對此進行了初步探索。遺憾的是，八大提出的轉變黨的領導方式和執政方式的主張，沒有一以貫之地得到貫徹。特別是，「無產階級專政下繼續革命理論」的提出，最終導致了「文化大革命」的混亂局面，使黨、國家和人民遭受嚴重挫折和損失。1978
年黨的十一屆三中全會撥亂反正，實現了歷史性的偉大轉折，我們黨開始了從革命黨向執政黨真正轉變的偉大歷程，先後提出了建立社會主義市場經濟、建設社會主義法治國家等重大戰略方針。黨的十六大報告深刻指出，中國共產黨歷經革命、建設和改革的長期奮斗，發生了兩大變化：一是已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;二是已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這就從指導方針和理論上完成了從革命黨到執政黨的轉變。與此同時，改革開放以來，國際國內形勢發生的深刻變化，社會主義市場經濟發展帶來的社會經濟成分、社會組織形式和社會利益結構的多樣化，國家與集體、個人，政府與社會、市場關系的深刻調整，客觀上要求執政黨堅持依法辦事，領導和支持人民當家作主，善於通過國家機器、運用法律手段管理國家和社會，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。可以說，黨的歷史使命發生重大變化，必然要求全面推進依法治國。

其次，全面推進依法治國，是鞏固黨的執政地位、實現國家長治久安的重要條件。從根本上說，執政黨的任務就是治國理政，通過總結實踐經驗、集中人民智慧，提出黨的主張，解決國家工作中全局性、長遠性、根本性的問題。而法律是實踐證明的正確的、成熟的方針政策的制度化、定型化，正是解決現實生活中全局性、長遠性、根本性問題的。因此，我們黨的執政地位決定，黨必須領導人民制定憲法和法律，並領導人民遵守、執行憲法和法律，黨自己也必須在憲法和法律的范圍內活動。全國上下一體遵循憲法和法律，有利於保證黨執政興國，保證國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安;有利於持續推進各方面的改革，促進經濟、政治、文化、社會和生態文明各領域的建設與發展。

再次，全面推進依法治國，是全面建成小康社會的迫切要求。黨的十八大報告突出強調，全面建成小康社會的目標，涵蓋經濟、政治、社會、文化、生態文明各個領域，任務十分艱巨，必須堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動。現在距2020年依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成，也就七八年，時間十分緊迫。全面推進依法治國，既是全面建成小康社會的重要內容和戰略目標，又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。特別是當前，我國正處於社會轉型期，社會矛盾凸顯，影響社會和諧的不穩定因素增多，人民群眾對保障自身權益的要求越來越高，對民主法治建設的期盼越來越高，對社會公平正義的呼聲越來越高。這就要求我們必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性和戰略性地位。

最後，全面推進依法治國，是深入推進各領域改革的重要保障。當前，我國已經進入深化改革的「深水區」和「瓶頸期」，教育、醫療、住房、養老、就業、環境、資源、收入分配、城鄉統籌等不少領域牽涉的利益格局十分復雜，牽一發而動全身，越來越需要從體制機制上尋找問題的根源和解決的辦法，越來越需要從制度上進行系統謀劃、頂層設計和綜合配套。法治既是治國理政的基本方式，同時也是調節社會利益關系的重要方式，還是凝聚改革共識、分擔改革風險、推動改革深化的最佳途徑。從我國歷史看，很多重大改革都是從變法開始的;從國外情況看，法國推行養老制度改革，美國推行醫療制度改革，都是通過法治的途徑。因此，改革越是深入，越要強調法治，讓政府和人民共享法治紅利，以法治來引領改革方向、推動改革進程、保障改革成果。

二、全面推進依法治國任務艱巨繁重

1997
年黨的十五大確立依法治國基本方略以來，黨領導人民實施依法治國，在立法、執法、司法、守法諸領域都取得了重要進展。概括而言，主要體現在以下四個方面：依法治國作為國家基本方略載入憲法，成為全社會共識和當前最大公約數;科學立法、民主立法全面推進，立法質量不斷提高;依法行政和公正司法的能力逐步增強;全社會的法律意識和法治觀念有所提高，對權力的制約和監督得到加強。其中突出的一項成就是，形成了以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個部門法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系，國家和社會生活的各個方面總體上實現有法可依。作為一個大國、一個大黨，我們依靠自己的力量，根據自己的國情，扎實推進立法工作，走出了一條中國特色的立法路子，在較短時間內形成了適應改革開放和現代化建設需要的法律體系，使我們站在了全面推進依法治國新的歷史起點上，這是一項了不起的成就。

與此同時，我們也清醒地認識到，依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性系統工程。要在較短時間內實現黨的十八大提出的全面落實依法治國基本方略的戰略目標，任務艱巨而繁重。從歷史原因來看，中國有兩千多年封建專制的傳統，正如鄧小平同志所說：「舊中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少。解放以後，我們也沒有自覺地、系統地建立保障人民民主權利的各項制度，法制很不完備，也很不受重視，特權現象有時受到限制、批評和打擊，有時又重新滋長。」可見，在我國這樣一個有著深厚封建專制傳統、人治文化根深蒂固、經濟社會發展又不平衡的國家推進依法治國，需要付出更加艱辛的努力，面對比其他國家更多復雜的問題。

從現實情況來看，有三個比較突出的問題。一是，有法不依的情況仍然比較嚴重。隨著中國特色社會主義法律體系的形成，有法可依的問題基本解決，有法不依的「短板」效應愈發明顯。有的同志不善於運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務，習慣於運用行政手段和經濟手段，與法律手段割裂開來，把法律制度視為障礙、絆腳石，甚至撇開法律另搞一套，形成法律規定與權力行使「兩張皮」。特別是少數領導幹部人治思維和官本位思想根深蒂固，習慣於拍腦袋發號施令，甚至侵犯公民、法人和社會組織的合法權益，損害黨的威信和法律權威，人民群眾對此反映強烈。因此，堅持有法必依，確保憲法法律得到有效實施，是當前和今後一個時期全面推進依法治國的重要任務和攻堅環節。這個問題解決得不好，不僅可能成為依法治國的「瓶頸」和阻力，而且會影響科學發展觀的深入貫徹落實，使得我國經濟社會發展已取得的成就受到削弱、重點領域和關鍵環節的改革已取得的成果受到影響。二是，執法不嚴、違法不究的情況比較突出。有法不依更多的是亂作為，執法不嚴、違法不究的更多是不作為。中國是一個「熟人社會」，在現實生活中，權力、金錢、人情、關系等因素屢屢影響法律的有效實施，經常出現「明規則」干不過「潛規則」的情況。究其原因，與一些領導幹部和執法人員對憲法和法律缺少敬畏，不習慣在法治軌道上用權有密切的關系。比如，有的徇私枉法，對違法行為視而不見，在執法上不作為，講人情，不講原則，造成「守法成本高、違法成本低」的現象比較普遍，結果是老實人吃虧，既放縱了違法行為，又打擊了守法的積極性。有的信奉「搞定就是穩定、擺平就是水平、沒事就是本事」，只看眼前、忽視長遠，重經濟建設、輕法治建設，只顧政績、不顧群眾。這既損害了法律權威，又難免造成新的社會熱點問題。三是，全社會的法律意識和法治觀念還不夠強。當前，全社會「不願違法、不能違法、不敢違法」的法治氛圍還沒有完全形成，法律權威還沒有從根本上樹立起來。「法不責眾」的心理比較普遍，一些人只想享受權利和利益，而不願承擔責任和義務;一些人信「訪」不信「法」，不習慣依法按程序表達利益訴求，熱衷於「小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決」的不理性、非法治效果。

總之，按照黨的十八大的要求，到2020
年全面落實依法治國基本方略，時間十分緊迫，任務艱巨繁重，需要我們以更強的決心、更大的勇氣、更高的智慧謀劃推進依法治國。

3. 熱解法制紅外光譜樣如何去除熱解中產生的水分

沒有物料分析和熱解溫度等參數，只能大概估一個幾百立方米（標況）

4. 法制紅利是什麼意思

法制紅利就是法制給老百姓帶來的好處。法律不再是一條條枯燥的條文，而是「為民所用」專的保護屬傘。從規范勞動關系、為保護勞動者權益撐起「保護傘」的勞動合同法，到為億萬中國百姓編織起「安全防護網」的社會保險法，從保護全民健康的食品安全法，到對殘疾人保障法、老年人權益保障法進行全面修改等，無不彰顯了立法以人為本、立法為民的精神實質，也使老百姓享受到了實實在在的法治紅利。

5. 2015中國政府對環境保護的措施

「十三五」（2016－2020年）時期，中國的環境保護仍然處於負重前行困難期和大有作為關鍵期，中國政府將採取更加有力的措施推進綠色發展、循環發展、低碳發展，加強生態環境保護，努力實現環境與經濟協調融合。

陳吉寧是在中國「十三五」規劃環境與發展國際咨詢會開幕式上作出上述表示的。他指出，由於過去多年快速發展付出過大的環境代價，中國資源環境約束日益趨緊，環境承載能力已經達到或接近上限。總體環境狀況的特點是，環境質量差、污染物排放量大、生態受損嚴重、風險隱患高，與公眾的需求和期待差距較大。環境質量已經成為到2020年實現全面建成小康社會奮斗目標的短板和瓶頸制約。

他同時指出，「十三五」時期，中國的環境保護也面臨著許多難得的機遇。中國政府對生態文明建設和環境保護高度重視；全面深化改革與全面依法治國，為環境保護帶來政策紅利和法治紅利；中國正深入實施創新驅動發展戰略，節約資源、保護環境的技術紅利將得到充分釋放。

「總的來講，『十三五』時期是中國環境保護大有可為的關鍵戰略決勝期，我們面臨的機遇大於挑戰。」陳吉寧說。

他表示，今年既是中國「十三五」規劃的謀劃之年，也是推進實現聯合國千年發展目標的收官之年。今年9月，聯合國首腦峰會上將提交的2015年後發展議程，是繼千年發展目標之後的新一代全球發展綱領。中國「十三五」規劃將同「後2015議程」有機銜接，同世界各國一道為推動全球及區域的繁榮發展作出貢獻。

本次咨詢會由中國環境與發展國際合作委員會（以下簡稱國合會）和聯合國環境規劃署聯合舉辦。在為期兩天的咨詢會上，國合會部分委員和專家將圍繞中國「十三五」時期環境與發展領域的重大問題進行深入研討。

國合會於1992年由中國政府批准成立，是一個由中外環境發展領域高層人士與專家組成的、非營利的國際性高級咨詢機構，主要任務是交流、傳播國際環境發展領域內的成功經驗，向中國政府領導層與各級決策者提供前瞻性、戰略性、預警性的政策建議等。