美國立法領袖基金會

⑴ 美國有哪些著名智庫

1、卡內基國際和平研究院

卡內基國際和平研究院，卡內基國際和平研究院創設於1910年，研究的主要范圍包括：非洲政策、亞洲政策、世界安全、全球經濟、環境能源、核武不擴散、俄羅斯及歐亞事務等，目前在世界各地有百位研究專家。

2、胡佛戰爭、革命與和平研究所

胡佛戰爭、革命與和平研究所，簡稱胡佛研究所，是美國著名的公共政策智囊機構，由斯坦福大學（Stanford University）的赫伯特·胡佛（Herbert Clark Hoover，美國第三十一任總統）於1919年創建。該機構對美國新保守主義和自由意志主義運動有主要影響。該組織於2001年開始出版《政策評論》（Policy Review）。

3、布魯金斯學會

布魯金斯學會，美國著名智庫之一，是華盛頓學術界的主流思想庫之一，其規模之大、歷史之久遠、研究之深入，被稱為美國「最有影響力的思想庫」並不為過。

4、對外關系委員會

對外關系委員會，美國最大和最有影響的思想庫，有「超級智囊團」、 「無形政策」和「真正的國務院」之稱。該會創建於1921年，現有成員約2000名。其中，來自企業界和法律界的佔40%，政府官員佔15%，高級學者佔20%，新聞界人物佔10%， 民間社團、基金會和各類研究機構的負責人佔15%。

5、美國企業公共政策研究所

美國企業公共政策研究所，簡稱美國企業研究所，是美國保守派的重要政策研究機構，與布魯金斯學會並稱為美國華盛頓的「兩大思想庫」，有「保守的布魯金斯」之稱。

⑵ 二十世紀六十年代美國大體狀況

1960年以來美國的保守主義社會運動

保守主義的社會運動指保守派思想家從象牙塔走入社會，通過指導和建立政治組織和宗
教組織、利益集團/政治行動委員會、基金會、思想庫等來擴大保守主義思想在社會和政治
上的影響。這場社會運動內容比較廣泛，涉及經濟/財政保守主義運動、社會/文化的保守主
義運動、聯邦主義運動、自由意志運動等，其中最重要的是社會/文化的保守主義運動，主
要有"新右派"和"宗教右派"運動。"宗教右派" 雖然與"新右派"關系密切，但由於它
的領袖主要是各教派的佈道者，既有福音派，又有新教原教旨主義；既包含天主教正統派，
又有猶太教正統派，因而它比"新右派"具有更多的神學色彩 。此外，"新右派"與"宗教
右派"所處的時代不同，"新右派"主要活躍於20世紀七八十年代 ，而"宗教右派"則更
加活躍於八九十年代和21世紀的當前 。
正如20世紀四五十年代的"老右派"是三十年代的"老左派"的對立面一樣，七八十
年代的"新右派"是六十年代的"新左派"的對立面。"老右派"與"老左派"的對立主要
是由於經濟問題而產生的；而"新右派"與"新左派"的分歧則是由一系列的社會文化問題
而引起的。新右派本來在六十年代就已開始醞釀，但它在七八十年代才崛起，它對社會和政
治的影響比"新左派"滯後。自1962年在校園中成立的"民主社會的學生"（Students for
Democratic Society，簡稱SDS）組織開始，"新左派"在六十年代掀起了轟轟烈烈的社會運
動，如民權運動、女權運動、反戰運動、反文化運動、性解放運動，他們對社會的批評及這
些運動的發展，促使民主黨控制的國會通過了一系列改變歷史的法律，如民權法案、戰爭授
權法案等；他們支持的總統候選人休伯特*漢弗萊、喬治*麥戈文分別在1968、1972年兩
次大選中獲得民主黨的提名，然而，他們的影響在70年代後日漸式微。而在保守主義思想
家如小威廉*巴克利指導下、於1960年在校園中成立"為自由的美國青年"（Young Americans
for Freedom, 簡稱YAF）的右派學生組織，直到80年代才解體；這一組織的學生大多出身
於是共和黨人的家庭，他們對共和黨沾上自由主義不以為然，認為共和黨內的自由主義沒有
"保守"古典自由主義所尊奉的自由、傳統和秩序；而華盛頓的集權制正是民主黨式的自由
主義發展過頭的結果，政府職能的擴大使其在給予一部分人自由的同時奪走了另一部分人的
自由，如在南方實行新的強制性的種族融合、肯定性行動等。這一組織為七八十年代新右派
保守主義運動培養了不少幹部，如新右派的核心領袖：曾任YAF首任執行主任的理查德*維
格里成為保守主義政治運動的直郵籌款專家、YAF的老戰士霍華德*菲利普建立了"保守
主義核心會議"組織、保守主義活動家保羅*韋里奇發動了"基督教右翼"的保守主義運動
。
一般認為，"新右派"和"宗教右派"主要通過四類組織來進行活動：（一）政治行動
委員會。政治行動委員會是指對競選公職的候選人進行捐款的利益集團的政治組織，它的活
動主要是籌款和捐款；目的是幫助幫助保守派人士進入領導階層，從而使之同情保守派的主
張，如1974年，韋里奇領導成立了旨在幫助保守人士當選國會議員的"爭取自由國會生存
委員會"；1975年，菲利普斯領導建立的保守派核心會議主要在基層活動，在全國每個國
會議員選區均設分會，約有30萬會員；1974年，特里*多蘭領導建立的全國保守派政治行
動委員會等已成為美國最大的保守派政治行動委員會。（二）單議題的利益集團。反對墮胎
的全國生命權利委員會聲稱有1000萬會員；主張取消最低工資法的全國工作權利委員會號
稱有150萬捐助者；反對高賦稅的全國納稅者同盟有45萬名會員，號稱全國最老最大的納
稅者組織；反對槍枝管制的美國持槍者協會，也擁有186萬名會員。（三）宗教組織。七八
十年代興起的宗教保守集團對政治的影響越來越大，先是羅伯特*格蘭特1978年建立的基
督教之聲、愛德華*麥卡提爾、詹姆斯*羅賓遜牧師1979年建立的宗教圓桌會議、羅伯特*比
林斯建立的全國基督教行動聯盟、傑里*福韋爾1979年建立的"道德多數"，其中道德多
數派聲勢最大，有40萬名成員、6萬名牧師，在全國各州設有分部，年度預算超過600萬
美元；後是帕特*羅伯遜的"宗教右派"；前者聲稱曾使12位自由派的民主黨議員在1980
年的選舉中失敗，後者聲稱它對共和黨在1994年重新取得國會的領導權有功。事實上， "宗
教右派"不斷壯大，現在已擁有170萬成員。自1992年起，它已成為共和黨內的一支重要
力量；在某些州（如在阿拉斯加州和明尼蘇達州），"宗教右派"的分支機構福音基督教和
生命權運動事實上已控制了州的共和黨組織。這類政治性比較強的宗教集團在共和黨最近三
次的總統選舉提名程序中非常活躍。與大多數利益集團一樣，宗教集團也採用新技術來進行
政治活動，如電話庫、傳真、衛星電視、電子布告、收音機講話和直接郵遞等。"宗教右派"
每隔兩年公布一次它對國會議員在有關議題上的打分，它最關注的是家庭道德，因此它反對
任何墮胎、同性家庭等提案。（四）思想庫和出版物。1973年，保羅*韋里奇創辦了新右
派的思想庫--傳統基金會，在進入80年代前，傳統基金會很少超越共和黨保守派的活動，
因而不太引人注目，80年代後，隨著里根的當政，傳統基金會的活動范圍漸漸擴大，現在
以內政、外交、經濟和社會問題為研究對象，經常舉辦研討會，提出政策建議，特別是90
年代以來，傳統基金會對政策的影響尤為明顯，1994年，共和黨的新議員一改常例，不去
哈佛大聽取有關立法方面的報告，而是去傳統基金會，這反映出新右派對共和黨的影響。小
布希上台以來，傳統基金會的影響大大加強，布希內閣的許多提名都是由傳統基金會人才庫
推薦的。新右派的出版物主要有維格里1975年創辦的月刊《保守文摘》，現在已成為"新

右派"的機關刊物。此外，"新右派"的許多組織都有自己的出版物，如傳統基金會的《政
策評論》季刊和《今日傳統》月刊。
與四五十年代的保守主義思想運動相比，"新右派"和"宗教右派"的社會運動是右的
平民主義運動 ，它的影響深遠而且巨大，表現在以下幾個方面：（一）其組織不斷發展壯
大，美國社會中自稱是保守派的人數穩步增長，到1993年幾乎與自稱是溫和派的人士持平
（40%） 。宗教右派在南部、中西部影響很大，這些地方因而被稱為"聖經帶"；（二）對
共和黨的影響越來越大，保守主義在80年代後日益成為共和黨的主流：人們大多傾向於認
為，70年代末的保守主義運動高漲是里根上台的重要原因 ，而1994年中期選舉中共和黨
以壓倒性勝利奪回國會的控制權也與得到"宗教右派"的大力支持分不開的。（三）80年代
後，對美國公共政策的影響越來越大，譬如"新右派"利用草根組織直接將政策主張付諸實
踐：菲利斯*施拉芙萊領導的擁有5萬名會員的"鷹論壇" 通過在州議會作證、舉行集會、
聚眾請願、游說等方式"成功"地使國會在1972年通過的"平等權利修正案"於1983年失
效 ；在反對墮胎的"新右派"和"宗教右派"的眾多組織 的壓力下，自1976年開始，共
和黨的政綱連續四次寫入支持通過一項憲法修正案，"以恢復保護未出生孩子的權利" ，
1981-1982年，"新右派"還在31個州提出了118項議案，其中"人類生命權利修正案"規
定：除挽救母親生命外，禁止以任何理由墮胎；禁止使用宮內避孕器，因為生命始於受孕。
90年代中期，宗教右派希望共和黨控制的保守的第104屆國會能通過禁止墮胎的法案，但
並未完全實現 ，他們在1995年通過了《與美國家庭的契約》以表示對共和黨議員的不滿 。
（四）對全體美國人政治觀念或公眾哲學的影響。根據芝加哥輿論研究中心的一般社會調查
的研究，自1974年後，人們在一系列議題上的立場越來越趨於保守 。在1988年大選中，
自由主義更是成為一個"臟詞"，成為大手大腳、沒有節制的代名詞。1996年即使是民主黨
的柯林頓總統也聲稱"大政府時代一去不復返了" 。這表明，保守主義思潮不僅成為共和
黨的主潮，而且已對民主黨的政策觀念已然產生影響。
冷戰結束以來，保守派加強了"搶占"思想庫和大學的努力，企圖使美國的保守主義社
會運動繼續發展，並在社會政治中產生更大影響。"全國富有同情心的慈善機構委員會"的
調查發現，自1992至1994年，美國12個主要的保守基金會向研究所、大學、思想庫、媒
體和利益集團提供了2.1億美元的資助， 其中標榜"自由市場"的傳統基金會得到的資助
最多，為890萬美元，其次是美國企業研究所，690萬美元；卡圖研究所，390萬美元，赫
德遜研究所330萬美元，曼哈頓研究所210萬美元。韋里奇的自由委員會得到500萬美元，
威廉*克里斯托爾的《國家利益》和《公共利益》雜志得到190萬美元，《新標准》得到170
萬美元，波多霍羅茲的《評論》得到100萬美元，另外320萬美元給了小威廉*巴克利和本*瓦
騰伯格的電視節目。在著名大學中，保守思想的堡壘芝加哥大學獲得的資金最多，達1000
多萬美元，其次是哈佛大學，960多萬美元，喬治*梅森大學，800多萬美元，耶魯大學590
多萬美元 。這些思想庫和大學對十年來美國的社會政策（如福利改革、肯定性行動、
社會保障、教育改革）、經濟政策（如平衡預算、減稅等）、外交/防務政策（如北約東擴、
新日美安全條約的重新修訂、NMD的提出）等產生過重大影響。保守派清楚地知道：思想
產生影響，因此在思想方面的投資更加咄咄逼人。

⑶ 卡耐基基金會的20世紀80年代以後

1982年另一任新會長漢堡上台。他與派弗背景很不相同，主要從事醫務工作，原任哈佛大學衛生政策研究和教育部主任。他表示到基金會任職是為社會和公眾服務，不過對基金會應關心的問題有不同的看法。他確定基金會的幾大目標是：（1）避免核戰爭，改善美蘇關系；（2）教育全體美國人，特別是青年，以適應一個以科技為基礎的社會；（3）防治各種對兒童和青少年的傷害，包括吸毒、酗酒和少女懷孕等社會問題；（4）在第三世界培訓和開發人力資源，重點在墨西哥。
漢堡認為，今後世界發展最大的特點之一是科技對人的決定性影響。可以想見，根據這一思路，基金會的工作必然有所調整。在所有以上目標中，特別強調科學，包括硬科學和行為科學；更著眼於全球性的問題；國內則著重政策研究，不那麼強調不平等和社會改良。對政府的態度從批評改為爭取其支持和合作，在華盛頓政界和高層人士中進行經常性的聯絡活動。同時建立了卡耐基教育和經濟論壇，定期舉行全國各界領袖人物的會議，討論教育政策與國家經濟需要的關系。
根據1993年的會長報告，10年中基金會在資產和支出的數額上有很大發展，當時總資產達到13億美元，是1982年的3.25倍；支出預算從1982年的1300萬美元增至5900萬美元，相當於自1911年以來82年間總捐贈數的51%。工作中心仍然圍繞教育與和平兩大主題，強調預見性，「防」甚於「治」，為此，加強研究工作是必不可少的。 這一時期最大的特點是把重點放在早期教育。80年代美國教育界和科學界達成共識，認為兒童和少年時期的教育對人的一生乃至整個國家的未來都非常重要，並就父母和有關方面應如何合作以滿足少年兒童成長的需要提出建議。基金會配合這一共識，大力進行解釋和宣傳，利用其近一個世紀以來在教育界的影響掀起全國長期教育改革運動，重點在公立中小學和學齡前教育，研究一切影響學習的校內外因素，並提出口號「教育非自幼兒園始，而是始自胎教」，甚至從孕婦培訓開始。資助的具體項目有：
① 青少年教育與發展戰略。范圍是從出生前到10—15 歲的少年。在1986年至1996年的10年中, 基金會贊助了對青少年不同的發展時期進行的綜合研究，取得了國家科學院研究理事會、斯坦福大學和行為科學高級研究中心的配合，成立了若干專家與公眾領袖聯 合組成的小組，分為幼兒（3歲以前）、童年（3—10歲）和少年（10—15歲）。小組提出了大批報告和專著，其中影響最大的為代表以上三個年齡段的三篇報告：《起點》、《前途有望之年》和 《大過渡》。報告就培養負責的和夠格的父母、產前與初生嬰兒的保健、少年健康成長的要素，以及爭取家庭、學校、社區、媒體等社會力量配合等提出了一系列建 議，在社會上廣泛散發。基金會又出資立項，鼓勵各州和市採取實際措施實施以上報告中的建議。已有十幾個州和若干市參加這一項目。這些建議得到柯林頓總統夫婦、全國州長協會和兩黨不少國會議員的支持和大力推動。報告還在全國性的雜志登載，在電視台的黃金時間播放，並進入一次白宮會議的主題。這一研究對全國的教育政策和計劃都產生了影響。
② 提高教學質量。提高師資水平，改進教學質量，是卡耐基基金會的傳統關注點。這個時期的特點是突出數學和自然科學的師資培養以及培訓幼兒園和低年級小學教師，促使低年級小學教科書的出版者也參加研究工作。 80年代，卡耐基和洛克菲勒基金會聯合贊助成立教學與美國前途全國委員會，經過在全國范圍內的調查研究，提出一項報告，主要精神是：教育制度的改良歸根結底以提高教學質量為中心。報告並就提高教師職業的地位、吸引優秀人才、建立考核機制、提供終身自我提高的機會等提出一系列建議。報告還強調要建立一種足以反映美國社會多元文化的教育結構。為此，基金會組織的卡耐基教育與經濟講壇還就這些問題進行討論，集思廣益。1987年又發起成立了提高專業教學標准全國委員會，以實施論壇報告中所提出的建議，由北卡羅來納州州長亨特主持。經過10年的實踐，基金會於1997年向30個領域的骨幹教師頒發證書，數量約占教師總數的40%。柯林頓總統在1997年的國情咨文中專門提到了這一委員會，號召全國予以支持。
③ 文科教育。在提高教育質量中有一個特殊問題是文科教育問題，對美國的意義就是如何加深全民對民主制度的理解。1981年卡耐基教學促進基金會提出一份報告，題為《高等教育為國家服務》，其作者大聲疾呼美國存在著「公民知識盲」，建議在大學課程中加入新的公民教育。1988年美國價值研究所又提出報告《向公民社會呼籲》，建議重新對一些基本的公民社會問題進行學習思考。從1930年以來，卡耐基基金會就對大學本科的課程改革集中資助，並且這也是卡耐基教學促進基金會資助的無數研究報告的主題。中斷了16年以後，基金會又重新開始這一課題。從1999年開始將研究文科教育未來的目的，以及基金會能如何有效地回應這一問題列為研究主題。
④ 教育服務工作中的各方合作。從80年代初開始，基金會即從事一項工作，把大專院校、公司和國家的各實驗室以及各科研機構的科學力量同中小學的教學需要結合起來。特別注重建立科學教育工作者和科學機構的聯系，以改進教學和課程，包括理、化、生物，也包括行為科學和心理學。在此領域中一項突破性的規劃名為「2061規劃」（以哈雷彗星再次出現的年代命名），主持人為著名科學教育家拉瑟福德 。他認為美國當前學校中的科學教學不足以為生活在一個以科學為基礎的高技術世界中的未來公民作準備。該規劃旨在重塑大學前的自然科學、數學和技術教學，從幼兒園起，貫穿整個12年中小學。經過10年的努力，於1989年發表了《全體美國人學科學》和《水準線》兩項報告，對發動制定全國科學教育標准和直接改進科學教育質量起了很大作用。到90年代，全國科學院經常發表科學標准，成為提高科學教學的中心。 80年代到90年代，基金會一直把反對核擴散以及前蘇聯地區的發展作為中心議題。冷戰以後種族間的沖突成為對和平的新威脅，也是基金會的重點之一。
① 避免核戰爭。基金會大規模資助跨學科、跨國界的研究，特別關注核武器和製造材料的安全儲存及其指揮—控制系統。基金會發揮它的特長——充當聯系獨立研究者和決策集團的中間人，一方面贊助第一流研究分析家出成 果，一方面設法在重大問題上建立他們與政府、傳媒和企業界之間的聯系。在里根、布希和柯林頓政府期間，基金會都曾應政府的要求召集有關專家就核軍控和防止核戰爭問題、與蘇聯關系、非政府組織的作用、聯合國改革等問題進行討論。
基金會還資助前參議員克拉克主持的阿斯彭學會國會項目。這一項目的活動方式是在一個休閑勝地與有關某個問題的國際學者進行超黨派的無拘束的討論，已經舉行的有與前蘇聯、東歐和烏克蘭等國家的討論。
② 防止核擴散。基金會1992年撥出巨款資助有關這一題目的研究、討論和活動，參加的有各方面專家。指導委員會中有參議員納恩與盧格、布魯金斯學會會長斯坦布魯納、 斯坦福大學國際安全與軍控中心主任佩里（1994年被任命為國防部長）。這個委員會的工作對1992年納恩—盧格修正案有很大貢獻。該修正案是針對1991年國會通過的《減少蘇聯核威脅法》的。這是參議員把研究成果化為政策實踐的典範。 1992年，基金會資助的哈佛大學科學與國際事務中心主任卡特在一份題為《蘇聯核裂變》的報告中指出蘇聯解體之後的新的核威脅。這份報告到了兩位參議員手中，他們立即合作發起美國幫助消除這一危險的立法措施。後來卡特任助理國防部長，和佩里一起與兩位參議員合作共同執行這項法案，幾年來，共花費20億美元，用於許多大型工程計劃、軍事來往、國防工業轉 為民用計劃、軍營建設和再培訓、武器與裂變物資的安全保衛以及反對人才外流的贈款等。有幾千名美國人在俄羅斯與其同行就以上項目進行合作，包括使烏克蘭、 哈薩克和白俄羅斯完全非核化。
③ 防止致命的沖突。1994年，基金會把「國際安全」 項目改名為「防止致命沖突」。特別把重點放在明確的、系統的防止災難發生的辦法上，而不是事後修補災難造成的破壞。成立了「卡耐基防止致命沖突委員會」， 有36名委員，包括16名國際領袖人物和長期對防止沖突研究有經驗的學者。兩名主席是前國務卿萬斯和基金會會長漢堡。這是一個國際性組織，與世界各國的組 織有積極的合作關系，經常舉行國際會議。委員會分以下四方面進行研究：
考察種族、民族和宗教沖突的原因和防止其發展為致命沖突的辦法；
支持非政府組織進行防止暴力的努力；
繼續努力加強民主機制，作為應付前蘇聯和中東歐內部帶有爆炸性的沖突的非暴力機制；
探索美國、俄羅斯與其他核大國如何加強努力以遏制先進武器的擴散，避免使族群沖突更加危險。
委員會於1997年發表最後報告，在全世界散發，號召國際社會的各類成員，包括民主國家、聯合國、區域組織、企業界、全球科學界、教育與宗教組織、傳媒、關心沖突的非政府組織等，通力合作，防止致命沖突；除了消極 的避免直接對抗之外，還應採取積極措施，如促進民主、市場改革和創建保護人權的公民組織。
其他如自然資源的減少、領土完整的原則和自決原則之間的矛盾、和平實現後如何通過消除宿怨達成和解來予以鞏固，以及對過失國家實行制裁的效果等等，都是有關這一問題的題中之義。
④ 建立各種集團之間的相互了解。各個群體是否不需要族際仇恨和沖突也能增加自身的凝聚力，取得有效的發展？人類的適應能力如何調動起來把這種隔膜和仇恨減少到最低限度？這是卡耐基基金會在冷戰後所致力的課題之 一。在這個問題上可以把兩項傳統的關注——和平與教育——結合起來。家庭、學校、社區組織和傳媒對形成族群的態度有關鍵作用，既可以向仇恨和沖突方向，也 可以向寬容和合作方向引導民眾的情緒。1996年卡耐基資助16家機構對青年人的族際關系問題進行了多方位的研究，找出兩種態度產生的根源與如何進行尊重 和寬容的教育方法。鑒於媒體的重要作用，基金會在其資助的兒童電視節目「芝麻街」中增加了這方面內容。這個節目是國際性的。 ① 前蘇聯及其他地區。對俄羅斯和其他前蘇聯地區，基金會的做法不是提出改革的建議，而是提供機會促進這些地區和美歐及其他國家高級集團之間的經驗交流。
基金會資助哈佛大學肯尼迪政治學院的「加強民主機制」項目從戈爾巴喬夫初期就已開始，對蘇聯中央政府和比較進步的地區中關心建立民主的人士給以咨詢，此項工作一直延續到蘇聯解體之後，許多當時與此項目有關系的人士已是俄羅斯社會有名望的重要人物。漢堡在會長報告中稱：這樣有組織地幫助一個國家民主化的國際行動在歷史上是少見的，而事實證明不是不可能的。不過，如果把民主當作裹著糖衣的新帝國主義入侵活動，那麼將一事無成。如果把它看作在我們這個紛爭無處不在的人類中一個強有力的、建設性的、解決沖突的機制，那麼這是一個應付生死攸關的挑戰的寶貴機會。
② 加強美國國內民主。卡耐基基金會認為自己的各項工作，包括教育，都貫穿了加強民主價值觀的精神。不過另外還有更加直接的由專人負責的專門項目，其主要內容是提高選舉的投票率、促使競選捐募款制度的改革、推動國會改革、提高大學在處理重要社會問題中的作用、研究民主與媒體的關系等。基金會認為當前對美國民主的威脅因素如下：
公眾對政治的冷漠和憤世嫉俗的態度，越來越多的人認為政治權力為特殊利益集團服務，不是為公眾的利益服務；
不同宗教、種族和族裔、階級、性別的人群關系日益疏離，美國凝聚力下降。光是寬容是不夠的，還需要進一步互相理解和接受，並認識到美國社會的力量在於多元化；
老年人的積極作用沒有得到應有的承認，其困難也未得到足夠照顧；
貧富懸殊擴大。
這些問題都是基金會特殊項目所關注的內容。 經濟問題在卡耐基基金會歷史上不是重點。但是自70年代中期開始，美國家庭收入下降，大批婦女進入勞動大軍，而同時反福利政策的勢力抬頭。有鑒於此，基金會開始關注經濟拮據的家庭問題，資助一系列的有關研究項目，其中影響較大的是：哥倫比亞大學兩名學者卡默曼和卡恩關於工業化國家社會福利比較研究與卡耐基兒童理事會關於美國困難家庭兒童狀況的報告。基金會還在哥大建立了全國貧困兒童中心，致力於將美國2300萬生活在貧困線以下的兒童的狀況向全國廣為宣傳以教育公眾。
此外還成立了「卡耐基科學、技術與政府委員會」，旨在促進政府和非政府組織研究，分析科學如何為社會服務，並確保科技成就作人道的使用，關注發展科技的決策過程；研究「使美國民主適應世界的變遷」，如技術進步、全球經濟一體化、國內少數族裔和文化多元化對原來的民主機制的挑戰等課題。
1997年柯林頓總統授予卡耐基基金會漢堡會長美國平民最高的榮譽——總統自由獎章，以表彰他為「改善兒童的健康和福利事業」做出的終身努力。

⑷ 20世紀60年代美國發生什麼事件

20世紀60年代美國發生了美國黑人民權運動事件。

1、事件概況：

1963年華盛頓的林肯紀念館廣場聚集二十五萬名群眾反種族隔離，美國民權運動領袖馬丁·路德·金博士發表著名的演說《我有一個夢》為民權運動的高峰，其他參與的著名人物還有麥爾坎·X（Malcolm X）等人。

2、事件經過：

1960年，南部各州普遍開展在公共場所的靜坐示威，顯示出黑人民權運動范圍已越出某一城市的局限，主動沖擊種族隔離制。

1961年和1962年，民權運動的重點分別是反對長途汽車上的種族隔離制和爭取南部黑人的選舉權。1963年運動達到高潮。

1963年4月，在種族隔離最嚴重的阿拉巴馬州伯明翰市，爆發黑人抗議示威斗爭，迫使當局接受黑人要求。8月，在華盛頓舉行該市有史以來規模最大的示威遊行，25萬黑人和白人同情者舉行爭取就業和自由的「自由進軍」。

3、事件結果：

在民權運動的巨大壓力下，美國國會於1964年通過《公民權利法案》，1965年通過《選舉權利法》，正式以立法形式結束美國黑人受到的在選舉權方面的限制和各種公共設施方面的種族歧視和種族隔離制度。

4、事件影響：美國黑人民權運動使得黑人運動走上武裝抗暴斗爭的道路。

(4)美國立法領袖基金會擴展閱讀

美國黑人民權運動事件演變：

美國黑人民權運動的高峰是在1963年8月，金博士在華盛頓的林肯紀念館前廣場聚集了二十五萬名群眾，並發表他著名的演說《I have a dream》，這次集會所產生的輿論壓力，終於迫使國會在翌年通過民權法案，宣布種族隔離和歧視政策為非法，成為美國民權運動史的關鍵事件。

百年前林肯雖解放了黑奴，但黑人平等的公民權在南方卻從未獲落實，直到金博士領導民權運動才獲得成功，1960年代美國民權運動興起，對其社會及留學生有很大影響，當時對少數民族及婦女的權力均受到重視，開拓了新的視野，金博士也因此獲頒1964年諾貝爾和平獎。

一直到1967年，金博士深刻體認到黑人在美國社會的飽受歧視，絕大部分是因為經濟不平等所引起，經濟權才是實質、才是根本原因，公民權只是裝飾。於是，他將公民權的斗爭轉為經濟權的斗爭，發起「窮人運動」（Poor People's Campaign）。

不幸的是，1968年4月4日，金博士在田納西州孟菲斯被射殺身亡，當時正籌劃帶領一群同志參與該市的罷工活動。非裔美國人民權運動亦算是在該年告一段落。

⑸ 什麼叫政治家

政治家是指那些在長期的政治實踐中涌現出來的具有一定政治遠見和政治才幹、掌握著政黨或國家的領導權力並對社會歷史發展起著重大影響作用的領導人物。

⑹ 林俊良的個人履歷

過去25年內，抄林先生曾工作於華盛頓首府、波士頓、紐約、台北、香港與北京，足跡遍及北美和亞洲各個地區，並走訪過900多家企業，協助多家大中國區企業成功在美國、香港、中國及台灣的證券交易所上市，且完成很多宗大型跨國/跨境並購項目。曾獲2000年傑出企業領導人《金峰獎》。專著有《WTO後的中國投資—投資銀行眼中的機會與風險》。
林俊良先生亦活躍於國際NGO組織，多年來致力於美國與亞洲的立法領導人與商會和企業領袖間的溝通和交流。他是美國立法領袖基金會State Legislative Leaders Foundation, SLLF 亞洲分會創會會長，多次成功主辦、主持、參與美亞立法及企業領導人互訪及國際大型立法領導人峰會。
美國立法領袖基金會是美國一個跨黨派、非盈利性之NGO機構，其董事會為美國大多數州的參、眾兩院的議長、臨時議長、副議長、多數黨領袖及少數黨領袖等所組成，其顧問團成員是各州最有代表性的跨國企業之管理層，在美國各州政經影響力十分廣泛。
林先生現為該基金會首席顧問。他與較多的美國立法與政府行政機構領導人及著名企業高層有著長久的聯系與友誼。

⑺ 美國二十世紀六十年代發生了什麼經濟歷史事件，其主要內容是

美國經濟增長出現了一個被西方經濟學家稱之為「黃金時代」的時期。美國的國民生產總值經過「黃金時代」的發展，從1961年的5233億美元到1971年的10634億美元。

戰後美國經濟增長出現「黃金時代」的主要原因為：

一、美國聯邦政府對經濟加強了干預；

二、為應付冷戰而加強的國民經濟軍事化極大地刺激了經濟的增長；

三、戰後技術革命推動了經濟的迅速發展；

四、利用戰後的經濟優勢地位，擴大商品輸出和資本輸出，充分利用國外的廉價資源，其中特別是石油資源，從而極大地獲取高額利潤；

五、戰後美國的國內政治局面相當穩定。
戰後美國的經濟危機的烈度大大減低。從第二次世界大戰結束到60年代末，美國沒有出現過1929至1933年那樣的經濟大危機，但是曾經經歷過5次經濟衰退（或者可以說發生過5次一般的經濟危機）。雖然戰後美國經濟並沒有擺脫資本主義經濟固有的周期性循環，經濟危機或經濟衰退依然相隔一段時間就要出現一次，但是經濟危機的烈度都不很大，比如工業生產下降幅度基本在百分之十以下，只有一次在13.5%，但恰恰這一次持續的時間最短。另一方面，戰後美國政府對經濟危機都實行了一系列凱恩斯主義的反危機手段，即運用赤字財政，通過膨脹通貨，刺激總需求，從而抑制經濟危機的破壞烈度，避免大量的企業在危機中倒閉，同時控制失業率的急劇攀升，穩定社會秩序。

當然美國政府的這些國家干預的辦法，在解決危機的同時，不可避免地造成了國債大增，通貨膨脹有增無已，以至積重難返，對70年代的美國經濟產生強烈的負面影響。從20世紀60年代起美國經濟便開始逐步被金融寡頭所掌控，美國由此走向衰退，從一個奮發向上的國家，變成靠剪「外國羊毛」而剝削別國為生。

⑻ 美國20世紀60年代發生了三次什麼運動

學生運動

1960年以來美國的保守主義社會運動
保守主義的社會運動指保守派思想家從象牙塔走入社會,通過指導和建立政治組織和宗
教組織、利益集團/政治行動委員會、基金會、思想庫等來擴大保守主義思想在社會和政治
上的影響.這場社會運動內容比較廣泛,涉及經濟/財政保守主義運動、社會/文化的保守主
義運動、聯邦主義運動、自由意志運動等,其中最重要的是社會/文化的保守主義運動,主
要有"新右派"和"宗教右派"運動."宗教右派" 雖然與"新右派"關系密切,但由於它
的領袖主要是各教派的佈道者,既有福音派,又有新教原教旨主義；既包含天主教正統派,
又有猶太教正統派,因而它比"新右派"具有更多的神學色彩 .此外,"新右派"與"宗教
右派"所處的時代不同,"新右派"主要活躍於20世紀七八十年代 ,而"宗教右派"則更
加活躍於八九十年代和21世紀的當前 .
正如20世紀四五十年代的"老右派"是三十年代的"老左派"的對立面一樣,七八十
年代的"新右派"是六十年代的"新左派"的對立面."老右派"與"老左派"的對立主要
是由於經濟問題而產生的；而"新右派"與"新左派"的分歧則是由一系列的社會文化問題
而引起的.新右派本來在六十年代就已開始醞釀,但它在七八十年代才崛起,它對社會和政
治的影響比"新左派"滯後.自1962年在校園中成立的"民主社會的學生"（Students for
Democratic Society,簡稱SDS）組織開始,"新左派"在六十年代掀起了轟轟烈烈的社會運
動,如民權運動、女權運動、反戰運動、反文化運動、性解放運動,他們對社會的批評及這
些運動的發展,促使民主黨控制的國會通過了一系列改變歷史的法律,如民權法案、戰爭授
權法案等；他們支持的總統候選人休伯特*漢弗萊、喬治*麥戈文分別在1968、1972年兩
次大選中獲得民主黨的提名,然而,他們的影響在70年代後日漸式微.而在保守主義思想
家如小威廉*巴克利指導下、於1960年在校園中成立"為自由的美國青年"（Young Americans
for Freedom, 簡稱YAF）的右派學生組織,直到80年代才解體；這一組織的學生大多出身
於是共和黨人的家庭,他們對共和黨沾上自由主義不以為然,認為共和黨內的自由主義沒有
"保守"古典自由主義所尊奉的自由、傳統和秩序；而華盛頓的集權制正是民主黨式的自由
主義發展過頭的結果,政府職能的擴大使其在給予一部分人自由的同時奪走了另一部分人的
自由,如在南方實行新的強制性的種族融合、肯定性行動等.這一組織為七八十年代新右派
保守主義運動培養了不少幹部,如新右派的核心領袖：曾任YAF首任執行主任的理查德*維
格里成為保守主義政治運動的直郵籌款專家、YAF的老戰士霍華德*菲利普建立了"保守
主義核心會議"組織、保守主義活動家保羅*韋里奇發動了"基督教右翼"的保守主義運動
.
一般認為,"新右派"和"宗教右派"主要通過四類組織來進行活動：（一）政治行動
委員會.政治行動委員會是指對競選公職的候選人進行捐款的利益集團的政治組織,它的活
動主要是籌款和捐款；目的是幫助幫助保守派人士進入領導階層,從而使之同情保守派的主
張,如1974年,韋里奇領導成立了旨在幫助保守人士當選國會議員的"爭取自由國會生存
委員會"；1975年,菲利普斯領導建立的保守派核心會議主要在基層活動,在全國每個國
會議員選區均設分會,約有30萬會員；1974年,特里*多蘭領導建立的全國保守派政治行
動委員會等已成為美國最大的保守派政治行動委員會.（二）單議題的利益集團.反對墮胎
的全國生命權利委員會聲稱有1000萬會員；主張取消最低工資法的全國工作權利委員會號
稱有150萬捐助者；反對高賦稅的全國納稅者同盟有45萬名會員,號稱全國最老最大的納
稅者組織；反對槍枝管制的美國持槍者協會,也擁有186萬名會員.（三）宗教組織.七八
十年代興起的宗教保守集團對政治的影響越來越大,先是羅伯特*格蘭特1978年建立的基
督教之聲、愛德華*麥卡提爾、詹姆斯*羅賓遜牧師1979年建立的宗教圓桌會議、羅伯特*比
林斯建立的全國基督教行動聯盟、傑里*福韋爾1979年建立的"道德多數",其中道德多
數派聲勢最大,有40萬名成員、6萬名牧師,在全國各州設有分部,年度預算超過600萬
美元；後是帕特*羅伯遜的"宗教右派"；前者聲稱曾使12位自由派的民主黨議員在1980
年的選舉中失敗,後者聲稱它對共和黨在1994年重新取得國會的領導權有功.事實上, "宗
教右派"不斷壯大,現在已擁有170萬成員.自1992年起,它已成為共和黨內的一支重要
力量；在某些州（如在阿拉斯加州和明尼蘇達州）,"宗教右派"的分支機構福音基督教和
生命權運動事實上已控制了州的共和黨組織.這類政治性比較強的宗教集團在共和黨最近三
次的總統選舉提名程序中非常活躍.與大多數利益集團一樣,宗教集團也採用新技術來進行
政治活動,如電話庫、傳真、衛星電視、電子布告、收音機講話和直接郵遞等."宗教右派"
每隔兩年公布一次它對國會議員在有關議題上的打分,它最關注的是家庭道德,因此它反對
任何墮胎、同性家庭等提案.（四）思想庫和出版物.1973年,保羅*韋里奇創辦了新右
派的思想庫--傳統基金會,在進入80年代前,傳統基金會很少超越共和黨保守派的活動,
因而不太引人注目,80年代後,隨著里根的當政,傳統基金會的活動范圍漸漸擴大,現在
以內政、外交、經濟和社會問題為研究對象,經常舉辦研討會,提出政策建議,特別是90
年代以來,傳統基金會對政策的影響尤為明顯,1994年,共和黨的新議員一改常例,不去
哈佛大聽取有關立法方面的報告,而是去傳統基金會,這反映出新右派對共和黨的影響.小
布希上台以來,傳統基金會的影響大大加強,布希內閣的許多提名都是由傳統基金會人才庫
推薦的.新右派的出版物主要有維格里1975年創辦的月刊《保守文摘》,現在已成為"新
右派"的機關刊物.此外,"新右派"的許多組織都有自己的出版物,如傳統基金會的《政
策評論》季刊和《今日傳統》月刊.
與四五十年代的保守主義思想運動相比,"新右派"和"宗教右派"的社會運動是右的
平民主義運動 ,它的影響深遠而且巨大,表現在以下幾個方面：（一）其組織不斷發展壯
大,美國社會中自稱是保守派的人數穩步增長,到1993年幾乎與自稱是溫和派的人士持平
（40%） .宗教右派在南部、中西部影響很大,這些地方因而被稱為"聖經帶"；（二）對
共和黨的影響越來越大,保守主義在80年代後日益成為共和黨的主流：人們大多傾向於認
為,70年代末的保守主義運動高漲是里根上台的重要原因 ,而1994年中期選舉中共和黨
以壓倒性勝利奪回國會的控制權也與得到"宗教右派"的大力支持分不開的.（三）80年代
後,對美國公共政策的影響越來越大,譬如"新右派"利用草根組織直接將政策主張付諸實
踐：菲利斯*施拉芙萊領導的擁有5萬名會員的"鷹論壇" 通過在州議會作證、舉行集會、
聚眾請願、游說等方式"成功"地使國會在1972年通過的"平等權利修正案"於1983年失
效 ；在反對墮胎的"新右派"和"宗教右派"的眾多組織 的壓力下,自1976年開始,共
和黨的政綱連續四次寫入支持通過一項憲法修正案,"以恢復保護未出生孩子的權利" ,
1981-1982年,"新右派"還在31個州提出了118項議案,其中"人類生命權利修正案"規
定：除挽救母親生命外,禁止以任何理由墮胎；禁止使用宮內避孕器,因為生命始於受孕.
90年代中期,宗教右派希望共和黨控制的保守的第104屆國會能通過禁止墮胎的法案,但
並未完全實現 ,他們在1995年通過了《與美國家庭的契約》以表示對共和黨議員的不滿 .
（四）對全體美國人政治觀念或公眾哲學的影響.根據芝加哥輿論研究中心的一般社會調查
的研究,自1974年後,人們在一系列議題上的立場越來越趨於保守 .在1988年大選中,
自由主義更是成為一個"臟詞",成為大手大腳、沒有節制的代名詞.1996年即使是民主黨
的柯林頓總統也聲稱"大政府時代一去不復返了" .這表明,保守主義思潮不僅成為共和
黨的主潮,而且已對民主黨的政策觀念已然產生影響.
冷戰結束以來,保守派加強了"搶占"思想庫和大學的努力,企圖使美國的保守主義社
會運動繼續發展,並在社會政治中產生更大影響."全國富有同情心的慈善機構委員會"的
調查發現,自1992至1994年,美國12個主要的保守基金會向研究所、大學、思想庫、媒
體和利益集團提供了2.1億美元的資助, 其中標榜"自由市場"的傳統基金會得到的資助
最多,為890萬美元,其次是美國企業研究所,690萬美元；卡圖研究所,390萬美元,赫
德遜研究所330萬美元,曼哈頓研究所210萬美元.韋里奇的自由委員會得到500萬美元,
威廉*克里斯托爾的《國家利益》和《公共利益》雜志得到190萬美元,《新標准》得到170
萬美元,波多霍羅茲的《評論》得到100萬美元,另外320萬美元給了小威廉*巴克利和本*瓦
騰伯格的電視節目.在著名大學中,保守思想的堡壘芝加哥大學獲得的資金最多,達1000
多萬美元,其次是哈佛大學,960多萬美元,喬治*梅森大學,800多萬美元,耶魯大學590
多萬美元 .這些思想庫和大學對十年來美國的社會政策（如福利改革、肯定性行動、
社會保障、教育改革）、經濟政策（如平衡預算、減稅等）、外交/防務政策（如北約東擴、
新日美安全條約的重新修訂、NMD的提出）等產生過重大影響.保守派清楚地知道：思想
產生影響,因此在思想方面的投資更加咄咄逼人.

⑼ statesman和politician的區別

區別在於：

1、statesman和politician的意思都是「政治家」，但後者有貶義的色彩，即「政客」，而前者則沒有。

2、politician這個詞，在英語中通常是一個貶義詞，意思是「耍手腕、弄權術、搞陰謀的政客」，而漢語中的「政治家」，通常是一個褒義詞，兩者在深層含義方面是有很大差別的。

3、通過查詢牛津辭典英語釋義，可以更加清楚了解兩者區別：

（1）politician1. a person whose job is concerned with politics, especially as an elected member of parliament, etc.2.(disapproving)a person who is good at using different situations in an organization to try to get power or advantage for himself or herself.

政治家 1.工作與政治有關的人，特別是作為議會當選議員等。2.（不贊成）善於在組織中利用不同情況試圖為自己獲得權力或利益的人。

（2）statesmanAstatesmanis an important and experienced politician, especially one who is widely known and respected

一個重要的富有經驗的政客，特指那些廣為人知並得到廣泛尊敬的政治家。

(9)美國立法領袖基金會擴展閱讀

希拉里·柯林頓就有句名言很好說明了politician與statesman的區別：

The difference between a politician and a statesman is that a politician thinks about the next election while the statesman think about the next generation.

政客與政治家的區別在於，當政客琢磨下一場選舉的時候，政治家正在思考下一代。

⑽ 喜瑪拉雅基金會的公益慈善合作專案

1. Center for the Study of Philanthropy (CSP), City University of New York，International Fellows Program（國際研究員計劃）
紐約市立大學Center for the Study of Philanthropy從1988年開始，專門為非營利部門的年輕學者或實務工作者，提供領導才能訓練之「國際研究員計劃」課程。在為期三個月的研習中，研究員必須學習美國以及國際公益事務，以及拜會非營利部門的代表，並且確定研究報告。在2001，2002，2003以及2004年，喜瑪拉雅基金會協助台灣五名研究員參與此計劃。
2. Institute of International Ecation (IIE)，Elizabeth Luce Moore Leadership Program
國際教育協會自1995年開始，即展開 「Elizabeth Luce Moore中華婦女領袖計劃」，每次共有八個來自大陸、香港、台灣的NPO領域婦女領袖，展開為期一個月的美國學習之旅，同時，拜會美國NPO領域之婦女領袖。此計劃不僅提供參與者與美國建立網路，並且讓中華婦女領袖增加彼此交流，分享經驗之機會。喜瑪拉雅基金會於2002年協助國際教育協會在台灣推動該計劃。
3. 參加Conference of Asian Foundation and Organizations – CAFO （亞洲區基金會及民間組織議會）
亞洲區基金會及民間組織議會（CAFO）於1996年成立，由亞洲十一個國家之各種不同型態的機構組成，包括：贊助型以及運作型基金會、執行以及中介型機構、研究協會及個人。其主要任務為：藉由信息及專業知識的分享、加速機構的結盟、相關議題的倡議以及規劃替代性區域發展模型，達到發展亞洲公民社會之願景。喜瑪拉雅基金會於2000年開始參加CAFO所舉辦的活動。
4. 參加Asia Pacific Philanthropy Consortium (APPC)
亞太平洋公益聯盟為一開放性之網路組織，其任務在增進亞洲公益團體之質與量。因此，亞太平洋公益聯盟主導之計劃，強調增進公益團體之法律、規則以及財務之架構；提高大眾對第三部門的關注與支持；強化亞洲之資源運用以及發展公益機構與人力資源之運用。喜瑪拉雅基金會於2000年，開始參加APPC所舉辦的活動。
5. 協助Asia Foundation（亞洲基金會）在台灣推動Give2Asia計劃
Give2Asia是由亞洲基金會贊助並全力支持，於2001年9月正式成立的機構，其目的在強化美國對亞洲的公益事務。G2A范圍包含亞洲二十多個國家，其理想不僅要消除國際捐贈的法律藩籬，更企望提供美國贊助者亞洲NPO可靠的信息，使其公益行為更有績效。喜瑪拉雅基金會於2001年協助美國亞洲基金會在台灣推動G2A的Taiwanese-American小區計劃。
6. 協助Asia Society建立Asia Social Issues Program (ASIP)網站
亞洲社會於1999年開始亞洲社會議題項目（ASIP），此項目為一多元計劃型教育項目，主要在加強美國與亞洲NPO、企業與政府的溝通與合作。藉由研討會、任務學習以及媒體動員，加強美國大眾對影響亞洲重要議題的關切，並且了解亞洲如何處理這些問題，以及提供美國解決社會問題的新方式。
7. 參與「台灣公益團體自律聯盟」
基於保障捐款人權益、強化捐款人對公益團體之信心，協助公益團體擁有公平合理的生存發展空間，喜瑪拉雅基金會將結合殘障聯盟、聯合勸募協會、醫療改革基金會、洪建全基金會、台灣亞洲基金會等公益團體，共同籌組設立「台灣公益團體自律聯盟」，希望藉由推動公益團體自律與他律(立法)的積極作為，共同營造良善的公益團體生存發展環境。希望藉由「台灣公益團體自律聯盟」（以下簡稱公益自律聯盟）的成立，讓參與組織用高標准來自我要求以展現責信之外，也普遍認為應加速立法，保障捐款人基本權益。