依法治疆團結穩疆的感言

❶ 如何為依法治疆，團結穩定，長期建疆貢獻力量

女人，罪惡把你剝得赤裸，詛咒把你洗凈，你升華成完善的生命

❷ 如何理解依法治國和依法治疆的關系

十八屆四中全會於2014年10月日至23日在京舉行。這是黨的歷史上首次中央全會以「依法治國」作為主題召開的會議。依法治國事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。

為更好的緊密結合新疆實際，全面推進依法治疆；結合烏魯木齊實際，在全社會形成法治氛圍、提高法治意識、樹立法治觀念，激發全民參與法治建設的積極性、主動性，從今日起，本報特開設欄目「深入學習貫徹落實十八屆四中全會精神—五問」，邀請法學領域知名專家學者，從五方面以問答的形式,從不同角度深入闡釋全會精神，幫助各族幹部群眾准確理解十八屆四中全會提出的新觀點、新思想、新舉措。

受訪嘉賓：自治區黨校法學教研部主任、教授陳奇彪

早在今年5月召開的第二次中央新疆工作座談會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席發表重要講話時就提出，要堅持「依法治疆、團結穩疆、長期建疆」。黨的十八屆四中全會又提出了「全面推進依法治國」的決定。如何理解「依法治疆」與「依法治國」的關系？

陳奇彪：簡單來講，依法治疆是依法治國的重要組成部分。前者是後者的地域性體現。從哲學角度來說，是個性和共性的關系。依法治疆不僅是依法治國的一個要求，也是落實依法治國重大方針的具體舉措。新疆有著不同於其他省份的實際「區情」，因此，在具體踐行依法治國理念時，要重點考慮到新疆的實際情況。新疆發展的總目標是社會穩定和長治久安，所以我們在重點領域的立法等工作，就要緊緊圍繞這一目標進行。簡言之，就是要從新疆的實際來落實「依法治國」的理念。

1978年我國只有憲法和婚姻法等寥寥幾部法律，截至今年3月，現行有效法律已達242部。十八屆四中全會又提出建設「完備的法律法規體系」，是因為我們的法律數量不夠嗎？

陳奇彪：我所了解的數據可能比你掌握的還要多一些。從數量上講，我們的法律法規制定不算少，但這絕不是一個單純數量級的問題。應當說，目前，我國社會主義法律體系框架已基本完成。如刑法、民法、行政法等都比較健全，但有些不夠完善。

其次，隨著我國的經濟形勢、穩定形勢、民生發展等方面的變化，一些潛在的問題和矛盾逐漸凸顯，有些方面的問題上升為法治問題。比如十八屆四中全會提到的環保問題。由此引申出來比如地方政府單純追求GDP問題、自然資源保護問題等等。還有反腐問題，都要通過形成一整套的法治體系來解決。可以這樣理解，憲法是根基，法律是主幹，行政法規和地方性法規是對國家法律的細化和補充。

不是說簡單的就事論事，遇到哪個問題就出台一部相應的法律法規而了之，而是依靠全面的法治體系建設來解決。這就更科學也更嚴謹。

結合新疆的具體實際來看，怎樣依靠法治建設深入推進「去極端化」工作？

陳奇彪：自治區黨委八屆七次全委擴大會議提出，當前最突出的工作就是要深入推進「去極端化」，應當說，「去極端化」是自治區依法管理宗教事務的重點。

當下，我們對宗教事務的管理工作可以簡單概況為「保護合法、制止非法、扼制極端、打擊犯罪」。其中很重要的一個原因，也是導致暴恐案件發生的重要根源，就是宗教極端思想的滲透。這一點在以往的案件中都得到了證實。

宗教和宗教極端思想本質上是截然不同的。無論是國家還是自治區層面，都有相應的法律法規保護正常的宗教事務活動。尤其是自治區層面，目前已有三個不同的條例，分別對宗教活動、宗教場地和宗教人員的管理進行規范和保護。但經過多年的實際適用，這些條例或規定，已明顯暴露出不夠完善的弊端。比如，現行條例中提到「非法宗教活動」，至於哪些具體行為屬於「非法宗教活動」沒有給出明確的說明。這就使得具體的基層工作在認識上可能存在模糊。

再如，「宗教極端思想」的認定，在現有的相關法律法規中也沒有具體的說明和解釋。

因此，現在亟需制定一個統一的、明確的自治區級的宗教管理條例，以適應不斷發展變化的宗教管理事務需要。但做好「去極端化」工作，也是不能僅僅依靠某部法律法規就能實現的，仍需要一整套完善的法律體系共同實現，比如就需要同時加強普法宣傳和推進教育發展，以及改善民生等全方位的法律保障做支撐。

❸ 如何全面推進依法治疆重要性和緊迫性的認識

1、打擊恐怖主義，保護邊疆穩定安全的需要；
2、維護民族團結，打擊分離勢力的需要；
3、發展回邊疆經濟，振興答邊疆經濟的需要；
4、弘揚民族文化，豐富各民族精神生活的需要；
5、推進依法行政，建立新型和諧的干群關系的需要。

❹ 關於治疆的發言提綱

自治區黨委將黨中央關於依法治國的一系列要求和重大舉措與新疆法治建設實踐有機結合，提出全面推進依法治疆，建設法治新疆的戰略部署，完全符合新疆實際，符合新疆各族人民的願望和需求，是維護新疆社會穩定和實現長治久安的保障。
法學會系統在弘揚憲法精神、推進依法治疆中要引領和組織各族法學法律工作者認真學習憲法，宣傳憲法，充分認識憲法在國家政治和社會生活中的崇高地位和重要作用。全面推進依法治疆，是廣大法學法律工作者的歷史使命。作為法治建設的中堅力量，廣大法學法律工作者要進一步增強使命感和責任感，認真學習、深刻領會黨的十八屆四中全會和自治區黨委八屆八次全委（擴大）會議精神，要准確理解和系統把握全面推進依法治國的新思路、新目標、新任務，深刻領會全面推進依法治國的重大意義，更好地發揮法治的引領和規范作用，緊密結合新疆實際，全面推進依法治疆，推進治理體系和治理能力現代化。
我們要牢牢抓住「引領和組織推動法學研究」這個主業，堅決貫徹落實好自治區黨委關於依法治疆的重大決策部署，緊密結合實際，緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，針對當前確保實現「三個堅決」，堅持「反暴力，講法治、講秩序」，堅持以現代文化為引領，大力推進「去極端化」，強化宗教事務管理，促進民族團結、宗教和諧等既是制約新疆未來發展，又是影響當下社會穩定和經濟發展的根本問題，展開深入研究，形成應用價值高、能解決問題的研究成果，服務於依法治疆的戰略。
新疆法學會是新疆法制宣傳、法律服務的一支重要力量。我們將繼續辦好「百名法學家百場報告會」活動，同時積極推動法律服務體系的完善和法律服務渠道的拓寬，在全社會樹立學法、知法、守法、尊法、信法、用法意識，營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好氛圍。
轉變立法觀念加強重點領域立法
自治區人大常委會法工委副主任李建新
大力推進憲法和法律的實施，首先要有一整套以憲法為根本法的完整的法律體系。中國特色社會主義法律體系已經形成，這充分證明，我國在維護憲法權威、全面落實憲法精神、推進依法治國方面，已經走出了堅實的步伐。立法工作今後的重點，就在於發展和完善中國特色社會主義法律體系。發展和完善這一體系，目標更高、要求更高、任務更重。這就要求我們：一是要轉變立法觀念，切實從注重經濟立法向經濟社會立法並重轉變，從管理型立法向服務型立法轉變，從數量速度型立法向質量效益型立法轉變，從粗放型立法向精細化立法轉變，使地方立法更加符合新疆發展的實際，更加符合社會穩定和長治久安的要求，更加符合最廣大人民群眾的根本利益。二是要加強重點領域立法，圍繞自治區黨委確定的工作重點，抓好保障和改善民生、節約資源和保護環境、維護民族團結和社會穩定、制止非法宗教活動、遏制宗教極端、打擊暴力恐怖等重點工作、重點領域的立法，努力通過制度設計，破解經濟社會發展與社會穩定和長治久安的難題。要更加註重發揮立法的引領和推動作用，用法治的方式、依照法定程序推進改革，努力做到立法決策與改革決策同步，著力提高立法的針對性、及時性和系統性，通過立法引領改革發展。11月28日，自治區十二屆人大常委會第11次會議審議通過的《自治區宗教事務條例（修訂）》，就是一部自治區社會穩定和長治久安迫切需要的法規。三是要堅持科學立法、民主立法。積極拓展廣大公民參與立法工作的渠道，讓更多的人、更多的資源能夠投入到立法工作中來，使制定的法規更加科學，更加符合廣大人民群眾的利益需求，更具有實用性和可操作性。四是要充分發揮人大及其常委會在立法中的主導作用，加強立法工作的組織協調，為實現自治區各項工作的法治化提供更加有力的保障。

❺ 新疆工作座談會心得體會

心得體會書寫思路：可以以會議中的核心思想主題最為開頭，先點名文章主題，其次描述新疆地區的宗教民族屬性，以及對國家特色社會主義道路的認同，最後以加強新疆地區團結，共同發展作為收尾，正文：

這次工作座談會上，強調，要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀。同時要精心做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發揮好宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

新疆是一個多民族，多宗教，多元化的聚居區。新疆社會的不同族群在歷史的發展中形成了不同的生活狀態。處於不同生活狀態的族群的身份認同是新疆社會的重大課題。因此，增強新疆各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同；

是新疆社會不同族群進行身份認同建構的基本尺度。只有將新疆各族群眾的身份認同統轄到對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路認同的基本尺度內，新疆社會的發展與穩定才有根本的保障。

在基層宗教人士居多，百姓們大多數為信教徒。我們應做好宗教工作的責任感和使命感，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務；

保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪。從政治上，經濟上，道德上，文化上引導宗教團體、宗教人士和信教群眾熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義制度。時隔四年第二次中央新疆工作座談會的召開，不僅傳遞著黨中央的戰略決心，表達著13億人民的堅強意志；

也再次為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆注入強大動力，同時也迎來了前所未有發展機遇。這次會議令我振奮，加強了我紮根基層，保衛邊疆，發展新疆的決心。為依法治疆，團結穩疆，長期建疆獻出自己的一份力。

❻ 如何實現依法治疆，團結穩疆，長期建疆的目標

實現依法治疆，團結穩疆，長期建疆的目標
在日前閉幕的自治區黨委八屆八次回全委擴大會議答上，要堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，圍繞社會穩定和長治久安的總目標，推進新疆治理體系和治理能力現代化。
依法治疆、團結穩疆、長期建疆，沉甸甸的十二個字，深刻而准確地抓住了新疆發展和治理的根本，是黨的治疆方略和治疆理念的發展和升華，是做好新疆工作的總體戰略。
實施好這個總體戰略是歷史賦予新疆各級幹部和各族群眾的重大時代命題。

❼ 如何依法治疆，建設社會主義法治新疆

全會指出，新疆區情復雜特殊，依法治疆具有特殊重要的意義。要結合新疆實際內，把依法治疆作為治容疆基本方略，走符合新疆區情特點的法治建設道路。必須始終堅持中國共產黨的領導，必須堅持人民主體地位，必須緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，必須堅持「反暴力、講法治、講秩序」，必須強化法律面前人人平等的理念，必須堅持依法治疆和以德治疆相結合。
全會提出，全面推進依法治疆的重大任務：一是緊緊圍繞平安新疆建設推進依法治疆，全力實現新疆社會穩定和長治久安；二是緊緊圍繞法治環境建設推進依法治疆，加快絲綢之路經濟帶核心區建設；三是緊緊圍繞法治社會建設推進依法治疆，著力提高社會治理法治化水平；四是堅持立足區情，提高地方立法的針對性和有效性；五是堅持依法行政，加快法治政府建設；六是堅持公正司法，進一步增強司法公信力；七是加強法治宣傳教育，增強全民法治觀念；八是加強法治工作隊伍建設，為全面推進依法治疆提供堅強有力的組織保障；九是加強和改進黨的領導，全面開創依法治疆工作新局面。

❽ 請你就"依法治疆,團結穩疆,長期建疆"提出兩點合理化建議

新疆長治久安根本在於「物質文明、精神文明兩手抓、兩手都要硬」，既要搞好內產業發展容經濟，徹底解決貧窮落後問題，又要搞好思想政治教育及義務教育、職業教育，全面提高公民素質。
實際上新疆有自己特色，有優勢，但也存在問題。新疆是一帶一路中樞，區位優勢明顯，同時資源優勢也很突出。問題是安全穩定基礎相對薄弱，目前社會管理水平上來了，但意識形態領域斗爭依然嚴峻復雜，尤其是教育問題需要我們付出更多努力，這對於我們發展經濟脫貧奔小康，還有維護社會大局穩定都極為重要！

❾ 作為一名大學生如何依法治疆建疆

「依法治疆、團結穩疆、長期建疆」戰略科學總結了新疆歷史發展的經驗，深刻把握時代發展趨勢和新疆現代化的總進程，准確結合新疆作為邊疆少數民族地區的實際，指出新疆目前處於暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期「三期疊加」特殊時期的特點。這個總體戰略抓住了新疆治理和發展的「根」和「魂」，統一了人們對新疆治理和發展問題的思路與認識，指明了推進新疆治理體系和治理能力現代化的根本路徑。

境內外宗教極端組織利用互聯網、手機、多媒體存儲設備等多種方式傳播宗教極端思想，使極少數不明真相的青年誤入歧途，走向了犯罪的道路。大學生群體正處於人生觀、價值觀、世界觀形成的關鍵期，境內外「三股勢力」抓住大學生群體的這一特點，長期進行滲透，與我爭奪青年。為了使廣大師生認識到新疆當前形勢的嚴峻性和建設法治新疆的必要性，各大高校開展了一系列集中教育活動，通過思想政治理論課、主題團日活動、班會等方式向學生宣傳和傳達有關法律法規，用身邊一些鮮活的案例使學生認識到了宗教極端思想是社會最大的『毒瘤』，建設法治新疆是實現新疆的社會穩定和長治久安的根本。

作為一名大學生，必須牢固樹立法治觀念，提高法律意識，帶頭學法守法，用法律武器維護自身權利，將法治意識傳播給他人，使人人都成為尊法守法的好公民。

開展『去極端化』工作是建設法治新疆的保障，宗教極端思想蠱惑那些法治觀念淡薄的青年，使他們走向了犯罪的道路，作為一名青年大學生，思想上應該警惕宗教極端思想滲透，清醒認識到宗教極端思想的危害性，增強抵禦宗教和極端宗教思想向校園滲透的『免疫力』。

新疆自古以來是多民族、多宗教並存的地方，長期以來各民族相互尊重、相互包容、相互理解，形成了「你中有我，我中有你」的和諧民族關系。當前，國家提出了「一帶一路」戰略，新疆作為這一戰略布局的核心區，只有安定的法治環境才是發展的基礎。因此新疆各族人民只有像石榴籽一樣緊緊抱在一起，才能為『絲綢之路經濟帶』建設貢獻力量。

❿ 依法治疆，團結穩疆，長期建疆 工作中，教師們發揮什麼樣的作用

實現依法治疆，團結穩疆，長期建疆的目標
在日前閉幕的自治區黨委八屆八次全委版擴大會議上權，要堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，圍繞社會穩定和長治久安的總目標，推進新疆治理體系和治理能力現代化。
依法治疆、團結穩疆、長期建疆，沉甸甸的十二個字，深刻而准確地抓住了新疆發展和治理的根本，是黨的治疆方略和治疆理念的發展和升華，是做好新疆工作的總體戰略。
實施好這個總體戰略是歷史賦予新疆各級幹部和各族群眾的重大時代命題。