上海創制性立法保護中華鱘

① 怎樣區分法律、法規、行規

法律是指全國人大及其常委會制定的具有普遍約束力的規范性法文件，一般以《中華人民共和國XXX法》為名，比較好區分。
難以區分的是行政法規、地方性法規和行政規章。
行政法規是國務院行使行政立法權制定的規范性法文件。行政法規兩種：
一是由國務院直接起草、制定和發布的行政法規；
二是由國務院主管部門起草、制定，由國務院批准，再由制定部門發布的行政法規。
行政法規的名稱包括「條例」、「規定」、「辦法」三種。條例是對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定；規定是對某一方面的行政工作作部分規定；辦法則是對某一項行政工作作比較具體的規定。
地方性法規是具有地方立法權的地方權力機關（省級、較大市、經濟特區等的人大及其常委會）制定的，在本地區內施行的具有普遍約束力的規范性法文件。

區分行政法規和地方性法規主要看發布機關是國務院還是地方權力機關。
行政規章是指國務院主管部門和法定的地方政府依法制定和發布行政規章的活動。行政規章可以採用「規定」、「辦法」、「實施細則」和「規則」等作為名稱，但不得以「條例」作為名稱。部門規章由國務院各部委發布。地方政府規章由省級、較大市的人民政府發布。
至於「暫行辦法」「實施條例」之類的，是與立法的性質有關，具體而言，包括執行性立法與創制性立法:
執行性立法是指行政機關為了執行或實現特定法律和法規或者上級行政機關其他行政規范性文件的規定進行的立法，通過執行性立法所制定的行政法規和規章，一般稱「實施條例」、「實施細則」或「實施辦法」。
創制性立法是指行政機關為了填補法律和法規的空白或者變通法律和法規的規定以實現行政職能而進行的立法。由於創制性立法是為了填補上違法空白而制定的，因此一旦上位法有規定，該重復規定自然失效，因此，往往以「暫行」作為名稱。根據立法法的規定，對於需要制定法律的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規。例如，國務院制定了一部有關對非國有財產的徵收的XX暫行條例，則表明尚未有法律對此規定，這就是先行制定的行政法規，待法律通過後自行失效。故冠名為「暫行」。
希望對你有幫助 ^-^

② 回答採納：take the legislative initiative怎麼翻譯（2005考研英

take the legislative initiative
（在無上下文的情況下）：
1、實施立法創制權；
2、採取先導性法律措施；
3、實施創制性立法。

愚見，請修正！

③ 魚塘捕獲「怪魚」，竟是國家一級重點保護動物

1、大熊貓

大熊貓：屬食肉目，熊科，大熊貓亞科，大熊貓屬唯一哺乳動物，頭體長1．－1．8米，尾長10－12厘米。它的身體顏色是黑色和白色。它有圓圓的臉頰，眼睛下面有大的黑眼圈，胖乎乎的身體，標志性的內在輪廓，鋒利的爪子。它是世界上最可愛的動物之一。

大熊貓已經在地球上生存了至少800萬年。被譽為「活化石」和「中國國寶」。它是世界自然基金會的形象大使，也是世界生物多樣性保護的旗艦物種。根據第三次全國大熊貓野生種群調查，目前世界野生大熊貓不足1600隻，屬於國家一級保護動物。

2、雪豹

雪豹是一種重要的大型貓科食肉動物和旗艦種，因其經常在雪線和雪之間移動而被稱為「雪豹」。

雪豹有高度發達的血液分布、調節呼吸等技能。它對氧化的變化非常敏感。紅細胞非常小，直徑為5．5m（4．73～6．15m），蛋白含量很高（16．4g％）。紅細胞比容指數（即紅血球生長為47％）與血液中紅血球數量較多（14．1～16．8mm2）一致。

雪豹原產於中亞山區。中國的天山等高海拔山脈是雪豹的主要分布地。它的皮毛是灰白色的，帶有黑色的斑點和黑色的環，它的尾巴又長又粗，被稱為「雪山之王」。

3、梅花鹿

梅花鹿，體長125－145厘米，尾長12－13厘米，肩高70－95厘米，體重70－100公斤。夏季毛色栗紅，多白色斑點，形似李子；冬季為煙棕色，白色斑點不顯著。脖子上有鬃毛。雄角有30到66厘米長。

梅花鹿的獸群不強，雄鹿往往獨居，活動時間集中在清晨和黃昏，生活區域也會隨著季節的變化而變化，春季多在半陰坡，秋季多到坡緣地帶。，冬天喜歡在溫暖的陽光下，主要以青草、水果、葯草、樹木發芽、樹木、農作物為食。人口主要分布在俄羅斯東部、日本和中國。它是中國國家一級保護動物

4、西伯利亞虎

西伯利亞虎是老虎的亞種之一。它是現存最大的食肉貓科動物，雄性體長約3米，尾長約1米，體重約350公斤。

野生西伯利亞虎的體色夏季為黃色，冬季為淡黃色。背面和身體側面有一些水平的黑色窄條紋，通常在一個柳樹葉附近2。頭部大而圓，前額上有幾條黑色的水平線，通常在中間交叉，非常類似於「王」這個詞，因此得名「叢林之王」。

西伯利亞虎是世界上最大的貓科動物之一。它起源於東北亞，曾從西伯利亞傳到俄羅斯的韓國。它有300萬年的進化史，在中國也被稱為東北虎。盡管西伯利亞虎體型巨大，力量驚人，但它在野外仍然瀕臨滅絕。

5、亞洲象

印度象，亞洲象，長鼻目，象科。

亞洲象是亞洲最大的陸地動物。它的獠牙有一米多長。它們是雄性上頜突出的門牙，也是強有力的防禦武器。大象有小眼睛和大耳朵。耳朵可以覆蓋脖子後面的兩側。四肢粗壯，前肢5趾，後肢4趾。尾巴短而細，皮膚厚而起皺，全身覆蓋著稀疏的短毛。頭頂為最高點，體長5～6米，高度2．1～3．6米，重量3～5噸。

現在野生大象已經很少了，在東南亞的一些國家國內養大象，很多大象被奴役。中國的野象只生活在雲南省南部與緬甸和寮國接壤的地區。它們的數量非常少，經常遭到獵殺和毀滅。它是國家一級保護動物。

④ 地方性法規可以設定的行政處罰有哪些

中華人民共和國行政處罰法第十一條規定：

第十一條地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。

即地方性法規可以設定行政處罰的種類有：警告；罰款；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷除企業營業執照外的其他執照；沒收違法所得、沒收非法財物的行政處罰，但不能夠設定限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰。

公民的人身權利是公民最基本的權利之一，我國憲法規定了公民的人身權未經法律規定的程序，不受侵犯。只有違反了法律規定，同時依照法律明確規定的程序，公民的人身權利才受到限制。地方性法規不能對公民的人身權利作出限制性或者懲罰性規定。

拓展資料：

《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）自1996年10月1日施行以來，對於規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維持公共利益和社會秩序，保護行政管理相對人的合法權益起了很好的促進作用。

行政處罰法是為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據憲法規定製定的法律。

參考資料：中華人民共和國行政處罰法

⑤ 為什麼要有地方性法制

從實踐來看，地方性法規在社會主義法律體系中的作用得到了充分展示，回主要表現為：
一是地方立法對答維護社會主義法制統一作出了貢獻。
只有地方性法規具備了必要的數量和質量，並且維護了法制的統一，才有可能真正形成門類齊全、內部和諧的法律體系。
二是地方實施性立法有助於國家立法的原則、精神在本地區得到有效貫徹。
實施性的地方性法規是國家立法的延伸和完善，實現了法律體系各層級上下銜接、結構嚴謹。
三是地方立法的先行先試為國家立法的完善積累了經驗。
除實施性立法外，地方人大及其常委會還可以為解決本地區事務而開展創制性立法和自主性立法，一些尚不具備條件制定全國性法律的，也可以先通過制定地方性法規來開展些探索、積累些經驗。

⑥ 地方法律法規包括哪些

地方性來法規是有立法源權的地方國家機關依法制定與發布的規范性文件。其制定者是各省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會，相當於是各地方的最高權力機構。地方性法規大部分稱作條例，有的為法律在地方的實施細則，部分為具有法規屬性的文件，如決議、決定等。

(6)上海創制性立法保護中華鱘擴展閱讀

法律法規，指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。

⑦ 上海處理首例養犬人遺棄犬只案，保護動物應該立法嗎

近日，上海警方處置了首例關於遺棄寵物犬的案件。根據《上海市養犬管理條例》，警方會對當事人處以500元的罰款，並吊銷他的《養犬登記證》。

這只被遺棄的犬只是疑似被車輛撞擊過的，被好心人送往寵物醫院之後發現該犬的盆骨已經骨折，並且還患有老年犬基礎病。

對於該棄養人被罰500並且吊銷了他的《養犬登記證》，除了是道德的問題以外，其實更應該讓我們思考的是對生命的敬畏。每一個生命來到這個世界上都是不容易的，那些“毛孩子”也是不容易的。它們經過千辛萬苦才來到我們的身邊，我們人類是不應該進行剝奪它生存和被愛的權利的。從每個生命來看，它們都是大自然的孩子來的。

⑧ 規章也可以叫，辦法，規定.具體怎樣來區分法規和規章

法律是指全國人大及其常委會制定的具有普遍約束力的規范性法文件，一般以《中華人民共和國XXX法》為名，比較好區分。
難以區分的是行政法規、地方性法規和行政規章。
行政法規是國務院行使行政立法權制定的規范性法文件。行政法規兩種：
一是由國務院直接起草、制定和發布的行政法規；
二是由國務院主管部門起草、制定，由國務院批准，再由制定部門發布的行政法規。
行政法規的名稱包括「條例」、「規定」、「辦法」三種。條例是對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定；規定是對某一方面的行政工作作部分規定；辦法則是對某一項行政工作作比較具體的規定。
地方性法規是具有地方立法權的地方權力機關（省級、較大市、經濟特區等的人大及其常委會）制定的，在本地區內施行的具有普遍約束力的規范性法文件。

區分行政法規和地方性法規主要看發布機關是國務院還是地方權力機關。
行政規章是指國務院主管部門和法定的地方政府依法制定和發布行政規章的活動。行政規章可以採用「規定」、「辦法」、「實施細則」和「規則」等作為名稱，但不得以「條例」作為名稱。部門規章由國務院各部委發布。地方政府規章由省級、較大市的人民政府發布。
至於「暫行辦法」「實施條例」之類的，是與立法的性質有關，具體而言，包括執行性立法與創制性立法:
執行性立法是指行政機關為了執行或實現特定法律和法規或者上級行政機關其他行政規范性文件的規定進行的立法，通過執行性立法所制定的行政法規和規章，一般稱「實施條例」、「實施細則」或「實施辦法」。
創制性立法是指行政機關為了填補法律和法規的空白或者變通法律和法規的規定以實現行政職能而進行的立法。由於創制性立法是為了填補上違法空白而制定的，因此一旦上位法有規定，該重復規定自然失效，因此，往往以「暫行」作為名稱。根據立法法的規定，對於需要制定法律的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規。例如，國務院制定了一部有關對非國有財產的徵收的XX暫行條例，則表明尚未有法律對此規定，這就是先行制定的行政法規，待法律通過後自行失效。故冠名為「暫行」。