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特別行政區立法會是立法機關

發布時間: 2021-01-29 03:26:36

⑴ 特別行政區的自治權與普通省的權力能不能做一下詳細的比較。我很模糊

特別行政區制度
國家在必要時得設立特別行政區。

在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。

一、特別行政區的法律和行政地位

(一)特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域

特別行政區的基本法,由全國人民代表大會制定。

特別行政區的立法機關可以根據基本法規定、按既定程序制定法律,但須報全國人民代表大會備案。

特別行政區的行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。

特別行政區不能行使國家主權。特別行政區的外交事務,由中央政府統一管理;防務由中央政府負責。

全國人民代表大會宣布戰爭狀態或香港、澳門進入緊急狀態,中央政府可以發布命令在特別行政區實施有關全國性法律。

全國人民代表大會如認為特別行政區立法機關制定的法律不符合基本法有關條款,可將有關法律發回,但不作修改。發回的法律立即失效。

特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動,禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

(二)特別行政區享有高度自治權

特別行政區可實行與中華人民共和國內地不同的社會經濟、政治和文化制度。

全國人大及其常委會制定的法律,除了有關國防、外交,以及其他有關體現國家統一和領土完整,並且不屬於特別行政區自治范圍內的法律外,其他均不在特別行政區實施。

中央政府所屬各部門,各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區依法自行管理的事務。

特別行政區的立法機關和政府機構由當地人組成。

特別行政區的立法機關,在不與特別行政區基本法相抵觸的前提下,可以制定、廢除和修改法律。
特別行政區享有司法終審權。

特別行政區的財政收入不上繳中央政府,中央政府也不在特別行政區征稅。

特別行政區可以以自己的名義單獨同各國、各地區以及有關國際組織保持和發展經濟、文化聯系,簽訂雙邊和多邊經濟、文化、科技等協定,參加各種民間國際組織,自行簽發出入本特別行政區的旅行證件。

二、特別行政區的政治制度

(一)行政長官

1、行政長官的地位和任職資格

特別行政區行政長官是特別行政區的首長,代表特別行政區。
特別行政區行政長官對中央政府和特別行政區負責。

特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年並在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。

特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。

特別行政區行政長官的任期為5年,可連任一次。

行政長官如有下列情況之一者必須辭職:
(1)因嚴重疾病或其他原因無力履行職務;
(2)兩次拒絕簽署立法會通過的法案而解散立法會,重選的立法會仍以全體議員三分之二多數通過所爭議的原案,而行政長官仍拒絕簽署時;
(3)因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過所爭議的原案時。

行政長官短期不能履行職務時,由各司司長依次臨時代理其職務。

2、行政長官的職權

(1)領導特別行政區政府;
(2)負責基本法和其他法律的執行;
(3)簽署立法會通過的法案,公布法律;
(4)簽署立法會通過的財政預算案,將財政預算、決算報中央政府備案;
(5)決定政府政策,發布行政命令;
(6)提名並報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員;
(7)依照法定程序任免各級法院法官和公職人員;
(8)執行中央政府就基本法規定的有關事務發出的指令;
(9)代表特別行政區處理中央授權的對外事務和其他事務;
(10)批准向立法會提出的有關財政收入或支出的動議;
(11)根據安全和公共利益的考慮,決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證和提供證據;
(12)赦免或減輕刑事犯罪的刑罰;
(13)處理請願、申訴事項。

(二)行政機關

1、特別行政區的行政機關

特別行政區的行政機關是特別行政區政府。
特別行政區行政長官是特別行政區政府的首長。

特別行政區政府設司、局、廳、處、署等機構。

特別行政區政府的主要官員由在特別行政區通常連續居住滿15年的特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

2、行政機關的職權

特別行政區的行政機關行使下列職權:
(1)制定並執行政策;
(2)管理各項行政事務;
(3)辦理中央政府授權的對外事務;
(4)編制並提出財政預算、決算;擬定並提出法案、議案、附屬法規;
(5)委派官員列席立法會,並代錶行政機關發言。

行政機關對立法會負責:
(1)行政機關執行立法會通過並已生效的法律;
(2)定期向立法會會議作施政報告;
(3)答復立法會議員的質詢;
(4)征稅和公共開支必須經立法會批准。

(三)立法會

1、立法會的地位和職權

特別行政區立法會是特別行政區的立法機關。

立法會行使立法權。

立法會除了行使立法權外,還根據行政機關的提案:
(1)審核通過財政預算;
(2)批准稅收和公共開支;
(3)聽取行政長官的施政報告並進行辯論;
(4)對行政機關的工作進行質詢;
(5)行政長官如有嚴重違法或瀆職行為,可按法定程序提出彈劾;
(6)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。

2、立法會的產生和任期

立法會由在外國無居留權的特別行政區永久性居民中的中國公民組成。
非中國籍的特別行政區永久性居民和在外國有居留權的特別行政區的永久性居民也可以擔任特別行政區立法會議員,其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。

立法會由選舉產生。包括直接選舉和間接選舉兩種方式。由全體選民直接選舉和由功能團體、選舉委員會間接選舉,共同選舉產生立法會議員。

立法會除第一屆任期為2年外,每屆任期4年。

而一般省份是沒有這么大的權利的

⑵ 什麼是自治權

在我國,民族自治機關是國家的一級地方政權,因此,要行使一般地方國家機關的職權;同時,依照憲法和民族區域自治法規定,民族自治機關享有自治權。自治機關的自治權主要有以下幾方面。

第一,民族自治機關的人民代表大會可以根據當地民族的政治、經濟和文化特點制定自治條例和單行條例等地方性自治法規,按法定程序經上級機關批准後生效。

第二,在國家計劃指導下,根據本地的特點和需要,自主地安排和管理本地的經濟建設事業。

第三,依照國家財政體制的規定,屬於民族自治地方的財政收入,都由民族自治地方的自治機關自主安排使用。

第四,自治機關可以自主地管理和發展本地區的教育、科學、文化、衛生龍活虎、體育等事業,保護民族的名勝古跡和重要歷史文化遺產。

第五,自治機關在執行職務時,依照本民族自治地方自治條例的規定,使用當地通用的一種或幾種語言文字。

民族自治地方要在國家統一領導下,行使法律賦予的自治權,保證憲法和法律在本行政區域內貫徹落實。

特別行政區制度
國家在必要時得設立特別行政區。

在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。

一、特別行政區的法律和行政地位

(一)特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域

特別行政區的基本法,由全國人民代表大會制定。

特別行政區的立法機關可以根據基本法規定、按既定程序制定法律,但須報全國人民代表大會備案。

特別行政區的行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。

特別行政區不能行使國家主權。特別行政區的外交事務,由中央政府統一管理;防務由中央政府負責。

全國人民代表大會宣布戰爭狀態或香港、澳門進入緊急狀態,中央政府可以發布命令在特別行政區實施有關全國性法律。

全國人民代表大會如認為特別行政區立法機關制定的法律不符合基本法有關條款,可將有關法律發回,但不作修改。發回的法律立即失效。

特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動,禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。

(二)特別行政區享有高度自治權

特別行政區可實行與中華人民共和國內地不同的社會經濟、政治和文化制度。

全國人大及其常委會制定的法律,除了有關國防、外交,以及其他有關體現國家統一和領土完整,並且不屬於特別行政區自治范圍內的法律外,其他均不在特別行政區實施。

中央政府所屬各部門,各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區依法自行管理的事務。

特別行政區的立法機關和政府機構由當地人組成。

特別行政區的立法機關,在不與特別行政區基本法相抵觸的前提下,可以制定、廢除和修改法律。
特別行政區享有司法終審權。

特別行政區的財政收入不上繳中央政府,中央政府也不在特別行政區征稅。

特別行政區可以以自己的名義單獨同各國、各地區以及有關國際組織保持和發展經濟、文化聯系,簽訂雙邊和多邊經濟、文化、科技等協定,參加各種民間國際組織,自行簽發出入本特別行政區的旅行證件。

二、特別行政區的政治制度

(一)行政長官

1、行政長官的地位和任職資格

特別行政區行政長官是特別行政區的首長,代表特別行政區。
特別行政區行政長官對中央政府和特別行政區負責。

特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年並在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。

特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。

特別行政區行政長官的任期為5年,可連任一次。

行政長官如有下列情況之一者必須辭職:
(1)因嚴重疾病或其他原因無力履行職務;
(2)兩次拒絕簽署立法會通過的法案而解散立法會,重選的立法會仍以全體議員三分之二多數通過所爭議的原案,而行政長官仍拒絕簽署時;
(3)因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過所爭議的原案時。

行政長官短期不能履行職務時,由各司司長依次臨時代理其職務。

2、行政長官的職權

(1)領導特別行政區政府;
(2)負責基本法和其他法律的執行;
(3)簽署立法會通過的法案,公布法律;
(4)簽署立法會通過的財政預算案,將財政預算、決算報中央政府備案;
(5)決定政府政策,發布行政命令;
(6)提名並報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員;
(7)依照法定程序任免各級法院法官和公職人員;
(8)執行中央政府就基本法規定的有關事務發出的指令;
(9)代表特別行政區處理中央授權的對外事務和其他事務;
(10)批准向立法會提出的有關財政收入或支出的動議;
(11)根據安全和公共利益的考慮,決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證和提供證據;
(12)赦免或減輕刑事犯罪的刑罰;
(13)處理請願、申訴事項。

(二)行政機關

1、特別行政區的行政機關

特別行政區的行政機關是特別行政區政府。
特別行政區行政長官是特別行政區政府的首長。

特別行政區政府設司、局、廳、處、署等機構。

特別行政區政府的主要官員由在特別行政區通常連續居住滿15年的特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。

2、行政機關的職權

特別行政區的行政機關行使下列職權:
(1)制定並執行政策;
(2)管理各項行政事務;
(3)辦理中央政府授權的對外事務;
(4)編制並提出財政預算、決算;擬定並提出法案、議案、附屬法規;
(5)委派官員列席立法會,並代錶行政機關發言。

行政機關對立法會負責:
(1)行政機關執行立法會通過並已生效的法律;
(2)定期向立法會會議作施政報告;
(3)答復立法會議員的質詢;
(4)征稅和公共開支必須經立法會批准。

(三)立法會

1、立法會的地位和職權

特別行政區立法會是特別行政區的立法機關。

立法會行使立法權。

立法會除了行使立法權外,還根據行政機關的提案:
(1)審核通過財政預算;
(2)批准稅收和公共開支;
(3)聽取行政長官的施政報告並進行辯論;
(4)對行政機關的工作進行質詢;
(5)行政長官如有嚴重違法或瀆職行為,可按法定程序提出彈劾;
(6)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。

2、立法會的產生和任期

立法會由在外國無居留權的特別行政區永久性居民中的中國公民組成。
非中國籍的特別行政區永久性居民和在外國有居留權的特別行政區的永久性居民也可以擔任特別行政區立法會議員,其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。

立法會由選舉產生。包括直接選舉和間接選舉兩種方式。由全體選民直接選舉和由功能團體、選舉委員會間接選舉,共同選舉產生立法會議員。

立法會除第一屆任期為2年外,每屆任期4年。

而一般省份是沒有這么大的權利的

⑶ 澳門的立法機關是什麼

澳門特別行政區立法司法范疇:立法會,法院,檢察院
立法的是立法會。

澳門特別行政區立法會成立於一九九九年十二月二十日。當日零時,在澳門特別行政區成立典禮上,二十三位立法會議員依法宣誓就任,隨即展開午夜立法工作,開啟了澳門特別行政區第一屆立法會任期。

組織
根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》規定,澳門特別行政區立法會除第一屆另有規定外,每屆任期四年,第一屆立法會由二十三名議員組成,其中直接選舉產生議員八名,間接選舉產生議員八名,行政長官委任議員七名。
第二屆立法會由二十七名議員組成,其中十名由直接選舉產生,十名由間接選舉產生,七名由行政長官委任。
第三屆立法會及以後各屆立法會由二十九位議員組成,其中十二名由直接選舉產生,十名由間接選舉產生,七名由行政長官委任。二零零九年以後澳門特別行政區立法會的產生辦法如需修改,須經立法會全體議員三分之二大多數通過,行政長官同意,並報全國人民代表大會常務委員會備案。
立法會設主席、副主席各一人,由全體議員互選產生。
根據立法會議事規則,目前立法會設有一個「章程及任期委員會」及三個常設工作委員會,委員會成員由全體議員互選產生口此外,經至少三名議員提議,全體會議通過,立法會可就某一專題成立臨時委員會。每個委員會設主席及秘書各一人,由委員會成員互選產生。

職權
澳門特別行政區立法會是澳門特別行政區的立法機關。根據《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》規定行使下列職權:(一)制定、修改、暫停實施和廢除法律;(二)審核、通過財政預算案;審議預算執行情況報告;(三)決定稅收,批准由政府承擔的債務;(四)辯論施政報告;(五)就公共利益問題進行辯論;(六)接受澳門居民申訴並作出處理;(七)如行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職,可依法指控和提出彈劾案、報請中央人民政府決定;(八)在行使上述各項職權時,可傳召和要求有關人士作證和提供證據。
立法會主席按基本法的規定召集和主持會議、決定全體會議議程,並行使法律及立法會議事規則所規定的其它職權。主席缺席時由副主席代理。
議員可依照基本法規定和法定程序提出議案,依照法定程序對政府的工作提出質詢。

立法程序
根據立法會議事規則的規定,由政府或議員提出的法案或議案經立法會主席接納後,交由全體會議作一般性討論及表決。一般性討論前先由政府代表或提案議員就提案作引介。法案或議案獲一般性通過後,主席批示將法案或議案發給工作委員會作細則性研究並撰寫意見書或報告書。意見書或報告書送交全體議員五日後,主席將法案或議案的細則性審議列入全體會議議程作細則性討論及表決。
澳門特別行政區立法會舉行會議的法定人數為不少於全體議員的二分之一。除基本法另有規定外,立法會的法案、議案由全體議員過半數通過。
經全體會議細則性表決通過的法案,在送交行政長官簽署頒布後即成為法律。
立法會採用中、葡文兩種語文運作。

行政管理及輔助部門
立法會的行政管理機關為立法會主席、執行委員會及行政委員會。
立法會主席監督立法會的行政管理。
執行委員會由立法會主席、副主席及第一秘書、第二秘書組成。第一秘書及第二秘書由全體議員互選產生。執行委員會負責制訂行政管理的一般政策和措施;監察立法會的財政管理,領導立法會輔助部門;決定輔助部門人員的聘用、工作調整及依法執行紀律措施等。
行政委員會共三名成員,由全體議員互選一名議員擔任主席,秘書長為當然成員,另一成員由執行委員會從輔助部門編制內人員中委任。行政委員會的職責為編制立法會的預算案和帳目報告、管理立法會的財政。
立法會輔助部門向立法會行政管理機關及議員提供技術及輔助。
輔助部門設:秘書長及副秘書長各一人負責協調輔助部門的工作。
輔助部門包括:顧問團、一般行政及財政管理處、翻譯辦公室、記錄及編輯辦公室、公關辦公室、信息辦公室和圖書館等。

⑷ 直轄市、自治區、特別行政區在我國經濟發展、民族政策、一國兩制的構想等方面的作用及具有的深遠意義

1.直轄市是直屬中央政府管理的省級行政單位。目前中華人民共和國的省級行政單位共有以下幾種:省、自治區、直轄市和特別行政區,這四種行政單位都是省一級的。
中國有四個直轄市分別是上海市,北京市,天津市和重慶市。換句話說,由於直轄市相當於省,那麼上海市的市長的地位就跟省長差不多。
直轄市作為行政區域名,在不同的國家有不同的定義。即使在中國,大陸地區的直轄市和台灣的直轄市(稱為「院轄市」)也不同。基本的定義是,一個普通行政區(請參考特別行政區),可以小至一條村莊、一個小鎮、一個城市,甚至一個政府。但對於大多數國家來講,一個直轄市最基本要有自己的選舉機制,選出直轄市的領導人。 中國直轄市為地方最高一級行政區,行政地位與省相同;直轄市與省轄市、地級市管轄區域相同,下轄:區,縣,市(縣級)等。

2.自治及自治區釋義
自治,就是在國家的統一領導下,以少數民族聚居的地方為基礎,建立相應的自治機關,行使自治權,由少數民族自己當家作主,管理本民族內部地方事務.民族自治區享有憲法、民族區域自治法和其他法律規定的民族自治權,這種制度稱為「民族區域自治制度」,民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
自治區是一種行政區劃名稱。在我國成立初期對民族自治地方統稱為自治區;1954年中華人民共和國憲法規定,分自治區、自治州和自治縣(自治旗)三級。自治區的行政地位相當於省,為中國最高一級行政區——省級行政區。截止到2007年底,中國共計有5個自治區。
自治區的設置是從我國的具體國情出發的,是中華人民共和國統一行使主權的地方行政區域,是我國神聖不可分割的一部分,受中央人民政府管轄,與國家的關系是地方與中央的關系,不具有獨立主權的性質,它們的實施都有利於國家經濟的發展,有利於祖國和平統一,有利於鞏固我國人民民主專政的國家政權。

3.特別行政區的概念
特別行政區是指根據憲法規定,在中華人民共和國行政區域范圍內設立的,享有特殊法律地位、實行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區域。特別行政區是我國為以和平方式解決歷史遺留下來的香港問題、澳門問題和台灣問題而設立的特殊的地方行政區域。特別行政區的建立構成了我國單一制的一大特色,是馬克思主義國家學說在我國具體情況下的創造性運用。 根據1984和1987年中英、中葡兩國政府聯合聲明,在中國恢復對香港和澳門行使主權的同時,分別設立了香港和澳門兩個特別行政區。特別行政區的設立,有助於維持香港與澳門的繁榮和穩定。
編輯本段相對於地方行政區域的特點
(1)在特別行政區實行不同於祖國內地的政治和經濟制度。我國憲法和特別行政區基本法規定實行「一國兩制」,即在統—的中華人民共和國境內,大陸主體部分堅持實行社會主義制度,堅持四項基本原則;在這一前提下,為解決香港、澳門、台灣歷史遺留下來的問題,根據憲法的規定建立特別行政區,在一個相當的時期內,保持原有的資本主義社會經濟制度和生活方式,不實行社會主義的制度和政策。
(2)特別行政區行使的權力不同於普通地方機關和民族自治地方的自治機關。特別行政區是統一的中華人民共和國的一個地方行政區域,但與其他一般行政區域不同,它實行高度自治,依照法律的規定享有文法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。特別行政區通用自己的貨幣,財政獨立、收入全部用於自身需要,不上繳中央人民政府,中央人民政府不在特別行政區征稅。
(3)特別行政區的事務由當地人進行管理。即特別行政區的政權機關由當地人組成,中央人民政府不派遣幹部到特別行政區擔任公職。
編輯本段特別行政區的性質和特點
(一)特別行政區是國家中的一個行政單位,而不是一個獨立的政治實體,也不是聯邦制國家中的成員國。它和其他行政區一樣,與中央人民政府之間存在從屬關系,中央人民政府領導特別行政區,特別行政區服從和接受中央人民政府的管理。特別行政區建立的政府,只能是地方政府。作為一個地方行政單位,不能作出行使國家主權的行為,特別行政區的一切權力是中央人民政府授予的。
(二)特別行政區實行特殊的社會制度,即不採用人民代表大會制的政治制度,也不搞社會主義的公有制、按勞分配和計劃經濟的經濟制度。它也不同於經濟特區。其高度自治權,無論在權力的內容和行使權力的范圍上,都超過省、直轄市、自治區,構成了特別行政區的主要特色。在立法權方面,特別行政區可以按照全國人民代表大會通過的特別行政區基本法制定法律,既不受國家法律和行政法規的限制,也不受刑法民法范圍的限制。在行政權方面,享有其他行政區所沒有的財政、經濟貿易、貨幣金融、海運、航空、文化教育和治安等方面的管理權。在司法權方面,享有司法終審權,無須上訴到國家最高法院解決。在涉外事務方面,中央人民政府負責管理與特別行政區有關的外交事務,同時又可授權特別行政區依法處理有關的對外事務,如可以作為國家代表團成員參加中央人民政府進行的與特別行政區有關的外交談判,參加與特別行政區有關的適當領域的國際組織和國際會議。
(三)特別行政區由當地人組成政府,中央人民政府不派人去擔任特別行政區政府的職務。行政長官在當地通過選舉或者協商產生,由中央人民政府任命。擔任主要職務的官員由行政長官提名,報中央人民政府任命。法官經獨立委員會推薦,由行政長官任命。所以特別行政區的政權是愛國者的政權,而不是無產階級專政。這是特別行政區政府的最大特點。此外,中央人民政府負責管理特別行政區的防務,但派駐的軍隊不幹預特別行政區的地方性事務。特別行政區居民享有特別行政區基本法和法律規定的權利和自由。
編輯本段中央人民政府與特別行政區政府的關系
中央人民政府對特別行政區的統一領導。全國人大分別於1990年和1993年通過了《香港特別行政區基本法》和《澳門特別行政區基本法》。兩個基本法的第一條規定:特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分;第十二條規定:特別行政區是中華人民共和國一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央人民政府。這是將我國憲法的規定具體化。可見,特別行政區是中華人民共和國的一部分,是地方一級行政區域;特別行政區政權是中華人民共和國的一級地方政權,直轄於中央人民政府;中央人民政府與特別行政區的關系是在單一制國家結構形式內中央與地方之間的關系,特別行政區享有高度自治權,但它不享有國家主權;沒有外交和國防方面的權力,也不是—個獨立的政治實體。其法律地位相當於省、自治區和直轄市。
特別行政區可以有自己的獨立性,可以實行同大陸不同的制度。司法獨立,終審權不須到北京。還可以有自己的軍隊,只是不能構成對大陸的威脅。大陸不派人駐入,不僅軍隊不去,行政人員也不去。特別行政區的黨、政、軍等系統,都由自己來管。中央政府還要給特別行政區留出名額。
編輯本段特別行政區制度
國家在必要時得設立特別行政區。
在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。
一、特別行政區的法律和行政地位
(一)特別行政區是中華人民共和國的一個地方行政區域
特別行政區的基本法,由全國人民代表大會制定。
特別行政區的立法機關可以根據基本法規定、按既定程序制定法律,但須報全國人民代表大會備案。
特別行政區的行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。
特別行政區不能行使國家主權。特別行政區的外交事務,由中央政府統一管理;防務由中央政府負責。
全國人民代表大會宣布戰爭狀態或香港、澳門進入緊急狀態,中央政府可以發布命令在特別行政區實施有關全國性法律。
全國人民代表大會如認為特別行政區立法機關制定的法律不符合基本法有關條款,可將有關法律發回,但不作修改。發回的法律立即失效。
特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在特別行政區進行政治活動,禁止特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯系。
(二)特別行政區享有高度自治權
特別行政區可實行與中華人民共和國內地不同的社會經濟、政治和文化制度。
全國人大及其常委會制定的法律,除了有關國防、外交,以及其他有關體現國家統一和領土完整,並且不屬於特別行政區自治范圍內的法律外,其他均不在特別行政區實施。
中央政府所屬各部門,各省、自治區、直轄市均不得干預特別行政區依法自行管理的事務。
特別行政區的立法機關和政府機構由當地人組成。
特別行政區的立法機關,在不與特別行政區基本法相抵觸的前提下,可以制定、廢除和修改法律。
特別行政區享有司法終審權。
特別行政區的財政收入不上繳中央政府,中央政府也不在特別行政區征稅。
特別行政區可以以自己的名義單獨同各國、各地區以及有關國際組織保持和發展經濟、文化聯系,簽訂雙邊和多邊經濟、文化、科技等協定,參加各種民間國際組織,自行簽發出入本特別行政區的旅行證件。
二、特別行政區的政治制度
(一)行政長官
1、行政長官的地位和任職資格
特別行政區行政長官是特別行政區的首長,代表特別行政區。
特別行政區行政長官對中央政府和特別行政區負責。
特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年並在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。
特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。
特別行政區行政長官的任期為5年,可連任一次。
行政長官如有下列情況之一者必須辭職:
(1)因嚴重疾病或其他原因無力履行職務;
(2)兩次拒絕簽署立法會通過的法案而解散立法會,重選的立法會仍以全體議員三分之二多數通過所爭議的原案,而行政長官仍拒絕簽署時;
(3)因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過所爭議的原案時。
行政長官短期不能履行職務時,由各司司長依次臨時代理其職務。
2、行政長官的職權
(1)領導特別行政區政府;
(2)負責基本法和其他法律的執行;
(3)簽署立法會通過的法案,公布法律;
(4)簽署立法會通過的財政預算案,將財政預算、決算報中央政府備案;
(5)決定政府政策,發布行政命令;
(6)提名並報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員;
(7)依照法定程序任免各級法院法官和公職人員;
(8)執行中央政府就基本法規定的有關事務發出的指令;
(9)代表特別行政區處理中央授權的對外事務和其他事務;
(10)批准向立法會提出的有關財政收入或支出的動議;
(11)根據安全和公共利益的考慮,決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證和提供證據;
(12)赦免或減輕刑事犯罪的刑罰;
(13)處理請願、申訴事項。
(二)行政機關
1、特別行政區的行政機關
特別行政區的行政機關是特別行政區政府。
特別行政區行政長官是特別行政區政府的首長。
特別行政區政府設司、局、廳、處、署等機構。
特別行政區政府的主要官員由在特別行政區通常連續居住滿15年的特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。
2、行政機關的職權
特別行政區的行政機關行使下列職權:
(1)制定並執行政策;
(2)管理各項行政事務;
(3)辦理中央政府授權的對外事務;
(4)編制並提出財政預算、決算;擬定並提出法案、議案、附屬法規;
(5)委派官員列席立法會,並代錶行政機關發言。
行政機關對立法會負責:
(1)行政機關執行立法會通過並已生效的法律;
(2)定期向立法會會議作施政報告;
(3)答復立法會議員的質詢;
(4)征稅和公共開支必須經立法會批准。
(三)立法會
1、立法會的地位和職權
特別行政區立法會是特別行政區的立法機關。
立法會行使立法權。
立法會除了行使立法權外,還根據行政機關的提案:
(1)審核通過財政預算;
(2)批准稅收和公共開支;
(3)聽取行政長官的施政報告並進行辯論;
(4)對行政機關的工作進行質詢;
(5)行政長官如有嚴重違法或瀆職行為,可按法定程序提出彈劾;
(6)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。
2、立法會的產生和任期
立法會由在外國無居留權的特別行政區永久性居民中的中國公民組成。
非中國籍的特別行政區永久性居民和在外國有居留權的特別行政區的永久性居民也可以擔任特別行政區立法會議員,其所佔比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。
立法會由選舉產生。包括直接選舉和間接選舉兩種方式。由全體選民直接選舉和由功能團體、選舉委員會間接選舉,共同選舉產生立法會議員。
立法會除第一屆任期為2年外,每屆任期4年。

⑸ 澳門立法會的機構職權

澳門特別行政區立法會是澳門特別行政區的立法機關。
根據《中華版人民共和國澳門權特別行政區基本法》規定行使下列職權:(一)制定、修改、暫停實施和廢除法律;(二)審核、通過財政預算案;審議預算執行情況報告;(三)決定稅收,批准由政府承擔義務;(四)辯論施政報告;(五)就公共利益問題進行辯論;(六)接受澳門居民申訴並作出處理;(七)如行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職,將依法指控和提出彈劾案、報請中央人民政府決定;(八)在行使上述各項職權時,可傳召和要求有關人士作證和提供證據。
立法會主席按基本法的規定召集和主持會議、決定全體會議議程,並行使法律及立法會議事規則所規定的其它職權。主席缺席時由副主席代理。
議員可依照基本法規定和法定程序提出議案,依照法定程序對政府的工作提出質詢。

⑹ 香港立法會大樓的香港立法機關會議場地

在最高法院大抄樓被改作襲立法局大樓之前,香港立法局會議場地如下: ·舊中區政府合署(1930年代至1941年、1945年至1957年)·中區政府合署(1957年至1985年)
由於中英兩國就政制過渡安排談判破裂,中華人民共和國全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會組建的香港特別行政區第一屆政府推選委員會於1996年12月選出臨時立法會。為避免香港同時存在兩個立法機關,臨時立法會於香港主權移交前的日常運作及會議均在深圳市進行。曾經暫作為臨時立法會會議場地的地點如下:
·深圳華夏藝術中心正廳(1996年12月至1997年6月)
·香港會議展覽中心新翼(1997年7月1日) ·庄士敦樓(1843年至1846年)
·堅道總督官邸(1846年至1855年)
·總督府(1855年至1930年代)

⑺ 香港特別行政區的立法機關是什麼

香港由1997年7月1日起成為中華人民共和國的特別行政區。根據於同日生效的《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,香港特別行政區享有立法權,而立法會是香港特別行政區的立法機關。
《基本法》第六十六至七十九條就立法會的成立及職權訂立規定。立法會的主要職能是制定法律;審核及通過財政預算、稅收和公共開支;以及監察政府的工作。香港特別行政區立法會亦獲授權同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免,並有權彈劾行政長官。

《基本法》第四十九條及五十條訂明,行政長官如認為立法會通過的法案不符合香港特別行政區的整體利益,可將法案發回立法會重議,而立法會如以不少於全體議員三分之二多數再次通過原案,行政長官必須在一個月內簽署公布或按《基本法》第五十條的規定解散立法會。然而,經重選的立法會如仍以不少於全體議員三分之二多數通過原案,行政長官必須簽署公布法案,否則便須辭職。立法會獲賦予這些新權力,是為確保香港特別行政區的行政機關及立法機關能充分地互相制衡。

《基本法》亦詳述香港特別行政區在何種程度上享有自行制定法律的自主權。根據《基本法》第十七條,香港特別行政區立法機關制定的法律須報全國人民代表大會常務委員會備案。全國人大常務委員會在徵詢其屬下的香港特別行政區基本法委員會後,如認為香港特別行政區立法機關制定的任何法律不符合《基本法》關於中央管理的事務及中央和香港特別行政區的關系的條款,可將有關法律發回,但不作修改。經全國人大常務委員會發回的法律立即失效,但該法律的失效無追溯效力。

立法會的組成

香港特別行政區第三屆立法會由60人組成,其中30位議員經分區直接選舉產生,其餘30位經功能團體選舉產生。

香港特別行政區第三屆立法會的選舉已於2004年9月12日

⑻ 香港、澳門、台灣特別行政區的自治權

特別行政區享復有高度的自製治權,這是特別行政區區別於我國民族區域自治地方和普通地方行政區域的主要標志。它的自治權主要包括:
(1)行政管理權:決定政策和發布行政命令權:人事任免權;社會治安管理權;有關財政、金融、科學、文化等領域的管理權;中央人民政府授權特別行政區依照基本法自行處理的對外事務權。
(2)立法權。
(3)獨立的司法權和終審權,行使此項權利受到一定限制:特別行政區各級法院在行使審判權時,應繼續保持港澳原有法律制度和原則對法院審判權的限制;特別行政區各級法院對國防、外交等國家行為無管轄權。
(4)其他權力,即全國人民代表人會、全國人民代表大會常務委員會和國務院授予的其他權力。

⑼ 香港立法會是什麼機構

顧名思議,立法會當然是立法的了。希望這個回答能夠幫助到你。

⑽ 特別行政區的政治

(一)行政長官
董建華:1996-2002年任中華人民共和國香港特別行政區第一任行政長官。(1997.7.1就職)
2002-2005年任中華人民共和國香港特別行政區第二任行政長官。
曾蔭權: 2005年6月-2007年任中華人民共和國香港特別行政區第三任行政長官。
2007年7月-2012年6月 任中華人民共和國香港特別行政區第四任行政長官。
梁振英:2012年6月至今任中華人民共和國香港特別行政區第五任行政長官。
何厚鏵:1999年12月20日任中華人民共和國澳門特別行政區第一任行政長官。 (1999.12.20就職)
2004年12月20日-2009年12月19日任中華人民共和國澳門特別行政區第二任行政長官。
崔世安:2009年7月26日,經過澳門特別行政區第三任行政長官選舉委員會委員投票,52歲的唯一候選人崔世安成功當選為新一任澳門特別行政區行政長官。(2009年12月20日就職)
1、行政長官的地位和任職資格
特別行政區行政長官是特別行政區的首長,代表特別行政區。
特別行政區行政長官對中央政府和特別行政區負責。
特別行政區行政長官必須由年滿40周歲、在特別行政區居住連續20年並在外國無居留權的特別行政區永久性居民擔任。
特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央政府任命。
特別行政區行政長官的任期為5年,可連任一次。
行政長官如有下列情況之一者必須辭職:
(1)因嚴重疾病或其他原因無力履行職務;
(2)兩次拒絕簽署立法會通過的法案而解散立法會,重選的立法會仍以全體議員三分之二多數通過所爭議的原案,而行政長官仍拒絕簽署時;
(3)因立法會拒絕通過財政預算案或其他重要法案而解散立法會,重選的立法會繼續拒絕通過所爭議的原案時。
行政長官短期不能履行職務時,由各司司長依次臨時代理其職務。
2、行政長官的職權
(1)領導特別行政區政府;
(2)負責基本法和其他法律的執行;
(3)簽署立法會通過的法案,公布法律;
(4)簽署立法會通過的財政預算案,將財政預算、決算報中央政府備案;
(5)決定政府政策,發布行政命令;
(6)提名並報請中央政府任命各司、局正副司、局長等主要官員;
(7)依照法定程序任免各級法院法官和公職人員;
(8)執行中央政府就基本法規定的有關事務發出的指令;
(9)代表特別行政區處理中央授權的對外事務和其他事務;
(10)批准向立法會提出的有關財政收入或支出的動議;
(11)根據安全和公共利益的考慮,決定政府官員或其他負責政府公務的人員是否向立法會作證和提供證據;
(12)赦免或減輕刑事犯罪的刑罰;
(13)處理請願、申訴事項。
(二)行政機關
1、特別行政區的行政機關
特別行政區的行政機關是特別行政區政府。
特別行政區行政長官是特別行政區政府的首長。
特別行政區政府設司、局、廳、處、署等機構。
特別行政區政府的主要官員由在特別行政區通常連續居住滿15年的特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。
2、行政機關的職權
特別行政區的行政機關行使下列職權:
(1)制定並執行政策;
(2)管理各項行政事務;
(3)辦理中央政府授權的對外事務;
(4)編制並提出財政預算、決算;擬定並提出法案、議案、附屬法規;
(5)委派官員列席立法會,並代錶行政機關發言。
行政機關對立法會負責:
(1)行政機關執行立法會通過並已生效的法律;
(2)定期向立法會會議作施政報告;
(3)答復立法會議員的質詢;
(4)征稅和公共開支必須經立法會批准。
(三)立法會
1、立法會的地位和職權
特別行政區立法會是特別行政區的立法機關。
立法會行使立法權。
立法會除了行使立法權外,還根據行政機關的提案:
(1)審核通過財政預算;
(2)批准稅收和公共開支;
(3)聽取行政長官的施政報告並進行辯論;
(4)對行政機關的工作進行質詢;
(5)行政長官如有嚴重違法或瀆職行為,可按法定程序提出彈劾;
(6)同意終審法院法官和高等法院首席法官的任免。
2、立法會的產生和任期立法會由在外國無居留權的特別行政區永久性居民中的中國公民組成。
非中國籍的特別行政區永久性居民和在外國有居留權的特別行政區的永久性居民也可以擔任特別行政區立法會議員,其所佔比例不得超過立法會全體議員的20%。
立法會由選舉產生。包括直接選舉和間接選舉兩種方式。由全體選民直接選舉和由功能團體、選舉委員會間接選舉,共同選舉產生立法會議員。立法會除第一屆任期為2年外,每屆任期4年。

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