合同法分包商

A. 法律問題,合同法207條,禁止分包人將其承包的工程再分包怎麼理解

明確地告訴你，可以！這是我去年給一些建築企業出的法律意見書中的結論。我也跟一些建委部門探討過這個問題。其實說穿了，原理是很簡單的。

一句話概括，法律絕對禁止再分包，不過是禁止工程再分包，而不是勞務再分包。勞務分包的本質分包的是勞務而不是工程，這就是為什麼說，同樣是分包單位，專業承包人和勞務分包人的最大區別是，專業承包人要對工程負責，比如，玻璃幕牆施工作業的承包人要對玻璃幕牆的工程施工負責，而勞務分包人只對勞務負責，不對工程負責，比如腳手架作業，這是附屬於一個專項工程中的一部分勞動內容而已，腳手架作業的勞務分包人並不對這一專項工程負責，因為他的責任是提供勞動力，提供符合國家標準的勞動力，而不是建造這個工程。

從工程的承包結構樹狀分析來看，業主發包給總包，總包發包給專業承包（註：業主當然也可以直接發包給專業承包），專業承包將勞務部分發包（注意，工程沒有分包，只是勞務，此外，總包當然也可以直接將這部分勞務發包）。這里應當注意的是，勞務分包和工程分包屬於兩個完全不同的分支，專業承包人第一次發包給勞務分包的時候，嚴格地講，對於勞務部分，不是分包，而是首次發包。

不管是從工程部分的第幾級發包出來的勞務分包都是第一級勞務分包，勞務方面沒有發生過分包，是允許的。勞務分包人再行分包也沒有法律禁止，不過一般來講，首先，具備資質的勞務分包人不太會大肆再分包，而且，勞務分包人要找誰來提供勞務是他的事情，跟工程的承包人已經沒有關系了，工程的承包人要做到的是找有資質的勞務分包人做勞務。

最終一句話總結，勞務分包根本不是工程的分包，工程禁止再分包的立法原意是擔心層層分包造成責任不清，勞務分包根本不影響工程責任的分配，放心大膽地做。而事實上，實踐中，對於很多專業承包人來說，工作周期性、規律性很差，不可能自己養一大幫人，我見過的專業承包人都沒幾個人的，全部都是到有工程的時候進行勞務分包，完全合法。

另外：樓上的，請你說話平靜一點，懂得不到位的不要亂說人家胡扯，你自己去看一下這些資質就知道了，專業分包商的資質都是部分「工程」的資質，例如，我前面說的玻璃幕牆建造工程的資質，還有像地基工程，鋼結構工程，電梯安裝工程，智能化工程等等，而勞務分包商的資質都是「工種」資質，這確實是實實在在的區別，實際上，專業分包商經常將部分勞務工作分包給勞務分包商，如果按照你的說法，不能再分包，那很多專業分包商就沒法兒做了。

B. 合同法：第三人轉包 分包

「將自己承包的部分工作交由第三人完成」屬於分包，你提的問題屬於再分包。合同法272條第三款明確規定「禁止分包單位將其承包的工程再分包。」因此再分包屬於違反法律強制性規定而無效。

C. 法律對建設工程的發包、 分包與轉包有什麼規定

發包人是指由建設工程需要建設、具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人。
分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發包給具有相應資質的承包單位的行為，該總承包人並不退出承包關系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發包人承擔連帶責任。
轉包則一般是總承建方直接將工程轉賣給其他施工主體，自己不參與施工只收取一定管理費用的行為。
合法的分包必須符合幾個條件：一是分包必須經過發包人的同意；二是分包商必須具有施工資質；三是不能將自己承建的主體工程分包出去。另外分包商不能將自己取得的工程進行再次分包。
《合同法》
第二百六十九條建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。
建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。
第二百七十二條發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若幹部分發包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。
《招標投標法》
第五十八條中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人的，違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。

D. 按照合同法規定工程變更分包商上報後業主多久必須回復

出現工程變更時，發承包雙方應該按照合同約定調整合同價款，在出現合同價款調增事項後的14天內，承包人應向發包人提交合同價款調增報告並附上相關資料，若承包人在14天內未提交報告的，視為承包人對該事項不存在調增價款。

E. 分包商的區別

代理人和分包商的不同
根據我國法律規定，代理人和分包商有以下一些不同點：
代理人，是指以被代理人名義與第三人進行某種法律行為的人。「代理人在代理許可權內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的行為，承擔民事責任。」（我國《民法通則》第63條第2款）
（一）意義不同 代理行為和分包行為是意義不同的兩種行為。第一，代理權的成立來自於代理授權。這種授權行為是被代理人的單方行為，代理人即使不作出承諾表示，代理關系一樣成立。而分包行為來源於總承包商與分包商的分包合同，雙方既有要約又有承諾，是一種雙方行為。第二，代理屬於處理被代理人與第三人的關系，不對外就無所謂代理，離開第三人也難以研究代理人與被代理人的關系；分包則是分包人與總承包人之間的關系。第三，從我國民法上講，代理人只能以被代理人的名義活動；分包人則以自己的名義活動，除非得到授權。第四，代理人的行為一般不包括事實行為，而分包行為既可包括法律行為，也可包括事實行為。
（二）性質不同 代理人有法定代理人、指定代理人和委託代理人的區分。代理商的法律基礎，通常來源於委託代理。委託代理之性質，學說上通常認為是受委任。委託代理又以委託合同作為其代理權的基礎。委託合同是委託人和受託人約定，由受託人處理委託人事務的合同。（我國《合同法》第396條）代理人（受託人）按照委託合同的約定，根據委託事務的性質、特點處理事務，至於事務處理的結果是否成功，例如律師辦案是否勝訴，則在所不論。只要委託代理成立，律師辦案即使敗訴，也算完成委託事務，委託人也要依約支付報酬給律師。「受託人完成委託事務的，委託人應當向其支付報酬。」（我國《合同法》第405條）。此外，委託人還應向代理人（受託人）預付處理委託事務的費用，如車馬費、食宿費等。「委託人應當預付委託事務的費用。受託人為處理委託事務墊付的必要費用，委託人應當償還該費用及其利息。」（我國《合同法》第398條）
工程分包商的行為，從性質上講屬於建築工程承攬合同行為。分包商與總承包商之間存在分包合同關系。分包商按照總承包商的要求完成工作，交付工作成果，總承包商向分包商支付報酬。如果分包商沒有按照合同完成工作，不能交付工作成果，總承包商就不會按約支付報酬。分包合同的內容通常包括分包工程的范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。（參見我國《合同法》第275條）分包商只能依照合同取得撥款和報酬。法律沒有給分包商設立取得預付費用的規定。
（三）地位不同 代理人，既然以被代理人的名義與第三人實施某種民事法律行為，那麼，在這種法律行為中，代理人不是當事人，不負履行之義務，不直接承擔合同的民事責任。但代理人有代理資格，可以為當事人給付或受領給付。「受託人處理委託事務取得的財產，應當轉交給委託人。」（我國《合同法》404條）如果從廣義代理來說，即代理人不是以被代理人的名義而是以自己的名義與第三人訂立合同時，代理人在以下情況下就取得當事人的地位，應承擔該合同的民事責任：（l）代理人在訂立合同時完全沒有披露代理關系的存在，第三人不知道代理人與被代理人之間的代理關系，從而實際上把自己置身於當事人的地位；（2）代理人在訂立合同時雖然披露了代理關系的存在，但有確切證據證明該合同只約束代理人和第三人的，例如，如果合同寫明了只能由第三人向代理人履行時，代理人也成了當事人。（參見我國《會同法》第402條）
分包商，在與承包商訂立的分包合同中，當然處於當事人的地位，應承擔合同當事人應承擔的所有民事責任。
（四）行為本身特徵不同 代理行為和分包行為的區別主要表現在：（l）從行為目的看，代理以代理人為委託人處理委託事務為目的，不以代理事務的完成為要件，例如委託人指示代理人與他人訂立合同，並不以一定訂立成功為要件；而分包行為以分包人為承包人完成一定工作為目的，分包人應當按時按質完成工作，向承包人交付工作成果。（2）從行為對象看，代理行為的對象較為寬泛，沒有特別限制，而分包行為的對象是建設工程的一部分，具有對象上的特定性。（3）從行為後果看，代理人是以委託人的名義、費用處理委託事務，不承擔代理行為的任何風險；而分包人是以自己的名義、費用完成工作，在工作成果交付之前，獨立承擔分包工作的風險。（4）從行為主體看，法律對代理人資格不作嚴格限制，而根據建築法等法律法規，分包人必須具有一定的資質等級，與所分包的工作任務相適應。（5）從合同行為是否可以轉委託看，在代理行為中，代理人可以轉委託，但應是為被代理人的利益，並應率先取得被代理人的同意；在分包行為中，合同法明文禁止分包單位將其承包的工程再行分包，以保證工程質量，防止層層「扒皮」現象。（6）從行為的履行要求看，代理行為基於當事人之間的特別信任而訂立，當事人可以隨時解除代理合同，並且不存在強制代理人必須依合同處理事務的問題。（參見我國《合同法》第410條）但建築工程分包人則不能隨時解除合同，必須符合法定的合同解除條件，不得違反法律和社會公共利益，否則不能發生合同解除的效力。（7）從行為是否有償看，代理行為可以是有償的；也可以是無償的；而建築工程分包行為則必然是有償的。
（五）民事責任的歸責原則和機制不同 代理和建築工程分包是兩種不同性質的民事法律行為。由此決定代理人和分包人的民事責任機制的主要區別有：
（1）民事責任的（法律）依據不同。代理行為在我國純屬私法行為，主要受《合同法》、《民法通則》等法律的規范和保護。分包等建築工程承包行為在我國具有嚴格的計劃性，合同的訂立，履行都應受到國家有關部門的監督和管理；其法律依據，除合同法、民法通則外，同時必須遵守建築法等法律法規的規定。
（2）民事責任構成的客觀表現不同。代理人承擔違反代理義務的民事責任，不僅在於是否對委託人造成損失，更在於代理人在處理委託事務中的過錯，如違反忠實義務、注意義務等，而分包人承擔違反分包合同的民事責任，關鍵在於分包人沒有及時提供符合約定質量的工作成果即工程。
（3）承擔民事責任的方式不同。依合同法規定，代理人不履行委託合同義務或者履行委託合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、採取補救措施或者賠償損失等違約責任，而分包人承擔違約責任的方式包括無償修理、返工改建、減少報酬、支付違約金、賠償損失等。（參見我國《合同法》第406條、第407條）
（4）歸責原則不同。代理人的代理行為所產生的法律後果和責任由被代理人承擔。（我國《民法通則》第63條第2款）而分包行為所產生的法律後果和責任在一般情況下由分包人自行承擔。但對建築單位而言，由總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。（我國《建築法》第29條第2款）

F. 承包、發包、分包各是什麼意思

"承包"准確的說應是"承包經營管理"，是指企業與承包者間訂立承包經營合同，將企業的"經營管理權"全部或部分在一定期限內交給承包者，由承包者對企業進行經營管理，並承擔經營風險及獲取企業收益的行為。

發包是指建設工程合同的訂立過程中，發包人將建設工程的勘察、設計、施工一並交給一個工程總承包單位完成或者將建設工程勘察、設計、施工的一項或幾項交給一個承包單位完成的行為。

《農村土地承包法》第四十五條 以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。

由於承包只是企業經營管理的一種補充措施，不能消滅、變更原有企業或創設新的企業，也不能改變原有企業的法人地位、名稱和經營范圍。

建設工程合同的訂立過程中，發包人將建設工程的勘察、設計、施工一並交給一個工程總承包單位完成或者將建設工程勘察、設計、施工的一項或幾項交給一個承包單位完成的行為。

分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發包給具有相應資質的承包單位的行為，該總承包人並不退出承包關系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發包人承擔連帶責任。

拓展資料

一個招標項目可以整體作為一個包(一個標即整體項目)，也可把一個整體招標項目，分拆多個包(或稱多個標)，既可單個招標，也可同時招標。投標人只允許投一個包(即一個標)，或者可同時投多個包(即多個標)。

上述如何分包(或稱分標)和如何招標，以及如何授予合同，均由招標人確定，並在招標文件中寫明。要依據招標項目特性、實施隊伍能力和狀況，以及招標人自身的管理能力等，作出分包(分標)方案，進行比較，再最後確定分包方案。

G. 合同分包，承包方需要承擔責任嗎

我國《建築法》明確規定，總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。違者需要承擔連帶責任。
一、合同分包類型
(1)合法分包合同
合法分包合同，指建設工程的承包方(勘察人、設計人、施工人)經發包方同意後，依法將其承包的「部分」工程交給第三人完成的行為。
合法分包應具備三個條件：①經發包人同意;②被分包的工程只能是承包人承包的「部分」工作;③被分包的工程不能是承包人承包的主體工程;④分包人具有相應的資質;⑤只能分包一次，分包人不得再分包。
(2)違法分包合同
違法分包合同，指承包人違反法律的強制性規定而與第三人訂立的分包合同。
下列違法分包合同均屬無效合同：①承包人將其承包的全部建設工程肢解後以分包的名義分別承包給第三人;②分包人不具有相應的資質;③承包人將自己承包工程的主體結構分包給第三人;④分包人將其分包的工程再分包。
二、分包人的連帶責任
無論是合法分包合同還是違法分包合同，工程質量不合格的，分包人與承包人對發包人承擔連帶責任。
具體而言：①分包合同有效的，分包人與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任(《合同法》第272條第二款)②違法分包或者非法轉包的，因建設工程質量發生爭議，發包人可以總承包人、分包人和實際施工人為共同被告提起訴訟(《建設工程施工合同解釋》第25條)
三、司法實踐中分包責任認定的困難
但是實踐中分包形式多種多樣，法律的性質決定了法條的規定只能是「宜粗不宜細」，往往是籠統的、不精細的，難以窮盡所有，導致無法對專業性技術性較強的建築施工領域進行比較詳盡的規定。在司法實踐中，法官在評判違法分包情形時，基於專業知識的限制，對於工程管理背後的真實情況，往往不可能以一個資深的建築施工管理者的專業眼光來分析判斷，一旦分包形式上與違法分包的法條規定相類似，便極有可能機械地適用法條規定，認定分包施工合同無效，屬於違法分包。司法實踐中由於法官的理解不同，導致不同法官之間、不同法院之間認定尺度不一，評判標准混亂，像這種對於界定違法分包的混亂情形並不鮮見。
由於司法實踐中對於違法分包的認定存在著很大缺陷，一旦規定違法分包人承擔連帶責任，那麼實際施工人為了取得工程欠款，不論分包情形如何，均會主張構成違法分包以便向分包人主張連帶責任。我們認為《江蘇省高院意見》客觀上起到了推動當事人突破合同相對性提起訴訟，甚至會產生助長分包單位惡意提起訴訟，從而導致當事人合法權益受損的負面作用，這與最高院頒布司法解釋的本意是不符的。法律貓指在實踐中，如果實際施工人的合同相對人具備支付工程款的能力，而實際施工人為了牟取不正當利益，甚至有可能與合同相對人惡意串通，虛構事實，偽造證據，將工程量做大，工程費用提高，惡意提起以發包人或總承包人為被告的訴訟。由於發包人或總承包人與實際施工人之間並不存在合同關系，對工程被轉包或分包並不知情，對工程實際支出情況並不了解，此種情況下如果適用《江蘇省高院意見》第23條，則會進一步造成不公平，訴訟結果極有可能損害發包人或總承包人的合法利益。

H. 中標方不承認我和分包商的合同怎麼辦

根據我國合同法及建設工程施工合同司法解釋規定處理
原則是根據合同相對回性原則處理，沒有直接合同答關系的，中標方即施工單位有權不認可
另符合法律規定的合法分包規定的，經過施工單位同意的
施工單位與分包人應當共同對於工程質量對發包方即項目方負責
我國法律目前禁止轉包及違法分包及將項目拆解後全部再次再分包
你的問題需要結合實際情況判斷，建議向專業律師咨詢

I. 一級承包商分項要求被承包人同分承包商簽定二次分承包合同符合合同法嗎

簽訂建設工程承包合同要注意什麼
在簽訂合同之前，承包人應當對工程的真實性、可靠性及發包人的資信情況盡可能詳細的了解，必要時要做詳盡的調查。只有在工程合法、相關手續完備及發包人資信情況良好的條件下，承包人與之簽訂建設工程承包合同，其合法權益才能得到最大限度的保障。｜
在一個合同簽訂之前，我們當然需要做足前期工作，這樣做既是為了知道法律規定該怎麼做才是合法的，也是為了避免合同糾紛，最大限度地保障自己自己的權益，簽訂建設工程承包合同也是如此，下面小編為你介紹一下簽訂建設工程承包合同的相關注意事項，相信對你會有所幫助。▲在簽訂建設工程承包合同前應當注意的問題簽訂建設工程承包合同前：在簽訂合同之前，承包人應當對工程的真實性、可靠性及發包人的資信情況盡可能詳細的了解，必要時要做詳盡的調查。只有在工程合法、相關手續完備及發包人資信情況良好的條件下，承包人與之簽訂建設工程承包合同，其合法權益才能得到最大限度的保障。包括了解發包人的主體資格，即其是否依法取得企業法人營業執照及相應的經營資格，是否具有簽訂和締約資格。再次了解工程是否是依法批準的合法項目，相關手續是否齊全。最後了解發包人的資質情況、社會信譽、財務狀況如施