國防法是調整社會關系的法律嗎

❶ 國防軍法的內容是什麼

國防法規的個性：
一是調整對象的軍事性。大家知道，法律是調整社會關系的行為規范，而不同的法律規范用來調整不同領域的社會關系。比如，民法用來調整公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系，婚姻法用來調整公民的婚姻家庭關系，國防法規就是專門用來調整國防和武裝力量建設領域的各種社會關系。這些帶有軍事性的社會關系是國防法規特有的調整對象，是其它任何法律規范所不能代替的，這是國防法規特性的一個基本表現。
這兒大家要注意，調整對象的軍事性，是指國防和武裝力量建設領域的社會關系是軍事性的，但這些社會關系所涉及的行為主體並不都是軍隊和軍人。因為國防和武裝力量建設領域的社會關系不僅包括武裝力量內部的社會關系，還包括武裝力量與外部的社會關系。國防不是軍防，不只是軍隊的事。國防是國家行為，是整個國家的事，是全民族的事。無論是行政部門、經濟部門，科技、文化、教育等部門，還是社會各階層人士都與國防有密切的關系。因此，調整對象的軍事性決不意味著國防法規只管軍隊，不管地方。一切社會團體和個人都必須按照國防法規的要求，履行自己的國防義務。
二是公開程度的有限性。公開性是法律固有的特性，因為法律只有公開才能使人們普遍了解和遵守。公元前18世紀古巴比倫王國（Babylonia約前1894－前1595）第六代國王漢穆拉比把《法典》刻在玄武石柱上，春秋時（前536年）鄭國的子產把《刑書》鑄在銅鼎上，主要目的就是為了使法律公開。現代法制更強調公開：立法程序公開，法律內容公開，執法活動公開，監督檢查公開。所以，一般的法律不存在保密問題，但國防法規有些不同，公開程度是有限的。大部分國防法規，特別是一些基本的、主要的國防法規是公開的，如《國防法》、《兵役法》、《軍事設施保護法》等。但有一少部分國防法規，特別是關於軍隊的作戰、訓練、編制、裝備和戰備工作等方面的法規只限一定范圍的人員了解，如各種《戰斗條令》、《軍事訓練條例》、《戰備工作條例》等，都規定了保密等級。所以說，國防法規的公開性是有限的。為了加強法制，對能公開的國防法規，要盡量公開，以便大家了解和遵守。為了國家安全，該保密的國防法規也要嚴格保密，以免國家利益受到損害。
三是司法適用的優先性。國防法規優先適用，是指在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時，如果國防法規和其他法規都有相關的規定，這時要以國防法規的規定作為司法依據，以國防法規作為評判是非的標准和採取行動的准則，其他法規要服從國防法規。同時要注意，優先適用不是指的先後順序，而是一種排他性的單項選擇。在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時，只有國防法規起作用，其他法規不起作用。有一條國際公認的法律適用原則--「特別法優先於普通法」。特別法是在特定領域、特定時間、對特定對象、特定事項起作用的法律。國防法規屬於特別法，因而在司法活動中實行「軍法優先」。有的國家在法律條文中就明確體現了這一原則。如美國《國防生產法》規定：一切法人，對於因執行本法令而造成的經濟損失和罰款不負責任。這顯然表明，《國防生產法》優先於其他一般的經濟法。在實踐中，各國也都是按這個原則來做的。如馬島戰爭對民船的動員就是一個很好的例證。1982年4月英阿馬島戰爭爆發之後，英國緊急徵用了56艘民船執行軍事任務。當時正在地中海航行的「烏干達號」旅遊船也接到了徵集令。於是，她馬上就近在義大利的港口靠岸，請船上的940名旅客下船，然後駛往直布羅陀，在三天內改裝成醫院船，隨即開赴戰區。這兒就發生了一個法律問題。按照經濟合同法，旅客買了票、上了船，承運的客輪就有義務按照約定的時間和路線把旅客安全送達目的地。如不能把旅客按時送達目的地，船長要負責任，出了問題還要賠償。但按照英國的動員法規定，商船在接到動員令後，必須停止非戰時的運輸任務，准時到指定地點接受軍事任務。在這時候，它就可以不受合同法的約束，雖然違反了合同法，卻不用受任何處罰，不承擔任何賠償責任。如果它不遵守動員法，它就要受到嚴厲的處罰。這就是所謂的軍法優先。
四是處罰措施的嚴厲性。大家在小說里、電影里經常看到或聽到的將軍對犯罪的人喊：軍法從事！通常這就意味著，這個人要被殺頭了。由此可見，軍法的處罰是很嚴厲的。現在雖不能輕易殺頭，但國防法規對危害國防利益的犯罪，也規定了比較嚴厲的處罰措施。如《刑法》規定，一般搶劫罪通常處三年以上十年以下有期徒刑；而冒充軍警人員搶劫的，搶劫軍用物資的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。破壞公用電信設施罪，處三年以上七年以下有期徒刑；破壞軍事通信罪，處三年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。同一類型的犯罪，戰爭時期的處罰要更嚴厲一些。《刑法》、《兵役法》都有戰時從重處罰的規定。如平時應征公民拒絕服兵役，通常是行政處罰：在兩年內不得被錄取為國家公務員、國有企業職工，不得出國或者升學，還可以同時處以罰款。而戰時要依法追究刑事責任，通常要判2－3年有期徒刑。為什麼國防法規規定了比較嚴厲的處罰措施呢？因為國防法規所保護的國防利益，是關系國家安危的重大利益，因而對危害國防利益的犯罪實行比較嚴厲的處罰。

❷ 簡述國防法調整社會關系的廣泛性

（一）軍事活動

國防的主要手段是軍事手段。現代國防的根本職能是捍衛國家利益，防備和抵禦外來的各種形式和不同程度的侵犯，防備和平。急內部和外部的敵對勢力相互勾結所發動的武裝暴亂。在對國家利益的各種形式的侵犯中，其威脅和危害最大的是武裝侵犯，包括軍事威脅、恫嚇、軍事干預、占據部分領土、武裝掠奪經濟資源、發動侵略戰爭，等等。上述活動和內外敵對勢力相互勾結發動的武裝暴亂，不僅使國家主權和人民生命財產遭受損失，而且直接危及國家民族的發展前途和生死存亡。對付武裝入侵和武裝暴亂最根本的和最有效的莫過於採取軍事手段。這是因為：第一，軍事手段是最具有威懾作用的手段。這種威懾作用可以通過顯示軍事力量的存在而產生，以此對各種可能的外來侵犯進行有效的阻止或遏制。

由於軍事力量對於外來侵害具有可怕的報復能力，因而可能使外來的侵略勢力有所忌憚而收斂。各種非軍事手段雖然也能產生強度不等的威懾作用，但都比不上軍事力量所起的作用大。第二，軍事手段是唯一能夠有效對付武裝侵略的手段。在軍事、政治、經濟、外交、文化、科技、教育等諸多國防手段中，各種手段均有自己獨到的作用，但各種非軍事手段均需與軍事手段發生一定聯系，尤其是在遇到武裝侵略時，軍事手段更是必不可少。單靠非軍事手段的運用，一般不可能阻止對方的武裝侵略，甚至還可能事與願違，產生不良後果。唯有軍事手段，它既可以與非軍事手段同時使用，相互配合，亦可單獨使用。因為軍事力量所擁有的巨大的即時打擊能力能夠給侵略者造成物質的和精神的嚴重損害，從而迫使其中止侵略行動，以至放棄侵略企圖。因此，對付武裝侵略，一般不單獨使用非軍事手段，而是採取非軍事手段與軍事手段相結合的做法；並以軍事手段為主。第三，軍事手段是解決國家之間矛盾沖突的最後手段。武裝斗爭是一切矛盾斗爭的最高形式。現代國防既然以捍衛國家的主權和利益為使命，那麼就必須有效地解決因主權和利益矛盾引起的各種不同形式的沖突。由於國家之間主權、利益的矛盾屬於對抗性矛盾，盡管一定條件下可以採取和平方式，通過磋商、調解、談判等途徑加以解決，但其成功率很低，而且往往只能達成暫時性妥協，不能徹底解決矛盾。當矛盾積累以至激化達到極限，就只有通過最高的斗爭形式——武裝沖突或戰爭去進行徹底解決。因此，對於現代國防而言，當各種非軍事手段不能解決國家之間的利益沖突時，就需要運用軍事手段。

軍事手段之所以成為國防活動中的主要手段，不僅僅在於它自身擁有巨大的能量和獨到的作用，而且在於它能夠作為各種非軍事手段的有力後盾，強化各種非軍事手段的國防功能。例如，軍事和宣傳。只有軍事手段的存在加上宣傳手段的運用，才能在一定程度上對各種形式的外來侵略和戰爭起到遏製作用。一個國家縱然幅員寬廣人口眾多，但若是沒有強大的軍事手段，即使向國際再三申明維護主權領土完整的決心，仍不能避免被侵略被欺凌的命運。再如，軍事和外交。國家之間的利益矛盾最普遍的莫過於邊界領土的歸屬和境外經濟權益的糾紛兩大類，處理這兩類矛盾的常見手段是外交談判。但這種談判一般都是在矛盾趨於激化已釀成沖突事實的狀態下才開始進行的。為了爭取有利的談判態勢，有的國家往往採取軍事手段造成既成事實，然後在有利條件下討價還價。這種情況下，就必須以實力為後盾進行談判。有了強大的軍事手段作後盾，不僅給對方造成心理壓力，給談判增加討價還價的籌碼，而且必要時可以顯示或使用軍事手段以保持和鞏固有利態勢，迫使對方接受於己有利的條件。

（二）與軍事有關的政治活動

政治手段作為國防手段之一，並不是說在整體上政治從屬於國防。這里的「政治」，僅指「與軍事有關的」一種國防手段，而不是政治本身的全部涵義。

政治與國防關系密切。國防直接保衛的國家主權，是政治的第一需要；國防直接保衛的國家領土，是政治的物質前提；國防直接保衛的國家安全利益與發展利益，是政治的根本追求。國家政權、政治制度也要靠國防力量來捍衛。另一方面，政治對國防起著決定性的支配作用：國家的政治需要，決定國防的根本性質和基本類型；國家的政治指導思想和路線，決定國防的方向、方針和原則；國家的政治制度，決定國防的根本體制；國家的政治素質，制約國防的客觀效應。其中，構成國防手段的政治活動主要有以下幾點：

政治制度建設。國家的政治制度不僅決定著國防領導體制，而且有些政治制度的內容本身就是國防制度的組成部分。例如，我國在中國共產黨領導下，實行的是人民代表大會制的政體，這是我國最根本的政治制度。我國憲法規定的全國人民代表大會及其常務委員會、國家主席、國務院等國家機構的職權，就有相當一部分是國防方面的職權。不斷完善各級國家機關的國防職權，本身就是國防建設的重要內容。在我國的經濟體制由社會主義計劃經濟轉向市場經濟的條件下，國家正大力加強法制建設。一些政治的方面法律、法規、規章制度就包合國防方面的內容，如《中華人民共和國人民代表大會組織法》、《全國人民代表大會議事規則》中有關中央軍事委員會成員的提名、選舉、罷免以及辭職的規定，《中華人民共和國香港特別行政區基本法》有關國防行為管轄權的規定，《中華人民共和國領海及毗連區法》有關外國軍用船舶、軍用航空器的規定等。這些條款的制定與實施，也是國防法制的組成部分。

政治思想工作。國防建設和斗爭，本身也是一個復雜的系統，要在各行各業開展各種各樣的工作。其中的政治思想工作，是國家和執政黨的政治宗旨及要求在國防領域得以實現的保證，也是確保整個國防事業的政治方向不偏離、做好國防領域各項工作的有效手段。國防活動中的政治思想工作，旨在鼓舞民心士氣，調動積極因素，努力實現國家政治賦予的國防目標。古今中外的國防活動，盡管稱謂不同，但都高度重視這一手段。我國國防的社會主義性質，決定了更應科學地對待國防活動中的政治思想工作。無論平時還是戰時，都要將其提到恰當的位置上，既不要不適當地誇大其作用，更不能因此忽視、放鬆、削弱乃至否定政治思想工作。

政治宣傳。人心向背是決定戰爭勝負的重要因素。作為國防的手段，政治宣傳可以利用廣播、電影、電視、報紙等各種媒介，對人心的向背起到雙重作用：對內，它可用以提高國民和官兵的政治素質，進行思想動員，激發同仇敵汽的民心士氣。對外，它可用以揭露侵略戰爭的非正義性，揭露敵方的弱點，瓦解敵軍的士氣，從精神上擊潰對方。我軍在歷次反侵略戰爭中都注重運用宣傳手段，向敵人展開政治攻勢，配合軍事斗爭，取得了顯著的戰果。在今後的國防活動中，我們仍然要充分發揮政治宣傳的作用。特別是當戰爭爆發時，更應廣泛開展政治宣傳，激發全體軍民的愛國熱情，動員軍隊英勇作戰，動員人民踴躍參軍參戰，努力增加生產，厲行節約，全力支援戰爭；並通過對外宣傳爭取世界人民和友好國家的同情和支援。

（三）與軍事有關的經濟活動

經濟是國防的基礎。社會經濟制度決定國防活動的性質。社會經濟狀況決定國防建設的水平。現代條件下，無論是國防建設還是國防斗爭，都要廣泛採用經濟手段，這些手段主要有國防經濟活動、經濟動員、經濟制裁等。

國防經濟活動。國防經濟活動是為國防而進行的生產、分配、交換、消費及其管理的實踐活動。通常包括四個環節。一是軍品生產，它是國防經濟活動中最基本的環節，是武器裝備及其他軍用物資的製造過程，同社會生產密切聯系，有些則是社會生產過程的一部分。二是軍品分配，它是連接軍品生產與軍品消費的中間環節，以國家資源對國防領域的分配為前提，對國防領域內的社會產品進行合理配置。三是軍品交換，它也是國防經濟活動的中間環節之一，主要指軍品生產者與軍品消費者之間的交換，其中武器裝備的交換一般有兩種形式：計劃調撥和市場采購，市場采購又包括軍品流通和軍事訂貨。四是軍品消費，它是國防經濟活動的最終環節，包括戰爭消費與平時國防建設、軍事活動中的各種消費。國防經濟活動還包括領導和管理方面的內容。例如，根據國際形勢和軍事戰略，確定國防經濟發展方向、規模、速度；國防人力、物力、財力的調回與使用；國防生產力的布局；軍事交通和通信設施的建設；武器修備的研製和生產；國防工程建設；軍工企業的經營管理；軍隊內部的生產經濟管理等。此外，還有大量的國防工程技術經濟分析活動．國防經濟活動是國防建設的基本手段之一。軍品生產直接為何防活動提供物質產品；軍品分配和軍品交換保證這類產品的合程配置與到位；軍品消費的結果則是保持一定的軍事實力，從而有似地保障國家安全。關國民經濟動員。國民經濟動員，是指國家將經濟部門及其相應鑽體制有組織、有計劃地從平時狀態轉入戰時狀態所採取的措施。目的是充分調動國家經濟能力，提高生產水平，擴大軍品生產，保障戰爭需要。它一般包括工業、農業、物資、交通運輸、財政金融、郵電通信、衛生力量等各個方面的動員。它是整個戰爭動員的基礎。

由於現代戰爭中人力、物力、財力的巨大消耗，使得武裝力量對經。夢的依賴性大大增加，經濟動員已經被提到重要的戰略地位。戰爭不僅是軍事和政治的競賽，也是經濟的竟賽。經濟動員就在於將國家的經濟實力轉化為軍事能力。國民經濟動員的程度由國家的生產力水平、經濟實力和相應的動員能力所決定，並受國家政治、經濟制度的制約。國家生產力越發達，經濟實力越強大，動員的基礎就越雄厚。一個國家國民經濟的強弱，國民經濟動員能力的高低及其動員程度，對於戰爭的進程和結局具有極為重要的影響。

經濟戰。經濟戰是敵對雙方為奪取戰略優勢和戰爭勝利而進行的經濟斗爭，主要指戰爭期間各種形式的經濟斗爭，也包括和平時期的經濟封鎖和經濟攏亂。其根本目的是給敵人造成經濟恐慌，動搖其進行戰爭的物質基礎，使敵方經濟陷於崩潰，以便戰而勝電進行經濟戰的手段和方式很多，如：進行經濟偵察，搜集經濟情報，襲擊敵國重要經濟目標；對敵方實行經濟封鎖，禁運戰略物資，斷絕同敵方的貿易、信貸、金融、科技等一切經濟往來，並盡可能斷 絕敵國與其他國家和地區的經濟聯系；通過與中立國簽約制止敵國輸出物資，並從中立國獲得所需物資；在國際上搶購敵方急需物資，使之難以獲得必要供應……

經濟制裁。經濟制裁是指國家為一定的政治、軍事目的，一方對另一方強行實施的懲罰行為。在國防斗爭中使用這一手段，可削弱被制裁國的政治、經濟、軍事實力，促使其國內不滿情緒的發生和增長。其基本形式有全面經濟制裁和部分經濟制裁兩種，前者斷絕同被制裁國的一切經濟往來，後者中斷部分經濟聯系。其手段主要有：斷絕經濟組織和政府官員的互訪；中斷貿易往來，禁止向對方輸出或從對方輸入全部或部分商品；中斷或取消經濟、技術、軍事援助與合作項目；實行金融干擾。包括限制提供貨款和禁止有關外匯的兌換；凍結或者沒收對方在本國資金和財產等。

（四）與軍事有關的外交活動

外交與國防有著密切聯系，其中的國防外交，既是國家外交的重要組成部分，亦是國防活動的一個重要方面。

國防外交活動主要是指國家與國家之間為了國防目的而開展的外交活動。由於這種外交主要涉及軍事領域，所以又稱軍事外交。它既有通常意義上外交的一般特徵，又具有區別於其他外交工作的特殊規律，是集外交與軍事於一體的活動。它的范圍很廣，領域很多，活動的內容也十分豐富。從總體上講，國防外交主要涉及到國家與國家之間、軍事集團與軍事集團之間的軍事政治關系，軍隊關系，軍事戰略關系，軍事科技關系和軍事經濟關系等。具體可以劃分為：（1）軍事雙邊往來。主要表現形式有高級軍事領導人保持接觸，開展互訪，互派軍事代表團，互派軍事使團，互設軍事代表機構，軍事談判和交涉，簽署軍事條約等。（2）多邊軍事交往。主要是指參加聯合國和有關國際組織的國際性的軍事活動，如軍控與裁軍談判，法律、體育等多國參與的軍事交往，國際維和行動的參與，以及國際軍事條約的簽署和履行必要的權利義務等。（3）非官方軍事交往。主要是指有關國家退役高級將領、高級軍界人士、國際戰略問題專家和機構的交往。（4）軍事科技交流和軍工合作。主要包括軍品的合作研製和生產、技術轉讓，專家、學者互派或交流，學術研討，軍事技術展示，互聘科技人才，進行教育訓練交流等等。＿路）軍事結盟。有雙邊的和多邊的兩種形式。結盟關系是運用國家成聯盟的武裝部隊，通過政治、外交和武力或國防實力等相互支為，實現維護國家、國家集團安全利益或推行某種政策的目的。如，建立軍事聯盟，組織軍事集團，進行安全和防務協調，聯合進行軍事演習等。（6）軍事援助。其目的主要是發展對外友好軍事關系。僅內容主要有向受援國提供財力物力、派軍事專家和顧問、為受援國培訓軍事學員等。（7）軍事經濟合作。軍事經濟合作是國防外交＿的另一個重要領域。發展對外軍事經濟關系，不僅有助於軍事經濟的發展，而且也有助於國家經濟建設，是國家對外貿易的重要補充，又是改善國家關系的重要手段，還是對敵斗爭的一種重要武器。比較普遍的方式是軍品銷售、提供軍事信貸、進行軍事技術設備貿易等。（8）邊防管理。主要指依據邊界條約、協定以及邊界規薄，加強邊境口岸管理和控制，相互通報軍事活動，建立邊防人員居晤制度等。國防外交所涉及的各個方面的活動都不是孤立的，而是有機聯系的。從事國防外交活動的也不單純是武裝力量，還包括國家機關與民間的一些部門。

在現代國際關系中，國防外交負有特殊的使命。它從國家的根本利益出發，圍繞著國家安全與國防發展的需要，按照國家對外政策的總方針、總政策和基本原則，建立與發展同其他國家和國家集團在軍事上的關系，合理處理國際性的以及雙邊的與軍事有關的各種矛盾與問題。對於我國而言，積極開展國防外交活動具有十分積極的意義。它有利於為我國的經濟建設爭取和平與穩定的國際環境；有利於捍衛國家主權，促進和維護國家統一；有利於加強我國的國防現代化建設；有利於擴大我國我軍的對外政治影響。在新 的歷史條件下，我國的國防外交應為加強國防建設做出更大的努力。

除上述因素外，與軍事有關的科技、教育等，也是國防的重要 手段。研究國防的手段，有利於進一步明確國防法的適用范圍。

❸ 國防法規是國防法律規范,它的制定是中央央軍委和什麼

國防法律是由來全國人民代表大自會制定的，是制定其他國防法規的基本依據。

國防法規是規范公民國防行為的法律依據，是建設國防現代化的法律保證，公民應當接受國防教育，公民和組織應當保護國防設施，不得破壞、危害國防設施，公民和組織應當遵守保密規定，不得泄露國防方面的國家秘密，不得非法持有國防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。

(3)國防法是調整社會關系的法律嗎擴展閱讀：

國防法規注意事項：

國防法規所保護的國防利益，是關系國家興衰存亡的最根本的國家利益，因而對危害國防利益的犯罪實行比較嚴厲的處罰。同一類型的犯罪，危害國防利益的從重處罰。

在水域軍事管理區內，禁止從事水產養殖，未經軍區級以上軍事機關批准，不得建造、設置非軍事設施，從事捕撈或者其他活動，不得影響軍用艦船的戰備、訓練、執勤等行動。

❹ 事實上，有多部法律都是關於國防立法的內容，其中最大的法律就是憲法

國防立法主體，是指有權制定、修改和廢止國防法律規范的國家機關。國防立法是國家立法的一部分，國家立法的一般主體，都可以成為國防立法的主體。根據我國憲法規定，國家的立法主體包括：最高國家權力機關、最高國家行政機關、地方國家權力機關、地方國家行政機關、民族自治地方國家權力機關。 國家立法的一般主體，在國防立法中起著十分重要的作用。但國防立法所產生的國防法律規范，許多是調整軍隊內部關系的特殊規范，所以，軍事機關自然成為國防立法中的重要主體。目前，《中國人民解放軍立法程序暫行條例)已對國防立法中的特殊主體，即享有國防立法權的軍事機關，做出了明確規定。它們是；中央軍委，總參謀部、總政治部、總後勤部，國防科工委(總裝備部)，各軍兵種，各軍區。 國防立法許可權，是指特定的國家機關制定、修改，廢止國防法律規范的權力及其范圍。根據我國憲法和有關法律，國防立法權的行使范圍大致劃分如下： 1。全國人民代表大會制定憲法中的國防法律條款和基本國防法律 憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，所以，憲法中的國防法律條款，是國防法律規范的最高層次是制定其他國防法律規范的根本性依據。基本國防法律的效力僅低於憲法，主要規定國防領導體制，武裝力量的構成、任務、建設目標和原則，國防建設與斗爭的基本制度，社會組織和公民的基本國防權利與義務，對外軍事關系等。在國防法律體系中，基本國防法律起著詮釋，銜接憲法，統領其他國防法律法規的作用。 2，全國人大常委會制定國防法律 國防法律以憲法和基本國防法律為依據，其內容主要是國防和軍隊建設某一方面重要的原則、制度和行為規范，它們是憲法中的國防法律條款和基本國防法律的具體化。如已經制定的《兵役法》、《軍官服役條例》、《軍官軍銜條例》、《預備役軍官法，、(軍事設施保護法》，《人民防空法》、《香港駐軍法》、《懲治軍人違反職責罪暫行條例9等，國防法律調整的社會關系主體廣泛，立法程序嚴格，具有較強的穩定性。 3。中央軍委制定軍事法規，國務院單獨或與中央軍委聯合制定國防行政法規 軍事法規和國防行政法規以國防法律為依據，其內容主要是國防和軍隊建設某一方面中某一重要事項的原則、制度和行為規范。包括：一是國防法律規定需要由國務院、中央軍委聯合或分別制定實施辦法的事項，如《軍事設施保護法9規定其實施辦法由國務院和中央軍委制定。二是國務院、中央軍委依職權需要制定軍事法規和國防行政法規的重要事項。屬於調整國防建設領域內的社會軍事關系，但不直接涉及軍隊和現役軍人的規范，由國務院單獨制定，如《軍人撫恤優待條例》、《退伍義務兵安置條例》等。屬於調整軍隊內部基本活動、軍人基本行為及相互關系的規范，由中央軍委制定，如《司令部條例》、《後勤條例》、《戰斗條令》等。凡屬於調整國防建設領域，涉及軍隊、軍人與地方各級人民政府、社會組織和公民相互關系的規范，則由國務院和中央軍委聯合制定，如《士兵服役條例》、《國防交通條例》等。一般說來，由國務院單獨或與中央軍委聯合制定的國防行政法規在全國范圍內具有一體遵行的法律效力，由中央軍委制定的軍事法規在全軍具有一體遵行的法律效力。 4。軍委各總部、各軍兵種、各軍區制定軍事規章，國務院有關部委單獨或與軍委各總部聯合制定國防行政規章 軍事規章和國防行政規章以軍事法規和國防行政法規為依據，結合本系統或本區域的實際情況做出具體規定，以保證實施軍事法規或國防行政法規的貫徹實施。由軍委各總部和國務院各部，委制定的軍事規章或國防行政規章在全軍或全國一定范圍內具有法律效力，如《單兵訓練規定，、《兵員管理規定》、《犧牲、病故人員遺屬撫恤的規定》等：由各軍兵種、各軍區制定的軍事規章通常只本系統，本區域具有法律效力。 5。地方各級權力機關和行政機關制出地方性國防法規和規章 地方性閘防法規和規章以國防法律和國防行政法規為依據，其內容是本地區國防建設的制度和行為規范，主要限於兵員徵集，軍人優撫及退伍安置、國防教育、軍事設施保護等方面，如廣東省人大常委會制定的《廣東省徵兵工作規定》、北京市人民政府制定的《退伍義務兵安置辦法》等。

❺ 國防法規調整對象的軍事性,是指所調整的國防和武裝力量建設領域的社會關系是

錯。
國防法規是調整國防和武裝力量建設領域各種社會關系的法律規范的總稱。

❻ 什麼是國防法規

一、國防法規的產生和發展
國防法規是隨著國家和戰爭的出現而產生的。我國古代典籍中有 「師出於律」、「刑始於兵」的記載，表明國防法規產生於戰爭實踐。由於國防活動的主要形式是軍事斗爭，所以國防法規也可以叫做軍事法規。
在奴隸社會，軍事法規的主要形式是臨戰前統治者發布的誓命文誥，如孔老夫子選編的《尚書》中就有甘誓、湯誓、牧誓、大誥、費誓等篇章。這些既是戰爭動員令，也是最初的軍事法規。
如《甘誓》，就是在甘這個地方作戰之前統治者所發布的誓命。甘是有扈氏的故地，位於現在的河南鄭州以北的地方。甘之戰發生在公元前2070年，是夏啟討伐有扈氏的戰爭。啟是大禹的兒子，是我國第一個奴隸制王朝「夏」的創建者。大家知道，在夏以前，部落聯盟首領的更替實行禪讓制。禹也是准備實行禪讓制的。他選了皋陶作繼承人，皋陶死的早，又選伯益作繼承人。但禹死後，啟與伯益之間展開了一場爭奪權力的斗爭，最後啟打敗了伯益成為夏王。從此王位更替就由禪讓制改為世襲制。在新舊制度更替的過程中，有些部落不服氣，有扈氏就不服氣，於是啟征討有扈氏。在開戰之前，啟召集他六支部隊的首領開了一次作戰會議，他向六軍首領鄭重宣告：
「有扈氏威侮五行，怠棄三正。天用剿絕其命。今予惟恭行天之罰。」 這一段話是說，有扈氏公然違反五行之天理，背叛天、地、人之正道，上天要斷絕他的命數，我現在只能遵天命討伐他。這是進行戰爭動員，宣布有扈氏的罪狀，使自己師出有名。接著，他就開始立法了。夏啟宣布：「左不攻於左，汝不恭命，右不攻於右，汝不恭命。御非其馬之正，汝不恭命。用命，賞於祖。弗用命，戮於社。」 當時，車戰是一種重要的作戰形式。一部戰車通常有三個武士。左持弓，主射；右持戈，主擊刺；中間的，主馭。意思是說：戰車左邊的武士不努力射箭殺敵，你們這是不認真執行命令；戰車右邊的武士不努力揮戈殺敵，你們這是不認真執行命令；車夫不能正確地駕馭車馬，你們這也是不認真執行命令。奮勇效命者，在祖宗靈位前給予獎賞；貪生怕死者，在土地神靈位前殺頭。」（古人認為，祖主陽，社主陰，故就祖賞，就社殺。）
這就是中國古代以賞罰為中心的軍事法。由此可見，有了國家，有了戰爭，也就產生了軍事法規。
進入封建社會，軍事法規的形式發生了明顯改變。這時已經有了穩定的成文法，不再是臨時性的軍事誓言了。而且，軍事法規的調整范圍不斷拓展，軍事立法、司法以及監督制度也逐步建立起來。
秦是我國歷史上第一個統一的封建制國家，注重以法治國、以法治軍。據湖北雲夢睡虎地出土的竹簡證明，秦朝的法律有二十九種，其中包括《軍爵律》、《戍律》、《傅律》等多部軍事法律。《軍爵律》是根據軍功授予本人爵位或贖免親屬罪責的法律，《戍律》是關於邊防、城防的法律，《傅律》是關於兵役制度的法律。傅，著之名藉，意思是寫在名冊上，相當於現在的兵役登記。秦朝法律規定，男子17歲就要傅籍以應兵役。
隋唐時期，軍事法規更加完善。唐代制定了《擅興律》、《軍防令》、《兵部格》、《兵部式》等一系列軍事法規，形成了由「律、令、格、式」構成的比較完備的軍事法規體系。《唐六典》註：律以正刑定罪，令以設范立制，格以禁違止邪，式以軌物程式。大體來說，律是刑事法規，令是關於國家和軍隊基本制度的法規，格是具體的行政法規，式是辦事行文的程序。
元朝，蒙古族統治者入主中原以後，也十分重視軍事法制建設，它獨到之處是，在法典中首次設置了《軍律》專篇，並制定了各種軍事「條畫」，諸如《省諭軍人條畫二十三款》、《曉諭軍人條畫十四款》等，作為治軍的依據。
明朝，集歷代軍事法之大成，並有重要創新。《大明律》改變了自秦漢以來把軍事法分列於多篇的做法，集中專列《兵律》一篇，使《大明律．兵律》成為覆蓋軍事全局的基本法。與此相適應，專門的軍事法規也很多，如《軍衛法》、《行軍號令》等。
清朝，以大明律為藍本制定了《大清律．兵律》，並根據本朝特點制定了《軍令》，後又定期編修有關軍事內容的《則例》，最終形成了數量較多、應時性較強的軍事法律規范。
近代，中國跟隨世界軍事變革的歷史潮流，借鑒西方法治思想，軍事法制建設也有所進步。1933年6月，民國政府頒布了我國歷史上第一部《兵役法》，規定實行徵兵制，並建立了預備役制度。但是，由於國民黨政治腐敗，國家內憂外患，形勢混亂，《兵役法》並沒有得到很好地貫徹執行，國民黨軍隊擴充經常要靠抓壯丁。
新中國成立後，我們國家很重視國防法規建設，很快頒布了《兵役法》、《民兵組織條例》以及軍隊的各種條令條例。特別是改革開放以來，國家加大了國防立法的力度，制定了一系列國防法規，初步形成了具有中國特色的國防法規體系。
我國的國防法規體系，按立法許可權區分為四個層次：第一個層次是法律。法律是由全國人民代表大會及其常務委員會制定的。現行的國防方面的法律共有15件，其中國防法律11件，關於法律問題的決定4件。如修改兵役法的決定，設立全民國防教育日的決定等，與法律具有同等效力。第二個層次是法規。法規是由國務院和中央軍委制定的。由中央軍委制定的為軍事法規，現有126件；由國務院制定或國務院與中央軍委聯合制定的為軍事行政法規，現有39件。共165件。第三個層次是規章。由軍委各總部、各軍兵種、各軍區制定的為軍事規章，由國務院有關部委與軍委有關總部聯合制定的為軍事行政規章。現有規章2500多件。第四個層次是地方性法規。是由省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定的貫徹執行國家國防法規的實施辦法、實施細則、補充規定等。
我國的國防法規按調整領域劃分為十六個門類：一是國防基本法類，二是國防組織法類，三是兵役法類，四是軍事管理法類，五是軍事刑法類，六是軍事訴訟法類，七是國防經濟法類，八是國防科技工業法類，九是國防動員法類，十是國防教育法類，十一是軍人權益保護法類，十二是軍事設施保護法類，十三是特區駐軍法類，十四是緊急狀態法類，十五是戰爭法類，十六是對外軍事關系法類。
現在，我國的國防法規基本上可以與國家的法律制度相適應，基本上可以滿足國防和武裝力量建設的需要。我講基本上，這就意味著我國的國防法規體系還有不健全的方面，主要表現是，有些重要的法律還沒有出台，已經頒布的國防法規，內容還不夠完備，有些規定操作性不強，國防法制建設的任務仍然很繁重。但總的來說，已經有法可依，國防和武裝力量建設已開始走上法制化的軌道。
二、國防法規的特性
國防法規是調整國防和武裝力量建設領域各種社會關系的法律規范的總和。對國防法規的特性，我們可以從共性和個性兩個角度來理解。
從共性方面來說，國防法規也是國家法律的組成部分，是由國家制定或認可的、由國家強制力保證其實施的行為規范，它具有法律的一般特性：一是鮮明的階級性。國防法規也是統治階級意志的體現，是為統治階級的利益服務的。二是高度的權威性。國防法規是有立法權的國家機關制定的，其他任何組織或個人都無權制定。三是嚴格的強制性。國防法規所確定的行為准則，必須嚴格遵守和執行，如果違反了，要依法受到追究。四是普遍的適用性。一切個人和社會團體，無論職務高低，無論什麼行業部門，都必須依法辦事，沒有例外。五是相對的穩定性。國防法規是國家機關通過法定程序制定的，一經頒布，往往要穩定相當長的時間，不會朝令夕改。這些方面的特性其他法律也有，所以說是國防法規的共性。但國防法規還有著區別於其他法規的具體特性。這就是國防法規的個性：
一是調整對象的軍事性。大家知道，法律是調整社會關系的行為規范，而不同的法律規范用來調整不同領域的社會關系。比如，民法用來調整公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系，婚姻法用來調整公民的婚姻家庭關系，國防法規就是專門用來調整國防和武裝力量建設領域的各種社會關系。這些帶有軍事性的社會關系是國防法規特有的調整對象，是其它任何法律規范所不能代替的，這是國防法規特性的一個基本表現。
這兒大家要注意，調整對象的軍事性，是指國防和武裝力量建設領域的社會關系是軍事性的，但這些社會關系所涉及的行為主體並不都是軍隊和軍人。因為國防和武裝力量建設領域的社會關系不僅包括武裝力量內部的社會關系，還包括武裝力量與外部的社會關系。國防不是軍防，不只是軍隊的事。國防是國家行為，是整個國家的事，是全民族的事。無論是行政部門、經濟部門，科技、文化、教育等部門，還是社會各階層人士都與國防有密切的關系。因此，調整對象的軍事性決不意味著國防法規只管軍隊，不管地方。一切社會團體和個人都必須按照國防法規的要求，履行自己的國防義務。
二是公開程度的有限性。公開性是法律固有的特性，因為法律只有公開才能使人們普遍了解和遵守。公元前18世紀古巴比倫王國（Babylonia約前1894－前1595）第六代國王漢穆拉比把《法典》刻在玄武石柱上，春秋時（前536年）鄭國的子產把《刑書》鑄在銅鼎上，主要目的就是為了使法律公開。現代法制更強調公開：立法程序公開，法律內容公開，執法活動公開，監督檢查公開。所以，一般的法律不存在保密問題，但國防法規有些不同，公開程度是有限的。大部分國防法規，特別是一些基本的、主要的國防法規是公開的，如《國防法》、《兵役法》、《軍事設施保護法》等。但有一少部分國防法規，特別是關於軍隊的作戰、訓練、編制、裝備和戰備工作等方面的法規只限一定范圍的人員了解，如各種《戰斗條令》、《軍事訓練條例》、《戰備工作條例》等，都規定了保密等級。所以說，國防法規的公開性是有限的。為了加強法制，對能公開的國防法規，要盡量公開，以便大家了解和遵守。為了國家安全，該保密的國防法規也要嚴格保密，以免國家利益受到損害。
三是司法適用的優先性。國防法規優先適用，是指在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時，如果國防法規和其他法規都有相關的規定，這時要以國防法規的規定作為司法依據，以國防法規作為評判是非的標准和採取行動的准則，其他法規要服從國防法規。同時要注意，優先適用不是指的先後順序，而是一種排他性的單項選擇。在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時，只有國防法規起作用，其他法規不起作用。有一條國際公認的法律適用原則--「特別法優先於普通法」。特別法是在特定領域、特定時間、對特定對象、特定事項起作用的法律。國防法規屬於特別法，因而在司法活動中實行「軍法優先」。有的國家在法律條文中就明確體現了這一原則。如美國《國防生產法》規定：一切法人，對於因執行本法令而造成的經濟損失和罰款不負責任。這顯然表明，《國防生產法》優先於其他一般的經濟法。在實踐中，各國也都是按這個原則來做的。如馬島戰爭對民船的動員就是一個很好的例證。1982年4月英阿馬島戰爭爆發之後，英國緊急徵用了56艘民船執行軍事任務。當時正在地中海航行的「烏干達號」旅遊船也接到了徵集令。於是，她馬上就近在義大利的港口靠岸，請船上的940名旅客下船，然後駛往直布羅陀，在三天內改裝成醫院船，隨即開赴戰區。這兒就發生了一個法律問題。按照經濟合同法，旅客買了票、上了船，承運的客輪就有義務按照約定的時間和路線把旅客安全送達目的地。如不能把旅客按時送達目的地，船長要負責任，出了問題還要賠償。但按照英國的動員法規定，商船在接到動員令後，必須停止非戰時的運輸任務，准時到指定地點接受軍事任務。在這時候，它就可以不受合同法的約束，雖然違反了合同法，卻不用受任何處罰，不承擔任何賠償責任。如果它不遵守動員法，它就要受到嚴厲的處罰。這就是所謂的軍法優先。
四是處罰措施的嚴厲性。大家在小說里、電影里經常看到或聽到的將軍對犯罪的人喊：軍法從事！通常這就意味著，這個人要被殺頭了。由此可見，軍法的處罰是很嚴厲的。現在雖不能輕易殺頭，但國防法規對危害國防利益的犯罪，也規定了比較嚴厲的處罰措施。如《刑法》規定，一般搶劫罪通常處三年以上十年以下有期徒刑；而冒充軍警人員搶劫的，搶劫軍用物資的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。破壞公用電信設施罪，處三年以上七年以下有期徒刑；破壞軍事通信罪，處三年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。同一類型的犯罪，戰爭時期的處罰要更嚴厲一些。《刑法》、《兵役法》都有戰時從重處罰的規定。如平時應征公民拒絕服兵役，通常是行政處罰：在兩年內不得被錄取為國家公務員、國有企業職工，不得出國或者升學，還可以同時處以罰款。而戰時要依法追究刑事責任，通常要判2－3年有期徒刑。為什麼國防法規規定了比較嚴厲的處罰措施呢？因為國防法規所保護的國防利益，是關系國家安危的重大利益，因而對危害國防利益的犯罪實行比較嚴厲的處罰。
三、國防法規的主要內容
（一）國防基本法類
國防基本法是調整國防和武裝力量建設領域基本社會關系的行為准則，對國防和武裝力量建設具有全面的規范作用。國防基本法主要包括：《中華人民共和國憲法》中有關國防和軍事制度的規定，《中華人民共和國國防法》。
《憲法》是國家的根本大法，規定了國家的根本制度和根本任務，同時對經濟、外交、文化、教育、國防和軍事等各方面的基本制度也作出了規定。憲法關於國防和軍事制度的規定構成國防基本法中具有領率作用的部分。
今年3月份召開的十屆人大二次會議，對《憲法》作了重要修改，主要是「三個代表」成為國家的指導思想，保護人權，保護私有財產寫入了憲法等。國防方面的內容沒有變動。《憲法》關於國防的規定分布在各章之中。《憲法》共4章，每章中都有與國防有關的內容。如：第一章 總綱，其中規定了我國武裝力量的性質、任務和武裝力量建設的基本方針。第二章 公民的基本權利和義務，其中規定了公民的國防義務。第三章 國家機構，其中規定了國家機構的國防職權。（全國人民代表大會）決定戰爭和和平的問題；中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，宣布戰爭狀態，發布動員令。（國務院）領導和管理國防建設事業；中央軍事委員會領導全國武裝力量。
《國防法》是1997年3月14日由八屆全國人大五次會議審議通過，是我國國防和武裝力量建設領域的主要法典，共有十二章，七十條。該法主要規定了國防活動的基本原則，國家機構的國防職權，武裝力量，邊防、海防和空防，國防科研生產，國防經費，國防動員和戰爭狀態，公民、組織的國防義務和權利，軍人的義務和權益，對外軍事關系等。
今天我主要講一講：公民的國防義務和權利
權利和義務是法的核心。在社會生活中，法正是通過規定行為主體的權利和義務來調整他們之間各種關系的。在國防法中，權利和義務也是的一對最基本的范疇。《國防法》多處涉及國防義務和權利，而且設專章，第9章，專門規定了公民、組織的國防義務和權利。
國防義務，是指由憲法和法律規定的公民、組織在國防方面應當履行的責任。這種必須履行的責任，既可表現為按照法律要求作出一定的行為，也可以表現為按法律要求不作出一定的行為。《中華人民共和國憲法》第54條：「中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。」大家知道，義務有道德義務，宗教義務。國防義務是法定義務、法律義務，是由國家強制力保證其落實的。
國防權利是指憲法、法律賦予公民、組織在國防方面享有的權力或利益。可以表現為權利享有者有權自己作出一定的行為，也可以表現為有權要求他人作出或不作出一定的行為。國家從法律和物質上保障公民和組織享有這種權利的可能性。
《國防法》第9章規定，公民應承擔6項國防義務：接受國防教育，保護國防設施，保守國防秘密，支持國防建設，協助軍事活動，依法服兵役。
第五十二條：公民應當接受國防教育。公民和組織應當保護國防設施，不得破壞、危害國防設施。公民和組織應當遵守保密規定，不得泄露國防方面的國家秘密，不得非法持有國防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。
第五十三條：公民和組織應當支持國防建設，為武裝力量的軍事訓練、戰備勤務、防衛作戰等活動提供便利條件或者其他協助。
第五十條：依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。
根據《國防法》的規定，公民和組織在國防活動中享有建議權、制止權和檢舉權、獲得補償權。
第五十四條：公民和組織有對國防建設提出建議的權利。公民和組織有對危害國防的行為進行制止或者檢舉的權利。
第五十五條：公民和組織因國防建設和軍事活動在經濟上受到直接損失的，可以依照國家有關規定取得補償。
所謂建議權，就是公民有權對國防建設的指導思想、方針原則、規章制度、措施方法等提出改進意見。行使建議權的方式有多種：如通過人民代表向人大提出議案，撰寫學術文章、咨詢報告，給政府或軍隊有關部門寫信、打電話，通過報紙、電視、廣播等新聞媒體，或者上網發貼子，都可以提出自己對國防建設的意見和建議。
所謂制止權，就是公民有權採取一定的方式方法使危害國防的行為停止下來，從而維護國防利益。可能有人會說，鐵路警察各管一段，你這是狗拿耗子，多管閑事。不對，對危害國防的行為人人都有權制止，這是法律賦予的神聖權利。根據行使制止權的時間不同，可分為事前制止和事中制止。根據行使制止權的手段不同，又可分為暴力制止和非暴力制止。為了使國家利益免受正在進行的不法侵害而採取暴力手段加以制止，對不法侵害人造成損害的，屬於正當防衛，不負刑事責任。
所謂檢舉權，就是在危害國防的行為發生以後，公民有權進行揭發。行使檢舉權，可採取司法告發和行政告發的形式。對違法犯罪行為，應該向人民檢察院或人民法院進行司法告發；對一般違法失職行為，可向行政機關、軍事機關或紀檢、監察機關進行行政告發。受理檢舉的機關應該對公民反映的情況認真調查，妥善處理。並要對檢舉人給予鼓勵和保護。
所謂獲得補償權，就是公民因國防建設和軍事活動在經濟上受到直接損失的，可以依照國家有關規定取得補償。
大家應注意，「補償」和「賠償」是不同的。有三個方面的區別：一是性質不同。賠償是由不法行為引起的，而補償是由合法行為引起的。如修建國防設施需要征地和遷移居民，軍隊在作戰行動中需要徵用公民的設備設施、交通工具和其他物資，這些行為都是合法的，但也會使公民在經濟上受到一定損失。在這種情況下，國家要對公民的經濟損失給予適當補償。二是范圍不同。賠償是全面的，既包括直接損失，也包括間接損失；既包括經濟損失，也包括精神損失。而補償僅限於直接經濟損失，不包括間接經濟損失，也不包括精神損失。三是目的不同。賠償具有補救和懲罰雙重目的，而補償只是一種補救措施，不具有懲罰性。
同時要明確，有些補償措施是在戰後落實的，不能把預先得到補償作為接受動員、接受徵用的條件。戰時，國家可能一時拿不出錢來，那就先徵用，戰後再補償。
權利與義務，是構成法律關系的兩個基本方面，它們既是對立的，又是統一的。
所謂對立，就是說兩者各有不同的含義，有質的區別。權利是主動的，義務是被動的。權利可以放棄，而義務則必須履行。不是義務勞動。
所謂統一，就是說兩者同時產生，密切聯系，互為條件，相輔相成，兩者是一致的。權利與義務一致，表現在三個方面：
一是對等性。從權利和義務兩者之間的關系來考察，國防權利和國防義務，總是相對應而存在，兩者在總量上是相等的。《國防法》第9章規定，公民的國防義務6條，權利4條，數量、份量都不對等。這怎樣理解呢？大家注意，有一條最重要的國防權利第9章沒有提及。《憲法》所規定的武裝力量的任務有一條，保衛人民的和平勞動，這也就意味著公民享有和平勞動被保護的權利。公民履行各種國防義務＝享受和平勞動以及正常的生活、學習被保護的權利，這是權利義務總量相等最突出的表現。如果不這樣分析，就不能解釋對等性。
二是平等性。從公民之間的關繫上來考察，依照憲法和法律，我國公民不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限，平等地享有法定的國防權利，也平等地承擔國防義務。不允許存在只享受權利而不履行義務的公民，也不允許存在只履行義務而不享受權利的公民。法律面前人人平等。
三是同一性。有些國防權利和國防義務是同一的，它既是國防權利，又是國防義務。例如《憲法》第四十六條規定：「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務」。接受國防教育，《國防教育法》第五條規定：「中華人民共和國公民都有接受國防教育的權利和義務。」既是權利，又是義務。權利不能剝奪，義務不能放棄，從而切實保證公民都能受到教育。依法服兵役也是這樣，既是公民的一種權利，又是公民的一種義務。我國兵役法規定，依照法律被剝奪政治權利的人，不得服兵役。這就是從權利角度規定的。被剝奪政治權利的人，同時也被剝奪了服兵役的權利。兵役法還規定，身體殘疾不適合服兵役的人，免服兵役。這又是從義務角度規定的，免除殘疾人服兵役的義務，這是國家對殘疾人的照顧。
從總體上來講，國防權利與國防義務具有一致性，它們之間是對等的、平等的、同一的。但權利和義務的一致性在國防方面有特殊的表現，在一定局部、在一定層次上表現為不對等、不平等：
一是和平時期公民享受不到國防活動所帶來的直接利益，因為這時公民的和平勞動還沒有受到外來侵略的現實威脅；但也必須承擔相當的國防義務，因為等到威脅臨頭再進行國防建設就來不及了。如果要求權利義務在任何時候都絕對一致，國防建設就沒法進行了。
二是不同地區的公民享受的國防權利和承擔的國防義務是不平等的。平時，邊海防地區的公民承擔了較多國防義務，協助部隊守衛邊防，享受與內地同樣的國防權利。局部戰爭情況下，戰區和鄰近戰區的公民承擔較多的國防義務，參戰支前，其他地區的公民的國防義務較少。
三是每一個公民在參與國防活動時，他所享受的權利和他所承擔的義務也往往是不對等的。如戰爭期間，國家可能因為作戰需要而徵用公民的物資、車輛、船隻等。服從徵用，是公民應盡的國防義務，而履行這一義務必須要承受一定的經濟損失。國防法雖然規定對直接經濟損失給予補償，但卻不能適用民法那種等價補償的原則。在有些情況下，國防義務的付出是無法補償的。公民為協助軍事活動，可能會流血犧牲。付出生命怎麼補償？生命是無價的。
所以，我們在學習國防法規的時候，應把國防義務作為重點。不知大家注意到沒有，憲法講：公民的基本權利和義務，權利在前；而國防法講：公民、組織的國防義務和權利。是先講義務，後講權利。可見，在國防方面更強調義務。希望大家樹立正確的權利義務觀，自覺為國防貢獻力量。
（二）國防教育法類
國防教育法是對全民進行國防教育的法律規范。國防教育搞得好不好，直接關繫到國家的安危。古往今來，世界各國都很重視通過立法來推動國防教育。
公元前8世紀，古希臘的斯巴達（Sparta）城邦國家的第一個立法者來庫古，在把習慣法編纂為成文法時，制定了世界上第一部國防教育法——《國民軍事教育法》。根據這部法律，對國民特別是青年進行普遍的系統的軍事教育，男孩8歲就要離開家，集中起來進行嚴格的軍事教育和訓練，並進行精神上的磨練。晚上睡在蘆葦席上，早晨起來要洗冷水澡。不許叫苦叫累，就是受傷流血也不能叫痛。如果忍不住，會被認為是極不光彩的事。男子30歲以後才可以結婚，但仍然要過武士生活。這種軍事教育制度是殘酷的，但造就出了一代又一代的優秀戰士，為希臘文明的繁榮和國家的強盛奠定了基礎。
在當代，世界各國非常重視國防教育立法。有的是在相關的法律中規定有關國防教育的內容，有的是制定專門的國防教育法。
美國的《國防教育法》是1958年8月23日由國會頒布的。它之所以頒布國防教育法有這樣的背景：當時以蘇聯、美國為代表的東西方兩大陣營尖銳對立，存在著爆發世界大戰的危險。一旦發生戰爭，必須動員全國的力量來應付。而且，當時社會主義國家處在上風頭，美國非常害怕共產主義的擴張。特別是1957年10月4日，蘇聯成功發射了第一顆人造地球衛星，美國感到非常震驚。因為美國當時還在忙於改造代號為「紅石」的短程戰術導彈，以便能從土耳其向蘇聯發射核彈頭。蘇聯衛星發射成功，意味著蘇聯在遠程導彈技術方面取得了重大突破，美國與蘇聯之間出現了「導彈差距」。美國氫彈之父愛德華·特勒說，美國輸掉了這場「比珍珠港更重要的戰役」。而且在美國國內，厭戰、懼戰的情緒在蔓延，不僅參加過二戰、朝鮮戰爭的老兵怕打仗，許多青年學生更怕打仗，尤其是怕跟蘇聯人打仗。根據這種情況，美國採取了兩項措施。一是制定了阿波羅登月計劃，加緊在航天技術上趕超蘇聯；二是制訂《國防教育法》，以便於美國聯邦政府督促、協調有關部門加強全民特別是青年學生的國防教育。1969年7月21日，「阿波羅11」號登月成功，在航天技術、導彈技術上把蘇聯甩在了後面。《國防教育法》在增強美國公民特別是青年學生的的危機意識、國防意識，促使國民支持政府的軍備政策方面也發揮了重要作用。
我國也非常重視用法律來規范國防教育活動。我國《國防法》、《兵役法》、《

❼ 國防法規所調整的關系是（ ）。 A、軍隊內部的社會關系 B、武

答案選擇抄D項。
襲國防法規是國家法律的組成部分，是由國家制定或認可，並強制實施的行為規范，具有法律的一般特性。即鮮明的階級性、高度的權威性、嚴格的緞制性、普遍的適用性和相對的穩定性。同時，國防法規還具有區別於其他法規的特殊性，主要表現在以下三個方面。

(一)調整對象的軍事性

國防法規所調整的是國防和武裝力量建設領域的各種社會關系，包括軍隊內部的社會關系、武裝力量內部的社會關系、武裝力量與外部的社會關系等。這些帶有軍事性的社會關系是國防法規特有的調整對象，是其他任何法律規范所不能代替的，這是國防法規特性的基本表現。

(二)司法適用的優先性

國防法規優先適用，是指在解決與國防利益、軍事利益有關的法律問題時，如果國防法規和普通法都有相關的規定，要以國防法規的規定作為評判是非的標准和採取行動的准則。優先適用不是指的先後順序，而是一種排他性的單項選擇。

(三)處罰措施的嚴厲性

國防法規所保護的國防利益，是關系國家興衰存亡的最根本的國家利益，因而對危害國防利益的犯罪實行比較嚴厲的處罰。同一類型的犯罪，危害國防利益的從重處罰。——軍事理論。

❽ 國防法規的主要特性有哪些

1、調整對象的軍事性

2、公共程度的有限性

3、司法適用的優先性

4、處罰措施的嚴版厲性

國防法規是由國家權立法機關制定的並以國家強制力保證其實施的，用於調整國防體制、武裝力量建設、國防科技建設、戰爭動員體制、國防生產、全民防禦和國防教育等方面社會關系的法律規范的總稱。它是國家國防政策的法律體現，是指導國防活動的行為准則，又是國家法律體系的重要組成部分。

(8)國防法是調整社會關系的法律嗎擴展閱讀

國防法規的制定，是統治階級把自己有關國防建設的意志以及國家的意志，通過具體的規范性文件體現出來的立法活動。依據國防法規的不同層次，分屬不同的國家立法機關、行政機關、軍事機關制定和頒布。

1、全國人民代表大會及其常務委員會頒布的法規。

2、國務院和中央軍委制定的法規。

3、國務院各部、委和軍委各總部制定的法規。

4、各軍兵種、各大軍區制定的法規。

5、省、市地方性的國防立法。

❾ 國防法是調整國家在——和——領域內最重要,最基本的社會關系的法律

國防法是調整國家在國防活動中的軍事社會關系，以及與軍事有關的政治、經濟、外交、科技、教育等方面的社會關系的法律

❿ 國防法規是不是一種依附於其他各類部門法的法律門類

不是依附於其他部門的法律門類；
國防法是依據憲法制定的，法律是社會關系的調整器，有的認為立法體制就是立法體系，制定本法。社會關系又是紛繁復雜、極為廣泛的，立法體制。 我國的法律部門主要包括:
1、憲法
2、行政法
3、民法(民商)
4、刑法
5、經濟法與環境法
6、訴訟法
7、軍事法
不是依附於其他各類部門的法律的。還沒有發展到成為單獨部門法，同時各部門法之間又形成相互依賴、相互補充、相互滲透的有機聯系的整體。我國法律體系以憲法為統帥和根本依據， 尤其是保護弱勢群體的利益。在社會關系中。教育法律體系: 法律體系是指一國全部現行法律所構成的內部和諧一致、有機聯系的統一整體。
所以國防法規也可以叫做軍事法規。落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的歷史大潮中應運而生的新興法律門類和法律學科。一、國防法規的產生和發展 國防法規是隨著國家和戰爭的出現而產生的。《國防法》第一條為了建設和鞏固國防，它是根據一定的標准和原則所劃定的同類法律規范的總稱。有的還認為立法體制即就是規范性法律文件體系。由部門齊全、結構嚴謹、內部協調、體例科學、調整有效的法律及其配套法規所構成，社會法是我國近年來在完善市場經濟法律體系，
部門法又稱法律部門，由於國防活動的主要形式是軍事斗爭，我國古代典籍中有 「師出於律」、「刑始於兵」的記載，立法體制是指國家關於立法主體的組織系統、立法許可權的劃分和行使制度。也不是依附關系。法律體系由部門法構成，也就是部門法體系。 這是對法律的一種分類，國防法規是規范服兵役、戰備等法律規范的統稱，